“党课荟”系列№3莫纪宏：“十四五”规划与“两步走”法治发展的目标与战略

文章导读

“十四五”规划与“两步走” 法治发展的目标与战略 学习党的十九届五中全会精神 “十四五”规划与“两步走”法治发展的目标与战略 中国社会科学院国际法研究所所长。

各位观众大家好，今天我给大家讲解《“十四五”规划和“两步走”法治发展的目标与战略》。

2020年10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记习近平作重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》。习近平总书记就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。全会充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就；深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，并提出了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标。

2020年是党的十八大报告提出全面建成小康社会的收官之年，2021年是“两步走”战略第一阶段的开局之年。尽管今年我们遭受了新冠肺炎疫情的侵扰，但在以习近平同志为核心的党中央领导下，在国务院的直接领导和指挥下，全国人民上下齐心，及时采取了很多有效措施控制住了疫情，使整个国家社会发展态势良好，经济得到快速恢复，成为目前全世界唯一全年实现经济正增长的国家。这些成就的取得表明我们基本实现了全面建成小康社会的目标。因此，党的十九届五中全会肯定了我们过去取得的成就，特别是“十三五”时期在政治、经济、社会、文化等各个领域取得的成就；同时，通过把“十四五”时期国民经济和社会发展的各项目标与党的十九大报告提出的“两步走”战略紧密

结合，提出了很多国家经济和社会发展的远景目标，把中长期和近期有机结合起来，为下一步发展指明了前进的方向。

11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 三五年远景目标的建议》受权发布，接下来我简单总结一下党的十九届五中 全会取得的各项成果，然后结合全会公报、“十四五”规划和2035年远景目标

建议中有关法治发展目标和战略的内容，深入给大家讲一讲未来五年到十五年，国家法治建设的发展方向，以及在全面推进依法治国过程中具体的时间表、路线图和施工方案。进一步帮助大家把握国家全面推进依法治国的进程。

（一）党的十九届五中全会公报从十个方面总结了我们在全面建成小康社 会方面取得的各项成就：

第二，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化 经济体系。

化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。

九个远景目标的第三条提到我们最终要实现国家治理体系和治理能力的现代化，但在“十四五”期间，首先是要在国家治理体系和治理能力现代化方面实现效能的突破。

党的十九届五中全会围绕“十四五”规划和2035年远景目标，把国家国民经济和社会发展的近期目标同中长期目标有机结合起来，围绕九个方面的远景目标来确立“十四五”期间的六个重要目标，并通过实现六个重要目标进一步实现远景目标。

（四）党的十九届五中全会对党的十八大以来，即新时期、新时代发展提 出了十二大主张

不管是近期目标还是中长期目标，其制定背后都有遵循原则或核心要素，这是我们学习、把握党的十九届五中全会精神实质必须要掌握的内容。