“智囊团”系列№253（22篇）政法队伍教育整顿素材汇编（八）

文章导读

政法队伍教育整顿素材汇编（八） “如椽巨笔1”微信公众号2021年6月 目 录 把学习教育贯穿教育整顿始终 1 乘“教育整顿”东风，全面提升基层派出所履职能力。

政法队伍教育整顿素材汇编（八）

“如椽巨笔1”微信公众号2021年6月

目录

把学习教育贯穿教育整顿始终1

乘“教育整顿”东风，全面提升基层派出所履职能力3

从三个维度推动教育整顿活动走深走实6

打好“三战”锻造铁军9

加压加力加速确保完成好政法队伍教育整顿目标任务13

坚持以“三个自觉”从严从实推进政法队伍教育整顿15

精准谋划切实把政法队伍教育整顿落到实处17

扛牢主体责任抓实教育整顿19

牢牢把握“四线”主题扎实开展教育整顿20

认真抓好自查自评提升教育整顿质量成色高质量推进全市政法队伍教育整顿系列评论之十一23

蹄疾步稳扎实开展政法队伍教育整顿无愧时代赋予的担当和使命25

统筹“当下改”与“长久立”巩固提升教育整顿成果28

学习“延安整风精神”推动教育整顿走深走实30

压实责任靶向发力精准指导省第四驻点指导组坚持“四指导四推进”扎实推动我市政法队伍教育整顿查纠整改工作走深走实综述33

压实责任查纠整改把教育整顿做深做实做出长效38

严抓教育整顿淬炼政法铁军42

一以贯之推进政法队伍教育整顿见实效44

以“钉钉子”精神做好法院队伍教育整顿46

在教育整顿中切实强化法治理念48

筑牢忠诚根基整治顽瘴痼疾黔西南州政法队伍教育整顿取得阶段性成果综述54

做到“四然”扎实推进教育整顿57

把学习教育贯穿教育整顿始终

赵向南

（2021年6月1日）

政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。开展政法队伍教育整顿，是铸魂扬威式的主题教育。教育整顿要紧紧围绕政治建设这个首要任务，坚持以党史学习教育为先导并贯穿始终，紧密结合党史学习教育，强化理论武装，坚定理想信念，筑牢政治忠诚，持续推动学习教育入脑入心、教育整顿走深走实，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

思想建党、理论强党，是我们党加强自身建设的宝贵经验和光荣传统。从延安整风运动以来，我们党开展历次集中性教育活动，都是以思想教育打头。大力加强政治建设，是教育整顿的重点任务。学习教育中，要引导政法干警深入理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性，学深悟透习近平法治思想、习近平总书记关于新时代政法工作的重要指示和训词精神，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。组织广大干警深入学习党章和关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党纪法规，让干警深切感受到党纪法规是政治生命的“安全阀”、是防止蜕变的“防腐剂”，自觉以防“破纪”来防“破法”。

党的历史是最生动、最有说服力的教科书。坚持以党史学习教育为先导并贯穿始终，是这次教育整顿的鲜明特点。把教育整顿与开展党史学习教育有机结合起来，把党史学习教育作为政治任务、重点内容抓紧抓好，进一步坚定理想信念，传承红色基因，弘扬英模精神，加强党性锻炼，坚守初心使命，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步激发干事创业、履职担当的正能量，努力投身到维护社会稳定、忠诚履职担当的各项工作中。

思想认识的高度决定着查纠整改的深度。当前，我省第一批教育整顿进入查纠整改环节，这是动真碰硬、触及要害的关键环节。要把学习教育与思想发动、自查自纠相结合，有针对性地开展党纪、案例、政策专题教育，增强自查自纠的思想自觉，深刻汲取一些政法领导干部严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩的教训，做到以学促查、以学促改、边学边改，以刀刃向内的决心勇气抓好查纠整改，推动政法队伍纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。

江山就是人民，人民就是江山。政法机关承载着人民群众对安全、公平、正义等的殷切期盼。学习教育绝不是为学而学，而是要学以致用、聚焦办实事。结合我省政法机关实际，认真开展“我为群众办实事”实践活动，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，坚决整治积存多年的顽瘴痼疾、解决人民群众“急难愁盼”之事和“最恨最怨最烦”问题，进一步树立政法机关执法司法为民的良好形象。

思想是行动的先导。我省政法队伍教育整顿已全面铺开，要进一步提高政治站位，切实抓好学习教育，开展好政治教育、党史教育、英模教育、警示教育，激励广大政法干警永葆对党的赤诚之心、对人民的赤子之心，让广大干警能够自觉扛起新时代政法工作职责使命，以维护安全稳定成绩检验教育整顿效果。

乘“教育整顿”东风，全面提升基层派出所履职能力

陈善伟

派出所是公安机关的最前沿阵地，是集打击、管理、防范、服务于一体的战斗实体。社会经济新常态下，公安机关无论在维护社会稳定还是执法办案、服务群众方面，都面临着新挑战，当前，基层警力不足是不争的事实。作为基层派出所，如何实现现有警力能效最大化是当前亟须解决的问题。

近年来，通过“不忘初心牢记使命”“坚持政治建警全面从严治警”等系列活动的开展，以及《人民警察纪律条令》和“八项规定”“三项纪律”的强力推行，有效增强了广大民警的执行意识，一定程度上提升了基层派出所执行力，但同时也仍然存在一些不容忽视且未能有效解决的问题。

公安机关教育整顿活动是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需求，是确保政法机关担负起新时代职责使命的重要举措。教育整顿正当其时。基层派出所应当借力“教育整顿”的东风，以“钉钉子”的精神、“咬定青山不放松”的定力，外建机制、内激活力，切实提升履职能力，将思想决策转化为具体行动、把战略想法转变为务实措施、把规划部署转化为现实成果，实现警力无增长改善，保障社会建设平安推进和公安事业持续发展。

一、坚持党建引领，筑牢忠诚警魂，着力提升政治能力

加强理论学习，用忠诚教育再铸警魂。以公安队伍教育整顿活动为契机，把加强忠诚教育放在首位，通过开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育，让民警接受一次思想上的深刻洗礼。开展面向党旗警旗敬礼、重温入党入警誓词等活动，教育引导全体民警坚定理想信念、筑牢信仰之基，进一步强化职业荣誉感、认同感；组建由辖区老党员、老退伍军人成立的“红色宣讲团”，发挥他们特有的政治优势、经验优势，以“增强爱党爱国情怀”等为主题，为大家讲党史、上党课。

拓展载体形式，用实景体验凝聚力量。每逢清明节、国家公祭日，派出所都要组织民警到革命公墓开展祭扫活动，聆听革命先烈英雄事迹，开展英模教育，接受政治洗礼和党性锻炼；以开展主题党日活动为载体，通过参观历史档案资料和实物等形式，引导全体民警忆初心、悟初心、守初心。实地接受现场教育，冲击力强、效果好，能够提升组织生活的吸引力和感染力。在利用传统

方法开展学习教育的同时，坚持“线下+线上”两条线，积极引导全体民警用好“学习强国”等党建平台载体，借助信息化手段开展在线学习教育。

开展交流谈话，在团结奋进中增强担当。采取书记上党课、广泛开展谈心谈话等多种形式，教育民警坚持底线思维、强化风险意识，增强做好新时代公安工作的责任感和使命感；广泛开展专题讨论，层层召开座谈交流会，撰写学习心得，总结学习收获、分析差距不足、凝聚思想共识，提升民警履职担当的思想意识。

二、坚持问题导向，开展实战练兵，着力提升民警业务能力

针对执法顽疾，突出规范执法，提高执法水平。针对民警执法过程中存在的系统平台处理不及时、处警现场处置不规范、案件办理程序有漏洞等常见情况，大力加强岗位练兵，由派出所分管副所长和法制员牵头，开展“每周一评”，可以讲案件解析、案卷常见问题，也可以学习新的法律法规、法条适用等，贴合实际，言之有物；建立“问题清单”，从接警操作、网上流转，再到受立案、案件办理、案卷制作等各个环节，针对民警、辅警易产生的问题，逐条梳理、立项、整改，做到问题到人、立查立改；加强执法监督闭环管理，对工作中可能引发信访投诉的案件，由法制员实时督导、进行专办，确保实现“零问题数据、零有责投诉、零执法过错”目标。

紧盯日常走访和场所管理，做实社区警务工作。针对社区民警普遍存在的凭经验办事、“一招鲜吃遍天”、对新情况新事物缺乏深入研究等情况，抓住教育整顿“政治轮训”这一有效载体，组织开展社区民警大练兵。加强信息化采集方面的培训，对一标三实系统、情报平台、治安防控实战应用平台、全国治安管理信息应用门户等平台能够熟练运用；加强对反电诈知识的学习培训，对接群众需求，实现适时理论信息更新。

拓展窗口服务外延，用小服务赢得大满意。针对“服务措施不够新、服务效率不够高”的常见短板，强化岗位练兵，提升服务品质。围绕户籍业务整编政策文件等学习材料，提升窗口民警学习氛围。以“我为群众办实事”等为主题，组织开展上门办证、送证等服务，实现教育成果向社会效果的转变。

三、坚持机制到位，以制度管人，切实提升队伍战斗力

紧紧围绕教育整顿总结提升阶段，建立科学公正的考核奖惩、全面高效的执行监督，充分调动基层民警的执行积极性。

建立严格的奖惩考评制度。以“政工云”等平台为载体，通过“月考核季

评价”制度，每月对民警工作进行检查，每季度对民警工作进行评价，按照优秀比例不超过30%的比例进行考评，季度考核优秀的同志依次排名，作为年终评先树优的依据；以分局考核制度为基础，根据派出所实际，对考勤、值班备勤、日常工作、领导交办任务等方面制定细致评分制度，实行严格的过错追究，切实解决执行不力却没有得到相应惩戒问题，防止产生他人效仿情况，庸者自下，能者自上，保证执行有力到位。

建立执行进度请示汇报制度。及时跟进执行进度，了解执行情况，纠正执行中存在的偏差，灵活机动地完善决策，提高执行的效率，同时也能使民警不会迷失方向，更深更透地理解和执行决策。

突出从严治警，养成规矩意识。从规范民警辅警工作、生活、学习最密切的上下班、请销假、警容风纪、言行举止、接人待物、内务管理等入手，完善各项管理制度，从“小的”“不起眼”的行为习惯做起改起，派出所各项工作始终在规矩制度的轨道上运行。教育民警辅警切实加强自我约束，规规矩矩做人，认认真真做事，养成自觉遵循制度的习惯，实现从“领导管”到“制度管”目标转化。

从三个维度推动教育整顿活动走深走实

江苏省徐州市铜山区人民法院党组书记、院长袁长伟

（2021年6月3日）

开展政法队伍教育整顿，是党中央作出的重大决策部署，是锻造新时代政法铁军的重要途径，也是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待。要做深做实教育整顿，必须准确把握“四个进一步”目标要求，从司法理念、司法作风和司法职能三个维度，找准着力点和落脚点，提高站位，完善机制，狠抓落实，为高质量司法筑牢政治基础、做好根本保障。

一、坚持讲法治与主动服务大局有机统一，落实司法的政治性要求，实现司法理念与时俱进

理念是行动的先导，有什么样的指导思想，就有什么样的担当作为。中国共产党的领导是中国特色社会主义的本质特征，全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法院工作必须在党的领导下进行，这是政治性要求。落实到司法实务中，就要强化政治意识，坚决防止将审判工作“纯粹化”“庸俗化”，尤其是与讲政治“对立化”等错误倾向。

一段时间以来，个别法官对“让审理者裁判、由裁判者负责”改革目标理解存在偏差，产生三种错误观念：一是服务大局意识淡化，不考虑纠纷背景、政策调控，就案办案、孤立办案，案件一判了之；二是接受监管意识淡化，任性办案、随意办案，不服从管理，不接受监督；三是担当履职意识淡化，遇事推卸责任、上交矛盾，不敢直面岗位职责。

上述问题的存在，根子上是司法理念错乱所致。开展教育整顿，要在司法理念上杜绝重业务轻党建、讲专业不讲政治、讲法律不讲党性等片面思维，实现“两个结合”。一方面，坚持依法裁判与服务大局有机结合。坚持党的绝对领导，全面贯彻《中国共产党政法工作条例》，落实重大事项、重点工作报告制度。今年，铜山区委对“四高地一福地”八大工程建设行动作出部署，铜山区法院要紧紧围绕部署要求，努力打造高质量司法，不断提升司法贡献度，服务保障经济社会高质量发展。

另一方面，坚持依法裁判与妥善化解纠纷有机结合。在工作标准上由注重结案数量向注重办案质量转变，由“办完”向“办好”转变。着重于矛盾纠纷的实质性化解，加强判后答疑、法律释明、信访接待等工作。依法慎用裁定驳

回起诉、判决驳回诉讼请求、告知当事人另行起诉等处理方式，避免诉讼程序空转。针对辖区面积大、人员流动性强、群体性纠纷多等特点，细化立案引导、诉讼指导、举证责任分配、质证认证、裁判说理等各环节，有针对性地提升矛盾纠纷化解效率。

二、坚持讲法治与践行群众路线有机统一，落实司法的人民性要求，实现司法作风与时俱进

人民立场是党的根本政治立场，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，践行群众路线就要时刻牢记党的宗旨，把人民放在心中最高位置。坚持群众路线，是习近平法治思想的重要内容，也是司法工作的人民性要求。人民法院要树牢以人民为中心的工作理念，积极践行群众路线，切实提升司法公信力。

实践中，个别干警在司法与民意沟通方面有三个不足：一是能动性不足，一味坚持司法的被动性、中立性，过于强调“谁主张、谁举证”，导致法律真实与客观真实之间存在较大差异；二是落实司法公开机制不到位，宣传内容专业性偏强、民意沟通渠道不够丰富等，导致群众在法治建设中更多地成为被动的“接受者”；三是落实和谐司法制度不力，对群众日益增长的司法新需求理解不足、把握不准，对善意文明的司法理念、机制和措施的落实不够到位，导致一些群众对法院工作不理解、不信任、不认可，甚至产生偏见和对抗情绪。

此次教育整顿，既是从思想上解决为民宗旨观念问题的有效渠道，也是查纠整改问题、畅通民意沟通机制的有利契机。人民法院应当坚持“请进来”与“走出去”并重，开门搞教育整顿，广泛吸纳群众意见建议。一方面，注重“请进来”，组织召开教育整顿工作座谈会，邀请党员代表、人大代表、政协委员、人民陪审员、律师、特邀监督员等参加，更大范围地纳良言听民意；深化司法公开机制，制度化组织开展旁听庭审、法院开放日、云端法庭等活动，让群众零距离感受司法公平正义；推进司法民主，贯彻落实人民陪审员法，落实人民陪审员随机抽取制度，加强考核与管理，推进实质化陪审；严格落实初信初访制度，与信访人面对面交流，认真倾听其诉求，妥善化解每一起信访案件。

另一方面，坚持“走出去”，完善案件事实查证方法，对于邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等传统民事案件，尽可能到现场勘验和调查，召开群众代表座谈会听取意见建议，夯实司法裁判的民意基础；通过组织党员干部下基层、法制宣讲、巡回审判等方式，让司法亲近群众，增进群众对法院工作的认同；通过发放调查问卷、致当事人的公开信或现场随机访谈等方式，深入查找群众反映强

烈的突出问题并及时整改，提升司法能力水平和群众司法满意度。

三、坚持讲法治与推进社会治理有机统一，落实司法的时代性要求，实现司法职能与时俱进

党的十八大以来，党中央就社会治理现代化提出了一系列新理念新思想新战略，党的十九届五中全会对“加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化”提出了新要求。今年2月，中央深改委审议通过《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》，要求加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控。积极参与社会治理，是政法机关自身的使命要求，也是司法的时代性要求，人民法院必须主动作为，积极回应新时代的新要求、新期待。

司法机关在社会治理中处于重要地位，有必要也有能力发挥司法职能作用，将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。通过教育整顿，人民法院应当聚焦辖区工作重点，向前和向后拓展司法职能。一方面，主动“向前”延伸，推进诉源治理。铜山区法院将今年确定为法官进网格活动深化年，每月20日为固定值班日，全院在编干警全部下沉基层网格，促进“法官进网格”实质化运行。主动与党委、政府及基层政法单位、自治组织、调解组织对接，积极参与“无讼村居”创建工作。推动党委将“万人起诉率”、民事转刑事案件数、信访数纳入综治考核指标体系，打造更多无刑事案件、无诉讼、无信访的村镇和社区。

另一方面，积极“向后”延伸，主动与政府沟通，及时向党委报告工作。针对审判工作中发现的社会治理方面共性问题、可能影响社会稳定的苗头性倾向性问题等，及时向党委报告或与有关职能部门沟通协调，并根据需要通过发函、发出司法建议等形式，促进社会治理规范。深入研判辖区经济社会发展形势和矛盾纠纷成因特点等，及时报送专题汇报材料、调研报告或发出白皮书，提出司法应对意见，为党委、政府科学决策提供参考。

教育整顿作为一场深刻的自我革命，在清除害群之马、整治顽瘴痼疾的同时，要坚持和发扬与时俱进的实践品格，进一步端正司法理念、转变司法作风、拓展司法职能，努力锻造新时代政法铁军，把教育整顿成果转化为打造高质量司法的强大引擎，转化为服务经济社会高质量发展的强大动力。

打好“三战”锻造铁军

市司法局党组书记、局长张志刚

（2021年6月8日）

开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署。全市司法行政系统以自觉强烈的政治担当，坚持司法为民的初心使命，以刀刃向内的决心意志和刮骨疗毒的胆略气魄，深入打好学习教育“持久战”、查纠整改“攻坚战”、顽瘴痼疾“歼灭战”，不断推动教育整顿走深走实，锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的司法行政铁军。

一、强化“四个坚持”，打好学习教育“持久战”

坚持科学理论武装，筑牢对党忠诚灵魂。以入脑入心、不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力为目标，确定了党组中心组“带头学”、机关干部“集体学”、党员干部“个人学”、机关讲堂“深度学”、“晨训晚学”等方式，每日安排学习内容，每日推送学习材料，确保学习教育取得实效。丰富搞活“自学+集中”、“中心组+支部”、“线上+线下”和“原文原著+工作实际”等学习形式，认真开展党组书记讲党课、廉政报告及“四项教育”等规定活动，开展“悟思想写体会”活动，人人撰写3000字以上的学习体会，通过技术查重杜绝抄袭沿用，倒逼真学真思真悟。开设“党史读书角”、布置“党史卷轴”，重温入党誓词、召开“党史专题”研讨会，加强理解吸收、汲取奋进力量。

坚持理想信念塑造，筑牢干事创业支柱。把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈，教育干警坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。组织集体参观包头市王若飞纪念馆，传承红色基因，发扬革命精神，赓续共产党人精神血脉。组织包头市司法行政系统英模事迹报告会，观看司法行政系统牺牲英烈专题片

《平凡英雄》，营造学习英模、争当英模良好风尚，激励广大司法行政干部干警担当新使命、展现新作为。

坚持实情实事牵引，筑牢司法为民本色。坚定贯彻执行党的群众路线，做到一切为了人民、一切依靠人民，不断为增强人民群众获得感、幸福感、安全感提供法律支撑、法治保障和法律服务。开展了“我为群众办实事”系列活动。

优化包头市公共法律服务中心功能，推动律师事务所、公证处、人民调解组织实体化入驻，为企业群众提供“一站式”综合服务，今年以来已为2000余人次提供法律服务；全市范围内精选30名优秀律师组成公共法律服务律师团，驻点为企业群众提供高品质免费律师服务1200余人次；优化法律援助程序，实现当天申请、当天受理、当天审批、当天指派律师、当天援助，已办理法律援助1002件；依法推行“免罚轻罚”柔性执法，给市场主体留足成长和发展空间，持续激发市场活力；狠抓行政机关负责人出庭应诉制度落实落地，充分发挥“关键少数”带头尊法守法、维护司法权威的示范效应；强化人民调解“访调对接”工作，组建由40名优秀人民调解员组成的“访调对接”人民调解团进驻市政府信访大厅，常态开启信访事项人民调解工作；持续开展“减证便民”行动，推动各相关部门梳理28项证明事项实行告知承诺制；打通戒毒矫治“最后一公里”，促进强制隔离戒毒人员重新回归社会，帮助89名戒毒人员与32家企业签订用工合同。

坚持公平正义追求，筑牢政法机关底线。严格执法、公正司法、全民守法普法，努力让人民群众在每一个案件办理中都感受到公平正义。开展了正反两方面的典型案例教育，结合巴图孟和、孟建伟、李书耀及田迷军等身边案例深入开展了“以案促改”警示教育和研讨，引导广大党员干部自觉把自己摆进去、把职责摆进去，以案为鉴、以案为镜、以案促改，增强“红线意识”“底线思维”。

二、落实“四个深入”，打好查纠整改“攻坚战”

深入思想发动。开展三轮谈心谈话活动，紧盯重点人、重点问题、重点案件、重点岗位进行有针对性谈话。教育引导广大司法行政干部干警打开心结、消除顾虑，及时主动讲清自身存在的问题，如实向组织报告个人存在的问题。持续强化“自查从宽、被查从严”政策宣讲，市司法局机关县级领导全部包联各科室、支部、旗县区司法局、二级单位和法律服务机构，开展宣讲百余次。召开局党组班子民主生活会和各支部组织生活会，主动认领查摆问题，深刻剖析产生原因，坚决抓好整改落实。

深入征求意见。召开3次开门纳谏恳谈会，广泛听取人大代表、政协委员、企业家代表、管理服务对象代表、案件当事人代表和普通群众的意见建议。在全市300多个社区万屏终端滚动播放政法队伍教育整顿宣传内容。在包头普法微信公众号上发布“包头市司法行政系统教育整顿，说说您的看法”问卷调查，

共有1506人参与了问卷调查，形成调查报告五份。加大对“三个规定”和七大顽瘴痼疾的宣传力度，制作简明易懂的长图和微视频，通过微信平台持续推送。

深入自查自纠。研究制定个人自查内容导引，督促干部围绕政治忠诚等四个方面98项内容开展自查，梳理顽瘴痼疾具体表现形式逐项查纠，全员撰写自查报告，填写《政法干警自查事项报告表》。单位主要领导和班子成员带头查纠，主动填报问题，“自查从宽”的引导作用进一步显现。

深入组织核查。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深挖彻查违纪违法线索，充实线索查办工作力量，根据线索情况，成立查办专班。案件线索根据来源、类型、反映单位等进行分类登记，建立线索受理情况总体台账。通过集体会商、约谈举报人、函询调查、外围走访、召开听证会等多种形式进行调查核实，协同纪委监委、派驻纪检组严格把关，确保查深查实。

三、开展“三个行动”，打好顽瘴痼疾“歼灭战”

开展大起底行动。聚焦“七大顽瘴痼疾”，紧盯司法行政强制隔离戒毒、社区矫正、律师行业、公证和司法鉴定行业存在的突出问题，对照党规党纪、法律法规、警规警纪，聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响司法行政队伍建设的难点，深入分析研究全市司法行政系统存在的顽瘴痼疾及其具体表现，梳理顽瘴痼疾15类，具体问题91个。

开展大排查行动。对全市所有司法行政干部干警、公证员、司法鉴定人员、裁定假释、暂予监外执行社区矫正对象、法院、检察院离任后担任从事律师职业人员进行排查；对近年来违法违纪案件、投诉信访案件、扫黑除恶案件（线索）进行倒查，从而发现违反防止干预司法“三个规定”情况，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，办金钱案、关系案、人情案、执法不严、司法不公，公证、司法鉴定人员违规违法执业、不履职尽责，法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客的问题，取得了阶段性成效。

开展大整治行动。坚持边查边改边建，把问题整治作为检验活动开展成功与否的关键。对能够立即解决的问题，不等不拖、迅速行动、集中攻坚。对需要长期坚持的，在取得阶段性成果的同时，持续用力、久久为功。

对暴露出的制度机制问题，出台《司法行政机关深入贯彻落实防止干预司法“三个规定”的实施意见》《关于社区矫正管理执行“三个规定”等报告制度的工作细则（试行）》《包头市社区矫正对象档案管理暂行办法》《关于规

范法院、检察院离任人员从事律师职业暂行管理办法》《关于进一步规范涉企轻违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚的通知》等11项制度规定。

政法队伍教育整顿已进入攻坚期，全市司法行政系统将坚决贯彻落实中央、自治区和市委决策部署，将学习教育贯穿始终，以最坚决的态度、最严实的行动抓好教育整顿，加快推进司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军，为打造新时代中国特色社会主义现代化新包头提供坚实的法律支撑、有力的法治保障和优质的法律服务，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

加压加力加速确保完成好政法队伍教育整顿目标任务

陕西日报评论员

（2021年5月28日）

开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署，是一项必须完成好的重大政治任务。当前，政法队伍教育整顿正处在动真碰硬、触及要害的深水区、攻坚区，时间紧、任务重。要发扬只争朝夕、真抓实干的作风，以攻坚克难的精神、善作善成的斗志、抓铁有痕的力度，把教育整顿工作向纵深扎实推进，确保全面完成关键环节目标任务。

确保完成好关键环节目标任务，要扭住责任加压加力加速。要进一步提高政治站位，强化责任担当，坚持“书记抓、抓书记”。市县党委要扛起主体责任，党委书记要落实好“五个亲自”要求，抓实抓细工作。省教育整顿办要加强统筹协调和工作调度，推动工作落地落实。省级政法各单位要进一步加强条线指导，主要负责人对查纠整改环节的工作要精心谋划、组织推动。省纪委监委机关和组织、宣传、人社、市场监管、税务等部门要协同推进线索办理、政法干部轮岗交流等工作，增强工作合力。

确保完成好关键环节目标任务，要突出重点加压加力加速。牢牢抓住坚决清除害群之马和兑现从宽从严政策这两个重中之重。要对照“五看”标准及时查漏补缺，确保查纠整改环节工作扎实有效。要深化自查自纠，加强思想发动，细化完善政策运用情形，做到“自查从宽、被查从严”，及时公布典型案件，形成落实从宽从严政策的浓厚氛围。要强化线索核查和案件攻关，坚决把害群之马清除出去。深入开展“七查”工作，注重通过重点案件评查等方式，倒逼违纪违法线索浮出水面。做好重点线索攻坚，规范线索核查和组织查处的程序，尽快侦办一批有影响的案件。

确保完成好关键环节目标任务，要聚焦问题加压加力加速。顽瘴痼疾是影响执法司法公信力的“老大难”问题，要把整治顽瘴痼疾摆在重要位置，坚持边查边治、限期整改，抓住重点、直击要害。对排查出来的突出问题，要透过问题表现深入分析研究，紧盯“病灶”靶向整治、对症下药，一项一项抓好整治。问题整改和处理都要落到具体人身上，做到见人见事、真改实改。要强化标本兼治、长效常治，深挖顽瘴痼疾背后的原因，深挖问题的根源，健全长效

机制，把各项顽瘴痼疾整彻底整到位。

确保完成好关键环节目标任务，要紧盯时间节点加压加力加速。要抓紧抓实中央督导反馈问题整改，细化措施，确保整改到位。要分门别类建立台账，把倒排工期和挂图作战落到具体单位、具体人，紧锣密鼓、按时按质做好第二环节规定动作。要加强跟踪督促指导，问题不解决不放过、整改不到位不撒手。要适时组织开展“回头看”，进一步检验持续整改效果，高度警惕、有效遏制同类问题再次发生。

确保完成好关键环节目标任务，要着眼实效加压加力加速。要强化统筹兼顾，坚持两手抓、两促进，从严从实从细把政法队伍教育整顿与做好庆祝建党100周年、十四运会等重大活动安保维稳工作结合起来，与党史学习教育结合起来，与“我为群众办实事”实践活动结合起来，与贯彻新发展理念、推动高质量发展结合起来，与激发政法队伍干事创业、履职担当结合起来，为新时代追赶超越提供坚强保障。

“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。”在政法队伍教育整顿的关键时期，各级各有关部门要拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气和劲头，将这场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育抓出实效、抓出成效，向党和人民交出一份合格答卷。

坚持以“三个自觉”从严从实推进政法队伍教育整顿

吕梁日报评论员

（2021年5月27日）

社会稳定、经济发展，离不开政法队伍的保驾护航。

政法队伍教育整顿是党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署，是确保政法机关担负起新时代职责使命、推动政法工作高质量发展的重要举措。目标明确、意义深远。

“要切实增强开展好教育整顿的政治自觉、思想自觉、行动自觉坚持高标准、严要求，扎实推进教育整顿各项任务落地见效，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。”3月5日，全市发出了开展政法队伍教育整顿的动员令，明确了我市开展教育整顿的思想原则和攻坚方向。

开门评警、设立“支队长接待日”、全市公安机关27项便民利企措施出台、市司法局开展“大调研大走访”雷厉风行的动作，彰显了我市坚决贯彻落实党中央、省委、市委关于开展政法队伍教育整顿的重大决策部署精神，坚持以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉从严从实推进政法队伍教育整顿，着力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法铁军的坚定决心。

近年来，我市认真落实省委部署要求，深化“三零”单位创建，深入开展扫黑除恶专项斗争，平安吕梁建设取得明显成效，政法队伍能力素质建设取得长足进展。但对照教育整顿要求，我市政法队伍在政治意识、理想信念、作风素质、廉洁自律等方面还存在一些问题。当前，教育整顿已进入最关键的查纠整改环节，全市上下务必深化思想认识、提高政治站位，把思想和行动统一到市委的安排部署上来，紧紧抓住这次教育整顿时机，坚持以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉认真贯彻落实教育整顿的每一项指示要求，从严从实抓出成效，着力解决我市政法队伍中存在的突出问题，推动我市政治生态进一步优化、执法司法公信力进一步提升，为我市夺取“十四五”转型出雏型新胜利、建设美丽幸福吕梁提供良好的法治保障。

坚持政治自觉。开展政法队伍教育整顿是一项重大的政治任务。全市上下要深刻领会其内涵要义，提高政治站位，把政法队伍教育整顿作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验。要以高度负责的政治态度，把开展教育整顿同贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指

示结合起来，同开展党史学习教育结合起来，与“三零”单位创建、维护社会稳定等重点任务结合起来，与建设平安吕梁、法治吕梁结合起来，加强组织领导、扛起政治责任、认真履行职责，坚决完成好这一重大政治任务。

坚持思想自觉。思想是行动的先导。坚持思想自觉必须加强理论武装。要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神、习近平法治思想，认真学党史悟思想，着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从而深化对教育整顿的思想认识，自觉把思想统一到党中央、省委、市委的决策部署上来，以坚定的信念打好这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战，引导全市政法队伍铁心向党、忠诚为民。

坚持行动自觉。开展教育整顿是一场深刻的自我革命，政治性、政策性、法律性都很强。各级党委书记要亲自抓、负总责。各级各部门要发挥职能优势，齐抓共管、统筹推进、形成合力。要把筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”在规定时间不折不扣完成好。同时要结合实际，注重创新工作方式方法，提高工作效率。学习教育既要突出政治性，也要突出警示性和持续性，坚持贯穿始终。查纠整改要分类施策、靶向治疗，既坚持“惩前毖后、治病救人”，激发自查自纠的内力，也要发挥组织查处的威力，提升整治效力。要坚持以人民为中心，开门搞整顿，把开展教育整顿与“我为群众办实事”结合起来，让我市群众深切感受到教育整顿的新气象、新成效。

迈进新时代，我市要率先出转型新路，实现高质量发展，离不开安全稳定的环境做保障。全市上下一定要以高度的政治责任感、强烈的使命意识，从严从实打好这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战，来一场刮骨疗毒式的自我革命，激浊扬清、铸魂扬威，把这次政法队伍教育整顿成果转化为做好政法工作的强大动力，为我市“十四五”转型出雏型创造安全稳定的社会环境，以优异成绩庆祝建党100周年。

精准谋划切实把政法队伍教育整顿落到实处

盱眙县人民法院党组书记、院长孙宪腾

（2021年6月2日）

开展政法队伍教育整顿，是党中央作出的一项重大战略部署，是政法系统一次“刮骨疗毒”式的自我革命，也是一场要坚决打赢的“攻坚仗”“民心仗”。对于这项政治任务，我们精准谋划，从思想上高度统一、行动上高度自觉、落实上高度有力，以加强组织领导促进落实、依靠群众力量赢得民心，紧盯目标、狠抓落实，攻坚克难、持续发力，确保上级要求和部署落地落实，蹄疾步稳推进教育整顿健康有序发展。

强化政治认识，部署教育整顿从快从严。切实提高政治站位和责任担当，将学习教育贯穿教育整顿工作全过程。在队伍教育整顿工作启动前，我们通过党组扩大会、工作部署会、院长办公会等，就深入开展队伍教育整顿工作，进行了强调和安排。在全国、省市县和上级法院队伍教育整顿动员会议密集召开后，我院第一时间对教育整顿进行动员部署，第一时间成立领导小组，制定工作方案，明确时间节点，提出工作要求，确保教育整顿领导有力，推动有效。努力克服案多人少突出矛盾，抽调9名干警，建立工作专班，形成“一办四组”的工作格局，并腾出专门场所，用于日常办公，推动教育整顿有序开展。出台

《队伍教育整顿实施方案》《工作任务清单》等，对教育整顿中各项工作任务进行分解，细化学习内容，突出政治标准，坚持学深悟透，紧密结合实际，深化学习教育，全面提升学习效果。加强氛围营造，通过编发工作简报、制作微信专刊等方式，积极营造良好氛围。深入开展督察，重点督察学习教育情况、落实推进情况、干警作风情况等。在1个月时间里，先后7次对部门每日参学情况进行督察，形成通报5次，对应知应会进行测试3次，有力提升了学习成效。

坚持统筹兼顾，确保思想认识更高更透。开展好队伍教育整顿，思想意识是关键。对此，我院坚持统筹兼顾，结合队伍教育整顿工作的开展，全面强化干警思想政治教育，帮助干警筑牢忠诚之魂。结合学习教育环节工作的开展，将《中国共产党章程》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《中国共产党纪律处分条例》等内容作为学习重点，通过集中学等多种方式，强化党章党规党纪教育，提升干警宗旨意识。在党风廉政建设和反腐败工作会议上，对本院2019年以来被党纪政务处分的6名干警和2名聘用人员因违反规定被解除劳动关系情况，进行了集中通报，教育干警自觉守牢廉政底线。开展“向干警

及家属发放一封倡议书、组织干警填写一套自查事项报告表、组织干警家属观看一次警示教育片、组织开展一轮谈心谈话、召开一次民主生活会”“五个一”活动，使教育内容具体化。全面落实防止干预司法“三个规定”，对“零报告”的部门进行约谈提醒，确保“三个规定”不“空转”。专门为干警定制了“不要打听案情以及说情打招呼”提醒彩铃，以专属彩铃时时刻刻为干警和当事人敲响“廉政警钟”。组织干警观看警示教育宣传片《隐腐之鉴》，以身边人、身边事和身边案警示干警，增强干警守纪律讲规矩的自觉性，切实转变工作作风。

挖掘现有资源，弘扬英模精神有力有型。把弘扬英模精神作为教育整顿的重要内容贯穿始终，以英模精神激励引导全院干警忠诚履职、担当作为，推动队伍教育整顿工作走向深入。依托辖区红色资源，丰富“红色基地忆党史，不忘初心跟党走”实境课堂教育内容。组织50余名干警前往周恩来纪念馆、周恩来故居开展“弘扬恩来精神、铸就忠诚之魂”主题实践活动；组织20余名干警前往淮南新四军后勤基地，开展“弘扬铁军精神、牢记初心使命”实境课堂教育。通过瞻仰伟人事迹、重温入党誓词等，进一步坚定了干警的理想信念，激发干警干事创业的热情。院老干部党支部运用“行走微党课”形式，通过参观县域改革成就、法庭建设面貌、祭扫烈士陵园等主题党日活动，坚定理想信念，永葆革命青春。在拥有“全国模范法官”姚月梅这一先进典型“先天优势”的基础上，注重青年法官先进典型的培养和挖掘。积极培育塑造全省优秀法官周婷这一新的先进典型，并作为英模人物上报上级。组织开展“向榜样看齐”系列活动，对近年来立功以及获得市级以上荣誉表彰奖励的9名干警进行集中宣传，激发干警对标对表先进典型、寻找差距、提升自我。开展“跟班先进找差距”，5名新人与5名先进建立“一对一”跟班学习机制。根据上级要求，确定13名干警作为先进典型，形成了“头雁领航、群雁高飞”的队伍建设良好成效。

讲好法院故事，弘扬正能量。员额法官平均年龄逾57岁的民一庭，在推进教育整顿走深走实的同时，扎实做好审判工作；立案庭处理涉诉信访的“五步工作法”、执行局“执行为民不打烊”等先进事迹，通过媒体宣传后，营造了良好氛围，有力促进了队伍建设，展现了法院的良好形象，涵养了政治生态。

教育整顿正在进行中，锻造忠诚、干净、担当的司法铁军永远在路上。我们将围绕“五个过硬”要求，突出整治“六大顽瘴痼疾”，把教育整顿做实，以扎实的审执工作业绩，让人民群众感受到公平正义就在身边。

扛牢主体责任抓实教育整顿

市人大常委会副主任、中共五峰土家族自治县委书记陈华

（2021年6月4日）

开展政法队伍教育整顿，是纯党心、讲忠诚的必然要求，是强警心、除顽疾的重大举措，是顺民心、树形象的实际行动，是守初心、担使命的现实需要，必须深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示批示精神，以强有力的组织领导确保教育整顿取得实效。

提升“政治三力”，确保思想行动对标看齐。一是以更强的政治判断力，将政法工作的政治属性把握好。深刻认识政法机关首先是政治机关，自觉坚持党对政法工作的绝对领导，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。二是以更强的政治领悟力，将习近平法治思想领会好。习近平法治思想是对党领导法治建设丰富实践的科学总结，为中国特色社会主义法治体系提供了强大思想武器。三是以更强的政治执行力，将习近平总书记重要指示批示精神落实好。善于从政治的高度来领会其精神实质、从历史的维度来分析其逻辑关系、从实践的角度来落实系列要求，确保各项要求落到实处。

把握“三个关系”，确保教育整顿走深走实。一是既要整体推进，更要重点突破。从面上统筹推动政治生态、纪律作风、素质能力等全面好转，从局部聚焦筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四大任务，确保任务落实不打折扣。二是既要着力当前，更要着眼长远。当前坚持“减存量”与“控增量”齐抓、猛药治疴与抓源治本贯通，长远则是主动适应高质量发展要求，全面贯彻新发展理念，建立健全长效机制。三是既要负面警示，更要正向激励。坚持以案为鉴，用政法干警身边人身边事加强警示教育，充分发掘宣传政法系统先进事迹，借此把政法系统生态政治搞好、用人导向搞正、干部作风搞实。

弘扬“三牛精神”，保持干事创业良好状态。一是争做为民服务“孺子牛”。深刻认识“江山就是人民，人民就是江山”，自觉摆正同人民群众的关系，做百姓群众的贴心人。二是争做创新发展“拓荒牛”。大力推进理念思路、体制机制、政策举措创新，以改革创新精神破解政法难题，把政法工作难点变成创新亮点。三是争做艰苦奋斗“老黄牛”。坚持真抓实干、埋头苦干，勇挑重担子，敢啃硬骨头，为推动高质量发展、实现高效能治理、创造高品质生活保驾护航。

牢牢把握“四线”主题扎实开展教育整顿

湖南省高级人民法院党组书记、院长田立文

（2021年5月31日）

全国政法队伍教育整顿活动开展以来，全国法院按照党中央的决策部署，在筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神等方面取得了阶段性成果，但和中央的目标定位相比还存在一些差距。各级法院要持续发力，推动教育整顿走深走实，为服务和保障高质量发展大局注入更强活力。

一、拧紧思想的“总开关”，以“风雨多经志弥坚”的沉稳定力筑牢政治忠诚，夯实信仰之基，绷紧“政治红线”

天下至德，莫大于忠。筑牢政治忠诚，是党中央对政法队伍的一贯要求。人民法院首先是政治机关，其次才是审判机关。要旗帜鲜明讲政治，把绷紧“政治红线”贯穿法院队伍教育整顿始终。要抓理论武装，引导法院干警深入学习、感悟、信仰、笃行习近平法治思想，掌握贯穿习近平法治思想中的马克思主义立场观点方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要抓党史学习，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。要抓警示教育，提高警示教育政治性、针对性、创新性，通过思想根源剖析、个人自查自纠、集中学习讨论、分类给出“定制化”教育方案等方式“深耕细作”精准化开展，使警示教育“把对脉”“开对药”“疗效长”。要抓英模教育，大力弘扬“春梅精神”中对党忠诚的政治品质、服务人民的根本宗旨、公正司法的价值取向、纪律严明的自我要求。

二、使出追责的“杀手锏”，以“不破楼兰终不还”的坚定决心清除害群之马、整治顽瘴痼疾，守住“纪法底线”

动员千遍不如问责一次。要敢于刀刃向内、勇于自我革命，把是否守住“纪法底线”作为法院队伍教育整顿的重要评价标准。要除痛点，法院纪检监察部门和案件评查部门要紧盯各级法院办理的容易滋生司法腐败和不公的五类案件，提高问题线索核查的精准性、靶向性，真正查深查透，厘清责任、精准问责。要治堵点，对照最高人民法院列出的法院系统“五大顽瘴痼疾”和“一清理两行动”即“清理在职、退休法官为案件出具专家意见问题，涉案款物专项清理处置行动，涉民营企业积案集中攻坚行动”，明确每一项整治措施的责任

领导、牵头部门、配合部门，对存在的问题严肃查处，绝不手软，绝不护短，达到问责一个、警醒一片的效果。要攻难点，根据法院制定的实施细则，运用身边正反典型案例深化警示教育，通过兑现政策，破除违纪违法干警侥幸心理，做到主动坦白、真心悔过。要抓重点，法院一把手及班子成员要以身作则，手电筒照自己，敢于自曝家丑，接受监督，发挥领导干部以身作则、带头接受监督的表率作用。

三、念好严管的“紧箍咒”，以“咬定青山不放松”的执着韧劲建章立制、固本培元，架起“制度防线”

制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性，要铲除顽瘴痼疾滋生蔓延的土壤，根本上要靠制度。要把架起“制度防线”作为湖南法院队伍教育整顿的治本之策。一是坚持用制度管权，让审判权在阳光下运行，严格执行类案强制检索制度，规范法官自由裁量权，做到有权必有责，用权受监督。二是坚持用制度管事，加强对重点领域关键环节的监管，不断完善司法人员职责权力清单，压实院庭长监督责任，做到层层负责，人人担当。三是坚持用制度管人，加强对干警的监督管理，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，用好提醒函询诫勉的组织制度，落实谈心谈话制度，红脸出汗，拉耳扯袖，防微杜渐，消除裁判不公司法不廉的隐患。

四、锚定前进的“总航标”，以“一枝一叶总关情”的初心使命保安全护稳定、勤为民办实事，紧扣“工作主线”

质胜于华，行胜于言。要把紧扣“工作主线”作为法院队伍教育整顿的出发点和落脚点。要做好涉黑涉恶案件（线索）倒查，密切配合建立扫黑除恶专项斗争有机衔接机制，坚决依法从严从快惩处黑恶势力及其“保护伞”，常态化开展扫黑除恶斗争。要坚持创新发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导的社会治理体系，将人民法院化解矛盾、定分止争职能嵌入线上线下治理圈，形成矛盾纠纷联调、联处、联助的工作合力，加快推进社会治理现代化。要全面推进视频网络申诉和群众来信办理实质化，与有关部门坚持定期和不定期会商研判涉诉信访稳定工作，依法妥善解决群众合理合法利益诉求，严防发生个人因对社会不满而导致的极端暴力犯罪案件，为建党百年创造稳定安全的社会环境。要为当事人提供一站式诉讼服务，进一步优化适老诉讼服务，实行申请执行案件立案时无需提交人民法院生效裁判文书生效证明，持续开展清理拖欠民营企业、中小微企业账款和农民工工资活动，切实维护军人及其亲属合法权

益，加大对涉财产犯罪追赃挽损力度，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。这次教育整顿活动不是终点，而是建设德才兼备的高素质法院工作队伍的

新起点。法院要以这次教育整顿活动为契机，绷紧“政治红线”，守住“纪法底线”，架起“制度防线”，紧扣“工作主线”，刮骨疗毒、去腐生肌，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军，以永不懈怠的奋进姿态朝着建设更高水平的平安中国、法治中国目标稳步前进。

认真抓好自查自评提升教育整顿质量成色高质量推进全市政法队伍教育整顿系列评论之十一

太原日报评论员

（2021年6月11日）

当前，我市政法队伍教育整顿到了由查纠整改环节向总结提升环节衔接转化的重要阶段。中央督导组指出，第一批参与单位要坚持讲政治、强担当，严格对照中央“五看”标准，认真梳理各项工作进展情况，查找短板弱项，及时补齐补强，对不合格的尽快返工，确保第二环节各项任务按质量和进度要求完成好。能不能落实中央督导组的要求，顺利实现预期目标，其中一个关键就是严格对照“五看”标准，认真抓好自查自评，提升教育整顿质量成色，彰显政法单位的责任担当与履职能力。

强化政治意识，严格自查自评。目前，查纠整改环节已进入见真章、硬碰硬、出实效的关键时刻。自查自评做得实不实、深不深、好不好，是确保查纠整改环节按质量、按进度、按要求完成好各项任务的关键所在。要充分认识查纠整改是教育整顿的中心环节这一重要意义，充分认识在第二环节开展自查自纠的严肃性，充分认识自查自评对于圆满完成查纠整改环节各项任务的紧迫性，把自查自评工作摆在当前教育整顿的突出位置来抓，认真梳理对照，反复深入查找，及时补齐短板、补强弱项，对不合标准的要尽快返工，对不达质量的要加强督导，确保按期完成任务，确保顺利转入第三环节，不拖全市教育整顿的进度。

强化责任担当，严把“五看”标准。要做好自查自评工作，必须坚持“严”的主基调，严格对照“五看”标准，用结果来检验，用成果来说话。一是看思想发动是否广泛深入、自查自纠是否做到全覆盖，检验学习教育成果转化得如何；二是看组织查纠措施是否有效，是否发现新的违纪违法问题线索，检验规定动作质量完成得如何；三是看案件线索核查是否到位，清除害群之马成效是否明显，检验整治力度深度推进得如何；四是看顽瘴痼疾是否得到有效整治，存量问题是否基本消除，检验整治成果成效如何；五是看“自查从宽，被查从严”是否落实到位，检验政策导向贯彻得如何。通过严把“五看”标准，让每一个参与单位、每一名参与干警，把疏忽的问题找出来，把存在的缺口堵起来，把发现的短板补齐来，把偏差的地方正过来，确保第二环节转入第三环节时，

存量基本消除，增量基本没有，标准明显提高，质量大幅提升，达到预期目标。认真抓好自查自评，需要坚持问题导向，勇于自我革命，敢于刀刃向内，

以自查发现问题，以自评检视问题，把“五看”标准贯穿到查纠整改各项规定动作上，做到不发现问题不放过，不解决问题不撒手，不达到目标不收兵，确保每个规定动作高标准完成，确保教育整顿高水平推进，以第二环节的质量成色，为第三环节开展和整体工作收官打好基础。

蹄疾步稳扎实开展政法队伍教育整顿无愧时代赋予的担当和使命

包头中院党组书记、院长范俊峰

（2021年6月4日）

2021年，我们迎来了中国共产党建党100周年。百年卓绝奋斗，铸就今日辉煌，在这个不平凡的历史交汇点上，开展政法队伍教育整顿，建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬政法队伍，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署，是党心所向、民心所向。包头法院认真学习贯彻习近平总书记关于政法队伍建设的系列重要指示精神，深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性，将“严”的主基调、“实”的总要求一以贯之，坚决打好打赢这场刀刃向内、自我革命的攻坚战，为打造新时代中国特色社会主义现代化新包头贡献司法智慧和力量。

一、聚焦扬威铸魂筑牢忠诚底色

习近平总书记强调：“对党忠诚，必须一心一意、一以贯之，必须表里如一、知行合一。”筑牢政治忠诚，是确保法院队伍纯洁可靠的基本前提和生命线。要做到对党忠诚，就要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把坚持党对法院工作的绝对领导作为最高准则，加强政治建设、把牢政治方向，进一步提高法院履职的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保法院各项工作始终沿着正确方向前进。

对党绝对忠诚，是法院队伍的政治品格。必须紧紧围绕政治建设这个首要任务，在学习教育中学出对党忠诚的政治坚定，在警示剖析中树立严守底线的纪法敬畏，在崇尚英模中弘扬干事创业的奉献担当。自觉把习近平总书记关于政法队伍“四个铁一般”“五个过硬”的要求体现在加强自身建设上，引领和带动法院队伍建设全面进步、整体提升，推动法院事业实现高质量发展。对党绝对忠诚，坚持讲政治与讲法治相统一。把不折不扣执行党中央决策部署和依法独立公正行使审判权统一起来，切实把“两个维护”体现在实际行动上，用真抓实干的作风和扎扎实实的审判执行工作成效诠释忠诚、彰显担当。

二、聚焦主责主业服务中心大局

人民法院首先是政治机关。包头法院要充分发挥审判职能作用，全面贯彻新发展理念，主动把教育整顿置于打造高质量司法、护航高质量发展的全局中去谋划，破解难题、促进发展、提升公信，确保审判执行工作与经济社会发展

同频共振、同向发力。通过深入优化法治营商环境，巩固扩大扫黑除恶专项斗争成果，服务全面推进乡村振兴和基层社会治理，以法治力量服务保障包头经济社会发展建设，不断激发审判执行等各项工作的动力活力。

包头法院依法严惩故意杀人、抢劫、危害公共安全等严重暴力犯罪，严厉打击黄赌毒、盗抢骗以及传销、非法集资等人民群众反映强烈的犯罪，保障群众生命财产安全。依法严惩职务犯罪，保持对反腐败的高压态势。扎实做好《民法典》贯彻实施，依法化解民商事纠纷。在优化营商环境上积极作为，对标上海浦东经验，出台规章制度8项、创新工作举措16条，推动建立“府院联动”机制和破产资金保障制度，引入阿里巴巴破产管理钉平台。落实专家陪审、技术调查官制度，优化科技创新法治环境。将队伍教育整顿成效转化为服务大局、服务群众、维护公平正义的不竭动力。

三、聚焦强基固本提升队伍素质

法院队伍是捍卫党的领导、维护国家安全和社会稳定的重要力量。打造一支忠诚干净担当的法院铁军，是履行好宪法赋予的神圣职责的基本要求。包头法院坚持动真碰硬、猛药去疴，坚持目标引领和问题导向，聚焦法院队伍中存在的问题，深挖彻查、找准症结，拿出硬招实招，清除害群之马，彻底整治顽瘴痼疾，促进纪律作风持续改进、能力素质不断提升，使法院队伍呈现新面貌、展现新气象。在从严从实推动教育整顿中，努力净化司法队伍、优化司法生态。

政策宣讲及时到位。通过党组书记全院讲、纪检组长专题讲、支部书记结合职能讲，层层进行“自查从宽、被查从严”政策解读，切实做到深入思想发动，政策宣传到位。发挥头雁作用。领导干部带头自查违反“三个规定”，违规经商办企业及配偶、子女违规从事经营活动，违规参股借贷，违规减刑、假释、暂予监外执行，有罪不究、充当司法掮客等顽瘴痼疾，充分发挥好关键少数引领作用，带头做尊法学法守法用法的模范，带头抵住诱惑、抗住干扰，带头信仰法治、坚守法治。专项整治精准发力。将队伍教育整顿作为查摆问题、找准短板弱项的重要契机，坚决有力清除顽瘴痼疾、消灭积弊陋习。对照症结问题，列出清单、制定方案，建立台账、销号管理。将“三个规定”内容制成电话彩铃发挥警示作用。针对“干警违规经商办企业”，界定经商范围、协同行业核查等措施，做到查处、劝退到位。将执行“三个规定”和任职回避制度等情况纳入队伍建设专项巡查、审务督察和专项检查范围，长效常治。以案为鉴警钟长鸣。开展“以案促改”警示教育，深入剖析“巴图孟和案”等政法系

统个别干警严重违纪违法的典型案例，举一反三、防微杜渐。深刻汲取教训，严守纪法红线，用“身边事教育身边人”，打好“预防针”，提高“免疫力”，达到惩前毖后、治病救人的效果，使法院干警真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。线索核查全面深入。通过梳理分析涉法涉诉信访案件和网络舆情热点案件、走访相关部门和案件当事人、开辟网上举报平台，及时掌握相关线索。开展“重点案件大评查，问题短板尽整改”，重点领域案件，群众来信来访案件，长期未审结、超审限未结案件，长期未执结案件，涉企、涉府执行案件等重点问题，全面梳理排查、逐件甄别评查、交叉互检互查，确保案件查深查透。

四、聚焦司法为民坚持人民至上

习近平总书记强调：“政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。”政法队伍教育整顿的成效，最终要以案件的质效、群众的评价作为检验标准。从群众反映最突出的问题入手，从群众最关切的问题抓起，包头法院结合实际，下基层、听声音、解难题，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

坚持以人民为中心，大力推进全流程网上办案，全面推行网上立案、跨域立案，完善面向老龄、残疾、低学历当事人的诉讼引导，让司法服务更有效率、更有温度。广泛开展“我为群众办实事”活动，通过法官进企业、进乡村、进社区、进学校、进机关，开展普法教育，提供法治服务，用心用情解决群众的“急难愁盼”，绘就司法为民的亮丽底色。开展服务群众“大接访”活动，进一步畅通信访渠道，及时回应群众司法诉求，实现诉求表达畅通、困难问题沟通、矛盾积案疏通。坚持“开门搞整顿”，“走出去”与“请进来”相结合，通过主动走访、“法院开放日”、召开座谈会等形式，广泛听取社情民意，狠抓反映问题整改，做到教育整顿过程接受群众监督、教育整顿效果让群众评判，让群众成为教育整顿“出题人”“阅卷人”。包头法院将以政法队伍教育整顿的新成效、法院队伍的新面貌、党和人民满意的新业绩庆祝建党100周年。

统筹“当下改”与“长久立”巩固提升教育整顿成果

欧阳诗卉

（2021年6月8日）

自我市政法队伍教育整顿开展以来，省第九指导组坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实，综合运用“三项机制”，坚持挂图作战，认真指导开展自查自纠，积极开展组织查处，强力推进专项整治走深走实。目前，为期4个月的政法队伍教育整顿已进入加压提速阶段，省第九指导组再一次反馈下沉督导意见，部署下阶段工作重点，避免出现前紧后松的局面（详见6月3日《益阳日报》1版《严督实导显威力，聚力整治见实效》）。

政法队伍是和平年代牺牲最多的队伍，也是面对社会阴暗面“疾风”和“烈火”最多的队伍，开展教育整顿，是政法战线推进自我革命的创新实践，更是打造新时代政法铁军的必要之举。前期，历经一系列蹄疾步稳的查纠整改，教育整顿已取得阶段性成效。如何巩固提升阶段性整治成果，全市政法系统、纪检监察机关要坚持标本兼治，统筹“当下治”与“长久立”的关系，建立健全工作机制，把教育整顿过程中形成的好经验、好做法用制度形式固化好，促进政法队伍建设持续健康发展。

坚持问题导向，巩固“当下改”的教育整顿成果。针对政法队伍教育整顿中发现的部分干警“不忠、不公、不廉、不为”的问题，各级纪检监察机关在查办相关违纪违法案件时，要实行“一案两报告”制度和“一案件一通报三会议”制度，在办案过程中书写案件调查报告，在案件办结后撰写原因剖析报告，剖析政法队伍在权力运行、执法监督方面存在的薄弱环节，下发《监察建议书》，开列问题清单、明确整改任务及时限。对每一起查办的案件书面通报，在媒体曝光，并召开专题民主生活会、案件剖析座谈会、警示教育大会，通报事实、剖析原因、严明纪律，扩大警示教育的覆盖面和震慑力，督促政法系统对照典型案件堵塞漏洞，以案促改做好“后半篇文章”，完善正风肃纪长效机制。

坚持自我提升，发挥“长久立”的制度建设效用。制度建设具有持续性和全面性，要借助教育整顿的工作成果，坚持问题整改与建章立制统筹推进，紧紧围绕“一把手”和“关键少数”开展监督和廉政风险防控，用好监督执纪“四种形态”，推动治早治小、化风成俗。持续正风肃纪的同时，建立健全政法干警政治素养和业务能力提升机制，强化政法队伍理想信念教育，完善“教学练

战”一体化培训机制，坚持异地交流任职和关键岗位定期轮岗制度，完善政法队伍全员绩效考评体系，畅通竞争性选拔渠道，加强履职保护、解决两地分居、生活上从优待警等一系列关爱制度，让广大政法干警更有归属感和获得感，激发干警工作热情，用制度保障政法队伍既风清气正又充满活力。

学习“延安整风精神”推动教育整顿走深走实

南通市委政法委政治部主任钱永忠

（2021年6月14日）

延安整风运动是我们党历史上第一次在全党进行的针对党员思想、组织、作风的全面整治运动。通过整风运动，形成了我党自我革命的红色基因，使我们党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终保持先进性和纯洁性。当前正在进行的政法队伍教育整顿，强调要来一场激浊扬清式的“延安整风”，我们必须深入学习延安整风精神，从中汲取养分，推动教育整顿走深走实。

一、学习延安整风精神，深化学习教育，筑牢政治忠诚

为了提高全党的马列主义水平，纠正党内的各种非无产阶级思想，毛泽东于1941年5月和1942年2月，分别作了《改造我们的学习》《整顿党的作风》和

《反对党八股》的报告，号召全党反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风。1942年6月，中共中央宣传部发出了《关于在全党进行整顿三风学习运动的指示》，从此开始了全党范围的整风运动。延安整风时期的“三风”学习运动，目的在于全面确立党的正确政治路线，用先进的思想和正确的作风去武装全党，提高党员尤其是党员领导干部的思想认识和能力水平，其实质就是要筑牢全体党员的政治忠诚，坚定信仰、信念、信心，从而更好地肩负起党的历史使命。

这次政法队伍教育整顿，是党中央站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署，是解决政法队伍突出问题、推动政法队伍自我革命的迫切需要，是巩固党的执政地位、实现国家长治久安的深谋远虑，是胸怀“国之大者”实现人民幸福、民族复兴、世界大同的战略谋划。就本次教育整顿的四大任务而言，筑牢政治忠诚是核心和灵魂，是这次教育整顿的出发点和落脚点，清除害群之马是重药疴、外科手术式的精准切除来纯洁队伍，整治顽瘴痼疾是系统整治、中医式的标本兼治来强基固本，弘扬英模精神是为政法队伍注入精神力量、提升精气神，四者是内在逻辑严密的统一整体，其根本是筑牢政治忠诚。从本次教育整顿的“三个环节”而言，学习教育环节是增强政治自觉、筑牢忠诚根基的首要环节，也是贯穿始终的重要任务。我们必须深入持续开展好政治教育、党史学习教育、警示教育、

英模教育，以“四项教育”夯实筑牢政治忠诚的思想根基，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、学习延安整风精神，把握政策原则，推动查纠整改

1944年4月12日，毛泽东在《学习和时局》的重要讲话中强调，要实行“惩前毖后、治病救人”的方针，借以达到既要弄清思想又要团结同志这样两个目的。

我们开展政法队伍教育整顿，也是在“惩前毖后、治病救人”的基本方针以及“自查从宽、被查从严”的政策引领下，大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神，以“自查从宽”来引导，以“被查从严”来倒逼，以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手，清除害群之马，整治顽瘴痼疾。系统推进“四案七查”，对涉及教育整顿单位领导班子成员的问题线索，造成重大冤假错案的问题线索，反映链条式、团伙式腐败的问题线索，问题集中、群众反映强烈引发重大舆情或者影响恶劣的违纪违法问题线索，全面开展举报线索核查、涉黑涉恶案件（线索）倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查、队伍建设巡查，依法依规查处违法违纪行为。既给予符合从宽条件的干警政策温暖，又勇于对严重违纪违法对象依纪依法采取从严处理措施，实现“惩治极少数、教育大多数”的目的，实现教育整顿政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

三、学习延安整风精神，注重总结提升，巩固整顿成果

延安整风运动通过总结升华了教育效果。1945年4月，党中央召开六届七中全会，深入讨论党的历史，总结整风运动的成果，通过了《关于若干历史问题的决议》。该《决议》对我们党前24年的历史进行了深入、正确、客观的总结，认为延安整风运动使得全党深刻认识到毛泽东思想的极端重要性，肯定了毛泽东路线代表着正确的方向。这个《决议》也为后来刘少奇、王稼祥、周恩来等同志提出和总结毛泽东思想提供了坚实基础，为1945年中共七大正式确定毛泽东思想为党的指导思想提供了有力保障。

教育整顿开展的成效也要通过总结提升来体现，必须将持续整改、建章立制、总结评估等总结提升环节的各项工作做实做细做好，巩固教育整顿成果，推进源头治理，实现常治长效。要将教育整顿期间发现的突出问题逐项列出整改清单，分别制定方案，持续整改；将教育整顿中形成的好经验好做法用制度的形式固定下来，推动建章立制，持续发力；将教育整顿的开展情况进行系统

总结评估，推动整改落实，系统治理。通过总结提升，把教育整顿的优秀经验成果固化下来，形成具有南通特色的可复制可推广的经验做法，做到“当下治”与“长久立”的有机统一。

四、学习延安整风精神，强化责任担当，推动工作落实

整风运动步骤一环扣一环，从推动全体党员提高思想认识开始，到推动党内学风、党风、文风等各个方面的提升，最终形成由个人的“点”扩展到地区、部门这条“线”，最后延伸到党的历史这个“面”上的全面整风。

政法队伍教育整顿是党中央的重大决策，是政法系统当前最重要的政治任务，我们必须毫不动摇地贯彻落实好党中央、省委、市委的决策部署，推动教育整顿不折不扣地完成。作为市教育整顿办的一员，理应以更高的政治站位、更强的责任感和使命感履行职责，将之作为贯彻落实中央决策部署、践行政治忠诚的“试金石”，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力的“校练场”，增长才干、锤炼作风的“强化班”，积极履行好工作专班“统筹部”“指挥部”“参谋部”的职责定位，沟通上下、联系内外、协调左右，发挥好统筹谋划、协调推进、督办落实等职能，发扬优良作风，遇难不畏难、吃苦不言苦，攻坚克难、创新创优、科学统筹，不断提高工作质效。

压实责任靶向发力精准指导省第四驻点指导组坚持“四指导四推进”扎实推动我市政法队伍教育整顿查纠整改工作走深走实综述

忻州日报记者王国梁

（2021年6月7日）

“紧扣教育整顿‘四项任务’和‘三个环节’，精准下沉指导，压实责任，上下联动，形成合力，确保查纠整改工作取得实效。”省第四驻点指导组准确把握省委政法队伍教育整顿工作部署要求，从严从细从实指导，扎实推动我市政法队伍教育整顿查纠整改环节工作走深走实走细。

5月25日到28日，省第四驻点指导组组织四个工作专班，分赴县（市、区）委及政法单位开展统筹全局指导、奔着问题指导、零距离指导、下沉一线指导。连日来，指导组工作专班通过听取汇报、实地察看、翻阅台账、点对点指导等方式，详细了解县（市、区）政法队伍教育整顿查纠整改工作进展情况，对前段工作给予肯定，对工作中的难点、堵点和痛点问题进行指导，并提出具体要求。

5月26日，省政法队伍教育整顿第四驻点指导组组长贾明建，市委副书记、政法委书记、宣传部长、市政法队伍教育整顿领导小组常务副组长郭奔胜一行深入市公安局、市中级人民法院就政法队伍教育整顿查纠整改环节工作进度进行调研指导并召开座谈会。调研中，贾明建、郭奔胜一行通过实地察看、听取汇报、座谈交流、查阅资料等方式，详细了解两个单位线索核查、顽瘴痼疾整治情况，并提出具体指导意见。

贾明建组长在座谈中指出：“从现场检查来看，两个单位查纠整改工作正在有序推进，线索核查、组织查处、顽瘴痼疾整治都取得一定成效。要乘势而上，集中优势兵力打好‘歼灭战’，要按照时间节点，实现线索清零，顽瘴痼疾大起底、大整顿，认真组织开展好‘我为群众办实事’实践活动。”

“政法队伍教育整顿查纠整改已进入攻坚期，公安、法院系统查纠整改任务重、工作量大，要结合各自实际，对照时间表、路线图、任务书，把线索核查和顽瘴痼疾整治牢牢抓在手上，见人见事见底见成效，坚决清除害群之马，坚决整治顽瘴痼疾。”郭奔胜在调研座谈中强调，“两家政法单位班子成员要躬身入局，主动站到查纠整改最前沿、第一线，亲自上手解决问题、化解矛盾，要进一步压实压紧责任，形成更强的工作合力。市公安局、市中级人民法院在

做好市本级工作的同时，加强对县级单位的具体指导，拧紧责任链条，加大指导力度，确保两个系统查纠整改工作有亮色、有特色、有成色。”

基层政法单位纷纷表示，驻点指导组下沉调研指导恰逢其时、十分必要，要及时整改存在问题，全面落实指导组提出的各项意见建议，为下一阶段工作打好基础。要扎实开展组织查处，对发现、受理的线索依规依法调查核实。要持续整治顽瘴痼疾，加强分析研判，力争将案件查深查透。要加大成果转化力度，进一步增强服务意识，不断提升人民群众的幸福感、获得感。

一、统筹全局指导，以点带面，推进查纠整改质效再提升

聚焦“七查”、整治六大顽瘴痼疾和清除害群之马，统筹全局指导，以点带面实现“全面开花”，推进工作质效再提升，是全市政法队伍教育整顿第二环节工作的重中之重，也是省第四驻点指导组“下沉式”深入县（市、区）政法系统进行第三轮统筹指导的主要任务。

严格聚焦“七查”，确保不留死角。省第四驻点指导组按照省政法队伍教育整顿领导小组的要求，对县（市、区）“七查”专班各项工作进行了认真梳理，从台账的完善到问题的审定以及最后的处理结果，人对人、事对事开展查纠整改，确保不留死角，确保教育整顿有序开展。

严格整治六大顽瘴痼疾，充分释放“自查从宽，被查从严”的政策效应。省指导组工作专班第一小组在县（市、区）教育整顿领导小组召开第二次座谈会以及组织政法干警填写三次自查报告的基础上，在本次下沉指导中，分别与县（市、区）委及政法系统各单位召开汇报会和座谈会，围绕六大顽瘴痼疾整治，听取意见建议，深入宣传发动，营造浓厚氛围，动员组织广大政法干警积极主动、真心实意融入教育整顿中。同时特别注重政策宣讲引导，让大家打开心结、清除顾虑、放下包袱、轻装上阵。

工作专班第一小组紧紧盯住总体目标，密切结合县（市、区）实际，坚持上下联动、多措并举、统筹推进，切实打好政策攻心、自查自纠、个人事项申报、组织查处组合拳，以铁的纪律，不手软、敢碰硬，横向到边、纵向到底抓住问题，一查到底，并针对督查中发现的问题提出四点要求：一是政治站位再提高；二是查纠整改再加力；三是方法措施再提升；四是“为群众办实事”再加强。

在调研指导中，指导组认真宣讲中央“三个规定”的意义和要求，引导广大干警向组织交心、交底。在自查自纠、清除害群之马、整治顽瘴痼疾的查纠

整改中，全市6000多名干警共进行了两轮填报。截至5月12日，全市共有840人主动说明问题，其中有案不立、压案不查、久案未结的157条，不认真履职、司法不廉洁的124条，经商参股、营利担保、贷款未还的169条，立案、审限管理、执法不规范的153条。

此次指导组四个工作专班的行动既是“下沉式”指导，也是“点穴式”指导，找准找实了查纠整改中存在的突出问题和薄弱环节，为我市政法队伍教育整顿提供了精准靶向。

二、奔着问题指导，从严从实，推进深挖彻查再深化

以“最高站位、最快节奏、最实举措、最严要求”，奔着问题指导。省第四驻点指导组在下沉指导中，针对反馈的个性问题和共性问题提出了分类整改意见，并要求县（市、区）主要负责人定期召集纪检、政法、组织部门研究重点线索、重点案件办理情况，解决重大问题；县（市、区）要组织专班，及时对政法各单位重要线索、案件处理情况进行指导、督办、评查。

省指导组工作专班第三小组在保德县查看台账时，发现一可疑经商办企业行为人，立即约谈了该当事人。通过现场询问了解，第三小组负责人指出该线索所反映的问题不属于六大顽瘴痼疾内容，当即叮嘱该县政法队伍教育整顿办负责人，要立即对此类问题进行重新甄别，对不聚焦的问题进行剔除。并强调要再聚焦六大顽瘴痼疾内容，逐条制定整改方案，建立长效机制，明确整改目标、责任人、责任单位和完成时限。

近期以来，各县（市、区）在加强对中央督导问题整改的同时，围绕省第四驻点指导组下沉指导发现的问题，积极组织政法系统各单位对谈心谈话进行“回头看”，并对接、完善好全市数据日报台账，发挥市、县领导小组及办公室统筹职能，变“压茬推进”为“同步实施”，推动查纠整改工作全面铺开，在边整边改、立整立改中督促相关问题得到有效解决。

在省第四驻点指导组的精心指导下，市县两级教整办及政法各单位高度重视，高位推动，教育整顿工作每天都有新进展、新变化。各县（市、区）教整办、政法各单位对线索核查的进度越来越快，梳理的线索数量由整顿前期的不足千条增加到目前的1300余条。

三、零距离指导，把控节点，推动整治顽瘴痼疾再压实

“把控节点”“把脉问诊”作为省第四驻点指导组此次零距离指导的关键步骤，有力地督促了有问题的政法干部抓住“自查从宽、被查从严”政策的窗

口期，围绕贯彻落实中央督导组反馈意见的重点任务，形成了压实责任、上下联动的工作合力。

下沉调研指导的省指导组工作专班第二小组在听取了片区县（市、区）委书记的工作汇报后，认真细致地查看了公、检、法、司四家单位的查纠整改进展情况，对有案不立、压案不查、有罪不究等问题的台账情况进行了面对面的询问督促，对六大顽瘴痼疾问题进行了细致深入的检查指导，督促查看了“我为群众办实事”工作推进情况。

该小组有关领导现场对发现的有关问题逐一做了分析研判，对“七查”问题中的举报线索核查和涉黑涉恶案件、有案不立、压案不查、违法立案等方面存在的疑问也都当面进行了梳理和落实，并强调要切实兑现“自查从宽”政策。对已兑现从宽的，要尽快弄清问题和进一步做实相关工作，出亮点、出成绩，确保查纠整改工作扎实有效。

为推动查纠整改环节取得实效，省指导组工作专班第二小组领导在调研指导中表示，要继续强化自查自纠的效果，要聚焦顽瘴痼疾的整治重点，进一步加大组织查处力度，持续拧紧链条，确保按期完成承诺，切实推动查纠整改工作取得实效。

四、深入一线指导，抓实躬身入局，推进问题整改再落实

连日来，省指导组工作专班第四小组深入片区县（市、区）委教整办、政法委、公安局、法院、检察院、司法局，通过查阅台账、现场询问、知识测试、听取汇报、座谈交流等方式，详细了解县（市、区）政法队伍自查自纠、组织查处、顽瘴痼疾整治等情况，并就抓实查纠整改中政法干警躬身入局，以及在指导中发现的短板和问题及时进行反馈，督促按时度效要求完成整改任务。

调研指导中，省指导组工作专班第四小组负责人多次强调，开展政法队伍教育整顿是纯洁政法队伍、关爱干警健康成长的重要举措。领导干部作为打赢查纠整改硬仗的关键少数，要切实提高政治站位，深化思想认识，躬身入局，带头作好表率。在当前查纠整改攻坚时期，各整顿单位要围绕重点线索核查、组织查处和顽瘴痼疾整治，坚持问题导向和结果导向，加大线索核查力度，聚焦顽瘴痼疾整治，摸清底数、见人见事，做细做实相关工作；要统筹推进整治进度和整改质量、查纠整改和建章立制工作，做到边查边改、边整边建，努力推动教育整顿成果转化；要提前谋划，查漏补缺，做到台账明确，销号彻底；要注重实效，始终坚持实事求是的工作作风，严格按照工作标准和要求，认真

检视问题漏洞，下真功夫花大力气抓好教育整顿工作；要压实各方责任，强化协调配合，打好工作“组合拳”，把人民群众的满意度作为工作评估标准，不断推动教育整顿工作取得实效，进一步塑造政法队伍新形象。

目前，全市政法队伍教育整顿查纠整改工作已进入攻坚期、决战期。省第四驻点指导组在推动查纠整改走深走实走细的下沉指导中，以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态，深入一线，精准指导，严细督查，压实责任，上下联动，形成合力，有力地推动了全市教育整顿查纠整改环节问题整改的再深化、再落实。

压实责任查纠整改把教育整顿做深做实做出长效

包头市检察院党组书记、检察长孙建民

（2021年6月5日）

政法队伍教育整顿工作开展以来，包头市检察院以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，积极构建上下衔接贯通，一级抓一级，全市检察“一盘棋”工作格局，持续在思想发动上、自我检视上、查纠整改上下功夫，不断激发自查自纠内力，发挥组织查处威力，提升专项整治效力，把检察队伍教育整顿做深、做实、做出长效，提升全市检察队伍的创造力、凝聚力、执行力。

一、补足精神之“钙”铸牢对党政治忠诚

开展政法队伍教育整顿，是党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。包头市检察机关坚持从政治上看、从政治上办，充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义，认真对照检查、深刻反思，强化认识、从严要求，发现问题、补足短板。坚持问题导向、坚持动真碰硬、坚持注重实效、坚持充分履职，始终把理想信念教育放在第一位，补足理想信念之“钙”，增强对党忠诚、司法为民、纪律过硬的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

通过常态化开展专项教育、政治轮训，组织检察人员利用晨间1小时训练队列体能、晚间1小时学习政治理论，开展温誓词、唱红歌，传精神、谈体会，快问快答、比学赶超等活动，引导全体检察人员进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。打出严格落实“三个规定”组合拳，以“三个规定”专题讲座破题开局，为全市检察人员上好教育整顿第一课；定制落实“三个规定”手机彩铃，制作“三个规定”长图、漫画等新媒体作品，扩大政策宣传辐射面，5月13日，《人民日报》第19版刊发“内蒙古包头市检察机关推出‘三个规定’定制彩铃提示不要说情或打听案情”。坚决防止任何人以任何形式插手、干预司法办案，从根源上遏制“金钱案”“关系案”“人情案”的产生。

同时，组织开展“教育整顿中的包头检察人”对标对表活动，由潘志荣等3人组成宣讲团，围绕教育整顿开展宣讲活动，引导检察人员对照潘志荣、张章宝等包头检察机关先进人物，认真查找自身在政治站位、为民初心、司法能力等方面的差距。在微信公众号开通“学典型、争先锋”专栏，以“典型宣传”铸检魂、扬斗志，持续发布“全国模范检察官”“全国先进工作者”潘志荣、

张章宝，“全国优秀公诉人”“自治区先进工作者”景南南、乔飞等包头优秀检察群体先进事迹，弘扬英模精神，激发工作热情，截至目前，共发布先进典型事迹76篇，浏览量24857人次。

包头市检察机关以教育整顿为契机，进一步加强警示教育，在以案促改中认真检视问题，通过组织召开警示教育大会、通报典型案例、观看警示教育片、到廉政教育基地进行现场参观等形式，促进检察人员筑牢拒腐防变思想防线。在“反思与提升”以案促改推进会上，以身边事教育身边人，引导检察人员以违法违纪典型案例为镜鉴，以案明纪、以案说法、以案促改，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线，从思想深处解决根本性问题。

二、深入查纠整改彻底清除顽瘴痼疾

政法队伍教育整顿开展以来，包头市检察机关坚持英模教育与警示教育并举，思想发动与政策引导齐抓，领导带头检视问题，把“六必谈”覆盖到教育整顿全过程，提高全体检察人员思想认识，消除思想顾虑，深刻理解“自查从宽，被查从严”的政策，认清“现在不自查，将来必被查”的利害关系，主动如实向组织交代问题，确保问题查摆“大起底”、规范处置“无遗漏”、系统治理“全方位”、制度巩固“无缝隙”。

包头市检察机关还制定了《全市检察机关检察队伍教育整顿“查、改、建”集成推进任务书》，在“纠”上再下功夫，进一步完善“六个排查法发现问题‘查、改、建’责任书”和“整治七大顽瘴痼疾问题‘查、改、建’责任书”的整改项目、整改措施。对容易滋生司法问题的重点领域、重点环节、重点岗位，深挖细查、不留死角，对查摆出的问题，认真梳理、建立台账，坚决把检察队伍存在的问题查深、查准、改实、改透。

两级检察院党组履行“以案促改”整改落实的主体责任，院党组书记、检察长压实“第一责任人”责任，市检察院领导班子成员按照“教育整顿包联制度”要求，加强对下指导。领导干部带头检视问题、说明情况、自我批评，以“严、紧、实、硬”的标准开展“以案促改”工作，坚决打好红色阵地“保卫战”、害群之马“歼灭战”、顽瘴痼疾“攻坚战”、履职担当“总体战”、成果巩固“持久战”。

全体检察人员对照“七大顽瘴痼疾”开展自我查纠，不断反思整改，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，全面查找在政治建设、从严治党、业务能力建设上存在的问题和不足，从法律文书制作、案件系统填录查起，紧

盯司法办案过程中出现的瑕疵，深挖背后的原因，以更实的工作措施、更强的责任心、更高的工作质量对案件进行全面“质检”，为案件“把脉问诊”，开出改正“药方”，真找问题、找真问题、真解决问题，确保“以案促改”取得实效。

包头市检察机关以深入开展“以案促改治理年”活动为契机，深挖问题根源，在整治顽瘴痼疾的同时，清除执法司法中存在的积弊沉疴，以“人人都是教育整顿、处处都能看到变化”的主体意识投身其中，让教育整顿的药效渗透到检察系统的每一条血脉、每一个末梢和每一个细胞。依托“贯彻十九大精神

␎包头检察在路上‘10+10+2␋␍党建阵地和“1带N提素能补短板共成长”人才

培养机制，开展“1带N”导师小课堂、业务骨干精品课堂，把成熟的司法经验传导至每一名基层检察官，在全市形成比学赶超的良好氛围，让人民群众切实感受到检察队伍的真改进、真变化。同时，培养对疑点、难点问题“钻牛角尖”的精神，不放过任何影响定罪量刑的细节，做到业务办理要事必躬亲，回应关切要专业及时，分析论证要有理有据，推进工作要留印有痕。

三、以人民为中心解决群众“急难愁盼”

政法队伍教育整顿开展以来，包头市检察机关把“检察为民办实事”实践活动作为深化教育整顿的重要实践载体，把教育整顿激发的动力，转化为检察为民、便民、利民、惠民的务实举措，用心、用情、用力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

在“检察为民办实事”实践活动中，包头市检察机关面向社会公开公示“便民利民服务10项承诺”，持续推进12309检察服务中心建设。其中，九原区检察院在12309检察服务中心安装AED仪器，聘请专业人员进行自动体外除颤仪、CPR

（心肺复苏术）及人工呼吸培训，让“救命神器”真正发挥作用。

让企业“留得住”“活得好”，一直是包头市检察机关服务保障民营经济健康发展的重要内容。为此，包头市检察机关在12309检察服务中心，设立了“民营企业司法服务岗”，及时处理企业诉求，形成信、访、网、电、视频“五位一体”综合性受理平台，为群众提供一站式服务。

在制定的包头市检察机关《案件管理中心规范接收辩护人、诉讼代理人提交案件材料工作指引（试行）》中，新增涉民营企业案件律师接待窗口，对涉民营企业案件开设绿色通道，为群众提供高效便捷的法律服务。

包头市检察机关还立足企业发展实际，以完善制度为抓手，研究制定了《包

头市检察院服务经济发展保障优化营商环境的实施意见》，从12个方面制定了22条具体工作措施，并形成工作任务清单和责任部门，全方位为民营经济健康发展护航。

通过举办“教育整顿开门纳谏暨优化营商环境征求意见建议”和“教育整顿开门纳谏、评估成效征求意见建议”检察开放日活动，征求人大代表、政协委员、人民监督员等社会各界的意见建议，将征求到的39条意见建议融入“我为群众办实事”项目清单，做到教育整顿受群众监督、效果让群众评判。

制定领导班子联系民营企业措施，领导干部主动上门为企业发展献计献策。在对大地熊（包头）永磁科技股份有限公司调研走访时，了解到该公司发展迅速、用电量较大、拟扩建厂房、扩大产能等情况后，向企业提出扩大规模和产能要兼顾推进碳达峰碳中和的意见，建议公司新建厂房时，在企业可承受范围内，考虑使用太阳能屋顶。目前，该公司已完成可行性研究报告，市检察院已形成专题调研报告。

在社会责任方面，包头市检察机关充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以多种形式帮扶困难群众。第一党支部到九原区沙河第五学校，联合沙河第五学校党支部向4名困难学生家庭送去生活用品及慰问金，给予他们生活上的鼓励和学习上的帮助。

与此同时，包头市检察院各党支部还积极参与社区绿化植树活动；组织开展“送法进社区、搭建连心桥”普法宣传活动，发放法律宣传单600余份；连续4年到青山区青山路街道民一社区开展关爱40名自闭症儿童公益帮扶活动，通过互动交流，让“星星的孩子”沐浴在爱的光芒里。实践表明，党中央作出开展政法队伍教育整顿的重大决策高瞻远瞩、英明果断，契合打造新时代政法铁军要求，顺应民心民意，彰显法治权威。包头市检察机关在教育整顿中将坚持标本兼治、常治长效，持续在制度完善、深化整改、人民群众满意度、司法公信力提升上下功夫，为打造繁荣昌盛、欣欣向荣的新时代中国特色社会主义现代化新包头贡献检察智慧和检察力量，以优异成绩迎接建党100周年！

严抓教育整顿淬炼政法铁军

宜昌市人大常委会副主任、中共长阳土家族自治县委书记赵吉雄

（2021年5月28日）

自政法队伍教育整顿开展以来，长阳县委贯彻落实党中央决策部署、省委工作要求、市委工作安排，主动扛起政治责任，切实把握工作重点，推进政法队伍教育整顿有力有序有效开展。

一、筑牢政治忠诚，坚持高站位明责任

持续推动全县上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，注重对标对表，教育引导政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。县委多次召开县委常委会、工作推进会研究教育整顿相关工作，压紧压实县委主体责任、县委书记“第一责任人”责任、纪委监委监督责任、政法各单位党委（党组）直接责任、教育整顿办公室统筹协调责任。我带头为全体政法干警讲授党课，并深入政法单位开展专题调研、与政法单位负责人交心谈心，不断增强全县政法干警政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动教育整顿迈出了坚实步伐。

二、广泛征求意见，坚持开大门搞整顿

全县政法各单位已经分别召开征求队伍建设意见座谈会两轮次，诚邀单位负责人、“两代表一委员”、企业家、律师、人民陪审员、案件当事人及群众代表213人次征求对我县政法队伍的意见和建议。对征求到的357条意见建议进行梳理汇总、对接交办，做到立行立改、彻底整改，切实增强教育整顿针对性。

三、突出问题导向，坚持铁手腕去痼疾

坚持刀刃向内、勇于刮骨疗毒，真刀真枪解决问题。紧盯“六大顽瘴痼疾”，做到坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。面向全体政法干警深入宣讲“自查从宽、被查从严”政策，大力宣传监督执纪“四种形态”，深入开展查纠整改工作，全县476名政法干警均按要求开展自查。统筹抓好四项教育，全面完成学习教育环节各项任务，查纠整改各环节工作稳步推进。

四、紧扣中心大局，坚持俯下身抓服务

坚持把为民办实事和教育整顿相结合，聚焦群众急难愁盼的突出问题，积极为群众排忧解难，切实将教育整顿成果转化为为民服务的实际成效。出台《优化道路交通安全管理营商环境十二条》，开通“人行道违停智能管理系统”，

实行人性化执法。在长阳经济开发区设立检察服务站，与企业“零距离”沟通、让企业解决问题“足不出户”。截至目前，全县政法领域制定优化营商环境“为民办实事”长效措施53条，为群众和企业办实事488件，切实以优质政法服务增强人民群众幸福感、安全感、获得感。

一以贯之推进政法队伍教育整顿见实效

陕西日报评论员

（2021年6月17日）

6月15日，全省第一批政法队伍教育整顿第二环节小结暨第三环节部署会议召开，总结查纠整改环节工作成效，安排部署总结提升环节工作。

总结提升环节是打赢教育整顿攻坚战的重要“窗口期”、提升人民群众获得感的“关键期”，要一以贯之、一鼓作气、一抓到底把总结提升这一收官环节的工作抓紧抓实，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出总结评估、整改提升，着力建章立制、常态推进，确保全面完成教育整顿目标任务。

一以贯之推进政法队伍教育整顿见实效，要深化问题整改。坚持问题导向，对尚未解决的问题要久久为功、持续用力、抓好整改。要全面梳理问题，深入排查群众反映的热点焦点问题、案件评查暴露的死角盲区问题、顽瘴痼疾整治遇到的痛点堵点问题，分门别类建立问题台账。要销号整改问题，对需要持续深化解决的难点问题，做到即查即改、限期整改。对共性问题，要坚持上下联动、左右协同，整改到位。要有效遏制问题，推进问题的源头治理，深刻剖析问题产生的根源，找准政法队伍教育管理监督的短板漏洞，有的放矢制定措施。加强跟踪问效，进一步检验持续整改成效，高度警惕、有效遏制同类问题再次发生。

一以贯之推进政法队伍教育整顿见实效，要坚持科学评估成果。坚持实践检验、群众评价标准，把评估作为阶段性教育整顿的终点，作为加强队伍常态化教育管理监督的起点。要突出目标导向，适时启动教育整顿“回头看”，不达目标决不收兵。围绕“六评”标准，全面评估教育整顿成效。要突出实际效果，以干警思想是否受到深刻洗礼、重点线索是否全部清仓见底、顽瘴痼疾是否得到有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否得到明显提升作为衡量标准，全面开展自我评估。上级政法部门和领导小组要结合政法各单位自评情况，对掌握的真实情况作出总体评价。要突出群众满意，把群众满意作为出发点和落脚点，开门验证整治成效，巩固和扩大“我为群众办实事”实践活动成果。

一以贯之推进政法队伍教育整顿见实效，要加快建章立制。巩固教育整顿成果，关键是用制度思维和制度方式补短板、堵漏洞、破难题、固根本，把教

育整顿中创造的好经验、好做法用制度形式固定下来。坚持“当下治”与“长久立”相统一，健全执法司法制约监督等机制，制定政法干警纪律作风“铁规禁令”，促进教育整顿成果长效化。坚持完善制度与强化监督相结合，针对执法司法中的苗头性倾向性问题、教育管理监督中的薄弱环节、长期没有解决好的死角盲区，加快建立完善监管制度。坚持制定制度与落实制度相贯通，重点抓好制度执行，定期开展制度执行情况检查评估，坚决防止制度“落空”。

一以贯之推进政法队伍教育整顿见实效，要持续加压加力。要始终坚持“书记抓、抓书记”，进一步推动落实好市县党委主体责任、党委政法委和政法各单位直接责任、有关部门协同责任，层层传导压力，持续促进工作落实。各级教育整顿办要加强工作调度，研究解决遇到的困难，有效解决不平衡、不深入等问题。省级政法单位要加强条线指导，督促本系统市县单位把工作做实做细，走好“最后一公里”；同时，为开展第二批教育整顿工作奠定良好基础。省级指导组要充分发挥全程驻点“零距离”指导的优势，深入政法单位指导做好第三环节的总结验收工作。

政法队伍建设永远在路上。各级政法部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央的决策部署，大力发扬“勤快严实精细廉”的工作作风，以钉钉子精神持续推进教育整顿，善始善终，善作善成，以教育整顿新成效、政法队伍新面貌、党和人民满意的新业绩庆祝建党100周年。

以“钉钉子”精神做好法院队伍教育整顿

邓州市人民法院党组书记、院长杨俊华

（2021年6月4日）

做一件好事不难，难的是做一辈子好事。“时代楷模”邓州“编外雷锋团”数十年如一日、矢志不渝地践行雷锋精神，擦亮雷锋品牌，激励邓州人民，最终打造中原大地一张亮丽的名片。在政法队伍教育整顿中，邓州市人民法院弘扬雷锋钉子精神，用“钉钉子”精神给教育整顿带来强劲的内生动力。

一、夯实基础

把学习教育的“钉子”钉紧

自政法队伍教育整顿开展以来，该院坚持贯彻落实上级安排部署，高站位部署、高标准实施、高质量推进，用好统、活、思、融“四字诀”，抓好领导带头学、创新方法学、感悟体会学、转化实践学“四种学”；做好开篇图、作战图、活动图、纪律图“四张图”，抓牢政治教育、党史教育、警示教育、英模教育“四项教育”，坚持把学习教育贯穿始终，教育引导全体干警增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢政治忠诚、恪守为民初心，建设过硬法院铁军。

二、把准重心

把查究整改的“钉子”钉牢

查纠整改环节是教育整顿的关键环节，是清除害群之马、整治顽瘴痼疾的落实环节。要继续把学习教育摆在突出位置，抓好学习教育的工作安排和长效机制，以开展党史学习教育为牵引，把政治教育、警示教育与查纠整改有机结合，以扎实的学习成效为查纠整改打好基础；要进一步强化思想发动的深入性，把“自查从宽、被查从严”的政策宣讲到位，督促引导干警弘扬自我革命精神，切实增强自查自纠的积极性、主动性；要切实抓好谈心谈话的全面深入，落实“四必谈”的要求，把谈心谈话作为传导压力、发现问题、摸清思想、打消顾虑的重要措施。

三、刀刃向内

把持续发力的“钉子”钉稳

要准确把握政法队伍教育整顿总体要求，以上级督导指导为有利契机和强劲动力，以最高的政治站位、最大的自我革新勇气、最严的工作纪律，坚持刀

刃向内，全面推进教育整顿各个环节各项工作走深走实，确保教育整顿取得实效。要下足“查”的硬功夫，充分发挥举报平台、电话、信箱作用，广泛收集线索，做好“开门搞整顿”，成立评查案件专班，对上级交办以及指定范围内的案件进行评查。要把握“严”的主基调，坚持“惩前毖后、治病救人”方针，精准适用政策，认真对标对表，做好线索分类、核查、移交工作，充分发挥查处的威力。要找准顽瘴痼疾背后的深层原因，举一反三，统筹“当下治”与“长久立”，坚持标本兼治、重在治本，攒足“治”的后发力，推动教育整顿长治长效。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。面对新时代新常态对人民法院的各项工作提出的要求，我院将继续发扬“钉钉子”精神，牢记司法为民宗旨，扎实开展好政法队伍教育整顿，把教育整顿的成效体现到审判执行具体工作中，不断推动我院各项工作上新台阶。

在教育整顿中切实强化法治理念

检察日报评论员

（2021年6月10日）

重点查纠该捕不捕、该诉不诉，是不是与“少捕慎诉慎押”相违背？对减刑、假释、暂予监外执行“回头看”，是不是故意找茬？当前，第一批政法队伍教育整顿正处于动真碰硬、攻坚克难的关键阶段，个别人员却出现了一些似是而非的认识偏差甚至“消极教训”，不仅阻碍教育整顿深入开展，也对检察工作产生负面影响，值得高度警惕。

为什么会出现上述认识偏差？一方面，是对教育整顿的目标任务理解不到位。政法队伍主流是好的，但不可否认，也有极少数“害群之马”，司法实践中有案不立、压案不查、有罪不究及违规违法“减假暂”等顽瘴痼疾一直存在。从深层来说，一些政法人员面对新时代人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面新的更高要求，无论思想上还是行动上都还没有完全跟上。当此之时，中央部署开展政法队伍教育整顿，目的就是“惩前毖后，治病救人”，进一步纯洁政法队伍、夯实政法工作基础、提升执法司法公信力，让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。如果没有“有则改之，无则加勉”的良好心态，就极可能将教育整顿看作是故意找茬、秋后算账。

另一方面，是对司法政策认识不全面不深刻。例如，为什么提倡“少捕慎诉慎押”？近年来，刑事犯罪结构发生了很大变化，杀人、放火等严重刑事犯罪比例大幅下降，轻微刑事犯罪则大幅攀升、占比不断抬高，曾经的高羁押率、高起诉率、高实刑率已经不适应形势变化和人民利益。在党中央和习近平总书记的领导下，我国刑事立法和刑事司法主动变革，做了一系列调整、革新，体现了更加宽缓的司法理念。最高检党组提出“少捕慎诉慎押”，正是这些理念的具体体现，这是从政治上看问题，是贯彻习近平法治思想的政治要求，目的是减少社会对立面，化解消极因素，最大限度地实现社会和谐稳定，契合人民群众利益和要求，厚植党的执政根基。从实践看，没有一个地方反映因此打击不力、犯罪高发。“少捕慎诉慎押”不代表不捕不诉不押，仍要根据法律规定，该捕的捕、该诉的诉、该押的押，不可含糊，否则就损害了司法公正。这是“少捕慎诉慎押”政策的应有之义。我们要清醒地看到，不捕不诉和“减假暂”自由裁量权大，容易滋生执法不公、司法腐败。实践中，检察环节的人情案、关

系案、金钱案，往往就体现在违法违规作出不捕、不诉、不押决定。教育整顿重点查纠该捕不捕、该诉不诉等顽瘴痼疾，针对的就是这种违反规定的不捕不诉不押，以及借不捕不诉不押徇私谋利，并不是与“少捕慎诉慎押”唱反调，而是要通过“回头看”防止“少捕慎诉慎押”在实践中走样、变味，二者的目标完全一致，都是坚持正确法治理念，坚持以人民为中心，坚持客观公正立场，岂能简单对立起来，更不能为“保险起见”而得出消极结论，作为不担当、不作为的借口、托词。身正不怕影子歪。如果政治头脑清醒、业务能力过硬、严格依法办案，不怕历史和法律的检验！

深入分析认识偏差产生根源，无疑是最好的纠偏。认清了核心实质，解开了思想的“结”，我们就要坚持将正确法治理念贯穿教育整顿始终，切实做到不偏不倚、不枉不纵、既无过度也无不及，自觉依法维护司法公正、维护人民群众权益。作为国家法律监督机关，人民检察院在开展顽瘴痼疾整治中兼具双重角色、双重责任。一方面，作为教育整顿的参与者，我们要坚决整治自身存在的顽瘴痼疾，对不捕不诉或撤回起诉等可能存在问题的案件，重点评查，看看是否符合法律规定和司法政策，没有问题的，正面总结办案经验；有问题的，第一时间纠正追责、反思教训，员额检察官该退出的坚决退出，监督制约机制该完善的完善，最大限度压缩权力寻租、以权谋私空间，同时，也要健全完善“少捕慎诉慎押”的正向激励机制，保障依法公正行使检察权。要坚持严格依法办案，从天理、国法、人情等多维度加强研判，灵活运用公开听证加强释法说理，努力追求政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。比如，对涉案民企负责人依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑建议，依法保障民企健康有序发展；对涉黑恶犯罪，坚持做到“一个不凑数、一个不放过”；深入推进认罪认罚从宽制度，促进矛盾纠纷化解和社会和谐，等等。另一方面，作为监督者，我们要切实解决好自身不会、不愿、不敢监督的问题，充分履行检察监督职责，聚焦“纸面服刑”“提钱出狱”及涉企“挂案”“积案”等突出问题，认真开展法律监督专项检查，助力推进政法队伍顽瘴痼疾整治。

理念决定行动，行动决定结果。各级检察机关和广大检察人员要以习近平中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，始终坚持以人民为中心，秉持客观公正立场，牢固树立正确司法理念，积极主动整治顽瘴痼疾，坚决打赢教育整顿这场必须打赢的硬仗。

扎实开展政法队伍教育整顿为建设更高水平的平安包头法治包头提供坚强保证

包头市副市长、市公安局党委书记、局长卜连海

（2021年6月7日）

开展政法队伍教育整顿，是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要，是确保政法机关担负起新时代职责使命的重要举措。教育整顿工作开展以来，包头市公安局党委高度重视，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神、党中央决策部署和公安部、自治区党委的工作要求，精心组织策划，迅速启动推动，进一步巩固和扩大去年公安部教育整顿试点建设成果，持续推进教育整顿走深走实。

一、开展政法队伍教育整顿，是党中央做出的重大部署，是政法战线全面从严管党治警的重大行动

习近平总书记高度重视法治建设和政法工作，对政法队伍教育整顿工作作出重要指示要求，为加强新时代政法队伍建设提供了根本遵循。面对新形势新任务新挑战，面对政法队伍存在的问题，开展教育整顿非常及时、十分必要。

这次教育整顿，是对政法战线践行“两个维护”的现实检验。政法队伍的政治忠诚，直接关系党的执政地位，关系国家长治久安。去年以来，包头市公安机关深入开展教育整顿试点工作、持续加大正风肃纪反腐力度、纵深推进扫黑除恶专项斗争，有效纯洁了公安队伍。与此同时，队伍中还是存在政治敏锐性低、政治警觉性差、政治鉴别力不强等突出问题，特别是一些党员领导干部丧失理想信念，对党不忠诚、不老实、做两面人，对公安机关政治生态造成负面影响，严重违背了党的性质宗旨和宪法法律，严重影响了党和国家长治久安。开展教育整顿，必须要旗帜鲜明把政治建设放在首位，在思想政治、组织作风上进一步纯洁队伍，教育引导广大公安民警胸怀“两个大局”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到“两个维护”，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

这次教育整顿，是政法队伍自我革命的重要途径。政法队伍是捍卫党的领导和人民民主专政国家政权的重要力量，队伍不纯、不公、不力，甚至发生违法乱纪的问题，就会严重削弱政法机关的公信力，严重践踏社会公平正义底线。

全面从严治党永远在路上，全面从严治警一刻也不能放松。开展教育整顿，必须要发扬彻底的革命精神，紧扣工作中暴露出的深层次问题，坚持刀刃向内、彻底割除毒瘤，坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。

这次教育整顿，是维护社会公平正义的必然要求。政法机关承载着人民群众对安全、公平、正义的殷切期盼，服务办案不力，裁判定性不公，会逐步累积民怨，会丧失威信。从近年来查办的案件来看，一些公安民警法纪观、权力观、利益观严重不正，有的充当黑恶势力“保护伞”，形成黑色利益链、腐败共同体；有的利用职务影响力干预办案，以案谋私，从中获取利益；有的违反防止干预司法“三个规定”，严重损害了群众利益，伤害了群众感情，人民群众反映强烈。开展教育整顿，必须要坚持以人民为中心，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，树立公安机关执法为民的良好形象。

这次教育整顿，是立足新时代要求，对加强政法队伍建设发出的动员令。政法工作具有高负荷、高压力、高风险的特点，公安队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍，党和人民寄予厚望。进入新发展阶段，改革发展稳定任务繁重，面临着前所未有的机遇和挑战，对政法队伍提出了新的更高要求。开展教育整顿，促进公安机关履行好维护国家安全、确保社会稳定、促进公平正义、人民安居乐业的使命任务，必须政治过硬、本领高强，必须要主动适应新形势新任务新要求，大力补齐公安队伍依法履职的短板弱项，提升公安民警专业化能力和水平，为助推“十四五”规划开好局、起好步提供有力支撑。

二、紧紧抓住关键环节和重点任务，以强化学习教育为引领，助推教育整顿实现良好开局

坚持以学习教育为先导并贯穿始终，是这次教育整顿的鲜明特点。包头市公安局党委严格把握教育整顿任务要求、环节策略，紧密结合党史学习教育，有序有效推进各项目标任务，激励和引导广大公安民警筑牢政治忠诚，永葆政治本色，更好地担负起新时代职责使命。

高起点研究谋划。市公安局党委深入学习吃透党中央精神，把上级部署与本地区、本系统实际紧密结合，全覆盖式召开动员部署会，成立高规格的领导小组，实体化组建了案件线索查办、顽瘴痼疾整治、督促指导检查等6个工作专班，坚决扛起主体责任、第一责任和具体责任。

高站位开局起步。市公安局党委聚焦队伍现状，破题开局、挂图作战、逐项落实。制定了《全市公安机关教育整顿时间表路线图》，创新开展“1126”政治教育学习模式，引导广大公安民警夯实忠诚使命的思想根基。组织市局党委班子、基层民警代表到包头钢铁集团公司、八路军大青山支队旧址，开展“齐心协力建包钢”精神学习教育和革命传统教育，追溯红色记忆，汲取精神力量。结合“我为群众办实事”活动，开展了首届“十佳惠民”工作评选活动，从78项便民服务条目、优化营商环境措施中，评选出10个项目进行表彰宣传，激励全市各级公安机关不断推出更多、更好的便民为民服务模式，推动教育整顿工作取得实实在在的成效。

高标准落实任务。市公安局党委秉持“开局就是决战、起步就是冲刺”的理念，坚持高标准、严要求，高强度、快推进，争当表率、争当示范、走在前列。教育整顿以来，已召开征求意见会312场次，征求意见建议1011条，专题研究整改措施，已全部整改完成。市局党委研究推出“我为群众办实事”十条便民利民举措，各警种、各单位立足本职岗位，持续推出“我为群众办实事”项目清单，解决了一大批长期困扰群众、影响优化营商环境的烦心难事。特别是推动解决全市配套手续不齐全楼盘居民“落户难”问题，为3700户、9600名群众办理了落户手续。

三、抓住“动真碰硬”这个关键，激发自查自纠的动力，发挥组织查处的威力

查纠整改是教育整顿的中心关键环节，直接决定教育整顿的成效。包头市公安局党委始终坚持问题导向、目标导向，动真碰硬、触及要害，激发自查自纠的动力，发挥组织查处的威力，提升专项整治的效力，推动查纠整改环节抓实抓严抓准。突出抓好警示教育，定期召开党风廉政建设会议和警示教育大会，开展廉政教育报告，及时通报违纪违法典型案例，增强警示教育的针对性。坚决抓好查纠整改，实行“自查从宽、被查从严”政策，敦促问题民警主动向组织说明情况，坚决清除害群之马，坚决整治顽瘴痼疾。着力体现为民情怀，组织开展“向市民报告请市民评议暨警民征求意见座谈会”，聘请社会各层面人士对公安工作进行评议，征求意见建议，努力将公安机关的为民情怀融入到日常工作中。教育整顿开展以来，聚焦“七大顽瘴痼疾”及公安窗口单位、车管所顽瘴痼疾整治，排查出24类突出问题，制定51项整改措施，形成19项制度机制，有效推动广大公安民警自我净化、自我革新，有效发挥了组织查处的震慑

威力。

开展政法队伍教育整顿是政法战线必须完成的政治任务。过程中，要把开展教育整顿与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神有机结合起来，与党史学习教育有机结合起来，与健全完善全面从严管党治警责任体系制度体系有机结合起来，与做好当前维护安全稳定工作有机结合起来，深入组织开展“我为群众办实事”实践活动，切实做到两手抓、两不误、两促进，有力维护国家政治安全和社会稳定，以实际行动检验教育整顿的实际成效，以党和人民满意的新业绩新形象庆祝建党100周年。

筑牢忠诚根基整治顽瘴痼疾黔西南州政法队伍教育整顿取得阶段性成果综述

韦欢

（2021年6月11日）

扎实抓学习教育，增强政治自觉、筑牢忠诚根基。从严抓查纠整改，清除害群之马、整治顽瘴痼疾。

进入查纠整改阶段以来，黔西南州政法队伍教育整顿对标对表中央、省委、州委要求，一场政法队伍刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命，正在如火如荼进行中。

“要深入学习贯彻习近平总书记对政法队伍教育整顿重要指示精神和习近平总书记视察贵州对政法工作提出的要求，按照中央、省委、州委的决策部署，切实增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，以强烈的政治担当、政治自觉把政法队伍教育整顿这一重大政治任务组织好、实施好。”3月29日，在黔西南州政法队伍教育整顿工作汇报会上，省第九指导组有关负责同志在听取全州教育整顿领导小组工作汇报后，对黔西南州政法队伍教育整顿工作提出指导意见。

其实，早在3月8日，黔西南州政法队伍教育整顿动员部署会议召开后，州县两级及时成立了由“一把手”担任组长的领导小组，不断压实主体责任、强化直接责任，蹄疾步稳全面推进全州政法队伍教育整顿工作。

“全州政法队伍教育整顿，就要强化革命精神、斗争精神、担当精神，以刀刃向内的勇气和决心，着力解决政法队伍中思想、政治、组织、作风等方面的问题。要落细落实‘筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神’四项任务，扎实抓好‘学习教育、查纠整改、总结提升’三个环节，全面正风肃纪、反腐强警。要切实把教育整顿作为重大契机，持续加强政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。”在黔西南州政法队伍教育整顿第一次新闻发布会上，州委常委、州委政法委书记、州政法队伍教育整顿领导小组副组长冉博，代表黔西南州政法队伍教育整顿领导小组郑重承诺。

值得一提的是，自全州政法系统教育整顿开展以来，为真诚亮明态度决心、真心听取意见建议和真情办理实事，黔西南州政法系统始终把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点，将省第九指导组和本地教育整顿办的举报电话和邮

政信箱，以公告的形式全覆盖张贴到全州政法各单位办公场所的显著位置，虚心听取群众的问题反映和意见建议，并持续常态化推进全州政法信访系统“入村寨、进社区、走企业、访群众”大走访活动，以强烈的政治责任、政治使命和政治担当，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍。

与此同时，为强化思想发动，扎实抓好学习教育环节各项工作，黔西南州政法系统把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，教育引导全州政法干警筑牢忠诚的政治灵魂：在抓“关键少数”领学方面，认真组织开展“一把手”讲党课工作；在抓“政治轮训”深学方面，把政治轮训作为政治教育的重要抓手，培训课程紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党纪党规党史等设置，确保政治教育抓深抓实；在抓“主题研讨”促学方面，采取中心组学习会、集中学习研讨会、“三会一课”等多种方式，组织全州政法干警开展学习研讨，进一步促进干警强化政治能力提升，筑牢忠诚纯洁可靠思想根基；在抓干警个人自学方面，坚持集中组织学和推动干警自学相结合，采取汇编学习教育资料、为干部职工购买书籍、列出自学篇目清单等方式，推动干警利用晚上、周末等时间开展自学，切实增强了学习成效。

“开展全国政法队伍教育整顿，是党中央作出的一项重要决策部署。按照中央、省、州的部署要求，黔西南州教育整顿的主要任务有四项：一是筑牢政治忠诚；二是清除害群之马；三是整治顽瘴痼疾；四是弘扬英模精神。分学习教育、查纠整改、总结提升‘三个环节’。”在黔西南州政法队伍教育整顿第一次征求意见座谈会上，冉博代表黔西南州政法队伍教育整顿领导小组通报了黔西南州政法队伍教育整顿的目标任务、方法步骤等，并向与会代表传递了开门搞教育整顿的诚恳态度。

随即，黔西南州政法系统在强化反面典型警醒，多层面抓好警示教育中，采取多种形式的警示教育活动，教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。

强化党规党纪培训，增强警示教育引领力。始终把党规党纪培训作为政治轮训的一项重要内容，并组织干警学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》、防止干预司法“三个规定”等，不断强化干警“红线”意识，自觉筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想基础。

强化纪委监委协同参与，增强警示教育威慑力。认真组织开展警示教育大会、纪委监委主要领导作廉政教育报告等工作，让广大政法干警汲取教训、引

以为戒。

强化身边事警醒身边人，增强警示教育感染力。黔西南州教育整顿领导小组办公室组织各地各单位结合本地本系统本单位实际拍摄警示教育宣传片6部。对党的十九大以来全州政法机关查处的政法干警违纪违法、充当黑恶势力保护伞的7个典型案例进行汇编，编印了《黔西南州政法干警违纪违法典型案例汇编》，通过剖析违纪违法堕落轨迹、蜕变根源，教育广大政法干警防微杜渐、警钟长鸣，进一步强化全州政法干警坚定理想信念、坚守初心使命、严守党纪国法、强化责任担当。通过组织广大干警参观黔西南州廉政教育基地、观看违纪违法警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审等方式，进一步增强警示教育效果。

英模事迹，深入人心。3月23日，黔西南州政法英模先进事迹报告会召开，全国公安系统二级英雄模范李来建生前战友朱大程、杨迪以《身边的好大哥》

《我的良师益友》为题，讲述了李来建的动人事迹，让全州政法干警共同接受了一次精神的感召和灵魂的洗礼。随后，全州政法系统陆续开展政法英模先进事迹报告会，学习英模事迹，弘扬英模精神。

学习英模事迹，就是学习他们坚持不懈的奉献精神。黔西南州政法系统在注重先进典型引领，多形式抓好英模教育中，大力弘扬革命先辈、政法英模感人事迹和崇高品质，教育引导政法干警学习英模、争当先进，为推动政法工作高质量发展积极贡献力量。

在选树和宣传齐抓方面，黔西南州政法系统按照在学习环节要对选树政法英模和先进典型工作进行部署的要求，及时制定选树方案，严格标准、层层推选。同时，对近年来获得全国、全省表彰的先进典型和全州评选的“十佳政法干警”“十佳律师及法律服务工作者”“十佳执法司法辅助人员”“十佳村级治保主任警务助理”等进行全媒体宣传，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的浓厚氛围；在网上和网下联动方面，相继组织召开政法英模先进事迹报告会，着力形成学英模、见行动、比贡献、争先进的浓厚氛围；在教育和实践并举方面，先后组织政法干警到兴义市威舍镇红军村等开展革命传统教育，教育引导政法干警学习革命先辈的崇高品质。

目前，全州政法队伍教育整顿查纠整改环节进展顺利、成效凸显，不断推进全州政法队伍教育整顿走深走实，为推进黔西南政法工作高质量发展打下坚实基础。

做到“四然”扎实推进教育整顿

江苏省盐城市中级人民法院周宏

（2021年6月4日）

开展政法队伍教育整顿是今年人民法院政治生活中的一件大事、要事，这既利于锻造过硬队伍，又利于整体工作提升，既利于干警的个人成长，又利于法院公信的集体提升，既利于当前工作的开展，又利于司法事业的长远发展，意义重大、影响深远。

作为法院干警，必须提高政治站位，做到通其“应然”、知其“必然”、抓其“未然”、尽其“当然”，全面融入政法队伍教育整顿之中，争当让党放心、人民满意的司法铁军。

通其“应然”。本次政法队伍教育整顿规格之高、力度之大、标准之严前所未有。在吸取以往主题教育有益经验的同时，必须突破思维定式、工作惯性和路径依赖，吃透意义和目标，把准节奏和要求，不断顺应“变”的形势、争取“新”的进步。在活动推进过程中，必须对照活动要求，明晰时间表、任务书和路线图，抓好贯彻落实。同时，针对已收官或即将收官的环节，及时开展“回头看”活动，活动到位的重温巩固、欠缺的补齐完善、不合格的回炉重造，以推动活动落到实处、走向深处。

知其“必然”。学习教育是贯穿全程的基础环节，必须始终将政治理论学习摆在首位，切实做到知其然，知其所以然，知其所以必然。着眼读原文、悟原理的基本方法，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决践行“两个维护”。着眼鉴往事、知来者的基本思路，将教育整顿与党史学习教育有机融合，铭记党的光辉历程、领悟党的初心使命、传承党的优良传统，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。着眼志不改、道不移的基本定力，全面提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

抓其“未然”。教育整顿中，要有鼓足刀刃向内、刮骨疗毒的勇气，排毒杀菌，自我净化，聚焦查纠整改阶段的要求，对照不足，深入查究，彻底整改，确保自身正、自身净、自身硬。更重要的是要自觉将“规矩”二字铭记心间，严格落实人民法院从严治党、从严管理的治院方略，严格执行中央“八项规定”，做到心有所守、身有所循、行有所止，着力涵养清风正气，切实做到防患于“始”、治病于“初”。

尽其“当然”。树立系统思维和全局观念，将开展教育整顿与履职尽责统一起来，以优异司法业绩全面展现教育整顿成效。紧抓执法办案第一要务，以敢负责的锐气和善担责的能力办好每一个司法案件，着力提升案件办理的质量、效率和公信力。紧扣大局发展之需，在打造法治化营商环境、推进扫黑除恶常态化等事项上出实招、谋实绩，为高质量发展助力添彩、保驾护航。紧扣群众对美好生活的向往，聚焦群众的“急难愁盼”问题，认真开展“我为群众办实事”实践活动，努力让群众看到变化、得到实惠。