目录
2.劳动保障监察大队X年度工作总结 4
3.劳动保障监察大队年终工作总结 7
4.市劳动保障监察支队X年工作总结 9
5.X年度劳动保障监察工作总结 12
6.县劳动保障监察执法局X年工作总。
目录
2.劳动保障监察大队X年度工作总结4
3.劳动保障监察大队年终工作总结7
4.市劳动保障监察支队X年工作总结9
5.X年度劳动保障监察工作总结12
6.县劳动保障监察执法局X年工作总结15
7.县劳动保障监察大队上半年工作总结19
X年，劳动保障监察工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，深入贯彻落实省、州治欠保支文件精神，严格落实监督检查责任，着力维护农民工合法权益。按照县委、县政府的安排部署，紧紧围绕劳动保障工作，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，大力开展劳动保障监察工作。现将全年工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，建立健全监管机构。为全力维护农民工劳动报酬权益，保障农民工工资支付工作顺利开展，县政府及时调整了农民工工资清欠领导小组，召开了工作联席会议，对全县保障农民工工资支付工作进行分析研判，具体安排部署，层层签订了保障农民工工资清欠工作目标责任书，明确了工作职责，做到了任务到位、措施到位、职责到位，农民工工资清欠工作顺利推进。
(二）加强制度建设，确保支付措施落地。为确保农民工工资支付工作取得实效，同德县制定了《保障农民工工资支付工作目标责任考核办法》，将治欠保支工作纳入年度责任目标考核，明确各单位治欠保支工作任务,细化工作措施，确保责任落实。各相关部门相继出台了《加强对分包企业劳动用工和工资发放监督管理的实施细则》《建设单位在欠付工程款范围内先行垫付农民工工资的实施细则》《农民工工资专用账户管理办法》和《被拖欠工资生活困难农民工救助办法》等办法，进一步规范了企业的用工管理，为清欠工作起到了很好的促进作用，全县治理欠薪工作形势总体平稳向好。
（三）加强规范管理，严格执行保证金制度。深入落实工资保证金制度，有效遏制了拖欠行为。施工企业按合同总造价X%缴纳农民工工资保证金，对未按规定缴纳工资保证金的，工程实施部门不核发开工许可证。X年全县共有X家施工单位按规定足额缴纳农民工工资保证金，截止X月X日，共缴纳金额为X万元，并且未发生因拖欠工资而动用工资保证金先行垫付工资现象。到目前返还X家施工单位缴纳的保证金，返还资金金额达X万元。
（四）加强政策宣传，切实营造良好氛围。充分利用法律“十进”“全国普法日”“安全生产月”及各类招聘会等平台，印发相关劳动保障的法律法规宣传手册，并设立咨询台。期间，共发放《劳动法》、《工伤保险法》、《劳动合同法》等宣传材料X余份，现场解答X人次；全县X处建筑施工工地张贴了农民工维权告示牌，为农民工举报投诉维权提供有力渠道。
（五）加强巡查力度，确保工资及时支付。定期组织执法人员及早介入，常态化开展劳务用工专项检查工作，未发现单位强迫农民工超负荷工作、使用童工等违规违法现象。
X年共检查用人单位X家，其中检查全县工地X家，企业X家。签订农民工劳动合同达X人，农民工劳动合同签订率逐步提升，劳动合同签订率达X%。农民工实名制管理覆盖面达X%。今年我县X家项目施工单位，X家施工单位设立及到劳动监察备案农民工工资专用账户，X家施工单位未到劳动监察备案农民工工资专用账户，县政府特别重视此项工作并下发了《同德县人民政府办公室关于对全县工程建设领域保障农民工工资支付落实情况督查的通报》，现已督促项目实施单位整改。因拖欠农民工工资，导致农民工上访X起，上访人数达X人，总金额为X万元。通过协调、受理，对上访的X起农民工均已发放工资，发放资金总额X万元。建筑业农民工参加工伤保险人数X人，参保金额为X万元。建筑业农民工参加工伤保险人数X人，参保金额为X万元。
二、存在的问题及下一步工作重点
（一）存在的问题。虽然我县的保障农民工工资支付工作取得了良好成效，但也存在一些不足和问题：一是部分项目施工单位未设立及到县劳动监察备案农民工工资专用账户，工资款和工程款两条线支付难度大，农民工工资专用账户推进缓慢。二是农民工工资保证金差异化缴存进程较慢，所有在建工程均按合同总造价X%标准缴纳，当发生多人次或大额欠薪案件时，缴存的工资保证金不足以支付全部的欠薪金额。三是随着农牧民的生活水平不断提高，私人住宅修建不断增多，招用农民工人数不断上升，私人住宅建设领域欠薪问题凸显。由于对私人住宅的建设缺乏监管依据，工资保证金征缴难度较大。四是用人单位和农民工法律意识淡薄，部分施工企业缺乏按时足额支付农民工工资法律意识，部分农民工不知法、不懂法，更不懂用法律依法保护自身合法权益，发生拖欠工资问题就集体上访，甚至发生过激行为。五是用工不规范，农民工流动性大，一些建筑企业不与农民工签订劳动合同，采取项目部、班组、“包工头”与农民工签订劳务协议，或“包工头”与农民工口头约定工资报酬。有的用人单位因农民工流动性大，不办社会保险。一旦拖欠工资发生工伤、工亡现象，农民工手中无欠条、无劳务合同、联系无方式，讨要工资难、工伤赔付难。
（二）下一步工作重点。一要加强对建筑领域劳动用工的监管力度。要强化工程项目审批管理。督促各行业主管部门要严格规范建设项目审批程序，严格审查资金来源和筹措方式，严禁施工单位先开工后补办审批手续。对长期拖欠工程款的施工单位，负责审批的部门不得批准其新项目开工建设，对建设资金不到位的工程项目不得颁发施工许可证；二加强对施工项目的日常检查。督促各行业主管部门及深入项目主管单位、项目施工单位对建设工程项目挂靠承包、违法发包、转包、分包等情况进行专项检查，认真核查农民工实名制管理，明确农民工实名制信息；严格落实施工过程结算制度。全程监督施工单位按月全额发放农民工工资，督促施工单位采用银行代发方式支付工资，严禁施工单位将农民工工资专用账户上的资金挪作他用，确保从源头上杜绝欠薪问题；二要畅通农民工维权渠道。充分利用微信、条幅、展板、维权告示牌、电视宣传专栏等各种宣传媒体，深入宣传和全面落实《劳动法》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》、《劳动争议调解仲裁法》等相关法律法规，切实提高劳动合同的签订率，营造良好的用工和维权氛围。同时，切实有效发挥劳动保障监察职责，加强各行业职责的监管力度，积极处理好各类欠薪问题，切实维护好农民工的合法权益，使全县保障农民工工资支付工作再上新台阶。
X年度，在局党组正确领导下，按照县委、县政府的统一部署，紧紧围绕劳动保障中心工作，不断调整工作思路和工作方法，以维护劳动者合法权益为宗旨，积极开展农民工工资清欠、用人单位书面审查和诚信评价等相关工作，未发生一起农民工因讨薪而引起的越级上访事件，未发生一起因农民工讨薪而引起的群体性事件。在市对县现将X年度工作总结及下一步工作计划报告如下：
一、X年重点工作开展情况
一是认真做好劳动保障法律法规宣传工作。今年以来通过种类咨询活动和送法入企等方式积极宣传劳动保障法律法规宣传活动X批次，发放各类宣传材料X余份，接受群众咨询X余人次，提高劳动者的维权意识，同时，在日常巡查和案件查处过程中，遵循教育与处罚相结合的原则，宣传劳动保障法律法规，进一步规范了辖区内企业的劳动用工管理行为。
二是认真做好常规检查工作。认真清理人力资源市场。自X年X月X日至X月X日，在全县范围内开展清理整顿人力资源市秩序专项行动，共检查了各类用人单位X家，劳务服务公司和劳务派遣单位X家，发现问题后现场指出并要求整改，有效改善了我县的人力资源市秩序，取得了预期效果。日常巡查快速推进。日常巡查工作是劳动保障监察主动执法的重要方式，为加强日常巡查工作，今年我队专门成立了日常巡查办公室，主要对房地产开发企业和建设施工企业进行日常巡查，深入了解各用人单位的遵守劳动法情况，并通过和用工单位负责人和广大劳动者座谈、调查询问等方式，认真讲解关于国家当前劳动方面的各项法律法规，对有可能造就劳务纠纷的事态时时敲响警钟，及时责令纠正，有效抵制了各类违反劳动法规的事件发生。书面审查扎实有效。今年来，我队共完成X个行业X家用人单位书面审查工作，实现了年度安排目标。
三是认真做好举报投诉调查工作。认真做好投诉举报案件处理工作。对劳动者投诉上访案件严肃认真查处，做到接案一起，受理一起，结案一起，今年桂阳县“清欠办”及劳动保障监察大队有效组织各极各部门共同办结各类劳资纠纷诉案件X件，追回各类资金X万元，惠及X人(其中：涉及工程款、材料款、个人对个的劳务款、债务款等非劳动关系案件X件，化解率X%，追回资金X万元，惠及群众X人；工资拖欠案件结案X件，结案率X%，追回劳动者工资X万元，惠及群众X人。今年以来，共移送公安机关X件，批捕X人，为农民工追讨劳动报酬X万元，对正在拖欠和正想拖欠的不法分子形成震慑作用，保障了社会大局稳定。
四是认真做好其他基础工作。在全力推进各项常规工作的同时，同步推进纪检监察、扶贫、文明城市创建、安全生产、党建、学雷锋志愿服务、诚信体体系建设等工作，实现了业务与其他基础性同部署、同推进、同落实。
二、X年工作计划及思想
1、完善长效管理机制。一是全面贯彻落实省、市关于《根治拖欠农民工工资工作专项整改实施方案的通知》文件精神，建立健全农民工工资支付长效管理机制。二是充分发挥“一册三机制”制度。统一各行业主管部门全面建立劳动用工实名花名册、落实交存工资保证金机制、落实农民工工资直发机制、落实“黑名单”管理机制，确保我县农民工工资支付考核国检中合格。
2、加强劳动保障法律法规宣传力度。继续联和其他部门加大劳动保障法律法规宣传力度，重点到用工较集中、数量大的企业进行宣传。提高用人单位和劳动者遵法守法意识，继续推进劳动保障诚信体系建设。
3、创新工作举措，拓宽维权渠道。一是完善“两网”化建设，推进属地管理。保证各乡镇街都有监察网格员，确保标的额小、简单的案件在乡镇层面及时化解。二是建立法律援助的协调沟通机制。与法律援助中心无缝对接，设立绿色通道，无偿为农民工提供法律援助，引导讨薪者通过司法途径解决劳资纠纷。指导劳动者增强维权意识。帮助农民工取得欠条等相关直接证据，引导其依法、理性维权。
4、公布企业诚信信息。集中曝光一批欠薪典型案例，实施省市县三级联动和联合惩戒，依法把欠薪失信企业纳入“黑名单”。向社会公布一批劳动保障诚信企业，发挥正面典型示范作用，推进诚信体系建设，让失信企业处处受限、诚信企业处处受益，在全县上下形成保障农民工工资支付的强大震慑和高压态势。
5、继续做好农民工工资支付的监管工作。联合住建部门，落实按月支付工资、总结和推广农民工档案管理、施工现场维权公示等好的做法，疏通投诉举报渠道，健全日常处理机制，以更有效的措施、更严格的监管来推动该项工作。
三、工作措施
在下步工作中，将继续把根治拖欠农民工工资问题作为一项重要工作，进一步加大清欠治欠力度，落实长效管理机制，坚持清理与防范并重，标本兼治，综合治理，从源头上防止在建和新建项目发生新的拖欠工资现象，切实保障广大农民工的合法权益，有效维护社会和谐稳定。
（一）迅速启动“两个清欠”活动。以县委办公室、县人民政府办公室联合下发《桂阳县X年清理解决拖欠工程款和农民工工资工作方案》，在全县范围内大规模开展清理解决拖欠农民工工资和建设领域拖欠工程款的“双清欠”活动。
（二）坚决整顿规范建筑市场秩序。一是落实建设单位责任，严格依法发包工程。X.严厉打击非法施工行为。X.严厉打击违法发包行为。X.严厉打击建设单位指定分包行为。二是规范工程承包行为，严禁转包、违法分包和挂靠。X.严厉打击转包行为。X.严厉打击扩大劳务分包行为。X.严厉打击违法分包行为。X.严厉打击挂靠行为。三是加强建筑劳务管理，规范劳务用工行为。X.落实用工单位责任。X.推行建筑劳务人员实名制管理。X.全面实行银行代发工资和按月足额支付工资制度。四是加强诚信体系建设，严肃查处违法违规行为。X.主动公开市场主体诚信信息。X.严肃查处建设单位违法违规行为。X.严肃查处施工单位违法违规行为。
（三）创新推进政府项目管理模式。重点实施四项制度，破解“发钱难”。一是实施农民工工资准备金制度。施工企业中标后，业主方按规定比例将部分工程款拨入施工企业在银行开设的专用账户，专项支付农民工工资。农民工工资与工程款分账运行，当账户余额低于工程标额的X%时，开户银行会向住建、人社部门提出书面预警，及时督促追拨资金，确保“有钱发”。二是实施农民工工资委托银行代发制度。全县统一推行，农民工工资发放实行银行代发制，由施工单位为农民工办理实名制银行卡，按月考核工作量，编制工资支付表，最后经农民工本人签字确认后，交由银行划拨。农民工由拿年薪变拿月薪，确保及时发。三是实施农民工实名制信息化管理制度。全面推行建筑工人实名制管理信息化管理系统，通过信息化手段锁定人头，固定考勤，做到用工实名制管理，实现对农民工用工信息的实时监管，确保发给本人。四是实施农民工欠薪银行授信代偿制度。当出现施工企业无法支付、包工头逃匿等情形时，由施工班组登记造册、农民工本人签字，经总承包企业、项目主管部门、劳动保障监察部门审核认定后，工资准备金专户银行在授信额度内先行将工资支付给农民工，确保不拖欠。
（四）加强劳动保障监察基层基础工作。认真遵照中央、省、市关于加强劳动保障监察基层基础建设的部署和要求，紧紧抓住劳动保障监察基层基础建设的“牛鼻子”，坚持以乡镇（街道）劳动保障中心所为依托，大力开展乡镇（街道）劳动保障监察网络化建设和网格化管理工作，在全县每个乡镇（街道）都设立劳动保障监察中队，实现劳动保障监察工作的重心下移，推进劳动保障监察工作向基层延伸，建立起县城、乡镇（街道）两级劳动监察管理网格，形成管理规范、运转有序、保障有力的劳动保障监察执法体系，确保劳动保障监察工作整体水平迈上新台阶。
今年以来，劳动保障监察大队在局党组的正确领导和上级业务部门的精心指导下，紧紧围绕全县工作大局，坚持“宣传、服务、监察、维权”的工作理念，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动用工行为、查处各类违法案件为突破口，充分发挥劳动保障监察职能作用，狠抓各项工作措施落实，形成了全队上下凝心聚力、齐抓共管、齐头并进的工作格局，实现了各项目标任务的有序推进，较好地完成了全年各项工作任务。现将工作开展情况总结如下：
一、基本情况
X至X月份，共受理举报投诉案件X起，协调处理案件X件（其中提前介入调查X件）；立案调查X件，结案X件；处理群体性追讨工资事件X起；共为农民工追讨工资X余万元，涉及农民工X余人，法定结案率X%。开展人力资源和社会保障法律法规宣传X次，共发放宣传资料X余份，通过宣传活动，提高了用人单位和劳动者对劳动法律法规的认知程度，增强了劳动者合法维权意识和用人单位依法用工的自觉性，为法律法规的贯彻执行奠定了扎实的基础。按上级业务部门要求，较好的开展了X次专项行动，一次是X月份开展农民工工资支付专项检查活动，为农民工追讨工资X余万元，维护了社会的稳定；一次是X月份开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，促进了人力资源市场秩序的改善和用工行为的规范，为劳动者特别是农民工营造了一个健康有序的就业环境；一次是X月份开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查，共检查X家用人单位，用人单位劳动合同签订率普遍上升，没有违反劳动保障法律法规的情况.劳动保障执法检查用工单位共计X户，其中建设领域X户，涉及劳动者X余人；餐饮服务行业X户，涉及劳动者X余人；制造业X户，涉及劳动者X余人，批发和零售业、居民服务业等X户，涉及劳动者X余人。加大全面治理农民工工资情况整治工作。在X月X日和X月X日召开了X次全面治理拖欠农民工工资问题部门联席会议，共同研讨并制定了X年保障农民工工资支付工作工作方案。并在X年X月X日至X月X日，会同绩效考核办对各项目主管部门开展治欠保支工作情况进行督查，督查在建工程项目X个，并进行了通报。建设领域农民工工资保证金收缴和退还情况：为规范建设领域农民工劳动报酬保证金管理，保障被拖欠、克扣的农民工劳动报酬及时支付，有效维护农民工合法权益，我大队严格按照《建设领域务工人员劳动报酬保证金管理实施办法》城政办函[X]X号文件要求，开展农民工工资保证金收缴工作，从X年X月X日至X年X月X日，全县共有X个工程建设项目交存了农民工工资保证金，共收缴保证金X万元;退还X家建筑企业农民工工资保证金X万元，保证金专户现结存X万元。今年我县农民工工资保证金制度实施平稳有序。
二、主要做法
（一）加强劳动保障监察队伍建设，大力推进劳动保障监察执法工作。加强劳动保障监察队伍建设是推进劳动保障监察工作的重要条件。为提高我县劳动保障专、兼职监察员的业务素质和工作水平，我们每月组织一次业务集中培训，每天抽出X小时自学理论知识，互相交流经验，以提高监察人员的综合素质，不断提升案件办理水平和为群众答疑解难的能力，增强监察工作的科学性、准确性和前瞻性，组建一支善打硬仗的劳动保障监察队伍。
（二）加强宣传，强化用人单位和劳动者的法律意识。我们通过各种形式广泛宣传劳动保障法律法规，促进劳动保障监察工作的顺利开展：一是利用多种方式广泛宣传劳动保障法律法规知识，在全社会营造依法用工和自我维权的舆论氛围；二是利用劳动监察两网化管理基础，加大对用人单位的动态监管，从源头上维护好劳动者的合法权益；三是在开展宣传活动中，将发放宣传资料和提供维权服务相结合，直接到用人单位、农民工集中地进行劳动法律、法规讲解，通过以点带线，以线带面的方式加强法律宣传，促使用人单位牢固树立遵纪守法、依法用工意识和劳动者的自我维权意识，从根本上预防和减少劳动违法案件的发生。
（三）及时开展各类专项检查。针对各类行业的用工特点，我们在劳动保障监察工作中提出“突出重点、主动出击、预防为主、查防并举”的指导方针，形成了“隐患问题提前查、普遍问题全县查、重点行业专项查、重点地区重点查”的基本工作方式，及时开展各类专项监察工作，把可能发生劳动纠纷的问题消灭在萌芽状态。
（四）建立健全复杂、重大案件集体讨论制度。具体执法过程中，我们在建立健全主办监察员制度的基础上进一步引入了对复杂、重大案件的集体讨论制度，对复杂、争议案件采取集体协商的办法，集思广益，落实集体责任制，使依法行政责任进一步得到升华。
（五）妥善处理突发事件，及时维护社会稳定。我们在日常巡查和专项检查工作中，坚持“提早介入，教育疏导，区别对待，快速处理，就地解决”的原则，对特殊案件进行优先处理，提早判断事件可能发展的方向和状态。采取灵活务实的方法，及时解决问题。
三、存在的问题
（一）部分企业用工不规范现象任然存在。一些家庭作坊式企业和无明确主管部门的企业，劳动用工不规范，劳资纠纷多，管理难度大。建筑行业的部分企业仍存在非法承包，劳动用工管理和工资支付不规范，造成拖欠工资，处理困难。
（二）劳动保障监察机构编制少，人员缺乏，一定程度上制约了监察工作的进一步提高，难以适应社会发展要求，急需扩编补充办案人员。
（三）相关部门之间的配合不够默契，劳动保障监察工作涉及到多个领域，需要各部门之间的密切配合。在有些专项行动中，公安、工商、建设、交通、水利等部门需联合行动，但现实还不尽如人意。
（四）劳动保障监察执法监察，由于法律法规没有赋予劳动部门强制执法手段，只限于限期整改，不整改才能进行行政处理处罚，不交罚款只能申请法院强制进行，执法中过程程序繁多，时间长，难以及时维护劳动者合法权益。
今年以来，在局领导和上级业务部门的关心指导下，支队按照局党组的统一部署，紧紧围绕劳动保障中心工作，结合全年各个阶段的工作重点，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下，经过全体劳动保障监察人员的共同努力，较好地完成了全年的工作任务。现将工作总结如下：
一、各项工作完成情况
（一）加强劳动保障监察日常维权工作。X年以来，支队严格遵循《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等规定，加强劳动保障监察日常维权工作，及时受理和回复各类举报投诉，严格劳动保障监察执法。重点对用人单位劳动合同签订、规章制度制定、休息休假、工资发放、农民工工资保障金以及参加社会保险等情况进行检查。截至目前，全市共检查各类用人单位X余户，涉及劳动者人数为X万余人次；受理群众投诉举报咨询X余人，市长热线X余件；参与处理突发事件X余起，涉及X余人；追讨工资X余万元，涉及X余人，在全市范围内查办了一批有影响力的案件，进一步树立了劳动保障监察良好的社会形象。
（二）日常监督监察和各类专项检查圆满完成。按照《劳动保障监察条例》的规定，今年以来，支队坚持对用人单位进行日常巡查。同时，先后开展了《清理整顿人力资源市场专项检查》、《女职工及未成年人劳动保护专项检查》、《用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查》、《农民工工资支付情况专项检查》、《建设领域农民工资支付情况摸底排查活动》等专项行动，并邀请了新闻媒体共同参与，对一些问题比较突出的用人单位予以曝光，有力地维护了劳动力市场的正常秩序，劳动者就业环境得到进一步改善。
（三）依法全面履行劳动保障监察职能。针对全市用人单位依法履约能力与法律的“刚性”规定之间矛盾日益突出，劳动关系调整的方式从注重事后查处转变到监管与服务并重等问题，支队严格依法行政，坚持执法为民、服务为先的理念，在努力改进和创新行政执法工作的基础上，充分发挥日常巡查、举报投诉调查、专项检查和书面审查的重要作用，切实维护用人单位和劳动者合法权益。为确保依法行政工作高标准落实到位，支队通过充实队伍力量，并定期组织监察人员学习法律法规和政策理论、建立重大违法案件集体讨论和案例分析工作制度、参加省厅业务培训等，来增强执法人员的法治思维和依法办事能力。
（四）建立健全农民工劳动报酬权益保护相关制度。为认真贯彻落实省厅相关文件精神，X年X月，我们结合本市实际拟定了《郴州市建设领域农民工劳动报酬保证金管理办法》和《郴州市建设领域农民工劳动报酬支付管理规定》（以上两个文件已再会签中）；X月份，召开全市劳动保障监察工作及相关政策解读会议，分别对相关文件进行解读，组织各县市区劳动监察大队对文件进行学习，进一步促进政策的理解和实施；年初，经市政府批准同意，建立起农民工工资欠薪应急周转金制度。当发生农民工恶意欠薪事件时，报市政府申请启动周转金，切实保障职工取得劳动报酬的权利。
（五）进一步加强行政执法能力建设。X年上半年，为认真贯彻落实省厅、省编办、财政厅《关于加强劳动保障监察执法能力建设的实施意见》（湘人社发[X]X号）相关文件精神，结合我市实际，制定了《关于加强劳动保障执法能力建设的实施意见》（郴人社发[X]X号），该文件的出台并下发到县市区后，我支队成立调研小组，先后在汝城、桂东、安仁、永兴等地进行调研，从机构建设、基层执法力量、财政经费保障、队伍建设、“两网化”管理等方面，充分了解各地存在的实际问题和困难，采取有力措施帮助和督促各县市区抓好落实劳动保障监察执法能力建设和执法体制改革工作。
（六）实现对重大劳动保障违法案件查处、督办。面对因采取极端手段维权，致使出现恶性劳动维权案件等情况，结合我市实际，今年下半年，支队开始负责起草重大劳动保障违法案件报告制度。制定过程中，对“重大”案件的界定、上报程序，督办形式等几经讨论，并将讨论稿下发至各县市区劳动保障监察大队征求意见，于X月份印发了《郴州市重大劳动保障违法案件报告制度》（郴人社发[X]X号），要求各县市区发现重大违法案件时按规定及时上报，支队将根据具体情况对案件进行实时督办，争取妥善处理因劳动保障违法引发的案件，及时化解各类矛盾，防止因劳动保障违法引发重大群体性事件等。
二、目前工作中存在的困难及原因
（一）《湖南省人民政府办公厅关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》（湘政办发[X]X号）中将缴纳农民工工资证明取消为施工单位办理施工许可证的前置材料，而改为日常监管内容。该措施增加了劳动保障监察日常监管工作量，同时增加了农民工欠薪案件的处理难度，不利于农民工权益的维护。
（二）建筑业、制造业、服务业等领域频发拖欠工资，纠其原因主要有以下几点：一是建筑领域存在施工企业垫资施工、工程层层转包引发拖欠工资；二是建设项目用工管理混乱，目前被拖欠工资的对象大多为建筑领域的农民工，不签订劳动合同，随意招工，发放工资不规范的情况时有发生。项目部往往把工资交给班组长发放，对于工资能否发到农民工手中不能明确，更尽不到监管责任；三是部分“小老板”见利忘义，携款逃匿产生拖欠工资；四是受经济下行影响，部分项目资金链完全断裂，导致出现无法化解的劳资纠纷。
（三）行政执法案件移送公安机关在证据移送方面存在困难。实践中，涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件往往存在因证据不完善，达不到刑事立案标准等问题无法移送公安进入司法程序，难以完成行政执法和刑事司法相衔接，致使部分案件很难真正实现打击犯罪，维护劳动者权益的目的。
三、X年度工作计划
一是进一步健全联动处置机制，完善应急处置预案。对因拖欠农民工工资可能引发的群体性事件，通过重点排查，力争做到及时发现、尽早处理和消除隐患；对确已发生的因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件，用工单位已缴纳工资保障金的，将及时按规定程序审批后，启用保证金支付拖欠的工资；针对农民工保障金收取难问题，我们将探索与水利、交通、建设局等部门联合建立审批推送系统，达到信息共享的目的，如此一来可以知道工程开工与否，从而督促用工单位缴纳农民工保证金，落实建设领域农民工劳动报酬保证金制度。
二是继续加强日常监督管理，同时开展各类专项劳动保障监察执法行动。我们将继续做好日常巡查等工作，保证日常监督检查不缺位。同时积极推动湖南省《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》意见尽快实施，待该意见出台，劳动保障监察部门将能实现对企业分类监管，通过对企业守法诚信登记评价，督促企业更好地履行守法诚信义务，切实维护好劳动者的合法权益。除此之外，还要继续开展农民工工资支付、清理整顿劳动力市场、打击非法用工、维护女职工和未成年工权益保护等专项执法检查，全面规范企业用工行为。
三是加强与司法机关协作，严厉打击拒不支付劳动报酬的违法犯罪行为。在涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪移送公安的案件处理中，我们将按照两高、公安部《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》要求，制定具体实施细则，将案件移送公安的同时抄送至检察院，进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强与公安机关、检察机关、审判机关的沟通协调，争取加快建立起信息共享、案情通报、联席会议等配套制度，严厉打击恶意欠薪等犯罪行为。
四是加大劳动保障政策宣传力度，推动全社会共同守法。针对一些用人单位侵害劳动者权益和劳动者维权意识淡薄，劳动违法案件时有发生等情况，我们要加大劳动保障法律法规的宣传力度，除利用传统纸媒外，还要利用微博、微信等新兴媒体平台，实现劳动保障宣传的高效化、便捷化，真正使国家劳动保障法律法规深入人心，提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。
一年来，我县劳动保障监察工作，在局党组和上级业务部门的关怀指导下，按照我局及市局的统一部署，紧紧围绕劳动和社会保障中心工作，结合全年各个阶段的工作重点，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，在各职能部门和各业务股室的大力支持配合下，经过全体劳动保障监察人员的共同努力，较好地完成了全年的工作任务。现将X年工作总结如下：
一、X年劳动保障监察工作开展情况
（一）认真受理和查处群众举报案件
在执法检查活动中，劳动保障监察人员每到一处，都留下联系电话，方便群众举报。全县劳动保障监察机构共接待群众来访X多人次，对前来举报的群众，监察人员热情接待，积极受理，及时立案。全年共受理群众举报X起，立案X起，结案X起，结案率X%，经过调解结案X起。
（二）紧紧围绕中心工作，重点开展社会保险费扩面征缴监察活动。全县劳动保障监察机构紧紧围绕“两个确保”这一全局性的中心工作，进一步增加服务意识和大局意识，大力开展社会保险扩面征缴执法活动，督促用人单位补交社会保险费X万元，督促X户用人单位参保，为确保全县退休养老金按时足额发放和社会大局稳定做出了积极贡献。
（三）加大劳动保障监察执法专项检查工作力度，努力遏制严重劳动违法行为。
切实加强劳动力市场秩序整顿，配合“春风行动”，开展了非法职介活动专项治理，全县共印制发放劳动保障法律法规X份，取缔非法职介机构X家。X年为使农民工拿到工资及时返乡，我们开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作，并实行了劳动保障监察X小时值班和清理拖欠日报告制度。在农民工工资支付情况专项检查中，全县受理举报“拖欠”农民工工资案件X件，追回被拖欠的工资X余万元，补发经济补偿金X万元，涉及农民工X人，补签劳动合同X份。由于制度健全工作到们一，措施得力，在此期间全县没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。今年X—X月份，根据省X部门的统一部署，开展了整治非法用工打击违法犯罪专项检查活动。取得的成效也是非常显著的。为使工作开展的扎实、有效，我县成员单位公安、工会、工商、住建、国资等部门抽调了近X人，成立了专项行动领导小组举报案件专查组。此次大检查共检查各类用人单位X户，涉及劳动者X人余人。查处非法职介X家，下达限期改正指令书X份，补签劳动合同X份，清理拖欠劳动者工资X万元，较好地维护了务工人员的合法权益。开展了用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况执法检查。全县劳动保障监察机构对我县各类用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况进行了专项检查，共检查各类用人单位X家，补签劳动合同X份，进一步规范了用工行为，和谐了劳动关系。全面贯彻落实国务院《禁止使用童工规定》，X年度开展了禁止使用童工和未成年工保护专项检查，依法严厉打击使用童工行为。全县共清退童工X人。
（四）加强“两网化”建设工作开展。几年以来，我们按照上级要求，实施劳动保障监察“两网化”建设，创新劳动保障监察方式，有效提升监察效能，维护劳动者和用人单位合法权益，构建和谐劳动关系，取得了良好效果。“两网化”建设试点软件安装正在调试，人员培训工作已全面完成。为进一步加强“两网化”试点工作，我们将加大日常检查力度，扩大监察范围，对所辖区域内的用工单位不留死角，建立相对真实、完善、准确的劳动用工资料，建立稳定的劳动用工网络平台，提高劳动保障监察执法效能。
二、存在问题
（一）建筑领域用人劳资纠纷处理难度加大。相比以往，建设领域欠薪问题出现两种新情况：一是由建筑企业（包工头）组织民工以拖欠工资为名义向工程发包方（建筑业企业）讨要工程款的群体性事件不断增多；二是劳动用工管理混乱的建筑装饰装修企业拖欠工资案件呈上升趋势。就建筑领域而言，因普遍存在非法转包、个人承包等现象，给处理带来极大的难度，单靠劳动保障部门很难从源头上解决欠薪问题，亟待相关部门予以规范。
（二）宣传教育与行政处罚并举。针对一些用人单位和劳动者法律意识淡薄，故意侵犯劳动者合法权益行为时有发生情况，我们一方面要加大劳动保障法律法规的宣传力度，提高宣传质量，在宣传的方式和效果上下功夫，真正使国家劳动保障法律法规深入人心，提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。另一方面依据国家有关法规加大对违法案件的处罚力度，提高劳动保障监察的权威性。
（三）建立用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价机制。目前，一些用人单位诚信较差，也是引发劳动关系纠纷的重要因素。因此，我们要推动企业依法建立自我规范、自我约束、自我发展的劳动保障管理模式，增强企业诚信守法的意识，今后我们要逐步大力推行用人单位劳动保障诚信机制和失信惩罚机制，建立企业守法诚信档案，对有重大违反劳动保障法律法规的行为的用人单位，通过新闻媒体定期向社会公布。通过对用人单位诚信评价制度的施实，使企业达到诚实守信，依法经营，维护好劳动者合法权益的目的。
（四）完善长效机制，加强对违法行为的源头治理。近年来，国家和省先后颁布了《劳动合同法》、《就业促进法》、《河南省进城务工人员权益保护条例》等一系列法规、规章，我们要抓住国家加强劳动保障法制建设这一有利时机，以国家法律、法规、规章为依据，会同劳动争议仲裁、劳动工资等相关业务职能科室，从用人单位招用劳动者依法签订劳动合同，督促检查企业建立工资发放制度、缴纳工资保障金等用工源头上入手，完善各种制度，加大对用人单位的监督检查力度，以减少或杜绝违法案件的发生。
（三）下一步工作思路
（一）集中精力、着力解决欠薪问题。
切实抓好春节前清欠农民工工资工作。会同总工会、建设局开展清欠专项大检查，对拖欠工资的企业严厉查处。联系新闻媒体，对恶意拖欠和克扣工资的企业进行曝光。
（二）加大常规监察力度。
认真开展专项执法监察工作。根据全年劳动保障的重点工作适时开展专项执法监察，特别是要开展好劳动用工、欠薪清偿、使用童工的专项执法监察，促进全县劳动保障中心工作的顺利进行。认真做到信访工作。在受理和查处投诉举报案件中，要把维护劳动者的合法权益摆在首要位置，为劳动者排忧解难，对涉及严重违反劳动保障法律法规的问题，做到有法可依、有法必依、违法必究，要及时立案，快速查处。同时，对接受的投诉严格实行首问责任制，确保劳动法及与劳动法相关的法律、法规在企业和职工中得到深入贯彻落实。
X年的各种告诉我们，不去努力，劳动保障检查工作根本做不好！所以在X年，我们将继续坚持不懈的努力下去，将我们的工作做到最好，这才是我们一直以来要求做好的事情，相信我们一定能够做的更好。前进的方向中，我们还有着很多的事情要做。相信这些才是我们一直以来的根本目的！X年，我们的劳动保障监察工作将会继续不断的努力下去！
X年，我局在县委、县政府及局总支领导的关怀下，在区、市各级劳动监察部门的大力支持下，以宣传贯彻《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付工作条例》和维护劳动者合法权益为中心，坚持依法行政、文明执法。通过专项检查、举报监察、日常巡察等多种方式开展劳动保障监察工作，以实际行动有效地维护了广大劳动者的合法权益。现将今年工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)认真开展《保障农民工工资支付条例》宣传工作。自《保障农民工工资支付条例》实施以来，我局结合区、市会议精神先后起草并印发了《关于印发贺兰县学习宣传<保障农民工工资支付条例>工作方案的通知》、《关于开展贺兰县<保障农民工工资支付条例>宣传日活动的通知》和《贺兰县关于开展“送条例、进工地、稳就业、保民生”百场普法进工地活动的实施方案》，举办了《保障农民工工资支付条例》学习培训班并组织了测试;印发《条例》宣传知识手册、宣传彩页、宣传挂图共X万多份，同时组织县农民工工资清欠工作领导小组成员单位在欣兰广场、兰山公园等人流密集处宣传;对我县X家建筑工地开展了“送条例、进工地、稳就业、保民生”百场普法活动，累计发放宣传资料X余份，解答咨询X余人次，并为农民工送去了X余份茶叶、白糖、抽纸、毛巾等慰问品。
(二)全面落实疫情防控工作。X至X月份疫情期间，我局全体人员第一时间响应并落实县委、县政府关于疫情防控工作的安排部署，积极下沉社区进行联防联控工作，按要求对居家隔离户实行“四包一”“四服务”的管控工作。坚决贯彻执行上级“七管七有”的工作要求，切实保障各项工作有序开展。我局下沉的小区先后为教育小区、望都郡府、一品尚都A、B区、一品尚都C区，共计X户X多人。包管居家隔离户先后共计X户X人。在疫情防控期间受到了社区及小区住户的一致好评，牢固筑起了群防群治的严密防线。
(三)投诉案件受理及处理情况。今年，我局共受理投诉案件X件，涉及劳动者X人，涉及金额X万元。其中受理建筑领域投诉案件X件，涉及X人，涉及金额X万元。已结案X件，结案率达X%，无政府类项目欠薪投诉案件。
(四)劳动用工检查及日常巡查情况。为切实保障广大劳动者的合法权益，服务构建和谐幸福的大局，根据县委、县政府的统一部署，我局先后X次会同住建局、公安局、工会、卫健局等部门下发文件，开展了X年贺兰县小微企业劳动用工管理专项检查行动、建筑工程领域劳动用工及疫情防控专项检查以及夏季根治欠薪专项行动和日常巡查活动。
截至X年年底，共对我县辖区内X家单位进行检查，其中:检查辖区企业X家，建筑施工项目X家，涉及总用工数共计X人，合同签订X人，合同签订率X%;社保参加人数X人，参保率为X%(注:建筑施工单位只参加工伤保险，其他险种未参加，参保率为X%)。
其中，检查建筑施工项目X家(其中:新建项目X家，续建项目X家。政府类投资项目X家，社会类投资项目X家)。建筑工地已检查完毕，期间对检查结果进行了X次通报，并在全县范围内进行公示。检查涉及农民工X人，建筑工地X率落实情况:劳动合同签订率:签订劳动合同人数X人，劳动合同签订率X%;农民工工资保证金收缴率:收缴保证金X万元，农民工工资保证金收缴率X%;农民工实名制管理率:实名制管理人数X，实名制管理率X%;农民工工资银行办卡率:农民工工资银行办卡X人，办卡率达X%;分账管理率:分账管理率X%;X%工程进度款拨付率:完成率X%;施工工地维权信息公示率:维权信息公示率X%。劳资专管员配备率:劳资专管员配备率X%。
(五)农民工工资保证金收缴及退还情况。今年，我局共收缴X个工程项目(含交通、水利、农田建设项目)农民工工资保证金X万元，其中收缴建筑领域工程项目X家，涉及金额X万元。办理退还X家企业农民工工资保证金，涉及金额X万元。
(六)劳动合同备案招收及解除情况。X年，我局办理招收劳动合同备案共X件，涉及人数X人，其中线下办理招收劳动合同备案X件，涉及X人，线上办理招收劳动合同备案X件，涉及X人次;办理解除劳动合同共X件，涉及人数X人，其中，线下办理解除劳动合同X件，涉及X人次，线上办理解除劳动合同X件，涉及X人次。
(七)劳动保障检查“两网化”管理情况。X年，劳动保障监察信息系统共采集录入X家用工单位的劳动用工信息，录入职工花名册人员信息X条。
(八)信访件答复情况。X年我局共回复信访督办件共X件，涉及X人次，涉及金额X万元，以全部协调处理完毕，其中，处理自治区督办件、信访督办件X个，涉及金额X，涉及金额约X万元，处理人民网督办件共计X件，涉及金额约X万元。
(九)迎接国务院考核工作情况。根据银川市关于迎接X年度国务院考核省级人民政府保障农民工工资支付工作文件要求，我局承担了全县的农民工工资考核工作，并组织开展档案整理工作，积极向成员单位下发考核细则，会同住建、交通、水利部门对全县建筑工程项目进行了多次排查。组织专人历时X个月收集整理档案资料，装订成册，同时安排人员协助各工地进行档案资料整理，圆满的完成国务院督查考核工作。
(十)自治区对贺兰县开展互观互检督察工作情况。X月份，按照《自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于印发<X年度保障农民工工资支付互观互检暨明察暗访工作方案>的通知》文件要求，人社局联合住建局下发了《关于做好自治区对X年度保障农民工工资支付工作情况开展互观互检暨明察暗访工作的紧急通知》，组织人员对标《X年度保障农民工资支付工作考核细则》进行了全面自查，并且安排专人下沉工地指导建筑工地整理完善档案资料。十月份，石嘴山市考评检查组对我县中房悦然居两个项目，第七幼儿园、第六中学与第十小学四家抽检项目工地进行实地检查，我县在此次考核中取得了实效。
二、存在的问题及原因
(一)疫情期间劳动用工管理矛盾凸显。疫情导致部分企业难以为继，面临破产倒闭的困境，部分企业出现拖欠职工工资、社保等情况，还有一些季节性用工，未与农民工签订劳动合同，致使欠薪案件频发，因此部分投诉案件化解难度较大。
(二)建筑领域欠薪问题仍然突出。经过长期的建筑领域乱象整治，仍存在部分工程违法分包、层层转包、挂靠承包等问题，尤其无用工主体资格的自然人带队参与施工，导致建设单位、包工头、农民工之间形成长期“债务链”，工资支付的责任主体难以落实，工程款和农民工工资无法区分，欠薪问题化解难度大;恶意讨薪现象也时有发生，部分分包工程的自然人组织、煽动农民工通过上访等形式讨要工程款，从而引发群体性上访等恶性事件。
(三)职工(农民工)法律意识淡薄，劳动合同签订意识较弱。一是用工单位对劳动法认识不到位，劳动合同签订不及时，而劳动者的文化程度普遍偏低，在自身权益受到侵害时，难以举证，给维权工作带来很大困难。二是部分企业或建筑单位会出现用工周期短的现象，用工结束后，不能及时发放工资，并且职工也无法提供充足的证据维护自身合法权益。
(四)执法检查力量薄弱，执法检查车辆及人员配备不足。目前我局在编在岗职工X人，退伍军人X人。其余人员均为“三支一扶”和“公益性岗位”聘用人员，因编制少，专职人员不足，聘用人员周期短，人员流动性较大，再加上业务不够熟练，难以处置复杂性较强或者其他突发性事件。公车改革后，平台约车难以满足日趋复杂的工作形势，因劳动监察执法范围广、任务重，应对突发性、群体性事件较多，对执法及时性有极大阻碍，并且需要经常前往区、市及外省市调查取证，致使部分工作完成受限。
三、X年工作计划
明年我局将紧紧围绕我县经济发展大局工作，积极宣传落实劳动保障法律、法规、政策及新颁布的《保障农民工工资支付条例》，把农民工工资的清欠工作作为突出重点，继续严厉查处克扣、拖欠职工(农民工)工资行为，构建和谐劳动关系，促进我县经济发展，主要从以下几方面入手，确保明年工作任务全面完成。
(一)加强《保障农民工工资支付条例》宣传教育
我局将继续加大劳动保障监察宣传教育力度。利用普法宣传周、安全生产宣传月、根治欠薪行动、攻坚专项执法检查等重要节点，推动《保障农民工工资支付条例》进企业、进农村、进社区、进机关、进校园、进网络，广泛宣传普及《保障农民工工资支付条例》内容。同时，充分利用户外广告牌、电子显示屏、展板等载体刊播、张贴实施《保障农民工工资支付条例》宣传标语及条幅，基本做到覆盖城市街道、社区、公园、大型商场、人力资源市场、农贸交易市场、建筑工地等人流密集地点，切实提升《条例》知晓率。
(二)强化劳动保障监察力度
一是通过日常巡查、专项检查、举报专查和综合执法监督检查等形式，指导规范企业用工行为，督促企业守法经营，依法用工;二是增加对中小企业的日常巡查的次数，一旦发现有违法行为苗头，及时督促其整改;三是对被举报、投诉的用工企业，一经调查核实，坚决依法依规追究其违法责任，做到举报一案、查处一家，警醒一片;四是对“问题”企业实行跟踪督查。针对恶意欠薪、恶意讨薪、欠薪逃匿等违法犯罪行为，及时调查处理，符合立案条件的，及时移送司法机关处理。
(三)加强联合惩戒力度
逐步完善建筑领域企业“黑名单”制度和“失信企业”台账建立工作，但凡因工程款拖欠、工程决算纠纷、挂靠转包、违法分包等引发的各类欠薪问题，将联合有关部门在今后的采购、招投标、生产许可、市场准入等方面予以限制，“一处失信、处处受限”。
(四)继续推进司法联动机制建设
创新工作思维方法，强化行政执法与刑事司法联动，加强与其他部门间协同监管，加强对拖欠职工(农民工)工资等违法行为的联合惩戒，依法从快从严地运用多种手段处理各类欠薪问题。同时，建立信息共享、联动处置等协作机制，切实维护职工(农民工)合法权益，确保社会和谐稳定。
时光荏苒，转眼X年已过去近半，县劳动保障监察大队在局领导的正确领导下，在各部门的大力支持下，上半年来各项工作进展顺利，成效显著，现总结如下：
一、工作开展基本情况
（一）春节期间开展农民工工资支付专项检查
专项行动共检查用人单位X户，涉及劳动者X万余人；专项检查期间，共受理来访来电、网络媒体的各类举报投诉案件X起，涉及劳动者X人，涉案金额X万元，结案率均达到X%。立案并移送公安机关两起，涉及农民工X人，涉案农民工工资X万元;接待群众各类法律法规政策咨询X余人次。
（二）开通网银代付农民工工资
截止目前，通过网银为北航PPP、云森国际、阳光城等X个项目代发农民工工资X万元，涉及劳动者X人。
（三）开展X年劳动监察法制宣传月活动
X年X月X日起开展为期一个月的劳动保障监察法律法规宣传专项活动。对部分在建项目进行了座谈和宣传。对各项目经理等管理人员发放、宣解《中华人民共和国劳动合同法》;向农民工累计散发《致工程建设领域农民工朋友一封信》《工伤手册》等X余份。
（四）开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动
X月X日至X月X日，根据市人社局统筹部署，开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动，共检查用人单位X家，其中：人力资源服务机构X家，家政服务公司X家，其他用人单位X家。已检查的X家人力资源服务机构中，累计开展业务X人，其中派遣工X人，职业介绍X人，人事代理X人；经查在经营的X户家政服务公司，累计聘用人员X人。
（五）开展劳动用工专项检查
X年X月X日起至X月X日对全县各类用工单位，开展劳动用工专项执法检查。截止目前，已检查各类用工单位X余家、涉及劳动者X余人。
X月X日、X日，联合县文体局等行业主管单位，对全县范围内X家歌舞娱乐场所开展专项检查。涉及劳动者X人，其中女职工X人。检查过程中暂未发现劳动用工“涉黑涉恶”现象。
（六）全面开展X年劳动保障书面审查和诚信等级评价工作
根据市人社局统筹部署，自X月X日至X月X日在全县范围内对X年X月X日前，X县行政区域内设立的各类企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织；与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业单位、社会团体等用人单位开展X年劳动保障书面审查（以下称书面审查）和诚信等级评价工作。对用人单位X年度遵守劳动保障法律法规情况实施书面审查。目前网上申报已通过审核X余户，进展顺利。
（七）加强日常监察宣传，进一步营造和谐劳动用工环境
相继印制了《农民工依法维权宣传单》、《致广大农民工朋友的一封信》、《X县工程建设项目标准化X条》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国未成年保护法》、《禁止使用童工规定》等各类宣传单手册、宣传单X余份，通过法制宣传日、监察服务窗口、各专项活动开展以及对用工单位日常劳动监察、建设领域农民工工资标准化建设检查等进行发放宣传。
（八）及时处理各类咨询投诉
截止X月底，已受理各类举报投诉X起，涉及劳动者X人次，涉案金额X万元，通过依法监察、协调处理，目前已全部处理结束，将欠薪隐患消除在萌芽状态。
累计立案查处X起，涉及劳动者X人，涉案金额X万元；其中移送公安机关X起，涉及劳动者X人，涉案金额X万元。
二、主要做法
（一）加强领导，高度重视。今年以来，从分管领导到大队所有人员，明确人员职责，量化工作目标任务。日常工作量化到人，专项活动服从调度，保证所有工作有章可循，开展顺畅。针对春节期间农民工维权高发特点，结合我县“扫黑除恶”专项斗争工作实际，大队上报县局，成立专项领导组，制定应急预案，强化节假日期间应急处置，作为县联席会议牵头成员单位，配合县农民工工作应急领导组，确保全天侯受理投诉举报，及时化解欠薪矛盾，有效地预防了群体讨薪事件；
（二）创新工作方法，提高工作效率。一是为进一步规范建设领域工程项目农民工工资支付标准化建设，将标准化建设X条具体要求归纳印制成册并进行发放指导，深得项目经办人员好评；二是为提高欠薪案件代发工资效率，大队通过开通网银代付农民工工资，简化了手续，提高了工资代发的速度和准确度；三是为进一步贯彻“让数据多跑路，让群众少跑路”的服务精神，在保证劳动年审实效的前提下，今年我县劳动年审全面实行网上申报、网上审查，目前成效显著；四是简化、格式化举报投诉形式，完善电话举报投诉受理机制。格式化投诉书内容，采取填空式填报，书面告知投诉材料、欠薪信息整理，提高文化程度不高的农民工维权效率；
（三）加强工作“回头看”，确保工作实效。定期对各专项活动开展“回头看”，保证“活动专项效果持久”。一年一度的人力资源市场检查，针对我县人力资源市场活跃、人资服务机构复杂的现状，大队在专项检查结束后，不定期对进驻县人力资源市场的各类人资机构实行跟踪抽查，确保无“黑中介”“黑用工”现象；对开发区企业合作的外来人资派遣公司实行备案制，要求其提供相关证照、资格证、派遣人员统计表等信息，规范、净化人资服务市场秩序。同时，对于劳动巡察、督查过程中发现的违法违规问题，在当场责令整改的基础上，实行回访机制，对以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安的监察案件办理上，不以案件“一送了之”高高挂起，而是和公安机关、检察院、法院保持密切联系，随时关注案件进展，结案的，对涉案人员、用人单位进行回访，达到“发现一起、查处一起、预防一片”的效果。
（四）完善工作台账，加强制度建设。要求每项工作的开展，都要建立规范的台账：监察案件归档、农民工保证金收缴退还备案、专项工作材料整理、联席会议材料归集等，保证所有工作都能有据可查，做到硬件过硬，软件不软。今年来，大队制定完善了系列制度，根据市局要求，建立了“X县劳动保障监察网格化管理”制度，明确县大队、各镇监察中队、开发区监察中队等监察网格化职责，具体到人，分片包干，责任明确，任务精确；同时，参照县局制度，大队建立完善了财务、基建、车辆及办公设备使用等制度，通过制度约束，规范工作行为。
三、存在问题
（一）监察大队人员少，执法力量跟不上形势变化。
目前劳动保障监察工作的任务越来越重，目前全县各类制造、服务类用人单位、从业人员增速快，监察环境日益复杂，各类举报投诉受理、工程建设领域农民工工资标准化建设等工作十分繁重，劳动保障监察大队编制只有X人，镇（开发区）劳动监察中队都是兼职人员，队伍流动性大。现有的监察队伍已不能适应当前劳动保障监察工作的需要；
（二）部门配合有待进一步加强。工程建设领域欠薪隐患和矛盾突出、制造、服务类企业劳资纠纷案件上升明显、服装加工等小微企业监察监管难度加大。工程建设领域属地管理贯彻不到位，水利、开发区部分项目监管上存在部门推委现象；服务类、加工类小微企业由于证照不全经营隐蔽等特点，监管上需多部门联合进行；
（三）企业行政人员流动性大，造成相关工作重复低效。由于企业人事经办人员流动性大，年度劳动书面审查等专项工作开展过程中，一些企业本该掌握的政务、阳光网等系统账号、密码、流程等因原经办人员离职未交接的造成重复申报、审核，增加了无谓的工作量；
（四）市长热线、政务网发帖、信访举报等受理处置要求过于程序化，降低了工作效率。特别是信访件，部分信访件诉求简单，经协调处理已得到解决，但根据信访局信访系统要求，在受理过程中仍要以公文形式走受理、调查、处理、送达等系列程序，既降低了处理效率，又造成了让群众“多走路”的事实。
四、下步工作打算
（一）加强职能部门配合，加大农民工工资标准化建督查力度，定期开展专项检查“回头看”，对检查过程中发现的问题整改跟踪到位，确保年度所有在建项目标准化建达标；
（二）继续开展好X年劳动保障书面审查和诚信等级评价工作。主动、积极指导用人单位网上信息填报、完善材料上传、年审手册评价、诚信示范推荐、评价结果运用等工作，确保审查实效；
（三）进一步提高各类举报投诉受理查处效率。实行全天候、X小在线服务，保证每件举报投诉能受理、会查处、有结果。同时完善登记台账，为“无拖欠证明”、“农民工工资保证金减免”、“企业信用评价”等提供查询保证；
（四）进入高温季节，做好夏季高温用工巡察监督。开展“X年度高温用工检查”专项活动，做好高温天气防暑降温、高温补贴等监管工作，有效预防高温中暑发生，切实维护劳动者健康及其相关权益。
