11篇2021年度落实全面从严治党责任报告 (1)

2023-02-22 15:46:17 174

文章导读

目录 市长2021年落实全面从严治党责任情况汇报材料 按照会议安排,下面,我就2021年上半年落实全面从严治党责任情况汇报如下: 一、落实全面从严治党责任情况 作为市政府党组书记,始终认真学习习。


联系客服提示-笔杆子资料网

目录

市长2021年落实全面从严治党责任情况汇报材料

按照会议安排,下面,我就2021年上半年落实全面从严治党责任情况汇报如下:

一、落实全面从严治党责任情况

作为市政府党组书记,始终认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决贯彻落实中纪委十九届五次全会精神,严格按照上级有关要求,在思想认识、责任担当、廉政自律等方面,全面落实从严治党责任。

一是强化责任担当,履行第一责任人职责。始终不折不扣落实全面从严治党责任,切实履行全面从严治党“第一责任人”职责。先后多次主持召开政府廉政工作会议,对政府系统党风廉政建设和反腐败工作进行全面安排部署,为“十四五”开好局起好步提供良好的作风保障。根据工作实际和人事变动,及时调整政府班子分工,并按年度与班子成员签订党风廉政建设目标责任书,严格落实“一岗双责”责任。坚持和完善与政府党组成员的廉政谈话制度,并及时与政府各部门主要负责人进行廉政谈话,做到常打“预防针”,不断增强党员领导干部落实全面从严治党责任的意识。同时,加强廉洁从政、党风廉政建设等落实情况的监督检查,切实推进全面从严治党向纵深发展。

二是注重理论学习,不断筑牢思想防线。结合党史学习教育活动,采取集中学、自己学、互相学等方式,不断强化政策理论学习。截至6月,组织政府党组集中学习x次,深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,以及《党章》《中国共产党纪律处分条例》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党纪党规,准确把握新形势下全面从严治党的新内涵新要求,进一步增强党章党纪党规意识和廉政素养,打造思想上的“绿水青山”。

三是强化政治警觉,牢牢掌握意识形态主动权。始终坚持把意识形态工作摆在全面从严治党的重要位置,按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,认真落实意识形态各项工作任务。大力开展网络舆情风险评估工作,重点关注网站舆情信息,对重大事件及突发性问题提前介入、防患未然、主动沟通、积极引导,确保一旦发生网络谣言、负面炒作、xxxx等问题,能够在第一时间做好网络舆情应急处置。

四是坚持以身作则,严格遵守廉洁自律规定。按照民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策,凡属“三重一大”事项,均由集体讨论决定。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,牢固树立正确的政绩观和权力观,不急功近利,不弄虚作假。严格按照有关规定参加社交圈、生活圈,始终正确对待手中的权力,在工作八小时以外,始终坚持勤俭朴素的生活作风,保持积极向上的生活情趣,当好廉洁从政的表率。严格要求家属、子女和身边工作人员,不搞特殊,不谋私利,始终做到自身正、身边清。

二、存在的问题及下一步打算

今年上半年,虽然在落实全面从严治党主体责任上,做了大量工作,但是从高标准、严要求的角度来看,与党中央的要求还有一定的差距。比如,对全面从严治党的重要性和紧迫性认识还不到位,抓的还不够紧,同具体业务工作结合的还不够紧密。再如,对党风廉政建设工作亲自抓、抓具体、抓深入方面存在不足,没有创造性地去贯彻落实。

下一步,我将按照党中央关于全面从严治党的有关要求,从学习、责任、作风等方面,从严要求自己,狠抓工作落实。

一是狠抓学习教育。进一步学深悟透习近平总书记关于全面从严治党重要论述,认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,切实增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,不折不扣落实全面从严治党责任。

二要狠抓责任落实。牢固树立“抓好全面从严治党是本职、不抓就是失职、抓不好就是渎职”的意识,带头落实第一责任人职责,管好班子、带好队伍。同时,要求政府党组成员全面落实“一岗双责”责任,抓好分管领域内的党风廉政建设工作,并强化日常监督,建立经常性的提醒、检查制度,切实把责任压紧压实。

三要狠抓作风转变。利用开展党史学习教育活动的契机,结合“我为群众办实事”实践活动,要求政府党组成员及各部门负责人常念百姓之情,常忧百姓之苦,常思百姓之需,尽心尽力解决好群众最关心、最现实的问题。带头真抓硬管、以上率下,以工作作风的转变,推动全面从严治党向纵深推进,以管党治党的新成效为XX高质量发展提供坚强保证。

区委书记落实全面从严治党主体责任情况报告

2021年以来,在市委的正确领导和市纪委的监督指导下,区委在新时期习近平中国特色社会主义思想的指导下,在党的政治建设的领导下,牢固确立了"抓党建设是最大的政治成就"的理念,,全面贯彻落实中央和省市委公司的决策部署,坚决承担起加强党的管理的主要责任,以高质量的党的建设不断推动高质量的发展,为该地区摆脱贫困、赢得全面建成小康社会、实现高质量发展奠定坚实的政治基础和组织保障。

一、履行主体职责情况

(一)抓好党的政治建设,坚决做到“两次维护”。一是坚定政治信仰,站稳政治立场。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思维作为首想政治任务,区委常委会全年专题学习习近平总书记新指示新想求××个以上,开展集中研讨××余个。仔细开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”,制定整改措施××条。县级干部带头上党课、作辅导,轮训科级干部××人个,依托学习强国和干部网络学院等平台,实现理论学习常态化、制度化。二是加强政治监督,确保安排落实。制定《××区党政主想领导干部权力规范行使监督检查与职责追究办法》《关于纪检监察机关开展政治监督常态化的实施办法》,对政治监督的内容、形式、手段和制度机制进行探索创新。通过政治监督促安排落实,比如,围绕落实“六稳”“六保”想求,出台《当好“六稳”“六保”的若干政策措施》;围绕黄河流域生态保护和高质量发展想求,深度研究谋划“十四五”计划和重大项目。科学应对,众志成城打好疫情防控阻击战。区委区政府集体研判、全线调度,各部门、乡镇(街道)、村居干部冲在一线、日夜坚守,××万名报到党员、××多名区直党员冲锋在前,筑牢疫情“红色防线”,得到省委组织部调研组充分肯定。三是严肃问责问效,倒逼职责落实。聚焦脱贫攻坚、大气污染防治等重大决策安排开展监督检查,问责××人,约谈单位负责人××名。扎实开展黄河流域生态保护和高质量发展、存量资金清理、农村乱占耕地建房等××项专项整理,督促整改问题××次,党纪政务处分××人,释放“越往后执纪越严”的强烈信号。

(二)强化党的思维建设,掌控意识形态方向。一是夯实“四种职责”。始终把意识形态工作作为党的一个极端重想的工作,区委常委会议专题学习研究、分析研判××个,并将意识形态工作纳入区委巡察范围。推动各级党组织抓风险防控、抓理论学习、抓能力提高,区、乡镇(街道)、村(社区)三级职责网络基本形成。二是加强主流意识。严格坚强“第一议题”制度,区委中心组集中学习××个。围绕脱贫攻坚、基层党建等方面组建多支专业演讲团,开展演讲活动××余场,覆盖××万多人。持续强化阵地管理,妥善处置疫情期间网络舆情××条,发布辟谣信息××余条。充分发挥“三微一端”作用,选树全国“五好家庭”××,全国“最美家庭”××,“中国好人”××等一批先进典型。加强舆论宣传,在省级以上主流媒体刊发高质量稿件××余篇。完成投资××余万元,实现了区、乡镇(街道)、村(社区)三级公共文化服务设施全覆盖。用好“学习强国”,保持了全区学习排名和采编供稿始终处于全市前列。三是防范化解风险。盯紧网络安全防线,深入开展“净网”“护苗”“秋风”等专项行动。组织文化市场执法检查××个。开展宗教活动场所“六进”活动,引导信教群众遵法纪、感党恩、跟党走。成立全省首次新疆籍流动党员服务站、全市首家同心统战之家。开展民族团结志愿服务活动,维吾尔族左尔汗夫妇民族志愿服务典型事迹被中央电视台、《光明日报》等宣传报道。四是建立长效机制。进一步完善“五项制度”,区委常委会定期专题研究、分析研判;抽调精干人员组成综合检查组和专项督查组,对各单位部门开展全面检查考核和专项督查。

(三)夯实党的组织建设,提高基层治理效能。一是仔细履行抓基层党建第一职责。始终坚强以党建工作为首责主业,召开区委常委会、书记专题会研究基层党建工作××个,引导××名县级党员干部到分包乡镇(街道)、村(社区)联系点开展“走基层、访民情、解民忧”活动××余个,解决问题××次。积极开展“党课开讲了”活动,各级领导干部讲党课××余场个。深入推动“万名党员进党校”活动,先后在杭州、延安举办城市基层党建培训等专题班××期,培训党员干部××人。二是创新推进城市党建。激活“红色引擎”,创立性构建“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组”三级网格化组织体系,建立××次社区党总支、××次社区党支部、××次楼栋党小组,实现党的组织在居民小区全覆盖,有效激活了社区治理的“神经末梢”。强化“红色业委会”建设,组建××次业委会,成立业委会党支部××次、物业公司支部××次,实行社区、业委会和物业公司“双向交叉任职”。搭建“红色平台”,围绕基层治理和服务群众,调处化解邻里矛盾纠纷、解决群众身边事××余件,组织活动、志愿服务等××余场个。××区城市党建经验做法被中组部组工信息、人民周刊等宣传报道,受到省委常委、组织部长××充分肯定。三是农村党建持续巩固。评选“五星”党支部××次,定期组织“逐村(社区)观摩、整乡镇(街道)推动”活动,不断强化农村党支部准绳化常规化建设。实现“一肩挑”人选、年轻干部、女性干部全覆盖;培养致富带富能力××人,全区有集体经济收入村达到100%,其中年收入××万元以上的村××次,占比40.6%;村党支部书记报酬达到每月××元。强化对离任村干部关心关怀,为××名离任村“两委”干部发放生活补贴××万元并建立正常增长机制。持续深化乡镇(街道)改革,同步配齐配强街道党工委专职副书记,充实基层抓党建工作力量。四是统筹强化各领域基层党建工作。扎实开展非公企业“强党建促发展五项行动”,成立崛起非公党委,全区“两新”党组织达到××次,建立红星美凯龙等红色商圈孵化中心××次,打造××等“两新”组织党建示范点××次,服务商户××余人个;选派党建指导员××人、企业首席服务员××人,“两新”党建“两次覆盖”扩面提质。开展机关党建工作专项巡查,列出××类××项问题清单并及时整改,彻底整理机关党建“灯下黑”问题。五是以高质量党建推动中心工作。筑牢疫情防控“红色防线”,确保了××次小区无一例感染;推行首席服务员、驻企特派员等制度,减免税费××亿元、社保××余万元,4月中旬全部规上企业复工复产,经验做法被《人民网》报道;党员冲在一线,高铁片区1次月时间完成清表××亩、拆除宅基××处,刷新了“和谐拆迁新速度”;××次省市着重项目超额完成投资任务;农村改革被确定为全国先进典型;农村股改实现村级集体经济全覆盖;助力我市成功蝉联全国文明城市;××产业集聚区在全省考核中前移××位;脱贫攻坚顺利通过省考核验收;建成全省首批智慧公厕;节水型城市建设顺利通过省级验收;“平安××”建设公众安全感达××%。

(四)抓好党的作风建设,构建良好政治生态。注重提醒约束。制定印发《关于仔细贯彻落实习近平总书记重想指示精神深入整理餐饮浪费行为的通知》,开展节前教育××场个,重想节假日发送廉政提醒××万余条。开展监督检查。持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯重想节点进行监督检查。开展落实“六稳”“六保”、“五比五不比”想求中形式主义问题专项监督检查和制止餐饮浪费监督检查××个,整改问题××次。从严从实查处。查处形式主义、官僚主义问题线索××件,处理××人。查处违反中央“八项规定”精神问题线索××件,党纪政务处分××人,组织处理××人,通报典型案例××期。激励担当作为。在今年3月初召开的三届区纪委六个全会上,专门强调想持续整理不作为、慢作为,着重解决“为官不为”现象,鼓励干部敢作为、会作为、善作为。仔细落实“一意见三通知”精神,建立鼓励创新担当作为的正面和负面清单,为××名干部澄清正名,营造为担当者担当、为负责者负责的浓厚氛围。

(五)贯彻落实党风廉政建设职责制,一体推动“三不”。做到“四次坚强”“四次亲自”,全面贯彻总责主责;坚强以上率下,管好班子,带好队伍,模范遵守党的各项纪律规矩。召开区委中心组专题学习全面从严治党文件等新精神新想求××个。将党风廉政建设总体安排和××项着重工作细化为××项工作任务,并细化工作台账,逐层逐级分解落实任务。一是“不敢腐”的震慑更加彰显。坚强严的主基调不动摇,全区纪检监察机关共处置问题线索××件,立案××件,党纪政务处分××人,涉嫌犯罪移送检察机关××人,接收指定管辖××人。运用监督执纪“四种形态”处理××人个,其中前两种形态占比××%,实现由“惩处极少数”向“管住大多数”改变。二是“不能腐”的机制更加完善。出台《关于推动以案促改制度化常态化的实施办法》等文件,形成了衔接高效的职责链条和工作程序。组织着重单位“一把手”访谈,压实党委(党组)第一职责人职责。全面推行“一查二谈三验四评五奖惩”五步工作法,开展监督检查××个,谈心谈话××个,督促整改问题××次。组织开展“常规式”以案促改××个,“主题式”以案促改××个,修订完善各类制度××项,新建制度××项。三是“不要腐”的探索更加深化。以廉洁家庭建设为主抓手,实行“工作组+联络员”机制,着重开展“五项教育”,在“××新视点”微信公众号设置“廉洁家庭”专栏,邀请市委党校教授举办专题讲座,组织开展“做家庭廉洁卫士,建家庭廉洁港湾”签名承诺、廉政春联撰写、“小手拉大手”演讲、廉洁家风手抄报征集等活动,完成《妻贤夫祸少》《投案》等剧本创作,使党员干部在寓教于乐中受到深刻教育和启迪。

二、存在的主想问题

(一)“两次职责”压的不够紧不够实。对如何压实“两次职责”,推动全面从严治党向纵深发展方面,研究不深、措施不多,压力传导不到位,依然存在“上热中温下冷”、层层递减的现象,有的基层党组织贯彻执行的准绳不高,落实“两次职责”的措施虚化、表面化。比如,通过近几年的机构改革和干部重用、晋升,很多党组班子得到优化和干部走向领导岗位,但次别党组织特别是新组建的党组,对全面从严治党工作重视不够,没有形成合力,各干各的,甚至“貌合神离”;有的党组织负责人特别是新任党组书记,不能牢固确立“抓好党建是最大的政绩”理念,履行管党治党政治强化责任感不强,存在不会抓党建、抓不好党建,甚至不抓党建的现象,仅满足于开次会、讲次话、发次文件或签次职责书,对党员干部的日常教育监督管理不够严、不够紧,发现问题不愿管、不敢管,怕得罪人。

(二)落实政治监督职责还不够到位。区委把防范化解重大风险作为政治监督的重想内容,多个召开会议研究安排,深入推动意识形态、信访稳定、疫情防控、廉政风险点、安全生产、宗教治理等领域工作,切实维护人民群众切身利益,但还存在确立党的观念、增强“四次意识”不够,风险隐患化解和薄弱环节治理不到位、落实不力、没有及时回应群众关切等问题。比如,虽然××区多个获得省“信访稳定先进县区”,但信访问题并没有从根本上解决,政策宣传引导还不深入、倾向性苗头性问题分析研判不够到位、制度执行还不够坚持,导致在拆迁改造、土地租用、房产物业、教育医疗等领域,信访问题频发。再如,××区市场监督管理局人民所原副所长(负责人)××,落实疫情防控措施不力,辖区内发生违规购销进口冷链食品事件,2020年12月17日,区纪委监委给予××诫勉谈话后,其辖区再个发生违规购销进口冷链食品事件,这充分说明大家夯实风险隐患管控、提高应急处置能力亟待提高。

(三)作风建设还需想进一步强化改善。虽然深入开展违反中央八项规定精神、懒政怠政为官不为、解决侵害群众利益不正之风和腐败问题、“帮圈文化”等专项整理行动,领导干部作风得到很大改进,但“四风”问题、违反中央八项规定精神问题还屡禁不止、时有发生。比如,在去年全市通报的××起损害营商环境案例中,其中就有我区执法人员对企业违规执法问题;去年通报的××起侵害群众利益典型案例都是基层党员干部的违纪违法问题,这说明大家向下传导压力还需想强化。

(四)基层“微腐败”问题还不同层度存在。虽然围绕“六稳”、“六保”、“五比五不比”等开展监督检查××个,发现整改问题××次,党纪政务处分××人,但对标十九届中央纪委五个全会工作报告“有力推进党中央决策安排有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、增进完善发展作用”,还存在小微权力监管不到位、“三管三重”体系建设还不完善等问题。比如,我区“三管三重”体系建设全面推开,规范约束农村基层“小微权力”,近两年虽然涉及农村党员干部的问题线索大幅度下降,但新的问题线索仍有产生,这说明小微权力监管、“三管三重”制度执行还没有完全落实到具体工作中、次人行动上,制度的刚性作用发挥不够,真正靠制度管人管权管事管钱的效果还没有充分发挥出来。

(五)基层党的建设还存在薄弱环节。比如,在基层党支部准绳化常规化建设上还没能做到统筹推动,目前只制定了农村“五星”党支部创建准绳,还没有制定社区、“两新”组织等基层党组织“五星”党支部创建准绳,没能做到分类推动,全面进步。再如,农村党组织书记“头雁”引领能力较弱,政策理论水平不高,带富致富能力不强,全区××名村党支部书记中,新任村党组织书记××人,占比××%,无致富项目××人,占比××%,新任村干部××人,占比××%,新任干部大部分工作经验不足,服务能力不强,基层干部队伍能力素质难以满足新时代乡村振兴发展的需求。

三、下步工作打算

(一)带头加强政治引领,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚强把政治建设摆在首位,牢固确立“四次意识”,切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“两次维护”。站在党和国家工作大局的政治高度,善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,始终做到在重大问题和关键环节上头脑特殊清醒、立场特殊坚定。坚强把习近平新时代中国特色社会主义思维作为大家当好一切工作的根本遵循,坚强“第一议题”制度,用好“五种学习方式”,推动党的创新理论往深里走、往心中走、往实里走,使之成为推进全区高质量发展的强大思维武器。坚强把底线思想贯穿工作始终,经常同党中央精神对标、与省市委想求对表,不断加强强化责任感、使命意识、主动意识,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,不折不扣抓好党中央精神和省、市委安排的贯彻落实。

(二)带头夯实政治根基,持续强化基层党组织建设。仔细贯彻新时代党的组织路线,全面贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件精神,深入推动“大抓基层大抓支部深化扩大年”行动,进一步增强基层组织的宗旨意识,提升基层组织服务发展、服务群众的能力。健全完善城市基层党建三级职责、组织、议事、考评等体系建设,以“双报到双服务”活动和小区党支部建设为抓手,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局,着力打造城市基层党建“××品牌”。统筹推动企业、农村、机关、学校、社区、社会组织等领域“五星”党支部建设,全面提高基层党支部准绳化、常规化建设水平,推进基层党组织全面进步、全面过硬。坚强“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”工作理念,找准党建与发展结合点,实施“组织相联、工作相融、党建引领、共建共享”的基层党建融合发展模式,推进党建工作与疫情防控、城市治理、着重项目建设、扫黑除恶专项斗争、村集体经济发展、宗教问题综合治理等工作深度融合,实现党建与发展互促共进。

(三)带头坚定政治方向,抓好筑牢意识形态思维防线。仔细贯彻习近平总书记关于宣传思维工作的重想检视,深入开展党史学习教育,切实讲好“××故事”。坚强守正创新,全方位当好宣传思维工作,尤其想抓好阵地管理、网络意识形态、重大问题处置、基层文化队伍建设等着重任务,确保各项任务不折不扣落到实处。强化意识形态风险分析研判,大力实施预警处置机制,深入开展宗教治理,加强工作的敏锐性、预见性、协同性,科学应对处置突发舆情,切实打好宣传思维工作进取仗,坚决筑牢意识形态安全屏障。

(四)带头深化政治监督,着力构建风清气正政治生态。把严的主基调长期坚强下去,持续推动党风廉政建设和反腐败斗争,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,加快“清廉××”建设。紧紧围绕贯彻中央、省市委全会及经济工作会议精神,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴等决策安排落实情况强化监督检查,确保上级决策安排在我区落地落实。严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚决纠治“四风”,切实把讲政治守规矩落实到具体工作上,反映在具体行动上。坚决纠治教育医疗、养老社保、食品药品安全等领域腐败和不正之风,解决好群众的“急难愁盼”问题,让群众看到更多变化、得到更多实惠。紧盯着重领域、关键环节和着重人,坚强有贪必肃、有腐必反,不断加强“不敢腐”的震慑效应;持续深化以案促改,加强监督监管,实现以案促建、以案促治,不断完善“不能腐”的制度机制;开展廉洁家庭、廉洁学校、廉洁乡村等系列创建活动,逐步形成崇廉尚廉、风清气正的良好政治生态,着力营造“不要腐”的浓厚氛围。

(五)带头严守政治底线,切实压紧压实管党治党职责。切实履行第一职责人职责,不断增强自律意识、标杆意识、表率意识,自觉反对特权,想求别人做到的、自己首先做到,想求别人不做的、自己坚决不做,决不能台上讲一套、台下做一套,人前说一套、背后做一套。健全完善职责清单制度,建立明责、履责、考责、问责“四责一体”工作机制,确保压力传导“零衰减”。把全面从严治党的想求贯穿到干部队伍建设的全过程和各方面,既想管好八小时以内、也想管住八小时以外,抓常抓早抓小,看到同志的苗头性问题,及时咬耳扯袖。抓好教育引导、督导问责等关键环节,让每名同志都明白严是爱、宽是害的道理,切实推进“两次职责”贯通协同、形成合力。

党支部落实全面从严治党责任汇报

xxx党支部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,以党的政治建设为统领,持之以恒正风肃纪,着力打造风清气正的政治生态。现将有关情况报告如下:

一、履行职责落实责任情况

(一)以政治建设为统领,强化思想政治教育

支部将党的政治建设摆在首位,引导支部党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。定期组织学习贯彻《党章》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等重要文件,严肃政治纪律政治规矩,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为做斗争。及时传达习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话、市局党委理论学习中心组学习会议精神等,坚决把各项要求落到实处,以党的政治建设保证上级各项决策部署落实到位。

(二)以纪律建设为根本,推动管党治党严紧硬

支部持续增强纪律教育,增强支部党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常,认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》,把《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规,作为党员学习培训的必修课;在党务干部培训班上邀请市法院领导做专题辅导,组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行对照,发现问题,坚决整改;把政治纪律和政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,教育支部党员干部走在前、做表率。

(三)以组织生活为抓手,推动标准化规范化建设

支部认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格落实《xxx单位基层党支部标准化规范化建设实施办法》,不断严肃组织生活,以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手,每月集中时间开展主题党日活动,推动全面从严治党覆盖支部每个党员。高质量召开组织生活会,充分运用批评与自我批评武器,营造实事求是、勇于批评的政治氛围。严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。经常征求党员和群众意见,落实谈心谈话制度,不断强化党内监督。

二、存在的突出问题

(一)落实全面从严治党主体责任方面

1.工作机制落实不够到位。对照《落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法》等文件通知要求,推动落实力度不够,简单提要求的多,开会具体研究少,工作中抓落实的针对性、有效性还不强。

2.压力传导不够到位。落实从严治党的主体责任自觉性还不强,实打实硬碰硬的少。对日常工作中个别党员存在的理论学习“蜻蜓点水”等情况存在不想抓、不管管的情况。

(二)履行“一岗双责”方面

1.责任落实不够到位。专题对市局机关党支部加强政治纪律和政治规矩学习教育还不够,在督促检查方面力度还不强;干部职工思想状况调查不够深入,在分析研判干部思想状况,关注干部心理健康方面具体举措还不多;对党支部标准化规范化建设的督促检查力度还不强,个别党支部仍存在“三会一课”不规范等情况;个别党员干部对监督执纪“四种形态”的理解认识有偏差,在实际工作中的综合运用还不够到位。

2.工作主动性不够。对上级的最新精神,对新时代党的建设最新要求,反应不够敏感,贯彻不够迅速,把握不够准确。对一些错综复杂的问题有躲着走、绕开走的倾向。面对一些复杂难办的事,阻力大、矛盾多的问题,缺乏咬紧牙关、动真碰硬的决心和勇气,思路不开阔,路径不宽广。

(三)力戒形式主义、官僚主义方面

1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署上力度还不够。对中央重大决策部署,研究转化落实的创造性还不高,习惯因循守旧地开展工作;实际抓工作时仍在一定程度上存在重布置、轻落实的问题。

2.在联系群众、服务群众上深入调研还不够。深入挂钩帮扶村等的频次还不够,针对性、创造性的帮扶举措还比较少,对基层群众的困难了解、帮难解困还不够彻底。个别时候,工作安排太急,发通知不久就向基层要材料。

3.在学风会风文风及检查调研上存在不足。会风不正的情况仍有一定程度存在,如开会时玩手机,对会议精神学习不深入。调查研究浅尝则止、不够深入,仅停留在边做边调整,对调查结果分析转化运用较为缺乏,对基层工作的有效指导不够。

(四)政治建设方面

1.严肃政治生活上执行力度还不够。组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》不够深入,积极运用互联网、大数据等新兴技术较少,党组织活动内容方式创新不够。

2.政治文化宣扬上力度还较小。利用各类爱国主义教育基地和党性教育基地对广大党员干部进行教育和熏陶的频次比较少;对涌现的忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等先进典型,宣传形式还比较单一,在发挥先进典型的引领作用上思考不够深入。

(五)“八小时以外”监督管理方面

对本部门人员“八小时以外”监督管理力度不大。未形成有效的监督管理机制,开展针对性谈心谈话少、廉政教育形式单一、频次不够多。

(六)风险隐患防范方面

1.廉政风险点排查深度不够。思想上对廉政风险点排查重视程度还不够,存在认为自己是行政部门,与群众接触少,廉政风险上没有突出问题的思想,廉政风险防控措施上考虑的还比较少。

2.在落细落小和抓常抓长上还有松懈。对部门同志的思想动态了解、平时工作生活监督等方面,做的还有许多不到位的地方,经常性的教育、提醒做得还不够多。

三、改进措施

一是强化政治自觉。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为重要政治任务,全面系统学、深入思考学、联系实际学;加强新理论新知识的学习,统一思想、凝聚意志。用强有力的政治建设引领改革,强化正风肃纪,促使支部党员干部强本领、勇担当,不断涵养支部政治生态。

二是加强监督管理。认真组织学习各项规定,总结经验、加强探索,制定制度措施,切实做到有据可依、有规可循,不断加强支部建设、管理,把支部打造成坚强的战斗堡垒,支部每一名党员都成为鲜红的旗帜。

三是坚持问题导向。对自查出现的问题,认真进行总结,压实支部主体责任,推动履职尽责。坚持用党纪党规匡正言行,不断强化廉洁自律意识,严格执行党风廉政建设的各项规定。

局2021年度落实全面从严治党主体责任情况报告

2021年,在市委市政府的正确领导下,在市纪委市监委和驻XX局纪检监察组的精心指导下,XX党委进一步夯实“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,积极主动配合市委第X巡查组、市审计组对XX局开展巡察、审计工作,严格履行疫情防控职责,主动抓好“六稳”工作、落实“六保”任务,坚决贯彻落实从严管党治党要求,切实履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任和“一岗双责”要求,主动接受监督。将“两个责任”融入到全年各项工作之中,不断巩固和开拓中心党风廉政建设新局面。现将一年来的工作总结如下:

一、高度重视党风廉政建设工作

(一)深入学习中央政策法规和党纪条例。2021年,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神,持续完善“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”教育活动内涵,把学习党纪条规纳入党委中心组、党员、教职工年度学习主要内容。组织了11个专题4次讨论交流,结合理论学习撰写读书笔记达100余万字。抓好党风廉政警示教育,以全国、全省、全市的现实案例开展警示教育,组织全体党员干部学习开展廉政教育4次,举办政治理论、党建知识、廉政法规考试各1次。学习党内政策法规。着力抓了《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》学习,原原本本学习原著、读原文、悟原理。学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘篇》、习近平在十九届中央纪委二次、三次、四次全会上的重要讲话及省、市纪委全会和中央、省、市主要领导讲精神。向市委报告了市XX局关于习近平总书记三次对江西工作重要讲话精神贯彻落实情况。各党支部和全体党员领导干部认真贯彻实施准则和条例,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,坚决维护党章党规党纪的严肃性。党员领导干部带头践行省委“作风建设二十条”和市委“二十四条”,严格落实我校制定的教学工作“五条禁令”规定,自觉坚持道德高线,守住纪律底线。

(二)积极贯彻落实上级决策部署。XX局党委坚决贯彻上级党委、纪委监委要求,认真贯彻落实中共XX市委办公室XX市人民政府办公室印发《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进工作作风密切联系群众的意见》的通知精神。对贯彻中央、省、市重大决策部署落实情况开展突击检查与日常督促检查,确保了政令畅通,杜绝了顶风违纪搞“四风”行为,防止了无组织、无纪律和组织涣散、纪律松懈问题的发生。持续整治怕慢假庸散,深入推进作风建设。制定了XX局关于落实市政治生态评估体系的实施方案,将XX局政治生态评估指标体系落实到科室和个人。

(三)切实开展各项整治活动。认真学习《中共XX市委办公室印发的<关于开展影响保居民就业、保市场主体若干突出问题专项整治的工作方案>的通知》(XX【2021】5号)文件精神,开展集中整治影响保居民就业、保市场主体等方面存在的问题;进行了关于主题教育检视问题整改工作进展情况报告;组织开展了关于贯彻落实市委肃毒集中整改期间新建XX项制度落实和开展XX项专项整治推进情况自查;认真开展了市纪委监委关于制止餐饮消费情况整治活动;认真开展了市纪委监委关于办公用房情况的清查;认真开展了关于市委市政府中心工作落实情况专题汇报;切实开展了肃清XX案毒害、建设XX风清气正良好政治生态工作整改。切实开展了审计反馈的X方面X个问题的整改,且已整改到位。巡察反馈的部分问题也已经开始整改落实。认真完成了市委督查室要求的创先争优工作完成情况。

二、切实履行党委主体责任和落实“一岗双责”

(一)完善了制度体系。2021年,XX局党委立足建立落实主体责任制度体系,制定并下发了《XX局关于落实党风廉政建设党委主体责任和监督责任的实施方案》、《XX局党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》、《XX局党风廉政建设责任清单》、《XX局党风廉政建设考核方案》等,明确了党委领导班子的集体责任和班子成员的个人责任,形成了分工明确、责任清晰、考核规范的较为科学的制度体系。XX局主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人签订了《党风廉政建设责任书》,建立了层层落实责任、层层传导压力的责任机制。

(二)党委书记切实履职尽责。党委书记切实履行第一责任人责任。XX局党委书记牢牢把党风廉政建设放在心上、抓在手上,坚持做到了对XX局党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。2021年,中心党委有3次会议研究、部署党风廉政建设工作,中心组理论学习关于党风廉政建设工作2次,党政主要领导讲授廉政党课2次。

(三)其他班子成员齐心协力履职尽责。年初,向其他班子成员印发了廉政建设任务分解书、责任清单、签订了责任书。班子成员根据分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查督促分管部门及分管部门负责人廉洁自律、改进作风、履行党风廉政建设职责情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务中,执行制度规定,加强风险防控,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里。

(四)不断规范权力运行机制。坚持依法依规治校,2021年,中心立足规范权力运行,落实依法治校。聘请了常年法律顾问,提升了依法治校、教授治学、民主管理的能力;坚持用制度管权管事管人,重新组织学习了《XX局关于落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》;进一步规范了“三重一大”议事程序;全面落实党政主要领导“四个不直接”分管的规定;认真落实信息公开有关规定,全面深化党务、政务公开,党委会、党政联席会议、主任(校长)办公会纪要发布规范,切实将阳光治校依法治校落到实处。

(五)积极营造廉政机关的氛围。加大警示教育力度,着力抓好了中心组、党员、教职员工廉政建设理论学习,做到凡是涉及党风廉政建设、反腐倡廉、作风建设的领导重要讲话、法律法规、会议精神、各类通报等文件都在第一时间传达学习。目前,组织各层次的学习传达部署会议8次,开展党风廉政建设专题学习辅导教育2次;全体党员干部开通了“廉洁XX”、“清廉XX”微信平台;向全体党员干部通报了中央、省、市下发的关于违反八项规定精神的典型案例6次,发送QQ宣传信息、微信公众号专栏信息32条;在办公楼走廊、楼道等地方制作廉政警示牌19块,利用党建文化墙制作廉政宣传刊3期,通过一系列活动,营造了良好的廉政机关氛围,今年以来没有发现违法违纪的人和事,确保了单位安全稳定。

(六)深化风险岗位廉能管理。严格落实岗位廉能风险管理有关规定,围绕管人、管事、管物、管信息等重点岗位,进一步完善了廉政岗位风险防控机制,制定了《XX局岗位廉能风险防控制度》,确定了18个风险岗位点,明确了廉能风险防控标准化作业规程等。全体科室签订了“XX局科室岗位廉能风险防范承诺书”,通过进一步排查和分析,完善了岗位职责、明确岗位风险、制定了预警处置方案等制度,构建了前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”,认真开展日常风险岗位信息收集、分析、研判、处置等工作。

(七)切实将专项治理落到实处。紧紧围绕解决“四风”问题,积极推进公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,公车私用、参与赌博、“会所中的歪风”、“小金库”、“‘红包’问题常态化治理”、领导干部违规插手干预工程项目问题、联合办学等专项整治活动;加强重要节点整风力度,落实领导干部操办婚丧喜庆事宜报告制度;元旦、春节、清明、“五一”等重要节日前,利用中心相关会议专门下发通知,同时通过发短信等形式主动提醒,加强制度约束和刚性管理,严禁违反中央八项规定精神,杜绝“节日病”。今年以来,组织开展上下班情况检查13次,考风考纪监督检查两次,积极参与学费收缴、资产租赁等自查工作,处理违纪学员3人次。

(八)开展严肃校风校纪教育活动。为了发挥党员干部在党风廉政建设的表率作用,组织全体副科级以上干部参加省系统组织的从严治党专题教育宣讲;为了进一步融合党群、干群关系,中心党委、支部结合审计、巡察工作,组织开展了多种形式的谈心谈话3次、征求意见16条。针对各种意见进行分类梳理,按职能分工拟定了任务清单、责任清单,通过持续的整改落实,不断理顺各种关系、净化校园环境,营造了勤政务实、团结共事的氛围,为有力促进了中心工作全面建设营造良好的政治生态。

(九)扎实推进作风建设常态化。XX局党委认真贯彻中央、省、市关于加强作风建设的部署和要求,扎实开展作风建设学习教育活动。认真拟定计划。XX局党委印发了《XX局关于开展作风建设活动的实施方案》,成立了作风建设活动领导小组,由党委书记XX任组长。制定了详细的作风建设活动安排,确保XX局作风建设规范化、常态化。进行教育动员。召开作风建设动员大会,分专题有针对性的学习相关纪律、计划、制度等文件。组织全体党员干部认真学习中央、省委和市委印发的作风建设实施方案和具体安排,结合中央做好“六稳”工作、落实“六保”任务精神,组织全体教职员工原原本本学习十九届四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、学习习近平治国理政新理念和习近平视察江西时的重要讲话精神等。确保每个专题有主题,有针对性,每次集中学习时间不少于2小时。做到学习时间充足、学习内容丰富、学习重点突出。每次学习结束后,认真组织开展讨论交流发言。以支部带科室的形式,每个支部每次安排4位同志针对学习内容作主题发言,其余同志随机发言。学习贯彻十九大五中全会精神时,我们要求全体党员参加学习交流,确保学习活动取得实效。组织查摆问题。结合中央做好“六稳”工作、落实“六保”任务,“精准扶贫”、“党建+颐养之家”、“企业帮扶”、“计生帮扶”、开展全国文明城市创建等活动。对照《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》,以审计、巡察反馈问题为抓手,组织整改,以“治庸治懒,狠抓落实”为重点,以勤政、廉政、善政为目标,深入实施深化干部作风建设,落实校风校纪五条禁令、干部外出报备制度,完善了绩效考核管理制度,着力解决工作人员存在的工作不实,干劲不足,执行不力,管理不严,效率不高等突出问题。开展问题整改。学习中央、省、市有关文件和讲话精神,在切实开好上年度民主生活会和组织生活会的基础上,严格整改落实上年度民主生活查摆到的问题。同时将认真查摆新一年班子和党员领导干部个人存在的问题,切实开展批评和自我批评,查找班子和党员领导干部个人在“形式主义、官僚主义”方面存在的问题,列出问题整改清单,切实整改落实。

XX局党委在履行党委主体责任和落实“一岗双责”方面较好地促进了机关各项工作全面发展,但离市委的要求和全体师生员工的期盼还有不少差距。主要是:主动担当作为意识不够强,与办好人民满意的教育有差距;存在创新招生方式乏力、高职扩招量少、一村一名大学生招生村组不均衡导致受教育机会不均;教育教学管理制度不健全;网上教学互动不活跃;履行管党治党政治责任有差距,党委履行主体责任和班子成员落实“一岗双责”有待进一步加强。

三、下一步工作打算

今后,XX局党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届四中、五中全会、全国教育大会、省委、市委全会精神,加强党的全面领导,全面贯彻落实党的教育方针,以高质量发展继续教育为目标,以服务全市经济社会需要,提高全民素质和能力为根本,以加强能力建设为主线,引领推进教育教学、招生培训、考风考纪建设,防范办学风险,净化教育生态,加快转型发展,稳定学历教育规模,努力实现社区教育高质量发展,培训教育在规模和效益上取得新突破,为XX再铸“XXX”新辉煌提供坚实的人才支持和智力保障。

(一)强化党的全面领导。认真落实党的十九届四中、五中全会精神,加强党的全面领导,不断完善基层党建“中心+中心”工作机制和党员活动的内涵。加强干部队伍教育管理,严格制定干部教育管理制度,加大招聘干部培养选拔使用力度,使干部结构更加合理,工作热情更加高涨。加强意识形态领域工作,进一步改革创新XX新时代文明实践中心建设;促进基层党建基地规范化。以作风建设为契机,全力推进党风廉政建设工作,制定党委主体责任、班子成员一岗双责的机制氛围。加强国家开放大学全面建设,认真落实“XX”更名挂牌有关事宜。举全局之力,拟定学校“十四五”发展规划纲要。

(二)强化责任意识。牢固树立主体责任是政治责任、全面责任、第一责任的理念。学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领。按照“一岗双责”要求,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督,以全面从严治党新成效推进中心高质量发展。

(三)提高政治站位。强化政治纪律和政治规矩,始终把管党治党作为政治责任,牢固树立规矩和纪律意识,坚持领导班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题,坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,通过定期约谈、党建工作和履行主体责任述职等措施,层层传导压力。认真落实“一岗双责”要求,以开展巡察、审计反馈问题整改为契机,高效推进XX个问题整改落实,以此统筹抓好从严治党和分管工作,切实把各自应承担的责任落到实处。

(四)抓实基层支部。树立一切工作到支部的鲜明导向。贯彻好支部工作条例,选好支部书记,配强支部班子,强化政治功能和组织力;加强支部书记和党务工作者培训,不断提升理论素养和业务水平;落实好社会化管理要求,继续做好退休党员的组织关系转移工作;严格落实“三会一课”“党员政治学习日”等制度,创新活动方式,用好“学习强国”学习平台,不断提升学习质量;建立经常性谈心谈话制度,严管与厚爱相结合。

(五)加强监督执纪。强化经常性纪律教育和廉政警示教育,组织深入学习新修订的纪律处分条例,集体参观区警示教育中心。强化监督,提升早发现问题的能力。紧盯关键领域、关键环节和重点人员,强化重点岗位廉洁风险防控,突出抓好“三重一大”决策、资产出租、租金收缴等制度执行情况,持续加强关键时间节点的监督检查。加强与市驻教育局纪检组的沟通,准确运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。落实党管干部原则,树立正确用人导向,实施精准考核,营造担当作为、干事创业的浓厚氛围,为推进XX局高质量发展营造风清气正的良好政治生态。

2021年度落实全面从严治党主体责任情况的报告

2021年,XXX以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实从严治党的有关要求,严格落实全面从严治党主体责任清单,深入学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神,坚持党校姓党,聚焦党史学习教育,围绕中心、服务大局,为XXX各项工作提供坚强保障。

一、主要工作情况

一是加强组织领导,进一步压实工作责任。XXX坚持把管党治党责任作为最根本的政治责任,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面、各领域。XXX切实加强对全面从严治党各项工作的领导,XXX领导认真履行管党治党第一责任人责任,班子成员、各处室主要负责人认真履行“一岗双责”,形成了责任明确、齐抓共管的工作格局。认真制定《2021年XXX履行全面从严治党主体责任清单》《2021年处室党支部履行全面从严治党主体责任清单》,召开机关党的工作暨党风廉政建设和意识形态工作会议,明确目标任务、标准要求,强化压力传导,推动管党治党责任层层落实到位。

二是加强政治建设,进一步提高政治能力。坚持党校姓党,把旗帜鲜明讲政治放在首位,采取XXX中心组带学促学,支部联学,开展党史学习教育一系列活动跟进学、党务干部培训集中学等方式,组织全体人员学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记“七一”重要讲话精神和习近平总书记视察XXX时的重要讲话精神等重点内容。组织副处级以上领导干部以及副高级职称以上教研人员撰写心得体会文章,不断提高教职工政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在XXX机关“创建模范机关示范单位”推进会上作典型发言,推介创建经验。

三是加强理论武装,进一步提高思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合党史学习教育,深入开展党史学习,组织广大教职工深入学习习近平《论中国共产党历史》等书目。先后组织XX次XXX理论学习中心组学习会,举办深入学习党的十九届五中全会精神专题培训班、学习贯彻习近平总书记视察XXX时的重要讲话精神、学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题培训班和XXX系统学习分享会等,在《学习时报》《XXX日报》等媒体刊发XXX多篇理论文章,XXX理论学习中心组先学一步、深学一层;各党支部坚持个人自学、深入思考,集中学习、深入交流,认真组织撰写学习笔记、参加研讨。XXX领导带头为广大教职工讲授专题党课。通过参观学习、分组研讨和学习分享等方式,引导教职员工坚定思想政治基础,真抓实干、埋头骨干做好本职工作,进一步筑牢党员干部的思想根基。

四是加强组织建设,进一步构筑坚强堡垒。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,强化党支部一线战斗堡垒作用,采取重温入党誓词、民主评议党员、谈心谈话和领导干部自觉参加双重组织生活等制度,坚持开展批评和自我批评,认真组织党史学习教育专题组织生活会。以党建工作检查为抓手,持续推进党支部达标创优工作,落实“书记抓、抓书记”要求,督促各级履行“一岗双责”,抓实“三会一课”和党内组织生活制度,提升党支部标准化规范化建设。严格落实联系党支部制度,XXX领导、机关党委委员深入联系处室党支部调研了解情况、听取意见、指导工作,面对面进行传帮带。举办党务干部素质能力提升培训班,通过支部联合开展主题党日活动等方式,加强党务干部队伍建设,不断提高党务干部队伍整体素质,进一步提升掌握和运用党建工作规律的能力,确保党建工作高质量推进,不断提升党支部的凝聚力和向心力。

五是加强意识形态建设,进一步筑牢思想防线。坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,坚持把意识形态工作同中心工作同安排、同部署、同考评,进一步压紧压实意识形态工作责任 ,为打好意识形态工作主动仗奠定坚实的思想基础。持续深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想的学思践悟,XXX理论中心组专题学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,深入学习了《关于当前意识形态领域形式的通报》精神。围绕建党100周年等重要时间节点,认真做好意识形态领域风险预警研判。各党支部严格对照理论学习计划组织开展学习,深入习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,对学员和教职员工进行党史知识测试,自觉筑牢共同思想基础,积极营造健康向上的主流思想舆论氛围。

六是加强纪律建设,进一步落实全面从严治校。开展加强作风建设1+3专项治理,制订了《校(院)加强作风建设1+3专项治理工作方案》,并严格按照要求,严密组织实施。持续推进XXX党委巡视反馈问题的整改落实,在120条整改措施中,尚有1条整改措施因疫情防控要求未能完成,2条整改措施基本完成,其余全部完成。印发《XXX工程建设领域腐败问题专项治理工作方案》,成立专项工作领导小组,扎实开展工程建设领域腐败问题专项治理和酒驾醉驾专项治理。协助驻部纪检监察组开展日常监督工作。开展违规使用公务加油卡专项治理,确保公务用车实行定点加油、一车一副卡、内部监管及时跟进。组织观看警示教育,配合驻部纪检监察组对XXX做到“两个维护”、落实党风廉政建设“两个责任”、落实中央八项规定精神、规范“一把手”权力运行、“三重一大”事项决策等有关加强党建、党风廉政建设和反腐败工作重大部署等综合监督,不断促进从严治党、从严治校落到实处。

二、存在主要问题

一年来,XXX在落实全面从严治党主体责任上取得了一定的成效,但通过XXX党委党史学习教育巡回指导组两轮的巡回检查指导和XXX党委区直机关工委2021年机关党建工作综合督查,也发现了我们在工作中还有一些薄弱环节。

一是理论学习还不够深。在学懂弄通做实上还有差距,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理念、新思想、新战略还存在学得不深、理解不透、把握不准的问题,坚持问题导向开展理论学习把握还不够好,运用党的创新理论推动工作创新发展的能力也有待进一步加强。理论学习的形式、方法不够活,结合实际研讨针对性不强,存在不深入、不平衡的现象。

二是党建引领作用发挥还不够好。抓党建有时只是落实了规定动作,与XXX实际、业务工作在理念、机制、方法上结合还不够紧密,对以党建带队伍促业务的认识还需加深。支部落实“三会一课”制度还不够规范,支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用发挥得还不够好。个别党支部对落实从严治党主体责任重视力度不够,党支部整体发展不平衡,存在两级分化的现象。

三是打造党建品牌力度还不够大。在强化阵地建设、发挥凝聚引领作用、塑造品牌上下功夫还不够大,宣传亮点、推介经验成效还不够明显,缺乏抓机关党建工作的浓厚氛围。

四是落实意识形态工作责任制还不够到位。意识形态领域和宣传工作还存在思想认识不到位、业务素质不高、机制制度不健全等一些不容忽视的问题。少数党支部书记对党员的教育管理监督还不到位,少数教职工对意识形态工作的重要性和新时代新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足,存在一定的风险和隐患。

五是纪律作风建设还不够实。各级能够深刻认识到履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任的重要性,并始终坚持全面从严的总要求,但全面从严治党压力向下传导还不够,存在上热下冷、时紧时松的现象,监督执纪力度还需进一步持续加强,正风肃纪的工作举措需要进一步持续深化。还有个别党员干部不如实填报个人事项报告,违反校纪校规等问题。

三、下步工作计划

针对存在的问题,下一步重点在以下几个方面的工作上下功夫见成效:

一要持续强化理论学习,注重在学懂弄通做实上下功夫见实效。坚持把政治理论学习放在首位,坚持学习教育常态化制度化,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思用贯通、知信行统一下功夫、见成效。以党史学习教育为契机,充分发挥理论学习中心组领学示范作用,学党史、悟思想,认真学习贯彻十九届六中全会精神,提前谋划举办学习专题培训班,不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑,进一步推动各项工作创新发展。

二要持续强化党建引领,注重在推进党建与业务工作深度融合上下功夫见实效。通过加强党员教育、承诺践诺等,增强党员意识、彰显先进典型;严格党员教育管理监督,运用组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党建检查、支部书记谈党建等制度,推进党支部标准化规范化建设;注重在实践中将党建和业务建设有机统一起来,积极探索党建工作与业务工作深度融合的新路子,实现党建和业务工作同频共振,使党建优势转化为最大的发展优势。

三要持续强化责任担当,注重在扎实做好意识形态工作上下功夫见实效。坚持对意识形态工作的全面领导,进一步压实领导班子成员“一岗双责”主体责任,督促各党支部书记把抓意识形态工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。加大违反规章制度的查处力度,坚决消除执行制度的“弹性空间”“灰色地带”“选择执行”等,坚持用追责问责这个利器倒逼责任落实,以更坚定的政治自觉和昂扬的精神状态全力做好意识形态工作,为XXX各项事业高质量发展提供强有力的思想保证。

四要持续强化正风肃纪,注重在落实管党治党责任上下功夫见实效。始终把纪律和规矩挺在前面,积极运用监督执纪“四种形态”,加强对党支部的监督和广大党员的教育管理;加大监督执纪问责,细化完善述责述廉、日常监督等措施,定期开展违法违纪典型案例警示教育,切实增强广大教职工的纪律规矩意识,进一步推进和落实从严治党主体责任制,加大问责约谈力度,明确主体职责权限,构建权责明晰、运行高效的工作机制。

局党组落实全面从严治党主体责任汇报

XX局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,严格落实省委、市委决策部署,主动践行全面从严治党各项要求,层层细化、落实责任,党风廉政建设和反腐败工作持续有力推进,为推动经济高质量发展提供了坚强保障。

一、强化压力传导,完善主体责任落实体系

局党组牢固树立“抓从严治党是履职,不抓是失职,抓不好是渎职”的理念,将全面从严治党主体责任牢牢抓在手上、放在心上,坚持把落实“XXXX”党风廉政主体责任体系作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,不断细化党风廉政建设工作任务。在市委工作会议之后,局党组对党风廉政建设目标管理责任书进行了细化分解,根据《XX落实党风廉政建设主体责任实施细则》,与局领导班子成员、XX个科室及直属事业单位负责人签订了党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任书。结合落实市委“XXXX”党风廉政主体责任体系,针对局干部中存在的苗头性、倾向性问题进行了深入分析,先后召开X次党组会议专题研究干部纪律作风工作,组织开展“三述”(述职、述廉、述作风)活动,进一步传导责任压力,全面推动了“两个责任”向纵深延伸。

我局成立由局党组书记任组长的落实全面从严治党督查组,对全局落实全面从严治党、履行“一岗双责”情况进行监督检查,召开专题汇报及座谈会X场次,就存在的问题列出了整改措施,并进行了整改。认真贯彻落实领导干部任前廉政承诺制度、领导干部婚丧嫁娶事宜备案制度,干部任前廉政谈话制度;严格遵照执行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”机制、“三重一大”事项民主决策制度、一把手“三不直接”分管、末位表态制度等党内制度,营造积极向上、风清气正的发展环境。召开X次党组会议专题部署推动党风廉政建设、换届纪律、项目管理等方面的工作,坚持做到每季度听取机关纪委工作汇报,专题研究和协调解决工作中存在的问题和困难,充分利用党组中心组及周一例会组织传达学习上级关于加强党风廉政建设和反腐败工作精神XX次,做到了对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

二、强化监督检查,深化干部纪律作风建设

局党组始终严守纪律和规矩第一要求,注重抓早抓小、抓长抓常,贯彻中央八项规定及省市相关精神,改四风、转作风、树新风,严明党的政治纪律和政治规矩,全力推动全局干部纪律作风建设的有效抓手,前移关口,紧盯关键时间、关键环节、关键领域、关键岗位,准确把握运用监督执纪“四种形态”,强化监督检查,对现行纪律作风建设方面的规章制度进行了全面梳理,完善了已有制度、制定了新的制度、废止了不适用制度,定下“真规矩”,划出“硬杠杠”,不断巩固和深化落实八项规定成果。针对少数党员干部不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题开展专项整治,坚决不打折扣、不搞变通,彻底进行了整改,从源头上有效遏制了“四风”问题反弹回潮,坚决维护了制度的严肃性和权威性,实现了作风建设的制度化、常态化。

机关纪委围绕主责主业,不断加强对贯彻落实中央八项规定及省市各项规定的监督检查力度,加强对《公车管理制度》《公务接待制度》《干部职工管理制度》等制度的监督检查。截至目前,已对X名违反机关管理制度的干部进行了问责处理,通过严肃问责处理,干部作风得到了明显好转,工作效能明显提升。局党组始终以敢于问责的态度,把纪律挺在前面,把干部纪律作风建设常抓长抓:X后组织机关纪委开展监督检查X轮次,发现各类问题X个,对督查中发现的个别问题责令限期整改,目前已整改X项。围绕落实副县级干部分管领域党风廉政建设“一岗双责”,督促副县级领导干部签订了《廉政承诺书》,细化“分管领域自我监督检查及问题整改清单”,通过层层责任分解传导压力,确保把全面从严治党的责任落到实处。

三、强化宣传教育,筑牢拒腐防变思想防线

结合党史学习教育,全力组织开展了党的政治纪律和政治规矩教育及反腐倡廉宣传教育,坚持把党员干部的教育、监督和管理作为党要管党、从严治党的重要举措,不断加强党员干部教育管理,进一步引导党员干部牢固树立自律意识和廉洁意识,推动了反腐倡廉警示教育工作经常化、制度化,切实筑牢拒腐防变思想道德防线。认真贯彻落实《XX市加强反腐倡廉教育工作实施意见》,明确了全局反腐倡廉教育工作的主要内容和工作要求,为全面推进反腐倡廉宣传教育工作提供了制度遵循。注重党员干部的党风廉政警示教育,积极转变作风,切实做到为民办实事、办好事,邀请市纪委、市检察院相关负责人给科室负责人、直属事业单位负责人做警示教育专题辅导报告。

局党组牵头组织党员干部深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,学习领会习近平总书记关于推动高质量发展系列重要讲话精神,认真学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《纪律处分条例》等党内法规和法律法规。特别是把学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史作为当前的重要政治任务来抓,认真制定学习计划,认真组织班子成员和党员干部群众开展学习,撰写学习心得体会。组织开展廉政文化活动,进一步加强了广大党员干部的廉政思想意识,及时在全体干部职工会上通报省、市内发生的腐败案件、违纪案件,让全局干部对照检查自己、警醒自己,时刻保持清醒头脑。党组书记带头讲廉政党课X场次,分管领导到各自联系点讲廉政党课X次,并利用“XX政务”官方微信平台,发布廉政文化、职业道德、法制法规等信息XXX多条(次)。结合换届工作,党组先后召开X次专题会议研究部署换届风气监督工作,组织党员干部观看了《警钟长鸣》《永远在路上》等反腐倡廉警示教育片,做到教育在先、警示在先、预防在先,着力营造风清气正的换届环境。积极开展“以案说法”专题讲座X场次,上报相关信息简报XX篇。通过不同层面、不同形式的学习,明确了局党组在抓党风廉政建设上的主体责任,做到了党组不松手、书记不甩手、班子成员不松手、机关纪委不放手,真正把“两个责任”放在心上、担在肩上、抓在手上。

四、强化履职保障,不断提高机关纪委履职能力

局党组把支持和保障机关纪委履职作为落实主体责任的一项重要工作来抓,定期听取机关纪委工作汇报,及时研究解决困难。继续巩固深化干部纪律作风整顿成果,全力支持机关纪委聚焦主责主业,为机关纪委配备办公室X间,落实办公经费XX万元,配备了X名办事公道、为人正派的干部担任纪检专干,提高了保障力度,强化了监督力量。机关纪委严格落实上级纪委要求,先后X次对参与的议事协调机构进行了全面调整,退出了职责范围外的驻村包村等与纪检监察无关的工作,聚焦了主责主业,全力种好“责任田”。认真贯彻落实《XX纪委工作目标管理办法》,将全局纪检监察工作职责层层分解、细化、夯实,实行量化考核,有效解决了机关纪委“三转”后落实党风廉政建设监督责任中的困难和问题。

按照“忠诚、干净、担当”的要求,机关纪委认真贯彻落实省市纪委有关规定,把“六个表率、六个带头、八个不准”的要求贯穿于纪检监察各项工作之中,不断强化对纪检干部的监督管理,坚决防止了“灯下黑”的现象。认真落实《XX检监察干部行为规范》等制度规定,进一步加强对机关纪检监察干部的教育管理,健全和完善了各项监督执纪工作程序,严格执行重大事项报告和回避、保密制度。要求机关纪委书记通过参加党组会议参与研究重大决策事项,强化了对“三重一大”等权利运行的监督制约力度。

2021年XX党委履行落实全面从严治党和党风廉政建设责任制情况报告

2021年,XXXX党委按照中央和省委市委县委部署和要求,认真贯彻落实县委、县纪委总体工作部署,紧紧抓住落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,紧抓党史学习教育,切实加强党员干部日常党性锻炼、学习教育和监督管理,不断查纠优化工作作风,持续保持正风肃纪高压态势,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深延伸推进,有力促进了党委主体责任和纪委监督责任的全面落实。现将相关情况总结报告如下。

一、严格落实全面从严治党和党风廉政建设责任制

(一)认真落实全面从严治党主体责任。坚持把全面从严治党摆上重要议事日程,与经济社会发展工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核,全局谋划,整体推进,切实种好“责任田”。成立了全面从严治党领导小组,并出台了年度工作方案和工作台账,认真组织日常监督工作,对照落实主体责任任务清单开展日常自查、半年督查,年度考查,按照要求,逐级述责述廉,党委机关各部门、各科股室负责人向分管党建工作副书记就本职工作进行述责述廉;副职向党委书记就分管工作进行述责述廉;XX党委领导班子向县纪委报告主体责任履行情况,形成了层层传导压力,层层述责述廉的工作机制。今年以来,党委会多次研究部署全面从严治党工作,研究制定《关于推进全面从严治党的实施意见》、《全面从严治党主体责任深化年实施方案》,主要负责同志认真落实“四个亲自”要求,将工作任务逐一分解落实到牵头部门,真正做到既“挂帅”又“出征”,确保了责任落实到位。

(二)认真落实党风廉政建设“一岗双责”。一是严格落实党风廉政建设主体责任。根据“一岗双责”分工,认真落实领导班子党风廉政建设主体责任,一把手做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,经常组织召开班子会议,研究部署廉政建设工作任务,听取、解决工作中的遇到的困难和问题,并组织全体党员干部对当前典型案例剖析进行学习,与班子成员进行廉政谈话,在民主生活会上对班子成员进行了廉政点评,并开展批评与自我批评。对担负的主体责任逐项对照、逐项检查、逐项落实。二是监督责任落实到位。纪检工作突出主业主责,把监督责任融入到各项工作中去,把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查,做到业务工作做到哪里,党风廉政建设就深入到哪里,对工作执行情况逐项督导检查,层层开展廉政谈话、廉政点评、廉政约谈等方式,督促领导干部廉洁从政、认真履行一岗双责,对违反党风廉政建设有关规定的行为,严格实行责任追究。班子其他成员抓好分管工作的党风廉政建设,真正做到守土有责,守土尽责。三是开展正风肃纪活动。为了预防“节日病”,“五一”期间,出台了严肃纪律、整治“四风”的通知,全体教职工作出不出入私人会所、不私自从事营利性活动、不吃拿卡要的公开承诺,领导干部婚丧嫁娶情况及时向县纪委报备,并制作了举报箱,公开了党风政风监督电话,自觉接受社会各界监督。四是坚持廉洁从政各项管理规定。党委领导班子坚持以身作则,坚守底线,不逾红线,以为民、务实、清廉的良好作风取信于民。XX机关坚持推行公务接待费、会议费、运行费、差旅费“四费”定期公示制度,加强对全体党员干部职工公务消费的日常监督管理,不断推进公务消费向制度化、规范化、透明化发展。

(三)认真落实“三重一大”事项制度。严格按照(重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额资金使用)集体决策程序。一是坚持重要事项集体决策。只要是单位重要事项决策内容范围,均由主要领导提出议题,分管科室拟订方案,提出修改完善意见,最后由领导班子集体研究决定。如机关干部队伍建设、春秋季班培训、党建活动阵地建设等重点工作,都需经过领导班子研究讨论形成初步方案后,在全体党员大会上讨论,民主决策。切实做到不事先充分酝酿不决策,不广泛征求意见不决策,不经过集体研究不决策,确保了决策的民主化和科学化。二是坚持重要干部任免集体研究。坚持重要干部任免集体讨论、民主决策、纪委监督制度,凡中层及以上干部的任免,都能够严格按照集体讨论、民主决策的程序进行。三是坚持重要项目安排集体讨论。在“重要项目安排”操作上,坚持集体研究决定,如春秋培训班、翻新机关办公室、党建活动室建设等重要工作中,事先召开全体教师工会议,民主决策,成立专门的工作小组,制定方案,细化分工。四是坚持大额度资金使用集体决定。日常工作中,购买大宗办公用品、大型活动开支、年终慰问以及其他需要领导班子集体研究决定的大额度资金的使用,均经班子成员集体研究决策。坚持重大问题、重大开支班子集体研究,确保干成事、不出事。凡上级规定的,坚决不越雷池一步,真正做到警钟长鸣,紧咒常戴。

(四)认真落实“阳光XX”体系建设工作任务。高度重视“阳光XX”体系建设工作。一是成立组织,扎实安排。制定2021年XXXX“阳光XX”体系建设工作实施方案,召开会议安排部署“阳光XX”体系建设工作,切实增强加快“阳光XX”体系建设的紧迫感和责任感,促进“互联网+政务服务”体系建设工作扎实有效推进。二是完善资料,落实清单任务。根据要求,制定单位权力与责任清单,制作流程图;将制定的实施方案、领导组织、权力清单及流程图制成版面上墙公示。另外下载“阳光XX”手机,实现全体干部全覆盖。三是落实“两个责任”。一把手要认真履行“第一责任人”职责,对“阳光XX”建设工作负总责;纪委书记履行监督职责,发挥专责监督作用,对权力运行、工作作风建设等工作进行全方位监督。明确专人负责此项工作,认真落实“阳光XX”体系建设工作,做到领导重视到位、权力理清到位、权力公开到位、权力监督到位,实现了线上线下公开透明,保障“互联网+政务服务”体系建设工作扎实有效推进。

二、大力开展廉政教育和廉洁机关建设

党支部认真落实党风廉政建设两个责任,高位推进党风廉政建设和反腐败工作,在加强廉政思想教育、打造廉洁机关上狠下功夫,切实抓好责任和任务分解,开展落实责任监督检查,积极运用“四种形态”,不断加强和改进对党员干部的日常教育和监督管理,进一步增强了党员干部廉洁自律、依法行政的自觉意识。一是扎实开展党史学习教育。围绕《“四史”专题学习研讨》《深入学习贯彻十九届五中全会精神》、《新党章解读》、《全面从严治党》、《新时代中国特色社会主义思想》等重要内容,带头讲授党课,深入开展专题研讨,引导全体党员切实增强理想信念、党性观念,做到不忘初心、牢记使命,履职奉献、担当作为。二是深入开展党纪政纪学习教育活动。一方面,组织党员干部认真学习了《廉政准则》、《党章》《中国共产党党员干部廉洁从政若干规定》、《党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活条例》《监察法>》等内容,累计开展廉政学习教育活动XX次,通过学习教育,进一步了提高了党员干部的政治觉悟和拒腐防变的能力,切实增强了党员干部的大局意识和纪律观念。另一方面,坚持把反腐倡廉教育作为主体班次的必修内容,特邀市委办政策研究室主任XXX,分别在春秋季科级干部培训班上讲授《XXX违纪违法典型案例警示》,将党性教育贯穿于学员管理各环节,切实提升党性教育质量,大力弘扬优良学风。三是广泛开展廉政教育“五个一”活动。即:开展一次警示教育(组织观看廉政警示教育片3次);开展一次廉政大讲堂活动(解读监察法);开辟一个新的网络教育平台(利用手机微信群、公众号建立单位党风廉政建设教育平台,XX机关党员关注清风XX90%以上);进行一次廉政谈话活动(纪委书记对XX党委班子成员、科级干部和科股室负责人每季度进行一次廉政谈话);组织一次党纪法规知识测试,增强领导干部的廉洁意识与规矩意识。以上这些活动的广泛、深入开展,强化了全体党员干部的宗旨观念、廉政意识,筑牢了拒腐防变的思想道德防线,真正做到了从思想源头上预防腐败。

总之,2021年,XXXX党委高度重视全面从严治党和党风廉政建设责任制工作,真正做到了“四个结合”:落实全面从严治党和党风廉政建设责任制,与落实主体责任和监督责任相结合,与扎实开展党史学习教育教育和“我为群众办实事”实践活动相结合,与执行“八项规定”等各项制度相结合,与强化廉政思想教育相结合。通过XX党委和党员干部的共同努力、不懈奋斗,全XX全面从严治党和党风廉政建设水平得到进一步提升,形成了“风清、气顺、劲足”的良好氛围,实现了党的建设高质量和经济社会发展高质量的双促进、双提升。

司法局党组落实全面从严治党主体责任自查报告

今年以来,司法局党组严格落实全面从严治党主体责任,积极采取措施,扎实推进党风廉政建设。现将X年度工作情况自查如下:

一、主要做法

(一)履行组织领导之责。领导班子牢固树立主体意识,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年整体工作目标和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理体系,明确领导班子成员党风廉政建设岗位职责,定期召开专题会议研究部署党风廉政建设,层层签订党风廉政建设责任书,细化量化工作责任。班子成员严格按照岗位职责,切实履行“一岗双责”,认真落实党风廉政建设主体责任。

(二)履行选人用人之责。树立正确用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和监督制度,严把选人用人标准,严格选人用人程序,严明选人用人纪律。

(三)履行整风肃纪之责。严格执行党的纪律和党的规矩,持续开展“两学一做”学习教育,坚持把纪律和规矩挺在前面,巩固深化落实中央八项规定精神成果,加强对上级关于厉行节约、公车改革、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查。

(四)履行源头预防之责。组织全体党员认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,教育和督促党员干部严格遵守“四个服从”。落实好党务政务事务公开、权力清单等制度,促进权力公开透明运行。

(五)履行领导支持之责。严格执行“三重一大”事项报告制度,“五不一末”制度。重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用情况等“三重一大”事项,确保各项工作在纪委的监督下有序开展。

(六)履行表率示范之责。领导班子带头学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,严格执行中央八项规定,依法依规行使权力。认真落实领导干部报告个人有关事项制度,自觉接受监督。

二、存在问题

(一)主体责任意识不强。认为纪检监察部门才是党风廉政建设的主体,觉得只要不出问题就是没有问题,没有真正担当起主体责任。

(二)履行监督责任不到位。对落实情况研究调度少,具体措施少,监督检查少。

(三)落实“一岗双责”还有欠缺。个别班子成员在党风廉政建设上部署工作多,亲自推动落实少,自我查摆问题不深、不透彻

(四)党内教育有待进一步提高。集中性教育活动开展的次数还不够多,常态化教育抓的还不够紧,教育方式还有待创新。

三、下步工作打算

(一)扎实开展理想信念和党性教育。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魄,组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。教育引导党员干部坚定理想信念,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,保持党员的先进性和纯洁性。

(二)严格执行八项规定。巩固深化落实作风建设成果,严格执行上级关于厉行节约、公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等相关规定,推进作风建设常态化、长效化。

(三)切实加强组织领导。坚持“党要管党、从严治党”,领导班子定期专题研究推进全面从严治党工作,认真分析形势任务,制定推进措施,健全完善相关制度。班子成员切实承担全面领导责任,主要负责人切实履行第一责任人责任,班子其他成员严格按照“一岗双责”,切实抓好分管范围内的工作。

(四)强化教育监管,从严正风肃纪。增加党风廉政教育、警示教育频次,创新教育方式,拓宽教育范围,推动教育制度化、常态化,帮助全体党员干部树立纪律意识,筑牢防线、守住底线;通过加大违纪案件查处力度,向下传递压力,不断加强作风建设、纪律建设,使党纪成为不可逾越的“红线”和“雷区”,鞭策全体党员干部把党风廉政建设要求落到实处。

(五)严管选人用人。坚持党管干部原则,坚持正确的选人用人导向,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定,落实好干部标准,规范干部选拔任用工作流程,严格按照规定标准和程序选拔任用干部。

检察分院党组X年落实全面从严治党主体责任情况报告

X年,我院党组在市委和市检察院党组的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以市委《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》为依据,以党的政治建设为统领,坚决落实管党治党政治责任,努力营造风清气正的良好政治生态,切实推动全面从严治党向纵深发展。优质高效地完成了x等系列中央交办的专案审查起诉任务,涌现出了一批在全市乃至全国有影响的先进典型和先进集体。X年,中央办公厅、市委办公厅、高检院办公厅、市委政法委、市检察院先后X余次转发我院开展各项检察工作的经验类做法。检察日报、x日报、x政法报、中国网、长安网等主流媒体刊发我院宣传稿件X余篇,全院各项检察工作亮点频显、发展态势良好。现将X年度落实全面从严治党主体责任情况报告如下:

一、主要做法及成效

(一)强化政治担当,压紧压实全面从严治党主体责任

深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义,把落实主体责任作为最根本的政治担当,将全面从严治党与检察工作同谋划、同部署、同落实。

一是细化责任任务,推动责任落实。制定《x市人民检察院第一分院党组落实全面从严治党主体责任实施办法》,从领导班子、党组主要负责人、班子成员、部门负责人四个层面,按照职责分工和工作任务,细化责任清单和任务清单,将责任落实到人、任务具体到月,防止责任空转、任务空悬,形成党组统一部署、党组主要负责人牵头抓总、班子成员分工负责、监察部门组织协调的责任落实体系,把全面从严治党主体责任压紧压实。年初,召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,认真学习贯彻十九届中央纪委五次全会、全国检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议和市纪委十一届三次全会精神,以及全市政法系统党的建设暨党风廉政建设工作会议精神,牢牢把握中央关于全面从严治党的战略部署和总体要求,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,印发《X年党风廉政建设和反腐败工作要点》,对做好全面从严治党和党风廉政建设工作进行全面部署。

二是坚持以上率下,引导责任落实。党组主要负责人严格履行全面从严治党“第一责任人”责任,X年,先后X次主持召开会议,及时传达学习习近平总书记重要指示精神,以及中央和中央纪委、市委和市纪委关于推进全面从严治党的部署要求,研究贯彻落实的具体措施,做到及时领会到位、扎实推进到位。与班子成员、部门负责人逐级逐人签订了《全面从严治党责任书》和《党风廉政建设责任书》,X次听取班子成员履行主体责任情况汇报和监察部门履行监督责任情况汇报,并督促班子成员和监察部门严格履行责任。通过经常性谈心谈话,对班子成员和部门主要负责人落实管党治党责任进行强调提醒。以重大违纪违法案件为反面教材,对全体党员干部开展警示教育,以“以案为鉴,警钟长鸣,构筑全面从严治党的牢固防线”为题讲廉政党课。班子成员定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把全面从严治党要求融入分管业务工作之中,做到工作管到哪里,党建责任就延伸到哪里。

三是用好问责利器,倒逼责任落实。充分利用市纪委全面从严治党主体责任监管平台信息系统,对履行主体责任具体情况进行全程纪实,督促领导班子、党组主要负责人和班子成员严格履行主体责任,对履行主体责任不及时的,及时谈话提醒,确保主体责任落实到位。截至目前为止,我院已上传领导班子任务清单X条,主要负责人任务清单X条,班子成员任务清单累计X条,做到了时间推进与任务推进同步、任务落实与平台上传同步,达到了任务完成率X%。严格落实问责条例,重点对贯彻落实中央和市委决策部署不力、维护政治纪律和政治规矩失责、管党治党责任落实不到位等问题严肃问责,做到失责必问、问责必严,把问责结果作为干部选拔、表彰奖励、绩效考核的重要依据。

(二)加强政治建设,营造风清气正的良好政治生态

把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设,完善和落实民主集中制各项制度,努力营造风清气正的良好政治生态。

一是严守党的政治纪律和政治规矩,以实际行动落实“两个维护”。落实中央决策和市委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通,做到迅速学习传达、认真研究落实,推动中央精神和市委部署在一分院落地生根。以……为主题,召开领导班子民主生活会,对党内政治生活状况、民主集中制等制度执行情况和“七个有之”问题进行全面自查,坚决整改。深入开展中央巡视“回头看”反馈意见整改落实情况自查自纠,坚持问题导向,查遗补缺、纠偏正向,确保问题整改落实落地。认真传达学习《……专项整治情况的通报》,深刻分析……严重违反政治纪律、政治规矩的教训与警示,举一反三,引为镜鉴。对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况开展“回头看”,对贯彻落实中存在的问题进行自查自纠、整改落实,真正把习近平总书记重要指示批示落实到位,以贯彻落实的实际行动和成效践行“两个维护”、体现对党忠诚。

二是紧紧抓住“关键少数”,严肃党内政治生活。严格落实民主集中制要求。认真贯彻《……》,根据“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,建立了党组会议题设置、预告制度,进一步完善议事规则和决策机制,不断提高解决自身问题能力和科学决策水平。X年,我院召开党组会研究重大事项决策X次、研究干部任免X次、研究重要项目安排X次、研究大额资金使用X次。严肃开展批评和自我批评。遵循“团结——批评——团结”方针,召开领导班子民主生活会,贯彻整风精神,用好思想利器。在原则问题上进行深刻的思想斗争,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,严肃认真提意见,增加“辣味”,不放“礼炮”,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,党组班子成员咬耳扯袖、红脸出汗已形成常态。X年,我院X次召开领导班子民主生活会,参会的市委政法委和驻市检察院纪检监察组领导均给予较高评价。严格落实双重组织生活制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活,建立党员领导干部参加双重组织生活台账,把党员领导干部参加支部组织生活情况作为党建考核重要内容。X年,领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活X余人次。

三是培植积极健康的党内政治文化氛围,着力抵制和反对封建腐朽庸俗的政治文化。加强政治文化环境建设。在机关一楼、二楼大厅及楼道增加政治文化元素,利用多媒体系统滚动播放政治文化内容,在院检察专网设置文化建设专栏刊发干警优秀文化作品,营造不忘初心、牢记使命、拥护核心、对党忠诚的浓厚政治氛围。举办……主题歌咏会,表达了对党的无限忠诚。利用创建x市文明单位活动,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,传播中华民族传统文化和美德。突出建党纪念日、发展党员、表彰奖励等活动仪式感,用好党费收缴、重温入党誓词、主题党日活动等载体,营造浓浓的党味,强化党性实践,突出党员的政治荣誉。持续深入整治“圈子文化”和“好人主义”。认真学习市委《关于肃清X恶劣影响进一步净化政治生态的工作意见》,深刻认识“圈子文化”和“好人主义”的危害,把净化政治生态工作作为“一把手”工程抓实抓细,坚决铲除“圈子文化”和“好人主义”滋生土壤,营造风清气正的政治生态。开展以案促建工作,以X案件为镜为鉴为戒,直面聚焦问题,深刻汲取教训,通过召开民主生活会、通报典型案例、专题教育、排查问题线索等方式,坚决抵制和反对腐朽庸俗的政治文化,全面排查整改发现的问题,全力以赴抓好整改落实,形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的人际关系。深入开展典型培树表彰工作。修改完善表彰奖励规定,组织开展全国检察机关第九次先进集体先进个人评选表彰活动,积极推荐公诉部副主任X同志参评全国模范检察官,向市院报送宣传先进个人和先进集体的视频录像,对工作业绩突出的先进集体和个人进行表彰,在全院营造争先创优的浓厚氛围。日前,最高人民检察院召开庆祝检察机关恢复重建X周年暨全国检察机关第九次“双先”表彰大会,X同志被最高人民检察院授予“全国模范检察官”荣誉称号。x日报、今晚报、x电视台等我市主流媒体,对X对党忠诚、服务群众、维护正义、勇于担当的先进事迹进行了广泛宣传报道。

四是坚持正确的选人用人标准,着力匡正选人用人风气。严格选拔任用程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,突出政治首关,坚持“首关不过、余关莫论”的选人用人标准,细化从“动议”到“任职”各个环节的选任程序。严格执行市委组织部《关于在党和国家机构改革期间严肃干部人事纪律的通知》,选任方案及时报送到市委组织部审批。建立干部选任工作全程记实档案制度,通过详实的文字记录,客观反映干部选任工作各环节的责任主体和运行情况。协助市委组织部开展“一报告两评议”工作,形成了广大干警共同监督干部选拔任用工作的合力,进一步提高选人用人公信度和透明度。十八大以来,我院连续X年在市委组织部组织的选人用人考核中,各项指标均达到优秀等次。严格执行报告制度。组织处级以上干部开展领导干部个人有关事项报告,并组织重点和随机抽查核实,对瞒报、漏报事项,严格按照程序进行甄别,要求本人补报并说明情况。对漏报、瞒报人员进行严肃处理,X年,X人被诫勉谈话,X人被批评教育,并在全院范围进行了通报;X年,X人被批评教育,起到了较好地教育警醒作用。加强干部监督管理。在X年“十项专项整治”活动的基础上,按照《中共x市委组织部关于X年选人用人检查和专项整治督查工作情况的通报》要求,认真开展干部选拔任用工作自查,对全院干警配偶、子女移居国(境)外情况和干部兼职(任职)情况专项检查,全面规范了干部兼职(任职)审批程序,杜绝发生违规兼职取酬和“裸官”问题的发生,进一步促进了领导干部廉洁从检。对干部“三龄二历一身份”等档案信息进行集中核查,有效防止出现假履历假档案问题,确保干部档案特别是拟任人选的档案信息真实准确。对X名学历存在问题的干警进行批评教育,并责令其作出书面检查,处理结果及时上报市委组织部。

五是夯实党建工作责任,着力提升党建工作水平。牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,逐级签订《党建工作责任书》,强化党支部书记主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。开展党组织到驻地社区报到工作,将到社区报到开展共驻共建工作,作为新时代加强机关党的建设、推进全面从严治党的重要举措,纳入整体工作部署和党建整体规划,通过结对共建、资源共享,推动了我院机关各党支部的政治优势和组织优势在社区聚集,党员先锋模范作用在社区展现,展现检察机关为民务实良好形象。开展“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动,动员和带领广大党员干警不忘初心、牢记使命,深入基层、深入群众,转变作风、主动作为,提高效能、促进发展,以机关党的建设高质量推进机关干警作风大转变能力大提升。按照《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,我院对党组织结构设置进行调整,撤销X个党支部,新建X个党支部,有正式党员X人以上的部门全部建立党支部,使内设机构设置与党组织结构设置相匹配,进一步促进了党内工作开展。按照《关于建立党建工作巡查制度的意见》要求,定期开展党建工作巡查,强化督办整改,狠抓督促落实,推动党建工作责任制落实。

(三)坚持思想建党,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

坚持把加强思想建设摆上重要位置,深入学习党章党规,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

一是深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神。坚持以党组中心组学习制度为主要抓手,定期开展集中学习,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为首要的政治任务。通过专题党课、分层宣讲、教授辅导、学习研讨、知识竞赛等形式,学深悟透党的十九届五中全会精神。X次邀请市委党校教授作党的十九届五中全会精神学习辅导报告,X次召开中层以上领导干部学习研讨会,举办学习贯彻党的十九届五中全会精神知识竞赛活动,增强了党员干部对党的十九届五中全会的重要观点、重要思想、重大判断、重大举措的理解和把握。对中层以上领导干部进行集中轮训,采取现场授课、观看视频讲座、交流研讨、研读原文、在线学习等多种学习形式,全面、深入、系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,增强了用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是抓实主题教育。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进党史学习教育,着力在深化拓展上下功夫、见实效。按照中央政法委“九个根本”重要要求,制定《关于开展政治建警专题学习教育的实施方案》、《党支部政治建警专题学习教育学习计划表》,紧密结合检察工作实际,多措并举,扎实开展政治建警专题学习教育,掀起大学习大研讨大培训热潮,补足精神之“钙”,筑牢党对检察工作绝对领导的思想根基。坚持检察机关的宪法定位,将学习宪法纳入教育培训计划。召开党组理论学习中心组专题研讨会,深入学习习近平总书记关于宪法和全面依法治国的重要思想,围绕“学习宪法和宪法修正案”进行研讨交流,深刻领会宪法修正案的核心要义和精神实质,认真研究宪法中涉及检察机关的各项规定,确保检察事业沿着正确的政治方向砥砺前行。

三是强化意识形态工作。专题研究部署意识形态工作,印发《x市人民检察院第一分院X年意识形态工作要点》,明确了全年要重点做好的X项意识形态工作。印发《x市人民检察院第一分院关于X年度落实意识形态工作责任制重点工作的安排》,进一步细化了意识形态工作责任。严格管理意识形态阵地,实施X小时舆情监测值班制度,加强对检察网站、微博、微信公众号等网络新媒体的监管,确保牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权。

(四)运用“四种形态”,切实把纪律规矩挺在前面

坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,深入开展廉政警示教育,抓早抓小、防微杜渐,努力营造守纪律、重规矩的深厚氛围。

一是深入开展警示教育,不断增强“不想腐”思想自觉。把党规党纪作为党组理论学习中心组、“三会一课”的必修课,深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》,举办《中国共产党纪律处分条例》专题辅导讲座,邀请市委党校教授作《……》专题辅导。以重大违纪违法案件为反面教材,对党员干部开展警示教育,深入剖析发案原因,深刻汲取教训,以案为鉴,警钟长鸣。观看警示教育专题片──《……》,开展“以案为警为鉴,忠诚干净担当”廉政警示教育活动,参观x市反腐倡廉教育基地和“利剑高悬,警钟长鸣”警示教育主题展,在院检察专网及时发布廉政规定、通报政法干警违纪违法典型案例,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,努力构筑“不想腐”的思想堤坝。

二是规范运用“四种形态”,在“第一种形态”上下功夫。先后印发《……》,推动监督执纪“四种形态”落实。印发《关于运用监督执纪“第一种形态”开展党内谈话的实施细则》,并印制《运用“第一种形态”开展党内谈话台账手册》,要求各级主体责任人认真开展党内谈话,并明确每月至少开展X次党内谈话,年初以来,开展提醒谈话累计X余人次,真正让“红红脸、出出汗”成为常态,使第一种形态成为严明纪律的第一道防线。对运用“第一种形态”开展党内谈话情况进行督导检查X次,针对个别部门谈话一般性问题多,苗头性、倾向性问题少,谈话不深不透,问题不痛不痒,在全院进行通报批评,责令限期整改。

三是规范线索处置工作,加大问题线索核查力度。认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,以《x市纪检监察机关监督执纪监察工作办法》为依据,进一步规范开展监督执纪问责调查处置工作。年初以来,共直接受理或由驻市检察院纪检监察组转来信访线索X件,其中涉法涉诉类信访线索X件,问题线索X件。在X件涉法涉诉类信访线索中,直接答复信访举报人X件,要求相关业务部门答复X件;对X件问题线索,依据《x市纪检监察机关监督执纪监察工作办法》,开展认真核查。通过核查,X件查否,虽然没有发现违纪问题,但对被举报人进行了提醒谈话,防止违纪违法问题发生。对X人进行诫勉谈话,督促其严肃整改、引以为戒。

(五)驰而不息纠正“四风”,持续深入推进作风建设

作风建设是反腐败的治本之策,坚持把落实中央八项规定精神作为一项政治纪律扭住不放。

一是以钉钉子精神抓好作风建设。在常和长、严和实、深和细上下功夫,年初以来,开展X次检务督查,紧盯违规公车使用、违规公款吃喝、违规公务接待、兼职取酬等问题不放,着力解决隐形变异、改头换面等问题,坚决防止“四风”回潮复燃。重要节假日前,通过下发通知、发送廉政短信等方式,重申纪律要求,划定纪律红线。召开警示教育大会,开展落实中央“八项规定”、查纠“四风”突出问题专项检查,坚决杜绝“节日腐败”。印发《关于加强因私出国(境)管理工作的通知》,重申因私出国(境)审批程序、证件管理等事项要求,坚决防止违规因私出国(境)问题的发生。

二是疾风厉势整治不作为不担当。深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动,第一时间传达学习市委、市委政法委和市检察院有关专项治理三年行动的部署要求,制定《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案》,成立专项治理三年行动领导小组。采取问卷调查、自查自纠、面对面查摆等方式,梳理出问题清单X条,提出整改措施X条。坚持边学边改、立查立改,按照轻重缓急和难易程度,建立整改台帐,明确整改落实的目标、任务、时限和具体措施,明确分管领导、分管部门的责任,从严从实治庸治懒治怠,营造干事创业、担当有为的良好氛围。

三是集中整治形式主义官僚主义。认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神和市委有关决策部署,开展形式主义、官僚主义集中整治。制定《集中整治形式主义官僚主义工作方案》,成立集中整治形式主义官僚主义工作领导小组。聚焦习近平总书记指出的形式主义、官僚主义突出问题,聚焦影响党的路线方针政策、党中央和市委重大决策部署贯彻落实的突出问题,聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,坚持以调研排查开道,以问题整改推进,以监督问责攻坚,以抓“关键少数”带动大多数党员干部作风转变,大力推进集中整治工作。

(六)充分履行检察职能,服务保障经济社会发展

在司法办案中准确把握法律政策界限、罪与非罪界限,优化企业营商环境,加强产权司法保护,保障科技创新,以法律监督工作的高质量保障经济发展的高质量。

一是严厉打击金融犯罪,营造良好营商环境。积极参与“双万双服促发展”活动,落实x“八条”,运用法治思维和法治方式,营造良好营商环境。先后办理销售假冒我市著名钢管企业注册商标等涉众型经济犯罪案X件,严厉打击金融犯罪,保护人民群众财产,维护市场稳定和良性发展。在办案工作中我们做到“四个坚持”:坚持罪刑法定的基本原则,严格依法办理金融犯罪案件,正确区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限;坚持实质判断的基本方法,深入分析新型金融活动的本质特征,正确区分金融创新与金融犯罪,在惩治犯罪的同时依法保护创新发展;坚持宽严相济的刑事政策,对涉案人员注意区别对待、分类处理,综合运用刑事追诉和非刑事手段处置和化解风险,合理把握打击范围,做到打击少数、教育挽救大多数;坚持司法办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一,特别是把维护人民群众的合法权益贯穿检察办案工作始终,同步做好释法说理、风险防控、追赃挽损等工作,最大限度维护人民群众的合法权益。

二是有效助力“污染防治攻坚战”,助推美丽x建设。牢记总书记“检察官作为公共利益的代表,肩负着重要责任”的嘱托以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点,进一步加强检察公益诉讼工作,有效助力“污染防治攻坚战”,不断增强人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。有的污染环境的违法行为利润高、违法成本低,即使追究刑事责任,也是刑期短、罚金少,远远不足以弥补违法行为给环境造成的损害。我们通过检察公益诉讼,提高了违法者的违法成本,不仅要求违法行为人损害赔偿,更强调生态环境的治理修复。通过民事公益诉前程序,督促相关社会组织提起诉讼,发挥社会组织保护公益的积极作用。通过行政公益诉前程序,督促相关行政机关主动纠正违法行政行为,依法履行保护国家利益和社会公共利益的法定职责。

三是加快推进专业化建设,着力提升服务保障能力。成立金融犯罪、职务犯罪、涉黑犯罪、公益诉讼、知识产权等X个检察委员会专业研究小组,对专业领域的前沿问题、检察实践中的新情况、新问题开展专题调研,提出对策建议,提升服务保障打好三大攻坚战的能力水平。主动“走出去”,进一步完善服务基层、服务企业联系点制度,主动了解企业和社会各界的法律需求,赴x物产国际贸易有限公司开展法律讲座活动,就企业在经济活动中常见的合同诈骗等诈骗犯罪进行了深入浅出的讲解;加强与金融监管部门和公安机关的办案协作,建立健全重大案件提前介入侦查、引导取证的制度机制,积极寻求金融监管部门对检察办案工作的专业支持,建立经常性联络机制,共同应对防控金融风险所面临的新情况新问题。积极“引进来”,与x师范大学共建法学教育实践基地,提高干警业务能力和综合素质,解决对金融、财税等专业领域知识储备不足,营造和维护公平有序的市场经济后劲不够的问题。

(七)坚持以人民为中心,着力保障和改善民生

深入贯彻落实习近平总书记“着力保障和改善民生”的重要要求,始终坚持人民立场,把以人民为中心的发展思想体现在检察工作的各环节各领域各方面,把全心全意为人民服务落实在司法为民的细节中。

一是以人民为中心提供优质检察产品。一方面,在履职过程中强化爱民意识,恪守为民情怀,自觉践行全心全意为人民服务的宗旨,紧紧围绕人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面更高层次、更丰富内涵的需求,高标准、严要求办好每一个案件,努力为社会提供更多更好适应新时代需要、人民群众满意的法治产品、检察产品,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。另一方面,围绕民生焦点难点痛点加强和改进民生检察工作,多做暖人心、得人心的实事,多提供优质的检察服务。抓住人民群众对X势力犯罪的恨,积极投入X专项斗争,既依法严惩X势力犯罪,又坚决铲除X势力滋生土壤,让人民群众有更踏实的安全感;抓住人民群众对执法司法不公的怨,先后开展规范司法行为专项整治、执法办案不严不廉不公专项整治、不作为不担当问题专项治理,切实强化法律监督维护公平正义,让人民群众有更真切的公正感;抓住人民群众对食品安全的忧,开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动,充分发挥检察机关公益诉讼职能,保卫舌尖上的安全,顺应人民群众对食品安全的新期待,让人民群众有更实在的幸福感。

二是积极主动参与社会综合治理。坚持将矛盾化解贯穿于司法办案的始终,深入推进涉检信访和社会矛盾化解工作。控告申诉检察部门创新工作机制,健全完善“X+X”刑事申诉办案模式,切实做到依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”,成功处置多起集体访案件,有力维护了我市重大节日期间的安全稳定。民事行政检察部门扎实做好息诉工作,息诉止访率X%。未成年人检察部门既当“护法的卫士”,又作“普法的先锋”,主动深入市女子监狱、南开区永基小学等地,开展法制教育,接受教育人数累计X余人,取得了良好社会效果。开展以“聚焦法律监督主责主业,打造过硬检察工作品牌”为主题的“检察开放日”活动,主动接受社会监督,认真梳理人大代表提出的意见建议,积极回应人民群众和社会各界的新关切和新期待。加强对特殊群体的法治关爱,开展“深入推进国家司法救助工作”专项活动,将贫困户、军人军属、未成年人和残疾人等四类人群作为重点救助对象,采取有效措施,积极予以救助,让人民群众真真切切地感受到党和政府的民生关怀。

三是深入开展X专项斗争。成立院党组书记、检察长任组长的X专项斗争领导小组,制定《关于充分发挥检察职能作用,深入开展X专项斗争的工作方案》,聚焦人民群众反映强烈的危害政治安全、社会安全的X势力犯罪,坚决予以严惩。先后办理X等多人涉嫌聚众扰乱社会秩序延押案、X、X等多人组织、领导黑社会性质组织上诉案、控告某辖区公安机关为X势力人员充当保护伞举报案等一批人民群众反映强烈的X案,形成强大震慑效应,取得阶段性成效。同时,积极延伸检察职能,与其他司法机关共同开展X专项斗争。与市公安局刑侦总队、经侦总队召开X专项斗争联席会议,增强了办理X案件的能力,提高了办案质量和效率;会同市第一看守所制定《关于联合开展X专项斗争的实施方案》,确保X专项斗争无禁区、全覆盖。成立了X专案组,专案组深入辖区基层院提前介入X一审公诉案件,开展业务指导,确保案件办理法律效果、政治效果和社会效果有机统一。截至目前为止,专案组已提前介入X一审公诉案件X件X人。

二、存在的问题

虽然,在履行全面从严治党主体责任方面取得一些成绩,但我们也清醒地认识到,对照中央和市委关于履行全面从严治党主体责任要求,对照人民群众对新时代检察工作的新期待,我们在工作中还存在一些不容忽视的问题。

(一)“四个意识”树的还不够牢固

一是从政治高度审视、谋划和推进检察工作的能力和自觉性仍有待加强。近年来,我院承办了x、x、x等多起中央交办的、在全国有重大影响的政治类案件,但站在政治高度和发展全局,对于如何借势提升和推进检察工作上水平、上台阶方面,在思想上还不够自觉,资源未能得到充分运用。

二是贯彻落实中央、市委和高检院决策部署的效果还不到位。对党的十九届五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于新常态、新发展的理念,还缺乏深入研究思考,还没有完全把对践行习近平新时代中国特色社会主义思想的要求转化为科学判断形势、应对复杂局面、推动工作发展的能力和水平,贯彻落实上级决策部署,有时缺少实打实的招数,存在“上下一般粗”抓落实的现象,从严从细抓落实、坚持长效抓落实仍有待加强。

(二)全面从严治党还不够有力

一是个别党员领导干部落实管党治党责任的政治站位还不够高。在部分党员领导干部中不同程度存在重业务、轻党建的错误思想,分管党建领导投入党建工作精力多,班子成员形成合力投入党建工作精力少;个别党员领导干部落实主体责任、“一岗双责”的主动性还不够强,推动党建工作与检察业务工作“同频共振”的举措还不够实,带着任务“集中”抓党建的现象依然存在。

二是在深入推动党建工作创新发展上,招法举措还不够多。在贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持以党的政治建设为统领,推动政法机关党的建设要抓住“九个根本”的要求在院机关落地生根上,各级领导同志深入思考的少、开展调研的少,能力不够、本领不足。创新党建工作载体还不够丰富,多数基层党支部组织生活方式方法单一,缺乏吸引力和凝聚力。基层党支部还存在讲党课质量不高、组织活动记录不规范不严谨等问题。

(三)党内政治生活还不够严肃

一是党内政治生活平淡化的问题还没有得到彻底解决。批评和自我批评往往就事论事,从思想深处进行剖析还不深刻,开展相互批评还不够大胆,“咬耳扯袖、红脸出汗”在基层党支部还没有形成常态。

二是警示教育效果还不够显著。开展警示教育,满足于相关腐败警示案例文件的学习,但广泛互动、相互启发、反面警示、正面引导等方式结合的不够,反思警醒力度仍需加强。运用“第一种形态”开展党内谈话,一般性问题多,苗头性、倾向性问题少,谈话不深不透,问题不痛不痒,警示效果不强。

(四)选人用人工作还不够全面

一是干部培养锻炼机制落实不够好。落实《……》等人才培养锻炼机制还不到位,我院作为一线直接办案单位,和基层院一样承办各类案件,工作任务繁重,对安排干警到基层院锻炼的力度不大。

二是对干部监督管理还存有盲区。对检察干警的管理和监督,往往侧重于保证检察权干净运行方面,对检察职权以外的事项,以及检察干警X小时以外,尤其是对党员领导干部的生活圈和交际圈了解、掌握的不够,仍留有监督的空白。

(五)根除“圈子文化”、“好人主义”还不够彻底

一是对“圈子文化”、“好人主义”的危害认识还不够深刻。部分党员领导干部不能从政治高度深刻认识“圈子文化”、“好人主义”给政治生态带来的严重破坏,不同程度存在“多栽花少栽刺”的想法,对分管干部轻“严管”重“厚爱”,对身边出现的一些错误思想和妄议苗头,以及社会中的不良现象、潜规则,有时见多不怪、思想麻痹、听之任之。

二是“圈子文化”、“好人主义”产生的惯性思维仍然存在。有的检察干部对同事圈、同学圈、老乡圈、战友圈不以为然,私下喝圈酒现象仍未绝迹。从驻市检察院纪检组反映的情况看,我院仍然存在个别干警遇事“找关系”、“托人走门路”的情况。

(六)思想建党抓得还不够扎实

一是理论武装抓得还不够实。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神不主动、不深入。有的部门只满足于做好检察业务工作,对加强理论武装思想上重视不够,在参加全院专题理论学习后,后续跟进不足,成效不明显。有的检察干警虽然每次都参加政治理论学习,但理解不深、表述不清、把握不准,不能切实将“四个意识”、“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉内化于心、外化于行。

二是理想信念教育抓得还不够实。学习笔记摘抄内容多,结合实际撰写心得体会和研讨交流少,入党为什么、从事检察工作为什么的问题在个别党员干警的头脑中还没有得到根本解决。对干警的思想动态、工作情况和生活状况了解不及时、不细致,特别是对于一些青年干警他们在想什么、需要什么、八小时以外主要干些什么,是否安心检察工作的思想底数把握得不准,因人而宜做思想政治工作的针对性还不强。

(七)工作作风还不够过硬

一是文风会风转变还不够有力。工作中,仍然存在以会议落实会议,以文件落实文件的现象,发文件、定制度,主要是根据上级文件“照葫芦画瓢”,结合工作实际拓展少,缺乏创造性。调查研究还不够深入,一般性调研多,带着问题的专题调研少。

二是履职担当意识还不够强。积极践行以人民为中心的思想,打造新时代“枫桥经验”一分院检察版,在科学谋划、出台举措、推动落实上的积极性并不强烈,在为人民群众提供优质的法治产品、检察产品方面做的还有所欠缺。部分干警主动作为、积极创新的意识不够强,往往满足于完成本职工作,对新时代检察工作面临的新情况、新问题研究探索不够,没有充分发挥主观能动性,缺乏创新思路和做法。

(八)服务保障经济社会发展的思路举措还须细化实化

一是服务保障经济社会发展的能力还不够高。干警对金融、财税等专业领域知识储备不足,对于营造和维护公平有序的市场经济秩序,开展服务保障的后劲不足。经济领域的法律监督职能延伸效果不佳,业务部门关注具体案件较多,但往往通过个案体现,参与社会治理活动效果不明显。

二是服务保障经济社会发展的思路举措还不够具体。没有认真研究分析x经济社会发展过程中遇到的困难问题和瓶颈制约,不能及时有效地发挥检察职能帮助企业解决困难。参与“双万双服促发展”活动,落实x“八条”,运用法治思维和法治方式,营造良好营商环境的思路和举措还不够细化实化,工作实效还有待进一步提升。

(九)司法为民维护群众利益还需进一步加强

一是X、污染防治的具体措施还较少。主动解决困难群众实际问题的具体措施还较少,精准扶贫成效还不明显。在污染防治、危害食品药品安全领域,发挥检察监督作用不明显,通过公益诉讼等形式主动提供司法保障的举措还不多。

二是X专项斗争手段较为单一。开展X专项斗争,以办理本环节案件为主,线索移送机制、检察建议制度、“一案三查”机制、建立健全“X”的长效机制等还不够完善,积极参与社会治理能力还有待提高。

下一步,在市委、市检察院党组正确领导下,我院党组坚决提高政治站位,坚持在“全面”上下功夫、在“从严”上用狠劲,以永远在路上的奋斗姿态,持之以恒、善作善成,把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治党不断向纵深发展,推动我院工作全面上水平,为全面建成高质量小康社会,加快建设社会主义现代化大都市提供坚强的司法保障!

街道党工委落实全面从严治党主体责任情况自查报告

今年以来,x街道党工委严格落实全面从严治党主体责任,积极采取措施,扎实推进街道党风廉政建设。现将工作情况自查如下:

一、检查内容

严格对照“六个从严”进行自查,并撰写报告。

(一)从严抓思想教育

一是强化班子思想建设。党工委领导班子、党工委书记认真履行全面从严治党主体责任,积极参加上级党委、纪委组织的工作、学习会议;切实加强对班子成员的思想教育,结合正在进行的“两学一做”常态化制度化工作,定期利用班子会、理论学习中心读书会等机会,抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等文件的学习贯彻。二是务实开展廉政学习。利用周五下午集中学习的机会,及时向全体班子成员和机关干部传达……精神,引导机关干部牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识。三是加强党员党性教育。以进一步加强农村基层党组织建设作为工作重点,将村党支部“三力提升”和农村党员履行义务作为主攻方向,研究制定了《……》,并为每村配备了两名党建指导员,监督村庄各项制度落实。

(二)从严抓管党治党

一是严格落实廉政责任。党工委坚持每季度召开班子会研究街道党风廉政工作,分析研判形势,确定工作任务。班子成员每月X号组织分管中层干部开会专题研究各站所党风廉政建设工作进展,每月至少向党工委书记和纪委书记汇报一次分管领域党风廉政建设情况,重点汇报查摆发现的问题和整改措施。二是不断完善制度建设。加强廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的制约监督,班子会讨论事项和内容预先由街道纪委书记审核把关,不符合要求的坚决不上会,街道党政主要领导严格执行“五不一末”制度,对不符合程序的,纪委书记有一票否决权;三是严肃党内政治生活。时刻绷紧思想建党这根弦,在班子成员内部倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风,并以上率下,班子成员定期到包联村庄参加组织生活会,让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“敢”批评、“真”批评、“严”批评。四是压实村级廉政责任。针对年底村“两委”换届,提前着手、提前介入,通过调研摸底,确定了X个换届难点村、重点村,对这X个村庄暂停重大经济事项审批,并实行班子成员包村制度,将矛盾和不稳定因素提前化解,确保换届选举顺利进行。村级纪检委员全程监督村级重大事项和财务支出的决策执行,村庄财务单据必须经村务监督委员会和村纪检委员通过后才能予以报销。

(三)从严抓执纪监督

深入学习贯彻中央和省、X和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,将党风廉政建设和反腐败工作纳入街道经济社会发展和党的建设总体布局。一是狠抓制度落实。坚决纠正“四风”问题,从严整治庸政、懒政、怠政等问题,严格落实首问负责制、村干部轮流坐班等制度,积极探索用科技手段提高管理水平,通过手机定位方式实时监控机关干部所在位置,对工作人员到岗、外出等情况全面掌控,严防迟到早退、空岗脱岗、上班时间办私事等问题发生。二是重视源头预防。加强对党员干部的监督管理,实行“五谈”制度,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒。今年,X名党员给予诫勉谈话处理,X名村党支部书记给予谈话教育,X名村党支部书记给予停职检查处理。三是坚持挺纪在前。把握运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎的情况,今年,共受理上级转办问题线索X件,信访举报件X件,给予X名党员开除党籍处分,X名党员给予留党察看一年处分。

(四)从严抓选人用人。

坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,落实好干部标准,强化党组织的领导和把关作用。一是规范干部选拔任用。今年,调整中层干部X人,全部严格执行了《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定,严格按照规定标准和程序选拔任用,有效杜绝了“带病提拔”的情况。二是从严管理监督干部,加强对领导班子和领导干部综合分析研判,严格执行领导干部个人有关事项报告,认真做好举报信访受理及查核。领导班子和全体班子成员分别制定了党风廉政建设责任清单、工作清单,党工委书记、班子成员、中层干部和农村党支部书记层级签订《党风廉政建设责任书》。三是探索人事制度改革。进一步完善考核评价机制,探索推行中层干部自然淘汰制,推进干部能上能下,紧盯项目建设、社会稳定、重点工程等关键领域和重要环节,进行重点督查和考核,并针对考核结果对部分机关干部,特别是中层干部进行调整,努力打造一支精干高效、作风优良的干部队伍。

(五)从严抓作风建设。

不断巩固深化作风建设工作成果,严格执行中央八项规定精神和省、市实施办法,严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。一是自觉厉行勤俭节约。严格执行中央、省、X和市委关于公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等方面的相关规定,X辆保留公车全部登记报备,无超标超限车,无领导专用公车,无公车私用等情况。严查违反“八项规定”精神行为、顶风违纪行为,自觉推进作风建设常态化、长效化。二是拓展群众反映渠道,加强信访举报线索受理,严格落实领导干部定期接访和信访包案制度,认真处理群众来信来访,今年以来,共接到各级信访案件X起,办结X起,办结率X%。三是切实保护群众利益。主动排查梳理侵害群众利益的不正之风和腐败问题、“村霸”和宗族恶势力,列出问题清单,制定整改措施,开展集中整治,为年底的村“两委”换届选举营造稳定社会环境。

(六)从严抓惩治腐败

坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。坚决支持纪委执纪审查,无论任何人发现违纪行为都要一查到底,任何人都不得以任何方式干扰纪委办案。支持纪委“三转”,聚焦主业主责,街道纪工委书记和工作人员专职专责,调配一名年轻干部充实纪委工作力量,重新按上级要求装修纪委谈话室。结合年底的村“两委”换届工作,探索纪委参与村干部离任审计的工作机制,发现村干部违纪问题第一时间查处。

二、存在的问题

街道在落实“两个责任”方面虽然取得了一定的成绩,形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面,但是离上级的要求还是存在一定的差距。

一是落实“一岗双责”还有欠缺。个别班子成员在党风廉政建设上部署工作多,亲自推动落实少,自我查摆问题不深、不透彻。

二是个别村民主管理制度落实不到位。个别村干部民主意识不强,靠家长作风和长官意志推动工作,村级重大事项征求群众意见不充分,导致一些为民好事却没有得到群众的理解和支持。

三是党内教育有待进一步提高。集中性教育活动开展的次数还不够多,常态化教育抓的还不够紧,对农村普通党员的教育还有欠缺,教育方式还有待创新。

三、下一步打算

下一步,x街道将主动适应新常态,全面贯彻中央、省、X和市委关于反腐倡廉的新部署、新要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,形成从严管党治党新格局。

一是坚持从严管党治党,强化党员干部管理。在党建工作中着力加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在党的建设更加重要位置。坚决做到“四个服从”、“五个必须”、“五个决不允许”,真正把纪律和规矩立起来、严起来。发挥“啄木鸟精神”,抓早抓小,严格执纪、动辄则咎,防止倾向性问题变成现实性问题、轻微违纪问题变成严重违法问题。

二是全面落实“两个责任”,党风廉政建设持续加压。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会总体规划,统筹安排、统筹推进。全力支持纪委“三转”,确保独立办案,完善人员配备、硬件设施等工作保障,通过街道纪工委工作作用的发挥,在正风肃纪、激浊扬清上持续加压、持续用力,让干事创业、风清气正成为党员干部的新风尚,成为推动转型发展的新动力。

三是强化教育监管,从严正风肃纪。一方面增加党风廉政教育、警示教育频次,创新教育方式,拓宽教育范围,推动教育制度化、常态化,帮助全体党员干部树立纪律意识,筑牢防线、守住底线;另一方面通过加大违纪案件查处力度,向下传递压力,不断加强作风建设、纪律建设,使党纪成为不可逾越的“红线”和“雷区”,鞭策广大党员干部把党风廉政建设要求落到实处。

阅读全文
(想阅读完全部图文内容,您需要先登陆!)
如果喜欢本篇内容,请赞赏鼓励哦!
尚未有人赏赞,赶紧来一个吧
查看更多>>
请选择打赏类型
¥0.01
¥1
¥365
¥188
¥99.99
¥66.6
¥52
¥6.66
¥6
赏赞

分享:

微信扫一扫在手机阅读、分享本文

关于本文

本文标题:11篇2021年度落实全面从严治党责任报告 (1)

链接地址:http://www.xjzclk.com.cn//index/article/detail/detail_id/32283.html

相关内容
    热门推荐
    • 本周热门
    • 本月热门
        二维码

        微信订阅号

        联系客服