“智囊团”系列№276(54篇)政法队伍教育整顿经验材料、工作总结汇编(一)

2023-02-21 17:54:59 122

文章导读

政法队伍教育整顿 经验材料、工作总结汇编(一) 【微信:mydr91】 “如椽巨笔1”微信公众号2021年8月 目 录 一、整体 二、政法委 三、法院 四、检察院。


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政法队伍教育整顿

经验材料、工作总结汇编(一

【微信:mydr91】

“如椽巨笔1”微信公众号2021年8月

一、整体

二、政法委

三、法院

四、检察院

五、公安

六、司法

初心如磐铸铁军使命如山催奋进

武鸣区纵深推进政法队伍教育整顿陈轶妍

(2021年8月10日)

便民举措惠及千家万户,执法为民、司法为民实招频出,政法领域全面深化改革稳步推进自政法队伍教育整顿工作开展以来,武鸣区政法系统各单位从最困难的群众入手、最突出的问题着眼、最具体的工作抓起,聚焦解决群众“急难愁盼”和“最烦最怨最恨”的突出问题,以“小切口”解决“大问题”,推动政法队伍教育整顿与党史学习教育深度融合,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一、推进政法队伍建设巩固提升教育整顿成果

“广大党员干部发现存在涉黑涉恶‘保护伞’问题的,可以通过以下方式进行举报。”今年以来,武鸣云微信公众号不断发布这样的提示信息,进一步畅通群众的诉求渠道,主动接受群众监督。

自政法队伍教育整顿工作开展以来,中共南宁市武鸣区委政法委员会按照全国、全区、全市开展政法队伍教育整顿的部署要求,纵深推进学习教育、查纠整改、总结提升各项工作,强化查缺补漏和持续整改,进一步巩固了政法队伍教育整顿成果。

该委通过政治轮训、专题党课、主题党日活动和微信群推送党史知识等形式,深入开展政治教育、警示教育、英模教育,引导全委党员干部进一步筑牢“忠诚”根基。同时,通过组织谈心谈话、专题查摆、个人自查、从宽政策解读等,推动自查自纠全覆盖。通过专题组织生活会查摆出个人存在的突出问题32条、分管部门存在的倾向性问题17条、单位政治生态存在的问题13条,对同志提出批评意见29条。通过委班子专题民主生活会共查摆出五大方面10个问题,委班子个人共查摆出自身突出问题19条。

在自查自纠的基础上,中共南宁市武鸣区委政法委员会在加强政法系统各单位自查自纠措施落实的同时,推进组织开展“八查”行动。通过“八查”行动,共收集线索13条,均依法依规移交转办;31件突出涉法涉诉信访案件,已实体性化解9件,程序性化解20件;1名领导干部配偶违规经商办企业,主动向党组织说明问题,已处理办结并彻底整改。

中共南宁市武鸣区委政法委员会坚持把党史学习教育贯穿政法队伍教育整顿全过程,紧紧围绕习近平总书记“七一”重要讲话、视察广西时的重要讲话和重要指示精神,拓宽学习渠道,深挖学习潜力,注重学习教育成果转化,践行服务为民宗旨。紧密结合政法工作,将上级交办突出信访问题、个人极端案事件风险隐患排查防范、重大矛盾纠纷排查化解、市域社会治理现代化试点、反电诈打传销及创建平安法治校园等工作作为“我为群众办实事”的重点内容,项目化、清单化推进,通过真督实导,压紧压实部门责任,全力推进民生领域特殊疑难复杂问题排查化解,不断提升群众满意度。

此外,该委推动城区领导落实“五包”责任,实体性化解中央信访联席办交办信访积案39件;持续打造“平安武鸣”智能化指挥平台,打造“平安乡村”视频监控系统建设,破解“智治”难题;推出了“在社区建立‘微脑’+‘微治’推进基层社会治理‘三化工作’”“关于推行‘组甲制’激发群众参与社会治理”“推进全民反电诈宣传、形成全民抵制电信诈骗的良好格局”等便民利民措施,切实把教育整顿成果转化为为人民服务的生动实践。

二、立足公安岗位实际为群众解难题办实事

“这几十年来,我们一直在努力寻找。这一次真的是非常感谢民警同志,我做梦都没想到我跟我的兄弟还能见面。”5月7日,在福建省泉州市安溪县凤城派出所,曹桂初热泪盈眶地向民警表示感谢。这天,在南宁市公安局武鸣分局民警的帮助下,曹桂初与被拐33年的弟弟成功相认。

今年3月,武鸣警方在核查走失人口信息时发现,在福建省泉州市安溪县的苏稀(化名)极有可能是当年在锣圩镇被拐的曹序。相关民警立即联系安溪警方协助核查,并亲赴当地采集血样送检,最终确定了苏稀便是当年被拐孩子。

这场跨越千里的“团圆”,正是南宁市公安局武鸣分局真心为民,深入开展“团圆行动”,将队伍教育整顿和党史学习教育成效转化成为群众解难题、办实事的一次生动实践。

自政法队伍教育整顿工作开展以来,市公安局武鸣分局立足岗位实际,将教育整顿成果转化为工作动力,重拳打击各类违法犯罪,深入开展“我为群众办实事”实践活动,切实将一份份“需求清单”转化为“便民清单”。

持续打击违法犯罪行为。市公安局武鸣分局深入开展反诈宣传“进村居家庭、进学校班级、进企业车间”活动,同时组织开展“断卡行动”,全面核查涉案“两卡”,重拳打击收贩卡团伙及其犯罪网络,有效遏制电信网络诈骗犯

罪多发高发态势;在“邕江3号”禁毒专项行动中,通过开展“净边2021”专项行动,“清源截流”全链条打击毒品犯罪,以开展“清查”“清隐”“清库”和“毒驾”整治行动为载体,严厉打击涉毒犯罪活动,加强吸毒人员管控,全力以赴确保社会治安大局稳定;充分利用科技信息化,利用“平安武鸣”平台,对盗窃、涉毒、在逃、重点关注人员等进行布控,实现数据的视频预览、回放、人脸识别、车辆查询、轨迹分析,加大对违法犯罪的打击力度,提高社会治安防控能力。据统计,市公安局武鸣分局自政法队伍教育整顿工作开展以来,共利用平台破获案件84起,抓获违法犯罪嫌疑人90人。6月武鸣总体警情环比下降10.03%。

持续提升便民服务水平。为营造安全舒心的生活环境,市公安局武鸣分局主动参与交通整治行动,积极开展交通疏导工作;多措并举开展护校安园行动,不断增强市民的安全感。与此同时,武鸣分局大力提升“110”报警服务质量,深化“一站式”户籍管理体系建设,推行户籍管理服务办实事重点项目,着力提高出入境管理服务水平,进一步提高办事效率,树立了执法机关执法为民的良好形象。

三、充分延伸检察职能以实际行动传递司法温情

自政法队伍教育整顿工作开展以来,武鸣区人民检察院坚持把“我为群众办实事”贯穿政法队伍教育整顿的每一个环节和检察工作的各个方面,充分延伸检察职能,积极采取有力措施,及时解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

今年,因临县一家私人养猪场违规排污,粪污沿着地势流入相邻的武鸣区灵马镇那龙村河道中,导致沿路土地和水体被污染。武鸣区人民检察院及时派出公益诉讼部门与武鸣区生态环境局进行联系,并联合该局及灵马镇政府开展污染源整治工作,实现有效截污,保障了群众的饮水安全。

通过开展公益诉讼检察,武鸣区人民检察院还办理了牛蛙集约养殖污染案、工地扬尘污染案、失火林地补植案等18件环境和资源保护领域公益诉讼案件,有效推动河湖环境、大气污染和林地保护的高效治理,守护青山绿水和群众安全。

以实际行动让人民群众感受司法温情,这正是武鸣区人民检察院开展政法队伍教育整顿的一大特色。

自政法队伍教育整顿工作开展以来,该院贯彻“宽严相济”的刑事政策,

对66人作出相对不捕、不诉决定;严格落实“群众来信件件有回复”制度,做到7日内程序性回复和3个月内办理过程或结果答复两个100%;积极落实认罪认罚从宽制度,每月认罪认罚从宽适用率均保持在90%以上;从严控制案件延期退查条件,“案件比”从2020年的1.12降到1.02,全市排名第二,97.46%的案件在一个月内办结,案件当事人对办案效率的满意度持续提升。

此外,武鸣区人民检察院主动服务企业、律师、群众,充分彰显了司法为民的情怀:

服务民营企业——深入民营企业走访调研,倾听企业需求和意见建议,开展法治宣传;依法妥善办理涉民营企业案件,保障了民营企业合法权益和正常生产经营活动。

加强检律互动——设置专门的律师接待室,为审判阶段申请查阅、刻录电子卷宗的被告人辩护律师、被害人诉讼代理律师积极提供电子卷宗阅卷服务。

主动履职为民——积极履职为农民工讨薪维权;举行公开听证会8场,确保办案更加规范、透明;走进多所中小学开展15场次法治进校园活动,为万名学生送上精彩有趣的法治课;与城区相关部门联合召开首次监护权协调会,建立起“司法+民政+社区”的未成年人监护联络机制,解决儿童监护缺失、生活困难的问题。

四、拓展法院服务职能高效回应群众期盼

走进武鸣区人民法院,新启用的诉讼服务中心配套完善,不仅设置了导诉台、便民服务区,还配备有壮汉双语导诉员,为群众提供“一站式”诉讼服务。此外,还设置了11个服务窗口,各业务部门派专人进驻提供咨询引导服务,多渠道化解群众纠纷,真正实现了业务办理“一站化”、诉服引导“前端化”、便民设施“实用化”、服务方式“多元化”的目标。

为进一步强化为人民群众服务的理念,满足群众多元司法需求,加大司法便民利民力度,武鸣区人民法院切实优化诉服配置,提高服务水平;注重清查核查,确保查纠到位;着力整治有案不立、压案不查、有罪不究,不断提高诉讼服务水平和群众满意度。

上半年,该院新登记多元化解纠纷案件1587件,其中诉前调解案件1311件,已结1301件,诉前调解成功304件;音视频调解案件64件。清查重点涉法涉诉信访案件15件,截至目前,实体化解9件、程序性化解3件、诉讼中3件。借助智能化数据,排查干警配偶及家属经商办企业9人。排查出涉及执行案款发放不及时

案件,涉及违规终本案件,涉及审限方面问题案件,涉及有案不立、拖延立案问题等共计51件。该院将以更加有序、高效的方式推进审判执行工作,倒逼办案法官重视案件审理,提升办案效率。

武鸣区人民法院聚焦主责主业,充分发挥法院职能作用,坚持把“我为群众办实事”实践活动贯穿始终,以务实的举措把学习成效转化为工作成果,积极回应人民群众的期盼和要求,让为民解忧、为民办事体现在生动的司法实践中。

当前,无论是党员干部,还是普通干警,为民办实事的热情都持续高涨。今年年初,武鸣区人民法院立案庭法官韦菊急群众之所急,主动与保险公

司协商沟通提高交通事故误工费赔偿标准的问题,为群众争取合法权益。为此,韦菊主动出击,亲自上门谈、电话谈,与广西区内执业的几家大型保险公司沟通协商,通过讲法理、讲情理、讲社会责任,最终说服了6家保险公司上调误工费,成功解决了群众因无法提供相关证明而得不到相应赔偿的烦忧,极大保障了当事群众的合法权益。

截至目前,武鸣区人民法院共开展办实事活动16场次,为群众办实事好事56件,参与干警1120余人次。

五、提升司法治理能力打通为民服务“最后一公里”

今年5月初,武鸣区法律援助中心的工作人员热情地接待了一位75岁的老人。老伴去世后,因家庭矛盾纠纷问题,其3个子女拒绝赡养老人,老人靠着每月126元的农村低保生活。

本着群众之事无小事的原则,了解了老人的具体情况后,武鸣区法律援助中心迅速启动法律援助“绿色通道”,当场决定给老人提供法律援助。在儿女拒绝沟通解决问题后,中心工作人员和律师还分别上门做思想工作,并最终达成一致意见,由子女每人每月负担老人生活费各200元。

“群众利益无小事,要切实把群众的诉求放在心上,把群众的困难解决在点上。”武鸣区法律援助中心主任陶锦蛟表示。

像这样的法律援助还有很多。武鸣区司法局扎实开展教育整顿工作,大力整治顽瘴痼疾,提升执法司法水平和治理能力,切实把教育整顿成效转化为工作动力和成效。

加大矛盾纠纷调处力度。武鸣区司法局重点关注涉农购销合同、春耕生产纠纷等调处工作,如加大对沃柑产销矛盾纠纷的排查化解力度,目前成功调解

沃柑交易纠纷案件6件,涉及金额40万余元,为武鸣区高质量发展提供了有力的法治保障。

加大对“三大纠纷”案件的调处力度。推动成立了由司法局、自然资源局、林业局、水利局相关人员组成的“三大纠纷”案件调处联合工作组,提升了化解效率。自政法队伍教育整顿工作开展以来,在联合工作组的有力推动下,成功化解两江、灵马、甘圩等镇7起山林权属纠纷案件,涉林面积6000多亩。

开展专项普法活动。组织开展庆祝建党100周年暨2021年法治宣传文艺巡演活动和《社区矫正法》颁布实施周年宣传活动,覆盖全城区13个乡镇。

开展志愿服务活动。武鸣区司法局联合律师事务所到小区开展法律服务志愿活动,通过现场咨询和线上直播的方式,向群众普及法律知识,对群众提出的问题难题进行答疑解惑;通过抖音直播方式,接受网民咨询。

推出便民利民措施。自政法队伍教育整顿工作开展以来,武鸣区司法局结合司法行政职能,推出一次性告知单,老弱病残当事人预约服务或上门服务活动,公证档案信息化建设,简化公证手续,城区、乡镇、村三级服务网络,驻村法律顾问等多项便民利民措施,打通为民服务“最后一公里”。

淬火炼钢忠诚铸魂

全市政法队伍教育整顿综太行日报记者郜晋龙

(2021年7月1日)

顶层设计形成合力,学习教育贯穿始末,刀刃向内整治顽疾,着眼长远建章立制在晋城,一场全警参与、激浊扬清的政法队伍自我革命如火如荼,近万名政法干警淬炼思想、锻铸灵魂。

政法队伍教育整顿开展以来,我市坚决贯彻中央和省委决策部署,在中央第三督导组、省第9驻点指导组的有力指导下,将教育整顿作为事关全局的重要任务,作为政法工作的“头号工程”,以学习教育打头开路,以查纠整改为关键重点,筑牢政治忠诚和信仰之基,坚决清除害群之马、整治顽瘴痼疾,确保政法队伍教育整顿工作取得扎实效果。

一、加强顶层设计形成工作合力

教育整顿开展以来,市委高度重视、迅速行动,先后组织7次领导小组会议,以高度的思想自觉和坚定的政治担当,高定位谋划、高起点部署、高标准要求,蹄疾步稳推动各项工作深入开展。市教育整顿领导小组及其办公室围绕“四项任务”“三个环节”,精心制定指导方案、顽瘴痼疾专项整治方案、工作指引和督导规程,制定适用“自查从宽、被查从严”政策、加强违纪违法问题查处等工作意见,推动出台政法干部轮岗交流等配套政策。

市委政法委、政法各单位党组(党委)“一把手”既挂帅又出征,认真履行直接责任,制定任务书、排定时间表、绘制“施工图”,有力有序落实各环节任务。按照“规定动作做到位、自选动作有特色”的要求,高质量完成阶段性任务,做到全市教育整顿“一盘棋”。特别是查纠整改环节开展以来,全市各级各部门紧紧抓住自查自纠、组织查处、专项整治三项核心任务,确保这场激浊扬清、抓源治本的关键战役取得了实质性成效。

同时,纪委监委将政治监督贯穿教育整顿始终,深入开展警示教育,充分发挥线索查办主力军作用,加快线索分析研判及违纪违法干警处理,及时兑现从宽政策,形成鲜明政策导向。组织部门强化对全市政法干部队伍状况的分析研判,选优配强政法领导班子,深入推动政法干警开展轮岗交流。宣传部门建立新闻宣传工作协调机制,加强对涉教育整顿舆情监测研判,强化正面宣传报

道,仅本地主流媒体刊播各类信息360余条次,阅读量超过20万次,为政法队伍教育整顿提供有力的舆论支持。

二、推进学深悟透筑牢信仰之基

我市把党史学习教育作为推动政法队伍教育整顿的强大精神动力,聚焦“红色”资源优势,构筑起“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的晋城政法铁军的思想根基。

在市委书记带头讲授专题党课的示范引领下,各地各政法单位党委(党组)书记对标对表,扎实开展“一把手”上党课活动,以“关键少数”示范带动“绝大多数”。

各地各政法单位还将政治教育与党史学习教育、警示教育、英模教育有机结合、统筹推进,广泛组织开展政治轮训,不断推动学习教育横向到边、纵向到底。

通过组织召开政策宣讲会、警示教育大会,落实“自查从宽、被查从严”政策导向,通过通报典型案例、从宽干警现身说法等,进行新一轮政策宣讲和思想发动,释放“自查和被查不一样”的鲜明信号。市公安局全省首家召开“自查从宽”处理通报会,集中通报从宽处理案例,深入宣讲解读“三个政策”,达到处理一人、警示一片的效果,工作做法得到省整顿办、省纪委、省公安厅的肯定并进行推广。

按照“五必谈”范围层层开展谈心谈话,市县两级共开展谈心谈话14534人次,填报自查表、自查报告7551人次,37家单位、278个党支部全部召开了专题民主生活会、组织生活会。市委书记带头,率先与各县(市、区)委书记和政法单位“一把手”进行个别谈话,同时针对公安系统人数多、工作量大、问题复杂的特点,与县级公安机关一把手开展集体座谈。全市司法行政系统在“五必谈”的基础上,主动加压实行“一把手”主谈、纪检组长参谈的“双谈话”模式。

广泛征求群众意见建议,通过线上线下征集相结合,面向“两代表一委员”、群众代表、企业家代表、见义勇为先进分子、特约监督员等,多次召开不同层次的征求意见座谈会,做到自觉接受群众监督,请群众评判,让群众满意。

三、勇于刀刃向内整治顽瘴痼疾

刀刃向内,要有刮骨疗毒的决心和勇气,要敢于触及深层次利益关系和矛盾。我市坚持“惩前毖后,治病救人”,发挥组织查处的倒逼作用,切实把突

出问题找准找实。

我市把中央督导反馈问题和中央交办线索作为查处重点,实行“一任务一方案、一工作一专班、一日一调度、一项一总结”工作思路,切实把中央督导反馈意见落实到位,把中央交办线索限时全部清零。市教育整顿办还牵头,抽调市公、检、法、司精干力量,组成四个联合工作组,深入市政法单位进行督促指导,有力推动了重点案件的解决。

在涉黑涉恶倒查上,我市紧盯“有黑无伞”“黑大伞小”等涉黑涉恶重点案件,由市委政法委牵头梳理建立台账,分类反馈督促落实,明确各单位倒查重点。

在重点案件交叉评查上,采取承办人自查、本单位核查、县区交叉检查、市级提级评查等方式,开展“一案三查”。

在法律监督专项检查上,由市检察院统筹对全市案件开展专项检查,突出重点分类开展“立案活动、侦查活动专项检查”“刑事审判活动专项检查”“财产刑执行专项检查”“社区矫正对象脱管漏管专项检查”“民事审判程序和执行活动专项检查”等五类重点检查。

在队伍建设巡查上,以落实省委巡视和市委巡察反馈为重点,强化巡察整改结果运用,提升队伍建设巡查的针对性和实效性。

我市对全市政法系统顽瘴痼疾进行清查起底。截至6月26日,全市共核查线索1269条。筛查出政法干警问题线索428条由市纪委监委处置,现已全部确定处置方式,线索处置率100%。涉黑涉恶案件(线索)倒查,全市共完成对270起案件186条线索的全面倒查,新发现线索30条。重点案件交叉评查,全市共对159278起案件逐案过筛。对筛查出符合《指引》规定情形的案件2717起进行交叉评查。评查处理存疑问题47起。涉法涉诉信访案件清查,全市涉法涉诉信访清查案件186件,已全部办结。

政法队伍教育整顿期间,全市政法干警主动交代、说明问题680人。通过查纠整改,我市清除了一批害群之马,有力净化了全市政法系统政治生态。

四、建章立制解决群众急难愁盼

在教育整顿过程中,我市始终坚持把教育整顿与激发政法队伍干事创业、履职担当结合起来,建立各类长效机制制度464个,促进各项政法工作迈上新台阶。全市政法系统紧盯解决群众“操心事”“揪心事”“烦心事”,广泛开展“我为群众办实事”实践活动,出台便民利民措施464条,为人民群众解决了一

系列急难愁盼问题。经问卷调查,群众对教育整顿满意率占比96.8%。

党委政法委牵头组织开展“防范非法集资、电信网络诈骗”集中宣传,印制相关资料260万余份,组织开展入户宣传78万余户。公安系统创新办证办照“容缺办理”制度,建成全省首家“一门通办”综合服务大厅,12个“一门通办”民生岗亭全部建成。检察系统出台《公益诉讼案件举报线索奖励办法(试行)》,及时高效收集、掌握人民群众关注的、敏感的、反映强烈的损害公益问题,努力为群众提供高效、优质的法治产品。法院系统聚焦解决执行难问题,全省首创统一成立一站式执行服务中心,实现对外执行事务一站式办理,对内执行案件集约化管理。司法行政系统推行行政复议立案“最多跑一次”便民措施,对于当事人申请材料齐全的当场予以立案,申请材料不齐全的一次性告知需要补正的内容并建议邮寄材料,真正打通服务群众“最后一公里”。

常态化教育整顿永远在路上。我市将不断激发政法干警干事创业的活力,着力锻造一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,把政法队伍教育整顿成效体现在防风险、保安全、护稳定、促发展的各项工作中去,为全市高质量发展提供安全稳定的社会环境和优质高效的政法保障,以优异成绩庆祝建党100周年。

淬炼过硬铁军谱写为民新篇

乐山市政法队伍教育整顿综乐山日报记者龚启文

(2021年7月10日)

这是新时代政法战线一次刮骨疗毒式的自我革命,也是一场激浊扬清式的“延安整风”。开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。

政法队伍教育整顿开展以来,我市坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于政法队伍教育整顿重要指示精神和中央、省委决策部署,围绕“三个环节”“四项任务”,有序推动教育整顿走深走实,高质量交出了政法队伍教育整顿的“乐山答卷”。

一、政治引领压实政治责任

政法队伍肩负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命。政法队伍教育整顿开展以来,我市将党的领导贯穿始终,凝聚起政法队伍教育整顿的强大力量。

3月8日上午,市委召开常委(扩大)会议,专题学习中央、省委政法队伍教育整顿动员部署精神,研究部署乐山政法队伍教育整顿工作,强调要坚持刀刃向内、坚持问题导向、坚持“当下改”与“长久立”相结合,久久为功、持续用力,打造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政法队伍,以解决问题的实际成效来推动工作、赢得民心。

赓即,市委主动扛起主体责任,成立以市委书记任组长的市政法队伍教育整顿领导小组,健全市委常委挂联县(市、区)政法队伍教育整顿制度。市级政法各单位及各县(市、区)均成立以党组(党委)书记任组长的领导小组,专题研究部署教育整顿工作。市县两级政法各单位均召开本机关(单位)动员部署会,压紧工作责任,做到上下一心、步调一致、推进有力。

市委先后多次召开常委会、领导小组会精心研究谋划、扎实部署推动,市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长马波严格履行“第一责任人”责任,深入政法单位督促指导、推动工作落实。省政法队伍教育整顿第十驻点指导组充分发挥职能职责,悉心指导、全程跟进。

市委目标绩效办牵头,联合市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门,

开展专项督查,重点聚焦各地各部门是否高站位压实主体责任、第一责任、直接责任、协同责任,结合整治形式主义、官僚主义,形成专项监督执纪合力,推进教育整顿落地落实。

二、学深悟透筑牢信仰之基

3月22日,市司法局联合井研县司法局,组织机关及下属单位干部、乐山监狱管理科干警,以及律师、公证、司法鉴定行业代表,走进乐山竹园烈士纪念园和熊克武先生故居,聆听英雄事迹,激发爱党爱国情怀,进一步筑牢司法行政和法律服务队伍无限忠于党和人民的政治品格。

立场坚定是政法队伍的必备品质。在学习教育环节,我市紧扣忠诚、纯洁、可靠的根本要求,统筹推进政治、党史、警示、英模“四项教育”,让学习教育更具吸引力、穿透力、感化力,真正入脑入心。

——强化政治教育。组织办好固定课堂、流动课堂、特色课堂、空中课堂、实践课堂“五大课堂”,构建领导带头学、全体集中学、部门研讨学、党支部分头学、党小组灵活学和个人自学的“5+1”学习方式,确保政治教育全覆盖。

——强化党史教育。组织开展“学百年党史、铸忠诚警魂”主题党日活动,组织政法干警参观郭沫若故居、丁佑君烈士纪念馆等红色教育基地,将党性锤炼贯穿于政法队伍教育整顿始终。

——强化警示教育。举办廉政教育报告会,组织干警集中观看警示教育片,编撰和发放《警示录》,组织政法干警旁听职务犯罪案件庭审、参观雷马屏等廉政教育基地,切实利用身边反面“活教材”,教育引导全体干警知敬畏、存戒惧、守底线。

——强化英模教育。举办我市政法英模先进事迹报告会,评选“政法先进典型”,开展“青年政法干警跟班先进找差距”活动,促进广大干警的忠诚思想根基进一步筑牢、纪法意识进一步强化、干事创业动力进一步激发。

三、办好实事真情温暖民心

沐川县黄丹镇峰峦叠嶂,个别地方交通不便。为让百姓少跑路,今年3月以来,沐川县公安局以政法队伍教育整顿为契机,扎实开展“我为百姓办实事”实践活动,结合“一村一警”平安工程,在黄丹派出所试点推行“背包警务”,为群众提供上门办证、上门送证、上门送法、上门化解矛盾纠纷等便民服务,受到百姓一致好评。

“背包警务”只是我市政法系统开展“我为群众办实事”实践活动的一个

缩影。为群众办好实事,不仅是政法队伍教育整顿的重要内容,也是检验学习教育成效转化的有效途径。政法队伍教育整顿中,我市政法系统牢固树立“以人民为中心”的发展思想,紧盯群众“急难愁盼”问题,扎实推动政法队伍教育整顿走深走实。

——开门纳谏听民声。教育整顿改什么,人民群众看得清。我市将“让人民满意”作为硬要求,主动“开门纳谏”,线上线下、乡镇社区、田间地头广泛倾听群众心声,征求群众意见建议1713条。

——惠民行动解民忧。组织开展“政法为民十大行动”,开设农民工欠薪救助“绿色通道”,深化公安行政审批事项“全域通办”,持续做响“周末不打烊”公共法律服务品牌,实施司法鉴定“减费提速”和“民生执行大会战”,为群众提供优质服务。“五一”假期推出“礼让车位”“柔性执法”等“爱、宠、暖”游客举措,赢得央视“新闻1+1”栏目、人民公安报等主流媒体点赞。

四、固本清源整治顽瘴痼疾

问题查纠深不深入,整改彻不彻底,工作落实到不到位,直接决定着政法队伍教育整顿的成效。

在查纠整改环节,我市以自查从宽引导、被查从严倒逼,运用警示教育、现身说法、案例通报、发放政策“明白卡”等形式,通过五必谈、广泛谈、集中谈、重点谈、针对谈等方式抓好层层发动。截至6月23日,有43名政法干警主动向纪检监察机关投案,对违纪违法政法干警立案审查调查71人,采取留置措施8人,处理处分违法违纪干警264人。

创新运用激发内力主动查、线索梳理细致查、法律监督专项查、紧盯风险重点查、科技赋能云端查、联动协作合力查、拓宽渠道广泛查“七查”方式,排查六大顽瘴痼疾。截至6月14日,排查认定违反干预司法“三个规定”问题1992件,依法纠正上世纪90年代以来违规违法“减假暂”案件191件,整改“有案不立、压案不查、有罪不究”问题2036件,整改干警违规经商办企业,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷问题46件,整改处理离任法官检察官违规从事律师职业1人。

五、着眼长效推动建章立制

制度机制建设带有根本性、长期性。通过务实高效的建章立制推进政法队伍建设规范化、法治化,是政法队伍教育整顿的目的之一。

在总结提升环节,我市针对总结提炼的126项教育整顿经验材料进行规范化

分类、精细化修改,固化形成可推广、可借鉴、可复制的经验样本。坚持“当下治”与“长久立”相结合,将教育整顿成效固化为107个制度机制,出台常态化开展案件评查等制度机制,推动执法司法制约监督体系建设规范化、科学化。积极探索补短板、强弱项、堵漏洞、管长远的制度机制,研究制定政治督察、纪律作风督查巡查、廉政风险防控办法、政法干部交流轮岗办法等85项制度,细化完善《市委政法委协助市纪委监委做好监督检查审查调查工作暂行办法》

《关于线索移送和立案调查、侦查协作机制的意见》等纪法协同机制,切实用制度管权、按制度办事、靠制度管人,着力推动全市政法队伍教育整顿成果长效化。

淬炼过硬铁军,谱写为民新篇。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我市政法队伍通过疾风烈火的考验,政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升,一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军阔步走来。

刀刃向内打造政法铁军

兵团政法队伍教育整顿侧记邱海强

这是云端上的忠诚——3月29日,在三师托云牧场,一辆通往薄冰洋执勤房的物资保障车,在途中被厚约1米的积雪阻挡,随时有掉落悬崖的危险。托云牧场三连执勤民警接到求助电话后,第一时间顶着8级大风,花费1个多小时,用随身携带的简易工具,清理出了一条“云端通道”,让物资保障车顺利通过

这是千里追踪的担当——3月27日11时,从乌鲁木齐开往图木舒克的K9776次列车缓缓进站,5名涉嫌电信诈骗的犯罪团伙成员被押解回图木舒克市。至此,发生在三师图木舒克市辖区的“孙某被诈骗案”,经该师市公安机关反电诈专案组民警跨越2省4市、历时28天的千里追踪后成功侦破

这是最暖民心的善举——3月17日,11位农民工在二师二十四团司法所的多方协调努力下,拿到了被拖欠的7万元工资。“扎根基层、面向基层、深入基层”,二十四团司法所集结力量打通基层治理的“毛细血管”

一次次为民服务的生动实践、一堂堂精彩的教育整顿主题党课、一场场“从严管党治警、推进政法队伍自我革命”的专题培训阳春三月,煦日和风,兵团政法队伍教育整顿正如火如荼地进行。

按照习近平总书记关于政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马的重要指示精神,今年2月27日,全国政法队伍教育整顿动员部署会议召开,拉开了政法队伍教育整顿大幕。旋即,兵团政法队伍教育整顿工作正式启动。

一、科学谋划,聚焦目标狠抓落实

3月26日晚,九师司法局会议室内传来阵阵掌声,一场生动、深刻的演讲比赛正在进行,9名参赛选手围绕“强化党史学习传承红色基因践行兵团精神”主题,结合岗位职责和工作经历谈体会、释道理、抒情怀“我们要积极投身政法队伍教育整顿,更好地担负起党和人民赋予的新时代职责使命。”在比赛过程中,一名政法干警深情地说。

比学赶超,打响正风肃纪攻坚战。九师司法局坚持创新创优、高起点谋划司法行政队伍教育整顿工作只是兵团政法队伍教育整顿的一个缩影。

正风肃纪、反腐强警。按照中央部署,此次政法队伍教育整顿分学习教育、

查纠整改、总结提升“三个环节”,围绕筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,分两批推进、自下而上开展,第一批为师市及以下党委政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关,以及兵团各监狱、戒毒所的全体在编在职政法干警。

二、一声号响,闻风而动,吹响教育整顿

“集结号”。3月8日,兵团党委印发《兵团第一批政法队伍教育整顿实施方案》,对第一批政法队伍教育整顿工作作出具体部署,明确总体要求、目标任务、具体环节和组织领导,为兵团政法队伍教育整顿起好步、开好局奠定坚实基础。

兵团精心组织,统筹推进。3月10日,兵团13个指导组完成集中专题培训后,全部进驻师市开展驻点指导。

3月14日,兵团政法队伍教育整顿动员部署会议在乌鲁木齐召开。

“要完整准确贯彻新时代党的治疆方略,集中开展好兵团政法队伍教育整顿,为建设更高水平的平安兵团、法治兵团提供坚强组织保证,更好履行兵团职责使命、服务新疆工作总目标。”自治区党委副书记、兵团党委书记、政委、兵团政法队伍教育整顿领导小组组长王君正在动员部署会上说。

加强组织领导,强化责任意识。兵团政法队伍教育整顿领导小组统筹协调、组织推动,各师市党委承担主体责任,党委主要负责同志承担第一责任人责任。领导小组办公室具体开展各项工作,师市及以下党委政法委、政法各单位党组

(党委)具体组织开展本单位教育整顿工作,纪委监委、组织部、宣传部等部门发挥职能作用,形成齐抓共管强大合力。目前,兵团政法队伍教育整顿呈现层层衔接、环环相扣、紧密有序的良好局面。

三、刀刃向内,依靠群众开门整风

“司法行政系统开展教育整顿要坚持以人民为中心的发展思想,落实好保障和改善民生的政策措施,最大限度满足人民群众的法律服务需求。”兵团司法局党委书记、局长梅桂萍为政法干警讲授主题党课时指出。

既抓末端、治已病,又抓前端、治未病。这是一场回应群众关切的“大考”,必须开门搞教育整顿,让腐败、沉疴无处遁形。

兵团13个指导组进驻后,立即向社会公布举报电话和邮箱,受理群众反映的驻点政法干警的问题。

3月25日,六师监狱系统以“开门纳谏”为主题开展教育整顿座谈会,并邀

请了兵团监狱管理局教育整顿指导组成员、该师市各政法机关、直属单位及职工群众代表参加。13位代表为六师监狱系统教育整顿“把脉会诊”,建言献策。

座谈会现场互动频繁,与会代表围绕政治建设、作风建设及执法司法、服务群众等主题,开诚布公,畅所欲言,对六师监狱系统队伍建设提出了针对性意见建议。六师三个监狱分别逐条认领,并表示,今后将会长期开展联谊活动,坚持用“显微镜”查问题,用“放大镜”看危害,用“多棱镜”找根源。走出去、请进来,常治长效地将政法干警为人民服务的宗旨笃实于行。

坚决清除“害群之马”、不放过“漏网之鱼”、不容忍“沉疴痼疾”,确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。政法队伍教育整顿开展以来,兵团各级政法机关开门纳谏,通过举行座谈会、举办法律服务宣传活动、派发征求意见函等多种形式,问计于民、问需于民,向职工群众许下庄严承诺。

四、牢记使命,多种形式感悟初心

“教育整顿咋学习?”3月29日,十二师公安局微信公众号发布了一张长图。这张“公安民警学习手册”图片,将此次学习分为“政治理论知识要点”“政法队伍教育整顿知识要点”“党史学习知识要点”等多个板块,内容简洁明了,学习起来非常方便。

以新媒体为平台,兵团各级政法机关适时发布政法队伍教育整顿最新动态。不仅如此,在兵团长安网和各师市新媒体平台上,还同步公布监督举报电话、驻点指导组值班电话、举报邮箱等,方便职工群众监督举报。

多措并举、形式多样,只有赓续光荣传统,教育整顿才能激荡起磅礴力量。为了正向激励,兵团始终把政治教育作为灵魂和根本来推进,以“忠诚教

育、党史教育、理论教育、宗旨教育、红色教育”五项教育为抓手,发挥“立根、增信、铸魂、固本、领航”五大功效,有力有序推动教育整顿走深走实。

政法队伍教育整顿开展以来,兵团已有12个师市、143位团场党委书记走上讲台为政法干警讲授主题党课,既深刻阐释了开展政法队伍教育整顿的重大意义,又为解决好政法队伍存在的突出问题指明了前进方向。

典型引路,营造良好氛围,兵团各级政法系统用身边人身边事开展教育活动,激励和引导广大政法干警忠诚履职、担当作为;组织观看专题警示教育片,让广大政法干警知敬畏、守底线;组织参观各类红色教育基地、为革命烈士敬献花篮,让广大政法干警在重温党史中坚定理想信念;积极组织广大政法干警投身具体实践,在为群众服务的过程中,感悟初心,牢记使命

以强烈的政治意识,自觉投身教育整顿活动,自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。兵团广大政法干警纷纷表示,要更好地担负起党和人民赋予的新时代职责使命,为建设更高水平的平安兵团、法治兵团贡献力量,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

刀刃向内治沉疴激浊扬清铸铁军

玉林市深入开展政法队伍教育整顿纪广西法治日报记者钟小伶

(2021年7月20日)

7月9日,玉林市容县一名女子因一时想不开在浪水镇电站附近的大桥跳河轻生。危急时刻,闻讯赶来的民警不顾个人安危与附近的群众合力将该女子成功救上岸。在救人过程中,民警暖心的“公主抱”画面登上了当地的新闻热搜。这是玉林市政法队伍教育整顿开展以来,干警为民办实事的一个缩影。

自政法队伍教育整顿开展以来,玉林市政法系统在中央督导组和自治区第九驻点指导组的精心指导下,紧贴实际,高起点启动、高标准作战、高强度推进、高效能落实,以壮士断腕的勇气和决心,推动教育整顿走心、走实、走深,掀起一场刀刃向内的自我革命。

一、高起点启动,压实责任部署

坚守如磐初心,勇担历史使命。教育整顿启动以来,玉林市牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,构建了上下联动、左右协同、齐抓共管的责任体系。

从严压实主体责任,推动党委从“块”上加强组织领导。市委常委会多次专题研究部署政法队伍教育整顿,制定工作方案,细化工作任务,明确时间表、绘制路线图;成立由市主要领导担任组长的教育整顿领导小组,市纪委监委、组织、政法等部门的主要负责同志担任副组长;市委书记认真履行第一责任人职责,常态化落实“四个一”,有力推动教育整顿走深走实。

截至6月30日,市县两级党委书记累计主持召开常委会会议专题研究部署教育整顿39次,主持召开领导小组会议34次,专题听取线索核查工作34次,深入基层调研27次。

从严压实直接责任。市县两级党委政法委和政法单位党委(党组)成立本级本部门教育整顿领导小组,落实“分片包干”“连点结对”等制度,全面加强条线指导,实现教育整顿一体式推进、一竿子到底。

从严压实协同责任,形成教育整顿齐抓共管整体合力。市纪委监委、市委组织部、市委宣传部各司其职,共同发力,推动全市政法队伍教育整顿走深走实。

二、高标准作战,抓牢学习环节

事成于气正,业兴于风清。玉林市坚持以思想教育为先导,把学习教育贯穿教育整顿始终,强化理论武装,深化思想发动,切实解决思想根子问题,不断增强政法队伍忠诚纯洁可靠本色。

综合运用“一把手”讲党课、政治轮训、专题讲座等方式,“集中学”与“自主学”相结合,“课本学”与“网络学”相结合,编发《玉林市政法队伍教育整顿学习资料汇编》,深入开展政治教育。截至6月30日,全市政法系统举办政治轮训专题培训班151期,培训干警12510人次。

把教育整顿与党史学习教育有机结合起来,通过开展讲党史故事、知识竞赛、唱红歌、重温入党誓词、主题党日等活动,上好党史教育课。截至6月30日,全市共开展党史学习教育241次。

充分用好用活中共广西特委机关旧址等红色资源,上好红色传承课。截至6月30日,共组织政法干警参观红色教育基地64次。

深入开展警示教育,在以案示警中“严规矩”,在以案为戒中“正风气”,在以案促改中“净生态”。截至6月30日,全市共召开警示教育大会24次,组织廉政教育活动122次,组织旁听职务犯罪庭审43次,真正发挥好“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”作用。

深入推进英模教育,举办玉林市首届“十佳政法干警”“优秀政法干警”表彰暨“卓越政法人才”颁证大会,选树118名政法先进英模;组建2个政法英模先进事迹巡回报告团,开展巡回报告会10场,教育政法干警4857人次。

三、高强度推进,助推查纠整改

动真碰硬,触及要害。查纠整改是政法队伍教育整顿的关键环节,玉林市始终坚持严的主基调,以最严要求正风肃纪,做到无禁区、全覆盖、零容忍,坚决清除害群之马,维护政法队伍肌体健康。

以铁的手腕,清除害群之马。深入宣讲政策,深化思想发动,开展多层多轮谈心谈话,教育引导直面问题,主动向组织说明问题。截至6月30日,全市共开展政策宣讲169次,开展谈心谈话132次,组织干警填写自查事项报告8941份,召开专题民主(组织)生活会49次。

以铁的担当,查纠执法司法办案乱象。针对有案不立、压案不查、有罪不究、久侦未结、以罚代刑、重罪轻判、执法司法不公、司法腐败等群众反映强烈的突出问题,以猛药治疴、重典治乱、壮士断腕的勇气,纠正了一批问题案件,查处了一批问题干警。

以铁的决心,整治违反“三个规定”行为、违规从事经营活动、违规参股借贷行为。截至6月30日,全市签订严格执行“三个规定”公开承诺书5236人。

创新提出查纠整改环节“九个到位”的目标,即问题干警要清除处理到位,涉黑涉恶问题案件(线索)要倒查到位,问题案件要纠正到位,涉法涉诉信访案件要清结到位,违反“三个规定”和干扰、插手、过问司法办案问题要整治到位,政法干警及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷要核实清理到位,便民措施要落实到位,长效机制要完善到位,“我为群众办实事”实践活动要开展到位,有力推动查纠整改走深走实。

创新“两会两函”,建立工作研判周例会制度、自治区第九驻点指导组和市教育整顿领导小组沟通会制度、玉林市政法队伍教育整顿工作提示函制度、自治区第九驻点指导组工作指导函制度,全面推进教育整顿走深走实。

四、高效能落实,办好群众实事

利民之事,丝发必兴。群众满意与否是检验政法队伍教育整顿成效的重要标准。玉林市将“我为群众办实事”实践活动作为重要内容,贯穿教育整顿全过程,用实际行动解民忧、纾民困、惠民生、暖民心,彰显政法队伍“信得过、靠得住、能放心”的政治品格。

深化“放管服”改革,推出一批户、证便民利民措施;深入开展“司法救助送到家”活动,办结司法救助案件45件,救助133人,发放救助金86.1万元;全面推广“一站式”诉讼服务,推出诉讼服务便民10项措施;检察系统积极推动律师互联网自助阅卷部署应用,设置律师服务绿色通道,实现律师约见立即办。

强化民生领域执法司法,全面加强校园安全保护,排查整治校园内部安全隐患,一键式报警安装率97.95%、护学岗设置率98.68%、安防器械配备率99.71%,视频监控安装率97.5%。

认真办好公益诉讼案件,办理生态环境和资源保护领域案件179件,办理食品药品安全领域案件25件,办理英烈保护领域行政公益诉讼案件5件;开展涉民生专项执行活动,全市法院共收各类涉民生执行案件909件,执结515件,执行到位标的金额1406万元。

破解“信访突出问题化解难”问题。创建社会矛盾纠纷调处中心,推进矛盾纠纷精准排查、精细化解。集中开展大排查大化解大管控专项行动,全力化解各类矛盾纠纷和信访突出问题。1月至6月,全市受理矛盾纠纷8615起,调解

成功8284起,调解成功率为96.16%。

创新“三大行动”,开展全警集中化解信访积案百日攻坚专项行动、民营经济法律服务配送专项行动、全警进百企千村万户察民情知民意解民忧专项行动,解决群众“急难愁盼”问题。

截至6月30日,全市共化解中央交办的各类信访积案1309件;开展企业法治体检137家,化解涉企矛盾纠纷845起;开展政法干警联系服务企业2460家,化解矛盾纠纷6607件,解决企业和群众生产生活难题2803个。

创新“三大攻坚”,组织开展举报线索核查攻坚战、涉黑涉恶案件(线索)倒查攻坚战、重点案件评查攻坚战,经过聚力攻坚,举报线索办结率提升20%以上,涉黑涉恶案件(线索)全面完成倒查工作,重点案件评查反馈问题案件和瑕疵案件整改率达100%。

教育整顿推动全市执法司法成效提升。2021年一季度,玉林市实现五个“第一”,即扫黑除恶民调成效得分、夜间单独出行人身财产安全不担忧比例得分、矛盾纠纷及时调处率、治安问题解决率、政法队伍执法满意度均排名全区第一。群众安全感达98.71%,实现历史性突破。

锻造过硬政法队伍交上人民满意答卷

全市政法队伍教育整顿工作情况综益阳日报记者卢静

(2021年7月16日)

筑牢政治忠诚、整治顽瘴痼疾、提高为民服务能力、完善制度机制从暮春到仲夏,全市政法机关坚持全面从严管党治警,发扬自我革命精神,敢于刀刃向内、刮骨疗毒,全面从严管党治警、推进政法队伍自我革命,回应人民群众建设更高水平平安益阳、法治益阳、清廉益阳的迫切需要,政法队伍凝聚力、战斗力进一步加强,教育整顿取得显著成效。

一、压实责任政治忠诚持续筑牢

“政法队伍教育整顿开展以来,全市政法机关自觉扛牢政治责任,坚持把党的领导贯穿教育整顿各方面全过程,顺利完成各环节工作任务,达到了预期效果,推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。”市委常委、市委政法委书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长黄道安表示,通过政治教育、党史教育、警示教育、英模教育一体推进,不断提高全市政法队伍政治素养和能力水平,进一步增强做好查纠整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

3月来,全市政法系统把政法队伍教育整顿作为当前一项重大政治任务紧紧抓在手上。市县两级党委和政法各单位均成立了由书记担任组长的领导小组,发挥统筹协调、督办落实职能,形成“一把手”带头、“一盘棋”统筹推进的工作态势。对照学习教育目标要求,扎实开展政治教育、党史教育、警示教育和英模教育,充分利用市域红色资源,重温入党誓词,缅怀革命先烈,传承红色基因。积极选树政法先进典型,用身边事教育激励身边人。组织参观廉政教育基地,观看警示教育片,教育引导广大政法干警牢记初心使命,严守纪律规矩底线,筑牢忠诚思想根基。

二、刀刃向内政治生态得到优化

紧紧围绕清除害群之马,进一步正风肃纪、反腐强警,持续打造风清气正的政法队伍。按照“内容八谈”和“对象五必谈”要求,市县两级党委书记与党委政法委、政法各单位主要负责同志开展谈心谈话,政法各单位内部逐级开展谈心谈话。

全市政法各单位对照要求,召开党组(党委)专题民主生活会和组织生活会开展自查互查。全市政法干警向纪检监察机关主动投案(讲清问题)155人,立案审查调查152人,留置11人,移送司法机关6人,处分处理321人。

深入开展“七查”工作,深挖违纪违法问题线索。通过公开举报电话、设立举报箱、召开新闻发布会和基层代表座谈会等方式,全面加强线索汇总收集及研判甄别、移交督办。对省教育整顿办和省第九指导组交办的线索,按照一条线索、一位领导、一个专班、一套方案、一查到底“五个一”要求和“四长”签字办结审批制度扎实开展核查。

三、层层推进顽瘴痼疾有效整治

全市政法单位以问题为导向,层层推进,以更严密举措整治顽瘴痼疾。市中级人民法院组织开展追索劳动报酬、交通、医疗、工伤事故人身损害

赔偿、赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金等涉民生案件专项执行行动,尽最大努力维护人民群众合法权益,彰显司法权威,全力维护社会秩序稳定。

市检察院依托12309检察服务中心,充分履行检察职能,严格落实检察长接待日和“七日内程序性回复、三个月内实体性答复”制度,将心比心接待信访群众,举行公开听证1场,妥善处理群众来信来访157件次。

市公安局深入实施“互联网+公安政务服务”,出台系列便民利民举措,推进政务服务事项“全国通办”“一门通办”“一网通办”。人口与出入境部门推出办证窗口老年人“陪伴式”服务、“7×24”小时出入境业务热线咨询和中高考考生身份证办理“绿色通道”等服务。

市司法局聚焦民生服务领域的公证业务转型升级,开展“减证便民”政策,推行“最多跑一次”“首问责任制”“一次性告知”“清单告知承诺制”等服务制度,主动实行“上门服务”“法律援助”“特事特办、急事急办”等服务,积极加强与金融业、律师业、法院的联系,拓展创新金融领域、知识产权保护、司法辅助公证服务。

全市纪委监委、市场监管、税务、人社及政法各单位联动排查“六大顽瘴痼疾”,全市政法单位共排查整改顽瘴痼疾问题2175个,整改率100%。清查处理法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客20人。对全市政法干警和配偶、子女及其配偶参与经营活动、参股记录信息进行排查,开展政法队伍涉毒问题查纠管控工作,共检测人员4085人。

四、以民为本为民服务实效明显

教育整顿期间,全市政法系统坚持以人民为中心,把教育整顿的实效体现在为民服务上,集中推出了“益阳政法系统24项便民利民措施”,全市各级政法单位为民办实事44856件,赢得广大人民群众点赞。

资阳区新桥河镇廖河村村民姚时仁82岁的父亲被一台摩托车撞成粉碎性骨折,摩托车肇事后逃逸。接警后,交警冒着高温,不分昼夜查看监控,沿路走访,通过连续4天4夜的侦查,抓获肇事者。

坚决守住群众“钱袋子”,严打电信网络诈骗犯罪,安化县公安局建成全市第一个县级反诈中心。3月以来,反诈中心预警127条,直接为群众挽回经济损失200余万元,一举捣毁一特大帮助信息网络犯罪活动团伙,涉案资金4.5亿元,破案30起,抓获犯罪嫌疑人26人。

全市政法系统坚持需求引领、问题导向,切实将教育学习成果转化为服务群众的能力,把群众满意与否作为检验全市政法队伍教育整顿活动成果的重要内容,用心用情为群众办好每一件实事,切实打通服务群众“最后一公里”。

五、深化成果制度机制健全完善

“益阳市政法队伍教育整顿呈现六大亮点,广大干警受到深刻教育,重点案件得到坚决查处,‘害群之马’得到有力清除,顽瘴痼疾得到有效整治,警民关系得到明显改善,制度建设得到有效提升。”省政法队伍教育整顿第九指导组组长朱建纲在全市政法队伍教育整顿总结大会上如此评价。

全市政法系统坚持“当下治”与“长久立”相结合、整改落实与建章立制相统一,全面总结阶段性工作经验和成效,及时巩固和拓展可推广、成效好的经验做法。健全完善了领导联点、领导包案、信访举报和问题线索处置、约谈提醒、挂牌督办等系列制度办法。市县两级共制定出台长效制度机制300余个,推动解决群众反映强烈、影响执法司法公信力的多发性、顽固性、典型性问题,切实提升执法司法公信力。

锻造忠诚干净担当政法铁军为建设贯彻新发展理念示范区保驾护航

毕节持续推进政法队伍教育整顿走深走毕节日报记者王方雁

(2021年4月19日)

这是一次刮骨疗毒式的自我革命,这是一场激浊扬清式的“延安整风”。3月7日,毕节市政法队伍教育整顿动员部署会议召开,省政协副主席、市

委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长周建琨出席并作动员讲话,要求全市政法干部队伍必须提高政治站位、深化思想认识,以高度的政治自觉、端正的思想态度坚决打好打赢政法队伍教育整顿这场硬仗,切实把教育整顿的成效,转化为防风险、保安全、护稳定、促发展、强党建各项工作的强大推力,以维护国家安全、社会安定、人民安宁的新业绩检验教育整顿成果。

闻令即动、使命如山!政法队伍教育整顿开展以来,毕节市认真贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,全面落实中央、省委决策部署,刮骨疗毒、激浊扬清、铸魂扬威,一场政法队伍刀刃向内的自我革命在毕节拉开大幕。

一、强化政治建设,沿着正确方向蹄疾步稳

“要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,认真贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,全面落实中央、省委关于开展政法队伍教育整顿的安排部署,锻造忠诚干净担当政法铁军,为建设贯彻新发展理念示范区保驾护航。”“要抓实抓好政法队伍教育整顿与党史学习教育、‘牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年’专题教育和当前各项工作“三个结合”,以优异成绩迎接建党100周年。”

一次次专题党课,一项项部署推进。政法队伍教育整顿工作开展以来,我市政法队伍将“增强政治自觉、筑牢忠诚根基”这一主线贯穿始终,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想武装头脑,引导广大政法干警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;强化理论武装,发扬优良传统,传承红色基因,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

为推动全市政法队伍教育整顿工作往深里走、往实里走,市县(区)党委认真履行主体责任,党委书记统筹调度。截至目前,市县(区)共召开24次常委会会议、29次领导小组会议部署推动政法队伍教育整顿。

二、紧抓学习教育,不断筑牢坚固思想基础

“作为党的干部,我们应该充分理解忠诚,是为政之魂,是前提,是党员干部的政治品格。干净,是立身之本,是底线,是党员干部做人的底线。担当,是成事之要,是关键,是党员干部为官的职业素质。”3月22日,副市长、市委政法委书记、市公安局局长、市政法队伍教育整顿领导小组副组长王治军以“锤炼忠诚干净担当政治品格,锻造党和人民信得过靠得住能放心的政法铁军”为主题,为全市政法队伍上了一堂内容生动的教育整顿专题党课,党课以视频会议形式开至基层。

3月28日,毕节市组织开展政法队伍教育整顿应知应会知识测试,以闭卷形式,检验全市政法干警学习成果。此次测试,使全市政法干警对政法队伍教育整顿有了更深入的理解,巩固了应知应会知识,同时也检视出自身存在的差距和不足。

政法队伍教育整顿开展以来,毕节市坚持领导领学、集体共学、组织研学、警示督学和先进促学。市县(区)“一把手”上党课82场次,举办政治轮训104场次,举办习近平法治思想等专题讲座57场次。全市累计开展政治教育理论专题学习448场次,在职在编政法干警8265人全部参加了学习教育,撰写心得体会27204篇。组织政法干警到革命传统教育基地参观89场次,邀请专家讲授党史知识或毕节红色故事119场次。全市政法干部通过科室会、支部会、院(局)会、系统会等不同形式,开展“做守护平安的忠诚卫士我来谈”学习讨论活动322场次。召开警示教育大会84场次,纪委监委主要领导作廉政教育报告46场次;编印《毕节市政法队伍违纪违法典型案例选编》、拍摄毕节市政法系统违纪违法典型案例警示教育片,组织观看《违法干警忏悔录》等警示教育专题片62场次;组织干警参观毕节市扫黑除恶警示教育基地45场次,组织参观廉政教育基地52场次,旁听职务犯罪案件庭审36场次。选取22名政法英模先进事迹制作宣传专题片,召开政法英模事迹报告大会45场次。

三、为民排忧解困,汇聚法治力量温暖人心

教育整顿启动以来,全市政法干警迅速投身到“我为群众办实事”主题实践活动之中——毕节市中级人民法院聚焦“三心”,切实解决人民群众“急难愁盼”问题。针对群众最为关心的立案难问题,毕节市中级人民法院院长带头领办督办。在3月集中启动一系列重大便民举措,启用12368诉讼服务热线“一号通办”毕节分平台,让群众通过电话咨询办理各类诉讼事务。并上线运行预

约立案平台,方便当事人通过登录贵州法院网进行14天以内的案件立案预约。为及时化解让群众揪心的各类矛盾纠纷,法院干警进一步转变工作方式方

法,及时主动调解化解群众矛盾纠纷。

此外,全市法院系统持续深入开展“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动,把大走访工作与审判执行、乡村振兴、法治宣传等相结合,持续办好事暖民心。

“感谢检察官、感谢检察院对我家的关心帮助,主动为我们争取司法救助,太谢谢你们了!”

3月24日,纳雍县人民检察院党组成员、副检察长陈祥刚带领办案团队为一起刑事案件被害人罗某的家属送去5000元司法救助金,罗某的家属感动不已。

4月14日,市人民检察院第一党支部组织联系点金海湖新区同心、同德两社区的困境儿童监护人,到毕节市青少年法治教育中心参观。“两个社区目前有101名困境儿童,他们的父母大部分都在外打工。市检察院不单组织学生来接受警示教育,把困境儿童的监护人也组织来参观青少年法治教育中心,增强监护人的法治意识,这种形式好,我们一定做好协助,共同促进社区困境儿童健康成长。”社工付艳说。

公安战线上,为民服务的身影同样无处不在。

“通过警民议事会,不仅能促进警民沟通,还能提高解决问题的效率。”3月22日,织金县公安局珠藏派出所在银山村召开“警民议事会”,群众代表与民警畅所欲言。

在赫章,该县公安治安大队下放户籍证明、爆破员换发证等审批权到政务中心和派出所,着力精简审批环节,切实解决服务群众“最后10米”难题,受到群众一致好评。

在纳雍,该县公安局以抓教育整顿促业务提升,努力办好办实每一件民生实事,3月19日,该县公安局治安大队为20名工人追回欠薪14万余元。

一个个为民举措、一次次暖心服务、一声声点赞叫好,是全市各级政法干警把学习成果转化为工作实效,积极投身实践为民排忧解困办实事的生动缩影。彰显了“坚持以人民为中心”的法治思想,塑造了“为人民服务”的政法队伍新形象。

自毕节市政法队伍教育整顿启动以来,市、县(区)政法机关出台了121项

便民利民措施,为群众办理实事4170件。不断推进教育整顿走深走实,让法治阳光照亮生活温暖人心。

“全面打造忠诚干净担当的政法铁军,为建设更高水平的平安毕节、法治毕节提供坚强保障。”全市政法队伍教育整顿动员部署会余音犹在耳畔。此时,放眼毕节大地,春光明媚,万物勃发。

赓续红色血脉锻造政法铁军

遵义市持续推动政法队伍教育整顿走深走法制生活报记者龙立琼

(2021年7月29日)

“这次政法队伍教育整顿非常及时、非常必要、也非常重要。对于政法干部来讲,这是一次警钟长鸣、永葆本色的思想再教育;对于政法机关来讲,这是一次自我革命、刮骨疗毒的队伍再整顿。全市各级政法机关和政法干部要以此次教育整顿为契机,敢于直面问题、勇于修正错误,坚决做廉洁自律的标杆和模范。这也是贯彻落实习近平总书记要求我们从长征精神和遵义会议精神中悟初心使命的题中应有之义。”遵义市政法队伍教育整顿工作启动以后,遵义市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长魏树旺3月18日在全市政法队伍教育整顿党课上,对全市政法机关和政法干警提出明确要求。

遵义会议会址、红军烈士陵园、娄山关战役战斗遗址、苟坝会议会址、四渡赤水纪念馆、青杠坡战斗遗址丰富的红色资源,是遵义最宝贵的精神财富。自政法队伍教育整顿启动以来,遵义市坚持用长征精神和遵义会议精神领航政法队伍教育整顿,把红色基因注入到教育整顿各环节,融入政治教育全过程,坚决打好这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,坚决做到对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

一、坚决扛牢政治责任

“本次遵义市委政法委机关教育整顿查纠整改情况通报会暨班子成员承诺会,聚焦主题、准备充分、组织周密,查找问题全面客观,解决办法较为精准,体现了委机关班子突出问题导向,坚持真理、修正错误,刮骨疗毒、猛药去疴的政治担当。”6月22日晚,省级第二指导组组长、省公安厅常务副厅长温贵钦如此评价了遵义市委政法委教育整顿查究整改环节工作情况,并对下一步工作提出要求。

“我们将继续以高度的政治忠诚、坚强的政治定力抓好总结提升各项工作,切实压紧压实工作责任,全力以赴开展好最后环节的各项工作。驰而不息抓整治。”遵义市委常委、市委政法委书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长兼办公室主任刘晓渝当即承诺。

在政法队伍教育整顿进入冲刺阶段,遵义市委要求各级各部门坚决扛起教育整顿的重大政治责任,推动政法队伍教育整顿取得更大成效。

政法队伍教育整顿开展以来,遵义市委坚决扛牢政治责任,坚持把政法队伍教育整顿作为检验“两个维护”的根本标准,认真贯彻落实中央、省委决策部署,对标对表中央督导组和省政法队伍教育整顿办、省指导组工作要求,紧密结合党史学习和庆祝建党100周年安保维稳任务,以最高标准、最严要求、最实举措,持续推动政法队伍教育整顿走深走实。

3月8日,遵义市政法队伍教育整顿动员部署会议发出动员令后,3月10日,遵义市15个县(市、区)和77家政法单位动员部署全覆盖,第一时间把中央要求和指令传达到遵义市所有在职在编政法干警。同时,市县两级第一时间成立由党委书记任组长、相关负责人任副组长的领导小组,召开常委会、领导小组会专题研究教育整顿工作。

中央第十三督导组莅临遵义开展督导工作,省级第二指导组同步对遵义市县两级政法队伍教育整顿进行全程驻点指导。遵义市将全市划分为5个片区,采取交叉督导、条线督导、省市共督等方式,对5个片区和5家市直政法单位开展3轮实地督导,形成“部署、实施、检查、落实”的闭环工作模式,促使工作质效持续提升。

遵义市政法队伍教育整顿领导小组办公室建立“早碰头、晚总结、日调度”工作机制,定期研判分析解决重点、难点、堵点问题,采取提示、督办、约谈、通报等方式,有效解决推进不平衡、工作有差距等问题。截至目前,遵义市政法队伍教育整顿办共印发督办函61份、工作提示函215份,审核各级各部门工作方案,派员列席全市各级政法机关动员部署会、第二环节推进会、民主生活会等实现全覆盖。

二、筑牢思想根基

思想是行动的“总开关”。筑牢政法队伍的理想信念之基,就是抓住了队伍教育整顿的“牛鼻子”。作为一个拥有丰富红色资源的城市,遵义市政法队伍坚定不移赓续红色血脉,在教育整顿中不断把红色基因熔铸进血液。

在遵义会议会址前,遵义市委政法委全体干警面对党旗重温入党誓词。在青杠坡革命烈士纪念碑前,习水县检察院新入职的检察干警在这里递交

了入党申请书,表明了自己的入党志愿。

在娄山关红军战斗纪念碑前,桐梓县检察院党组书记、检察长胡汝茂在雨

中号召干警“自觉在工作中发扬革命精神”。

在苟坝会议会址前,遵义市公安局100余名民警高唱《永远跟党走》,并带动周边群众加入合唱中。

遵义市政法系统始终坚持以红色为魂,用长征精神和遵义会议精神领航政法队伍教育整顿,把红色基因注入到政法队伍教育整顿各环节,融入到政治教育全过程,坚决做到对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

据统计,遵义市政法系统充分发挥遵义会议会址、苟坝会议会址、娄山关战斗遗址等红色教育基地作用,开展现场教育活动470多场,接受教育干警29713人次,组织撰写主题征文900余篇。

此外,遵义市扎实开展英模教育,大力传递正能量。通过英模巡回报告会、英模宣传片、选树政法先进典型等方式,努力营造崇尚英模、学习英模、争当英模的浓厚氛围。扎实开展“对标先进找差距”活动,选树了143名忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的政法英模和先进典型,向社会展示政法队伍的时代楷模新风貌。7月8日,遵义市委、市政府印发文件对蔡辅兵等10名同志记个人二等功。

三、敢于自我革命

查纠整改是教育整顿的中心环节,是直面问题、动真碰硬的关键环节,也是聚焦整改、完善自我的重要环节。

“检察队伍教育整顿严格执行‘自查从宽、被查从严’政策,存在违纪违法行为的检察人员,应主动向遵义市检察院队伍教育整顿领导小组办公室或者纪检监察机关如实说明情况。”遵义市检察院这份《关于整治顽瘴痼疾的通告》至今仍刊发在该院微信公众号上,持续接受广大群众的监督。

遵义市公安机关则在“五大顽瘴痼疾”专项整治的基础上,结合公安工作实际,进一步梳理排查出6个顽瘴痼疾突出隐患问题,集中开展专项治理。该局围绕教育整顿过程中暴露出的执法司法突出问题,牵头探索建立了《规范接处警及案件办理工作机制》《取保候审工作规范》《遵义市公安机关案件办理工作机制》等长效监督管理制度,从源头上根治制约执法司法的突出问题。在政法队伍教育整顿中,按照省市顽瘴痼疾专项整治“6+N”工作方案要求,遵义市县两级政法机关全面起底“六大顽瘴痼疾”问题底数,建立健全基础数据台账,逐项逐条开展排查核实,深入分析问题根源,靶向性、针对性开展问题整治。截至目前,遵义市已建立制度机制522项,其中整治违反干预“三个规定”机制

91项,整治违规从事经营活动、违规参股借贷机制118项,整治“有案不立、压案不查、有罪不纠”机制211项,整治“违规违法办理罪犯减刑、假释、暂予监外执行问题”机制70项,整治法官、检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客问题机制23项,其他方面机制9项。

强化开门搞整顿,围绕解决“群众最不满意的问题”和“群众最期待的事情”,遵义市各级政法单位常态化深入开展大走访,问需于民、问计于民、服务为民,截至7月23日,持续派出走访干警37960人次,走访群众76986户、企业2932家、学校2551所,收集问题建议13620条,已解决12261条;聚焦解决群众

16个最不满意的问题和17件最期待的事情及生产生活中的“急难愁盼”问题,推出矛盾纠纷在线调解室、“一窗办、九统一”“云会见”“民商事案件1+1”“互联网+公安政务服务”等一批便民利民服务措施。

政法队伍教育整顿开展以来,遵义市先后召开3次全市警示教育大会,全面开展“自查从宽、被查从严”政策宣讲,多轮次组织开展广泛谈心谈话,帮助有问题的干警打开心结、消除顾虑,主动说清问题,及时兑现“宽严”政策,全覆盖组织干警填报《政法干警自查事项报告表》。同时,对政法队伍教育整顿收集到的1800余条问题线索全面起底核查,强力推动查纠整改向纵深发展,组织520名精干警力对全市涉黑涉恶案件开展交叉评查,确保政法队伍教育整顿取得实实在在的效果。与12345政府服务热线主动对接,从队伍风纪、组织纪律、执法办案等方面广泛征求群众意见建议,为查纠问题、整改总结奠定良好基础,确保政法队伍教育整顿见实效。

6月19日,在遵义市政法队伍教育整顿领导小组会议暨政法队伍教育整顿工作推进会上,魏树旺指出:“要深入开展自查自纠,坚持以政策攻心、法纪攻坚,引导干警消除思想顾虑,把握从宽窗口期。要持续强化组织查处,加大线索收集力度,提升线索核查效率,切实扩大战果形成震慑。要按照‘四个层次’模式,梳理完善预防体系,精准整治顽瘴痼疾。”

四、转化教育成果

在政法队伍教育整顿中,遵义市深入组织开展“我为群众办实事”实践活动,把为民办实事、提升为民服务质量和水平作为检验学习教育环节成果的重要标准,把群众呼声作为推动教育整顿工作取得实效的重要动力。

3月中旬,正安县司法局提供法律援助远赴福建,为精准扶贫户谢某追赔其子交通事故死亡补偿金78万元;5月中旬,余庆县法院法官辗转多地,为李某恩、

朱某忠等6名农民工讨回25万余元的工资;6月初,湄潭县公安局特巡警大队二中队二网格民警徒步3公里,护送一位迷路的96岁高龄老人回家;6月中旬,红花岗公安分局延安派出所接到焦急的蔡某报警后,立即派出警力与其在凤凰山森林公园寻找丢失的父亲,直至深夜找到后,和蔡某一起将老人送往医院抢救。

高考期间,遵义市公安局交警支队制定“一考点一方案”和“一考点一预案”,最大限度将警力投放到各考点和辖内重点路口、路段,提高见警率和管事率,加大“遵义交警铁骑”巡逻管控力度,确保各考点门前和周边道路交通安全畅通;

“实事”虽小,却解决了群众的心头盼,获得了群众交口称赞。

检验政法队伍教育整顿的成效,提升执法司法为民的实效是一把重要标尺。遵义市法、检、公、司在队伍教育整顿中坚持以人民为中心,不断完善便民利民措施。

遵义市中级法院制定了《关于规范立案工作的实施意见(试行)》《关于申请立案和办理司法辅助事务实行“一次性告知”制度的规定(试行)》,全面规范一审、二审、申请再审立案流程,明确立案时间节点,严格实行一次性告知制度,诉讼材料收讫制度,确保当事人诉讼权利。

遵义市检察机关严格落实群众来信来访“7日内程序回复”和“3个月内办理过程或办理结果答复”制度,对群众来信来访及时回复、答复,切实为群众办实事、解难题。队伍教育整顿开展以来,遵义市检察机关共受理群众来信、来访300余件次,回复率为100%。

遵义市公安机关则以深化公安“放管服”改革为抓手,在全面推行“一窗办、九统一”(即对全市公安政务窗口在工作机制、权责清单、服务标准、环境设施、形象标准、考核考评、监督管理、培训模式、工作流程九个方面进行统一规范)以及“三少八办”(即少跑腿、少花钱、少操心和全域办、一网办、一窗办、延时办、自助办、紧急办、预约办、上门办)等基础上,进一步加大自主设备投入和APP推广应用,不断优化公安服务管理,真正让群众办事只进一扇门、只到一扇窗、只排一次队、最多跑一次。目前,遵义市身份证补领换领、普通护照、往来港澳台通行证、往来台湾通行证、往来港澳台团队旅游签注、车驾管等事项实现“全市通办”服务,公安证件“随处可办”。2021年1月,成立了遵义市公安局警务服务支队,进一步将各警种直接面向社会和接待、服务

群众的88项公安行政审批业务纳入公安窗口“一窗通办”,全面开通“川渝通”等地户口迁移跨省通办,取消收取公民普通护照加注费,推行机动车驾驶证电子化、户口迁移业务告知承诺制、服务老年人办事系列措施等15项便民利民措施。

遵义市司法局在“遵义司法”微信公众号、“遵义普法之窗”微信公众号、“紫瑜普法”抖音号设立了网上问询窗口。遵义市中心公证处开通了线上公证业务,对身在外地,无法来遵的群众,如需办理不涉及财产处分的声明书公证、委托书公证等公证业务的,可通过手机微信小程序“e公证服务”,向遵义市中心公证处申请办理公证业务。

在政法队伍教育整顿“回头看”阶段,遵义市坚持问题导向、目标导向、效果导向相结合,紧盯学习教育效果、案件线索办理、顽瘴痼疾整治、督导意见整改、制度机制建设,全面查找队伍教育整顿薄弱地区、薄弱环节、重点问题,精准施策开展整改,持续推动主体责任、直接责任、协同责任落地见效,确保遵义市政法队伍教育整顿取得扎扎实实成效。

刮骨疗毒锻造过硬政法队伍

全省政法队伍教育整顿阶段性成效综述之河南法制报记者荆锐

(2021年7月9日)

刀刃向内清除顽瘴痼疾,攻坚克难回应群众期盼。

全省第一批政法队伍教育整顿开展以来,各级各部门强化组织领导,认真落实责任,强力组织推进,学习教育、自查自纠、线索案件核查等各项工作有力推进。

特别是全省政法队伍教育整顿领导小组第五次会议以来,各级各部门按照“抓进度、强攻坚、办铁案、促平衡、牵好头”的要求,加强工作统筹,强化督导调度,压紧压实责任,查纠整改各环节各项工作提速发力、走深走实,“三个基本”的目标任务基本完成。

一、思想再发动,力量再统筹,打好提速加压“主动战”

省委高度重视政法队伍教育整顿工作,明确将其作为当前5项重点工作之一强力推进,多次召开专题会议,具体指导推动。

“坚持零容忍,坚决清除害群之马;敢于刮骨疗毒,大力整治顽瘴痼疾;突出问题导向,边治边建边加强管理”6月10日,省政法队伍教育整顿领导小组第五次会议召开,对查纠整改环节任务再动员、再部署、再加压。

各省辖市第一时间召开领导小组会议、专题会议传达贯彻会议精神,进一步提升政治站位,扛牢政治责任,聚焦目标任务,提速加压攻坚,深度整治顽疾,抓好建章立制,确保工作方向不偏、劲头不松、力度不减。

省教育整顿办研究制定12条具体贯彻意见,下发《关于同步推进全省第一批政法队伍教育整顿深化查纠整改攻坚与总结提升环节工作的通知》,对重点工作进行安排部署。同时,按照“三个力量”,即调集力量、加强力量、集中力量,以及“三个必须”,即重点案件必须深挖、必须彻查、必须严惩的要求,加强组织领导,强化纪委监委查处违纪违法案件主体责任,加强政法单位协同配合,调集全省力量集中精力核查线索、办好案件。

各级纪委监委充分发挥“打伞破网”、清除害群之马的主导作用,强化纪法双向移交、问题会商研判、领导包案等措施,推动重点案件进度和质量双提升。

省扫黑办派出扫黑除恶督导专员,开展机动式、点穴式督导,中央督导组交办的31起涉黑恶案件基本查清。

市县两级党委和教育整顿领导小组各成员单位担实压紧条块责任,严抓规定动作落实,深化自选动作创新,教育引导广大政法干警全员参与、全心投入,以学习教育开局、以查纠整改深化、以总结提升固本,环环相扣、相互促进。

全省广大政法干警自我革命力度空前、广度空前、深度空前,第一批政法队伍教育整顿明显提速发力,攻坚克难、查办案件数量跃升,各项工作取得突破性进展。

二、澄清模糊认识,消除心理顾虑,打好查纠整改“宣传战”

政法队伍教育整顿开展以来,市县两级政法单位深化思想发动,加强政策宣讲,深入谈心谈话,强化正反教育,教育引导干警打开心结、放下包袱、克服侥幸心理,增强早报告问题、早解决问题的决心和自觉。

政策宣讲。以政策宣讲加压,通过分层级、分系统、分部门召开政策宣讲会、政策专题解读会,讲清教育整顿重大意义,消除思想盲区和认识误区,增强干警自查自纠的思想自觉、行动自觉。

濮阳通过发放《致政法干警的一封信》,组织全员签订《“自查从宽、被查从严”政策告知书》等方式,切实让有问题的干警心灵受到触动;三门峡开展廉政家访,动员干警家属做好“廉政监督员”,配合做好思想动员;周口组织“自查从宽、备查从严”政策宣讲团,深入全市政法单位和基层科所队庭进行政策宣讲,取得良好成效。

谈心谈话。谈心谈话是动员自查自纠的实招。各地各部门坚持普遍谈话和重点谈话相结合,带着问题谈、带着线索谈、带着感情谈、带着案例谈,做到谈话对象全覆盖、谈话方式有创新、谈话内容入人心。

焦作对重点案件进行“回头看”,将案件中发现干部违纪违法的问题线索作为谈话参考,提升谈心谈话的针对性。

反面警示。商丘以中央督导组督办的典型案例为重点,组织召开专题民主生活会和组织生活会,开展政策解读和思想引导,促使有问题的干警向组织如实说明问题。

驻马店开展“三个规定”警示教育,通报一批违反“三个规定”典型案例;部分地市结合“自查从宽、被查从严”每一类情形,查找对应典型案例,让各级政法干警有参照、有比对,释放“主动查与被动查不一样”“早讲早主动、

不讲就被动”的鲜明信号,以身边事教育身边人、用少数人警醒多数人。

一把手引领。市县两级党委政法委、政法机关一把手和班子成员以上率下、示范引领,既当组织者又当参与者,带头填报,带头抵御违规干预过问,规范自身交往行为,为广大政法干警带好头、树标杆、做示范,形成“一级做给一级看”“一级带着一级干”的良好氛围。

鹤壁领导干部带头自查,主动填报,带头包案,不捂盖子、不护犊子,严格纠治顽瘴痼疾,盯住不放、一查到底,推动本单位、本系统教育整顿工作有力有序开展。

多举措助力。查纠整改离不开科技“加持”和社会各界的支持和监督。安阳加快“三个规定”信息化系统建设,使“三个规定”填报成为办案必

经程序。开封充分运用大数据、智能化优势,聚焦顽瘴痼疾整治内容,全面开展筛查,强化比对分析。驻马店通过定制手机彩铃、发送提醒信息等方式,提高社会公众对“三个规定”的知晓率。

顽瘴痼疾是影响执法司法公信力的“老大难”问题,是查纠整改环节需要直面的“硬骨头”。各地各部门综合运用自查自纠和“七查”手段,既查事又查人,既查表象又查根源,确保问题查深查透、不留死角、不留盲区;减存量、控增量、防变量,紧盯问题病灶,开展靶向治疗,顽瘴痼疾整治效果凸显。

三、全面清查,发挥组织查处“威力”

举报线索核查。市级教育整顿办扛牢线索核查主体责任,紧盯12337平台转交等七类线索,统一登记造册,认真研判,科学甄别,查实一个,处置一个,销号一个。

涉黑涉恶案件(线索)倒查。全面梳理全国扫黑办、中央第九督导组督交办案件等,采取全面阅卷、明察暗访、询问办案人等方式,逐案倒查核实。

重点案件评查。明确评查重点,成立评查专班,对领导批示、群众反映强烈的案件,组织开展集中评查;对复杂案件线索采取提级评查方式。

涉法涉诉案件清查。鹤壁开展涉法涉诉信访案件大清查活动,做到应查尽查、应结尽结;安阳引入第三方法律专业优势、国家司法救助等,建立涉法涉诉信访大攻坚专班,挂图作战;焦作由领导包案处理,实行“三包一保”,推动案件解决到位。

智能化数据排查。我省将智能化手段作为顽瘴痼疾整治的有效载体和重要手段,综合运用政法单位各种数据比对方法,摸排“六大”顽瘴痼疾情况。

法律监督专项检查。市县两级检察机关落实法律监督责任,强化法律监督手段运用,对同级政法机关开展法律监督专项检查,发出检察建议,监督完成整改。

政法队伍巡查。各地组建政法队伍专项巡查组,对各政法单位开展专项巡查,梳理发现政法队伍建设中存在的问题,开展民主测评和问卷调查。

截至目前,全省共排查违反“三个规定”问题27988件,整改有案不立、压案不查、有罪不究问题36049个,整改违规经商办企业和违规从事经营活动、违规参股借贷问题2395个,依法纠正违规违法减刑、假释、暂予监外执行问题2031个,整改处理法官、检察官离任后违规从事律师职业、充当“司法掮客”问题76个。

四、集中攻坚,提升顽疾整治“效力”

以重大典型案件查办为主攻方向和主要抓手,围绕督导组交办的重点案件,加强组织领导,完善工作机制,采取直接核查、提级核查、异地交叉核查等措施,建立线索接收交办、重点线索督办和办理情况审核把关的闭环运行机制,进行强力攻坚。

加强教育整顿与扫黑除恶有效衔接,筛选31起涉黑涉恶重大典型案件及线索,集合全省精锐优势力量攻坚查办,深挖彻查黑恶势力背后的“伞网”。

建立健全“一把手”包案制度,市县主要领导分片包干一线指导,对重大典型案件一把手挂帅出征,倒逼案件查办往深里走。

通过重点案件评查、涉黑涉恶案件倒查,深挖彻查背后可能存在的漏案、漏人、漏罪、漏伞、漏财问题,排查出一批违纪违法线索。

五、紧盯“薄弱环节”,推进建章立制,打好提质增效“持久战”

顽瘴痼疾整治是一场整体战、攻坚战,更是一场持久战,必须持之以恒、久久为功。全省市县两级政法单位坚持问题导向,既多措并举抓进度、强攻坚,又聚焦工作不平衡问题,强化督导配合,推进建章立制,真正做到实效长效。

强化督导调度。紧盯薄弱环节,实行“三天一调度、五天一通报”工作机制,督促各地进一步找准差距、强力攻坚。组织省政法单位一把手和常务副职、省纪委有关领导分别带队下沉督导调研,面对面、点对点推动落实。组织召开查纠整改环节工作推进会、调度会等,通报查纠整改环节工作情况,对整体工作靠后的4个省辖市和1个省政法单位进行集体约谈。各地各单位建立定期约谈、通报制度,倒逼后进攻坚克难,迎头赶上。

精心选派省级驻点指导组,把握方向,统一领导,专班运作,做到全程驻点、全线跟进、全面指导。各驻点指导组会同市县领导小组、政法单位,精心制订工作方案,联合会商解决问题,召开现场会605次、下发督办函566件次、约谈7157人次、推动整改问题3454件。

实施挂牌督办。建立完善挂牌督办、提级核查、异地评查等工作机制,有力促进一批重点线索、大案要案取得突破。

各地各单位对本地发现的重点案件线索开展督办核查评查,切实加强线索核查和案件办理监督、督促督办。

推进建章立制。找准“病灶”,检视“病因”,根治“病根”。坚持“当下治”与“长久立”相结合,以查促改,一体推进“查改治建”,健全完善政法队伍教育管理、预警预防、监督惩处等各项制度措施。

省委组织部、省委政法委研究制订全省政法系统交流轮岗实施方案,教育整顿期间共调整交流896人次。市县两级和省政法单位围绕“六大顽瘴痼疾”的具体表现,既立行立改、联动整治,又建章立制、堵塞漏洞,共制定完善各类制度机制7749项。

贵阳贵安政法队伍教育整顿完成三个环节各项工作

贵阳日报融媒体记者李伟

(2021年7月24日)

本报讯7月23日,记者从贵阳贵安政法队伍教育整顿第二次新闻发布会上获悉,贵阳贵安政法队伍教育整顿已完成学习教育、查纠整改、总结提升三个环节各项工作。截至6月30日,1619名政法干警主动向组织说明问题,其中1126人说明违纪违法问题,已全部办结。

政法队伍教育整顿开展以来,贵阳贵安聚焦筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务,抓好学习教育、查纠整改、总结提升三个环节,共派出走访人员43942人,收集问题建议3938条,已解决3340条,正在解决346条,通过其他方式处理252条;分别推出了多元解纷、“温暖信访”、智慧警务室、公共法律服务体系建设等“我为群众办实事”实践活动服务品牌;保持命案破案率100%,八类重大刑事案件破案率达96.62%,电信诈骗案件破案数、刑拘数、挽损数等关键指标均在全省排名第一,教育整顿成果转化为实践成效明显。

教育整顿工作中,贵阳市中级人民法院紧盯重点领域、关键岗位,严格整治违反干预司法“三个规定”突出问题,将干警个人执行“三个规定”和各部门执行月报告等制度情况纳入党风廉政建设责任制和绩效考核体系,健全履职保护和正向激励机制。制定《关于对违反防止干预司法“三个规定”行为倒查追责的实施办法(试行)》,强化对不记录或不如实记录责任追究,倒逼“三个规定”落地落实。将“三个规定”内容纳入正风肃纪和司法廉政风险防控体系,将执行“三个规定”和任职回避等情况纳入司法巡查、审务督察和专项检查范围,强化常态化检查监督。

贵阳市人民检察院抽调精干力量组建监督专班,扎实开展法律监督专项检查。通过排查、比对台账、调取重点案件卷宗材料进行审阅等方式,紧盯“三机关七类重点案件”,重点查找执法司法突出问题。教育整顿工作开展以来,贵阳市人民检察院共排查刑事案件31314件,排查审判机关刑事案件16358件、民事案件3070件,排查减刑、假释、暂予监外执行案件136258件,排查司法行政机关社区矫正人员6520人。针对排查发现的问题,通过发出纠正违法通知书、检察建议等方式履行法律监督职能。

贵阳市公安局运用大数据、人工智能等技术手段深入推进“我为群众办实事”实践活动。针对群众反映的“办证慢、办证难”问题,贵阳市公安局在全市范围内建成100个智能自助警务室,为办证群众提供全天候服务,截至7月6日,共办理治安业务36538起、交警业务550起。针对群众反映的“车驾管业务办理难”问题,自行研发“斑马信用”APP,截至7月6日,注册驾驶人突破85万,累计服务244.6万人次,覆盖贵阳约40%的驾驶人,还可发动群众共同参与“共建、共治、共享”,利用APP对车辆违法行为及不文明行为进行举报。

贵阳市司法局全面排查整治法官、检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客等问题。通过开展联合排查发现58人在贵阳从事律师职业,排查出涉及法官、检察官离任后违规从事律师职业线索共计28人。经查证核实,共调查处理13人。为了进一步规范法院、检察院离任人员从事律师职业管理工作,市法、检、司等部门共同印发了《关于建立法院、检察院离任人员违规从事律师职业通报机制暂行规定》,探索建立从法院、检察院离任从事律师职业人员信息共享平台,综合运用信息化手段建立协同监督机制,形成监管合力,防范和处罚违反禁止性规定的行为。

海北州以学习推进整顿以整顿促进提升

尼玛

(2021年7月30日)

党史学习教育是一次锤炼党性的政治洗礼,政法队伍教育整顿是一场刮骨疗毒的自我革命。今年以来,海北藏族自治州政法系统将党史学习教育与政法队伍教育整顿有机融合,以学习推进整顿,以整顿促进提升,切实让人民群众感受到政法机关的新面貌。

一、明理增信融合互促聚合力

铸牢政治忠诚,是政法队伍教育整顿的目标任务,也是学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的必然要求。自政法队伍教育整顿开展以来,海北州政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,深入推进党史学习教育和政法队伍教育整顿相互融合、相互促进。

截至目前,海北州各级政法部门组织开展党史知识竞赛、演讲比赛、党史大讲堂、支部书记讲党课等活动80余场次,在海北州各级政法部门掀起党史学习教育热潮。同时教育引导各级政法部门党员干部铭记中国共产党百年奋斗历程,传承红色基因,赓续红色血脉。海北州直政法各单位驻村工作队与乡镇干部一起,通过专题学习、走访入户等形式,向群众宣讲党史学习教育重大意义,引领广大党员群众爱党爱国。海北州公安局结合政法队伍教育整顿,以上好“红色课”“廉政课”“实践课”为重点,推动党史学习教育入脑入心,不断增强广大干警的凝聚力、免疫力、战斗力。

海晏县、门源回族自治县各政法部门组织开展党史学习教育“六个一”活动(即政法委书记讲一堂主题党课、政法干警讲一个党史小故事、举办一场党史知识竞赛、组织一场主题演讲比赛、举行一场专题研讨会、开展一次党史理论知识测试),做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。海北州中级人民法院、海北州人民检察院利用新媒体组织干警积极参加党史学习活动,通过多人对战、挑战答题等形式,深入学习党史知识。

二、学以致用同频共振树新风

海北州各级政法部门将党史学习教育和政法队伍教育整顿作为“一把手”工程,成立领导小组,设立办公室和工作专班,切实加强组织领导。把“党课”

专题辅导教育作为进一步铸牢政法干警忠诚思想根基的有效举措,通过各级书记、纪委书记、政法委书记、党委(党组)书记、党支部书记“五级书记组合式”专题党课辅导,统筹推进党史学习教育和政法队伍教育整顿学习教育环节见实效。海北州各级政法部门开展“一把手”带头讲党课53场次,聆听授课政法干警共计2279人。

同时,各级政法部门高度重视习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟,组织开展政治轮训84场次,进一步提升政法干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

海北州各级政法部门把红色资源作为党史学习教育和政法队伍教育整顿学习教育环节的“活教材”,充分发挥海北州红色资源优势,充分利用“两弹一星”理想信念教育学院、原子城纪念馆等红色教育平台,组织政法干警参加“两弹一星”精神宣讲报告会,开辟红色教育路线,开展重温入党誓词、重温红色历史等主题活动,观看《横空出世》等优秀影片,引导政法干警从革命传统中感悟崇高,从红色基因中汲取力量。海北州政法队伍教育整顿领导小组办公室开展了学习习近平新时代中国特色社会主义思想、讲我的使命,学党的历史、讲我的初心,学党纪法规、讲我的警示,学英模精神、讲我的感悟“四学四讲”活动,取得了良好效果。

三、双重助燃为民办事再升温

“我为群众办实事”实践活动,是党史学习教育和政法队伍教育整顿的重要内容,也是学习融合整顿成效的具体体现,在党史学习教育和教育整顿的双重“助燃”下,海北州各级政法部门开展为民办实事温度越升越高。

法院系统提供高效便捷的一站式服务平台,为群众提供更为便利的化解矛盾纠纷方式。12368诉讼咨询服务平台让群众通过一个电话,就可以了解诉讼流程、诉讼所需材料和诉讼风险。中国移动微法院平台打破诉讼时间和空间的限制,让群众通过手机随时随地都可以办理。人民法院调解平台多元化解群众纠纷,节省群众诉讼成本,彻底化解群众矛盾。跨域立案平台让群众在家门口就可以实现全国法院案件的立案办理。律师服务平台方便了律师代理诉讼。“一站式服务平台”实现了“线上+线下”相结合的一体化立案渠道,提升了诉讼服务水平,让群众确实得到“指尖立案、调解”的实惠,最大限度满足群众多元司法需求。

检察系统切实将“我为群众办实事”实践活动贯穿公益诉讼检察工作各领

域、全过程。积极会同交通运输、市场监管等行政主管部门,着力解决海北州内巡游出租车议价收费、收费价格不合理等事关群众切身利益的“关键小事”,截至目前,海北州已有50%以上的出租车依法安装计价器并规范使用,积极推动当地巡游出租车行业收费工作步入规范化轨道,群众获得感和满意度明显提升。

海北州公安系统紧密结合职能优势、职责使命,确定“433”组合措施(“四项措施推进”“三个平台建设”“三个载体创建”)34项具体措施。其中,“四项措施”推进涵盖深化公安“放管服”改革、开展关心关爱行动、加强法治宣传教育和保安全护稳定,建立28条落实清单、责任清单及完成时限规定,强化海北州各级公安机关为各族群众解难事、办实事、做好事的“一站式”落实、“全程化”落细。“三个平台”建设是海北公安增强各族群众获得感、幸福感、安全感的长效化措施,依托已经建成的合成作战室、打击治理电信网络新型违法犯罪中心和在建的全州公安交警指挥中心,应用高科技手段、警务实战技能、高度集中的调度指挥等,精准打击各类违法犯罪,保障道路交通安全,推动实现综合立体新型警务机制便民为民的长效常态。

司法行政系统在海北州范围内组织召开党史学习教育和律师行业突出问题专项治理座谈会,自觉把群众满意、社会满意作为党史学习教育和律师行业突出问题专项治理的出发点和落脚点,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员律师先锋模范作用,发挥专业优势、职业优势、实践优势,持续开展民营企业法治体检,扎实推进“一村(社区)一法律顾问”工作。将司法便民、利民措施做实做细,研究推出了八项“我为群众办实事”实践活动具体举措,以法律进乡村、法律进校园等为重点的“法律八进”活动,瞄准“12348”法律服务特色,以创新举措为动力,以司法为民为宗旨,在学习教育阶段争进位、出亮点,创新“12348”工作模式,助推政法队伍教育整顿走深走实。

厚植为民情怀打造新时代政法铁军

丰镇市政法系统扎实推动“我为群众办实事”实践活动云娜

(2021年7月20日)

党史学习教育和政法队伍教育整顿开展以来,丰镇市政法系统立足职能职责,把人民群众关注的热点难点堵点问题作为工作的着力点,从身边的小事做起、从问题的源头抓起、从群众关切的事情干起,坚持把学习教育和查纠整改与“我为群众办事”实践活动结合起来,在一桩桩惠民实事中守初心、显担当、展作为,切实让人民群众感受到政法机关的新面貌。

一、解决群众急难愁盼践行公安为民初心

24小时“不打烊”。3月15日,丰镇市首个自助警务服务区正式启用。

为加强公安便民服务质量,不断提升“让数据多跑路,让群众少跑腿”服务理念,丰镇市公安局在丰镇市政务大厅东侧设置了自助警务服务区。服务区配备有自助拍照受理一体机和身份证自助领证机,可24小时自助办理业务,完全突破了只有工作日上班时间才能办事的局限性,有效解决了窗口休息期间“取证难”“办证难”问题。

6月25日,丰镇市旧城区居民冯生因身份证损坏,前来自助警务服务区进行换领。走进自助拍照受理一体机内的小摄影棚,输入身份证号码、采集指纹、输入电话号码、拍摄照片在民警的协助下,仅用了5分钟,冯生就完成了人像、指纹和信息采集等申办工作,半个月后,他就可以在自助领证机上领取到身份证了。“节省时间,操作简单,确实很方便。”冯生满意地说道。

下午2点10分,丰镇市交管大队旧城中队副中队长谢飞和同事们早早来到丰镇市实验小学。示意车辆停车避让,指挥学生安全通行执勤民警坚守在校门前,直到学生全部进校。

“我们执勤民警每天提前到岗,维护交通秩序、强化交通安全,努力让‘护学岗’成为防护墙,斑马线成为安全线。”谢飞在“护学岗”3年,风雨无阻,已数不清陪伴学生们穿越了多少次马路。

丰镇市公安局交管大队根据辖区学校地理位置及学校学生数量、交通状况等实际情况,按照“定人、定岗、定责、定时”的原则,组织调配路勤民警为辖区各中小学、幼儿园站好“护学岗”,实现了上学、放学高峰时段在校门口

及周边“见警察、见警车、见警灯”,维护了校园及周边交通秩序,切实提升了在校师生及家长的安全感。

“丰镇市公安局始终坚持把提高人民群众安全感和满意度作为衡量公安工作的唯一标准,结合公安职业特点,开展了一系列爱民、惠民、便民措施,如积极推广‘人口管理互联网+’服务平台,让群众通过平台可享受网上办理户籍业务;工业区派出所与辖区群众建立微信便民群,把群众遇到的急难愁盼问题放在心上;工业园区派出所与辖区企业签订‘警企共建责任状’,为企业安全生产保驾护航”丰镇市公安局政办主任欧春光介绍,目前该局开展“我为群众办实事”共计67件。下一步,丰镇市公安局将深入推进公共法律服务体系建设,为困难群众提供法律援助;开展献计献策“金点子”征集活动,对外向社会各界征集意见建议,切实做到“我为群众办实事”长效化、常态化。

二、擦亮检察为民底色架起检民联系桥梁

近日,丰镇市人民检察院党组成员、副检察长王敏走进丰镇市实验小学,为全校师生带来了一堂法治课。

王敏以《杜绝校园欺凌,构建和谐校园》为题,结合司法办案中的典型案例以及相关法律法规,从什么是校园欺凌、校园欺凌的危害和后果,以及如何应对校园欺凌等内容作了专题讲授,

教育引导同学们加强自我保护意识,勇敢地向校园欺凌行为说“不”。通俗易懂的语言、生动鲜活的案例,赢得了广大师生阵阵掌声。

提升青少年的学法、知法、懂法、用法意识,打通司法为民服务的“最后一公里”,丰镇市人民检察院组织检察长、副检察长、检委会专职委员等分别担任各所学校的法治副校长,深入中小学校特别是乡镇学校开展法治宣讲活动。目前,丰镇市的所有学校均已实现法治副校长全覆盖。

“法治副校长全覆盖”仅是丰镇市人民检察院积极开展“我为群众办实事”活动的一个缩影。该院主动适应人民群众新需求,努力提供多样化、多层次、多方面的检察产品,在承诺、践诺中持续展现检察为民情怀。

以12309检察服务中心为依托,打造了集“信、访、网、电”为一体的一站式接待平台,对人民群众反映的每一起案件均做到“7日内程序性回复”“三个月内办理过程或结果答复”;开通律师专用“绿色通道”、律师参与信访接待专用窗口,并在12309检察服务中心设置了专门的律师接待室和阅卷室,为律师调阅卷宗提供便利,有效解决律师“阅卷难、会见难”的问题;在12309检察服

务中心开通了服务民营企业的专用“绿色通道”,指派专人负责,为企业提供检察法律服务,助力民营企业防范法律风险;履行好“谁司法谁普法”责任制,推动送法“五进”“走出去”和检察开放日“请进来”有机结合,常态化组织干警下沉基层,帮助群众了解法律、理解政策;以公益诉讼“回头看”为契机,把公益诉讼检察做优做实做亮,在承诺、践诺中持续展现检察为民情怀。

王敏表示,丰镇市人民检察院将以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,把实事办实、把好事办好,让“我为群众办实事”实践活动融入日常、抓在经常,围绕司法为民这条主线,察民情、听民意、解民忧,让群众切实感受到温暖的司法情怀。

三、奋力前行有担当法院为民见实效

4月30日,丰镇市民赵女士在转账时,不慎将一万多元转入了陌生人账户中。赵女士当即到派出所报警,在民警的协助下,她得知自己的钱转到了鄂尔多斯市伊金霍洛旗张某银行卡中。民警几次联系张某,都拒绝返还。赵女士为维护自身合法权益,欲起诉张某。由于赵女士和被告张某相隔较远,根据管辖要求,赵女士需到被告住所地法院递交诉状等起诉材料,这样一来不仅要承受路途遥远的奔波之苦,吃住开销也要花费不少钱。

赵女士的代理律师得知丰镇市人民法院开通了“跨域立案”系统,就抱着试一试的心态带着起诉材料来到了法院诉讼服务大厅跨域立案窗口。所有材料准备齐全后,跨域立案专员当即与管辖法院取得了联系,并利用中国移动微法院手机端小程序将案件提交给对该案有管辖权的法院——鄂尔多斯伊金霍洛旗法院。不到15分钟,伊金霍洛旗法院即完成了立案受理手续,让当事人实现了“异地打官司,家门口立案”。

目前,丰镇市人民法院已协助当事人向异地法院跨域立案23件,作为管辖法院接受异地法院协助跨域立案案件27件,为当事人提供了更加便捷、高效的诉讼服务。

丰镇市人民法院党组成员、副院长、审判委员会委员赵雪英介绍,丰镇市人民法院坚持以人民为中心的发展思想,主动适应人民群众新需要,充分履行审判职能,以深化便民服务、为民排忧解难为出发点,将“我为群众办实事”贯穿于审判执行等各项工作的方方面面。

落实在具体工作中,在诉讼服务中心设置自助服务区,配备导诉一体机和诉状辅助生成器,可以为当事人提供更加便捷的自助查询、自助立案、自助查

看案件进展状态、快速自助生成诉状等服务;大力推进“一站式多元解纷和诉讼服务体系”建设,在诉讼服务中心宣传屏、自助服务区滚动播放“我为家乡法院一站式打CALL”视频以及跨域立案服务、中国移动微法院等6个动漫视频片,并张贴相关宣传海报,以通俗易懂的方式介绍一站式建设情况以及各平台的操作流程和服务功能;党组书记、党组成员多次率领干警深入企业,详细了解企业的生产运营状况和安全生产情况,就如何更好地为企业发展提供法律服务及企业存在的涉法涉诉问题进行工作调研,进一步深化司法服务功能,提升司法质效;深入社区发放自印的《中华人民共和国民法典》,为社区网格员和居民宣讲法律知识,接受法律咨询,助力提升网格员和居民的法律素养,为社区推进依法治理工作奠定坚实的基础。

在今后的工作中,丰镇市人民法院将结合审判执行工作实际,持续落实《丰镇市人民法院“我为群众办实事”二十项举措》和《“我为群众办实事”活动清单》,将司法为民、利民、便民措施做细做实,打通服务群众“最后一公里”,不断提升法院的司法公信力和社会满意度。

四、抓整顿成果转化促司法为民服务

6月3日,丰镇市司法局南城区司法所走进辖区沈家夭十四号村等偏远村庄,开展送法进村活动,为群众送去《民法典》30余册。群众对司法所送法进村的活动表示欢迎,也表达了要增强法律意识的愿望。

“南城区司法所始终将为群众办实事、解难题贯穿工作始终,坚持法律宣讲送上门、调解纠纷找上门、征求意见访上门,努力打造成为党和人民信得过、靠得住、能放心的司法所。”南城区司法所所长尹全喜说。

据了解,依托“党员亮身份,为民办实事”活动,丰镇市司法局调解拖欠农民工工资问题2件,化解农民土地矛盾纠纷16件,排查其他矛盾纠纷23件;将“问计于民、问需于民、问政于民”活动深入居民群众当中,做好“开门纳谏”工作,积极接受群众评价和监督,努力为广大人民群众排忧解难,将“三问”活动落到实处;通过开展第一次和第二次征求意见活动,将群众对司法局提出的问题一一进行整改和落实,从群众反映强烈的突出问题入手,着重解决发生在群众身边的不正之风,切实维护好、实现好群众最关心最直接最现实的利益问题。

近期,丰镇市司法局将进一步加大“为民办实事”的宣传力度,倡导全体职工树立长期服务群众的理念。同时结合已征求到的意见建议,完善解决问题、

改进工作的具体办法举措,研究出台更多的便民措施,切实加大整改落实力度,把党史学习教育和政法队伍教育整顿的成果转化为为民服务的具体实践成效。

“我为群众办实事”实践活动是检验党史学习教育和政法队伍教育整顿开展成效的重要标准,是促进政法队伍业务工作发展的关键载体,丰镇市政法系统将坚持把好事办得更好、把实事办得更实,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的新时代政法铁军。

会理扎实推进政法队伍教育整顿走深走实

彭敏

(2021年7月8日)

会理县政法队伍教育整顿开展以来,深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、省委、州委决策部署,按照学习教育、查纠整改、总结提升三个环节精心谋划、科学统筹,挂图作战、共同推进,呈现出政治站位有高度、推进落实有力度、衔接融合有深度、宣传引导有广度的主要特点,在扎实推进全县教育整顿工作向纵深发展同时,还取得了“四个阶段性成效”。

坚持政治导向,全面锤炼绝对忠诚的政治本色。紧紧围绕筑牢政治忠诚首要任务,组织政法干警重点学习习近平法治思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,筑牢忠诚之魂,提高政治“三力”;结合党史学习教育,积极开展微党课、实景教学、党史知识竞答,充分利用会理丰富的红色资源优势,分批次组织干警到会理会议遗址、红军过会理纪念馆等地开展革命传统教育,夯实信仰之基。先后举办习近平法治思想专题讲座10场次,党史学习教育116场次、红色教育10场次,组织开展廉政教育报告10场次,警示教育47场次,组织干警旁听政法干警违法犯罪案件庭审8场次,举办政法英模先进事迹报告会16场次,选树政法先进典型20人,树立了良好政法队伍形象。

坚持从严导向,强力推动政法队伍正风肃纪。坚持刀刃向内、刮骨疗毒,紧紧围绕清除害群之马和整治顽瘴痼疾两大任务,向一切腐败问题和不正之风亮剑,不断纯洁政法队伍。突出自查自纠深入性,坚持“自查从宽、被查从严”政策导向,开展谈心谈话1412人次,完成两轮次以上《个人自查事项报告表》填报;畅通线索举报渠道,突出线索处置精准性,加强纪检监察与政法等部门协作联动,建立健全完善问题线索会商、移送、督办等工作机制;通过重点案件核查、案件评查、法律监督专项检查等方式,查实一个销号一个,确保查办质效,发挥组织查处威力。截至6月16日,全县共受理问题线索82件,办结57件,县纪委监委立案审查调查3人。

坚持问题导向,大力整治了执法司法领域顽瘴痼疾。围绕“6+3+N”,坚持“查、改、治、建”一体推进,明确重点整治内容,制定整改方案,列出问题清单、整改清单、责任清单,分类施策、对症下药,扎实开展“减假暂”案件排查整治和“万案大评查”等重点工作,着力解决个性问题与共性问题、显性

问题与深层次问题,真正把顽瘴痼疾整治到位。截至6月16日,排查认定违反干预司法“三个规定”问题27件,依法纠正违规违法“减假暂”案件1件,整改有案不立、压案不查、有罪不究问题41件,整改干警违规经商办企业,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷问题5件。

坚持为民导向,用心办好了群众急难愁盼的实事。紧密结合“我为群众办实事”实践活动,聚焦政法主责主业,深入开展“三打两治平安守护”,车管部门开展延时服务、错峰服务,交警部门21项便民业务进驻政务中心,网格化流动服务等为民办实事实践活动,全县政法系统出台32条便民举措,为民办实事1000余次,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

当前,全县政法队伍教育整顿正处于总结提升的关键时期,会理县将按照全国、全省、全州政法队伍教育整顿领导小组要求,在县委的坚强领导下,协同联动、同向发力,扎实抓好政法队伍教育整顿工作,坚决打好打赢这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,确保教育整顿取得扎实成效,以优异成绩庆祝建党100周年。

开门纳谏搞整顿直抒胸臆献良策

我市各界群众积极评价全市政法队伍教育整顿取得的成效闫春晖

(2021年6月29日)

写在前面的话:近日,我市政法各单位组织开展了进农村、进企业、进社区、进机关、进学校“五进”活动,通过召开座谈会、发放问卷调查等方式,了解群众对教育整顿开展情况的评价及意见。大家一致认为,政法队伍教育整顿开展以来,全市政法单位以坚定的政治本色,进一步提高政治站位,以扎实的工作作风,将各环节的规定动作落到实处,以谦虚的学习精神,把教育整顿和学习紧密结合。下一步,全市政法单位要对学习教育效果、案件线索办理、顽瘴痼疾整治、督导意见整改、制度机制建设等方面进行“回头看”,持续巩固扩大政法队伍教育整顿成果,进一步把政法队伍教育整顿走深走实。

一、市委政法委

北关街道党工委书记刘文枝:平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。市委政法委在“扫黑除恶”“网格管理”等基层社会治理工作走在前列,推动社会治安环境明显改善、行业治理能力明显增强、党风政风明显好转、基层组织建设明显加强、社会氛围明显浓厚,群众安全感、幸福感、获得感大幅提升。

北关街道寿安里社区主任孙兆丽:市委政法委通过“三治三零”创建、法治服务保障、队伍教育整顿,着力实现政法工作“六力提升”,努力建设更高水平的平安晋中。活动中,工作人员走企业、走学校多种形式进行法律宣传、开展法律援助,让老百姓实实在在获得了幸福感,提升了满意度。

北关街道寿安里社区副主任田晨:自政法队伍教育整顿开展以来,全市政法系统加强了和街道办、社区的互联,完善了工作方法,强化了自身的责任感、使命感。通过这段时间的坚持不懈,一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍形象牢牢地树立在百姓心间。

寿安里小学教师田沛东:政法队伍教育整顿的开展,不仅改善了以前接送学生时车辆拥挤的场面,还设立了护学岗,保障了学生的交通安全,希望政法系统能进一步加深和学校的联系,更多地将交通安全宣传带进校园。

寿安里社区居民乔润锁:前段时间进行的防范网络诈骗和电信诈骗的宣传,

提高了小区居民尤其是老年人的防范意识,保障了老百姓的财产安全,希望今后更多频次地开展类似法治宣传,将《民法典》带进小区。

二、市中级人民法院

市人大代表胡秀英:市中级人民法院严格按照时间节点开门搞整顿,将司法为民理念贯穿政法工作全过程。在开放日组织各单位走进机关的活动,就是积极主动为群众提供优质高效便捷服务的生动体现。

市政协民族宗教委员会主任张宝祥:市中级人民法院紧紧围绕习近平总书记提出的“五个过硬”“四个铁一般”要求,找准顽瘴痼疾整治的突破口,采取了五个督办令的有力措施,取得了很好的效果。同时,从人民群众急事、难事改起,充分听取各界意见,解决了排队安检时间长等多项问题。

永泰能源卞修宝:市中级人民法院用97天时间完成了本公司的破产重整,促成了债权人会议一次性通过,确保了生产经营正常进行,确实是为民办实事。

人保财险晋中分公司理赔中心冯绍刚:市中级人民法院服务态度好、裁判尺度统一,特别是在疫情期间实行的网上开庭举措,大大节约了公司成本。

锦纶街道办事处李海燕:市中级人民法院设立的社区法官工作站,成为群众身边的法院。进行的《民法典》宣讲和指导调解工作,让群众感受到了司法的温度。

三、市人民检察院

龙湖社区党委书记、主任严学慧:政法队伍教育整顿开展以来,市人民检察院走进社区进行了《民法典》、反洗钱、反电信诈骗普法宣传。他们主动深入基层,走到群众身边,加大普法力度,获得群众一致好评。检察官深入社区,倾听基层心声,了解群众法治需求,也体现了队伍教育整顿的成效。

新晋世家物业公司经理任灵维:现在社会治安稳定,变化很大,派出所民警和交警办事效率明显提高,投诉问题也能得到及时解决。市人民检察院深入社区和街头普法,小区居民可以现场咨询法律问题,都是在用实际行动为民办实事。

龙湖社区居民、退休职工王爱香:检察官来我们小区进行《民法典》宣传,特别是就关系我们老百姓切身利益的法律问题进行普法,还发放了宣传册,耐心地给我们讲解,增加了我们对法律更深的理解,我们非常欢迎。

龙湖社区培文优能幼儿园老师王萍:我平时比较关注检察院针对未成年人保护开展的工作。自政法队伍教育整顿开展以来,市人民检察院工作人员经常

去各中小学校讲授法治课,教育孩子们用法律武器保护自己,孩子们都非常欢迎,为平安校园建设做了很多工作。公众号中关于青少年法治教育基地建设的内容也特别好,寓教于乐,孩子们学到了许多法律知识。

市人大常委会法工委副主任吴丹:市人民检察院多项工作走在全省甚至全国前列,获得“全国文明单位”殊荣,整体工作向好,也是全市学习的标杆。在政法队伍教育整顿中,市人民检察院按照确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠“三个绝对”要求,用法治的力量服务党委工作大局,为维护人民群众合法权益贡献了检察力量。

四、市公安局

市人大代表曹建红:政法队伍教育整顿开展以来,公安部门措施得力、效果明显,工作效率明显提升。公安干警出警快速,沟通有效,纠纷矛盾及时化解。他们积极在小区进行安全隐患排查、防电诈宣传等,为小区居民营造出一个平安稳定的小区环境。市政协委员、左权县宏远学校校长巨亚宏:公安交警是学生的守护神,“护学岗”让学生和家长得到了实实在在的放心,同时公安机关在学校周边加强了网吧等场所的清查活动,为学生上学提供了优质的周边环境,感谢人民好警察。市政协委员降刚:在政法队伍教育整顿期间,市公安局积极开展了“我为群众办实事”实践活动,特别是在2021年度高考之前为考生开设了身份证办理“绿色通道”,并采取了延时服务、错时服务、预约服务等措施,获得了社会各界,特别是学生家长的一致好评。企业代表高建武:民警经常走访企业,了解安全保卫工作中的情况、问题,并耐心进行业务指导,查找工作中的不足,长期的有效合作已形成了警企一致、各负其责、携手共防的新局面。榆次区使赵社会事务中心秋村党支部书记张少轩:政法队伍教育整顿开展以来,公安窗口的服务质量实现了进一步提升,如使赵派出所民警办理户籍在工作时业务精通,对待群众热情、耐心,想群众之所想、急群众之所急,得到辖区群众一致好评。公安机关还多渠道、多手段、多形式地开展立体式宣传,普及防诈骗知识,提升了全市人民群众的防诈骗意识,有效保护了群众的“钱袋子”。

五、市司法局

市政协委员、山西民力律师事务所主任朱爱学:市司法局在政法队伍教育整顿中,形式多样、成效明显,队伍能力素质大幅提升,自查自纠工作开展得深入、扎实。山西杜聿律师事务所主任杜晨亮:政法队伍教育整顿对律师行业

意义重大,切实帮助律师提高了政治站位,还可以改善宏观的司法环境和微观的执业生态,有益于律师进一步服务政府、维护当事人权益。市审批服务管理局成文贵:中都公证处将“为民办实事”贯穿始终,在办理公证事项过程中主动介入、全程监督、态度热情、毫无怨言,确保了公证事项的真实性和合法性。山西正名司法鉴定中心负责人许垚:免费法律咨询服务很有价值,对化解民事纠纷、引导当事人通过合理合法途径解决问题,从而减少上访率起着积极作用。

门源县政法系统多举措促进队伍教育整顿走深走实

段兆芳

(2021年8月11日)

自政法队伍教育整顿开展以来,海北藏族自治州门源回族自治县始终坚持把为民服务作为政法队伍教育整顿的重要举措,把回应群众期盼、突出群众满意作为最终落脚点,切实做到政法队伍教育整顿让群众参与、效果让群众满意,得到了群众的好评。

一、开门纳谏找“短板”

征求群众意见建议,是找准政法工作和政法队伍建设短板弱项、促进教育整顿走深走实、提升执法司法公信力的重要渠道和方式。门源县政法系统把广开言路、集思广益,作为开门教育整顿的重要方式,以最诚恳的态度广泛深入全面征求社会各界意见建议。政法各单位在邀请“两代表一委员”、人民陪审员、人员调解员、人民监督员、案件当事人、乡镇政法委员、群众代表等组织召开意见建议征求会的同时,单位主要负责人深入基层、一线采取“走出去”的方式,广泛征求意见建议。

目前,共征求到意见建议97条,已完成整改86条,涉及基础设施、案件办理等方面的问题全部制定整改方案,全力开展整改工作。

二、注重长效通“堵点”

在征求意见、走访调查的基础上,门源县政法系统认真梳理在执法办案、为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题,本着“群众之事无小事”的理念,从矛盾纠纷调解、司法鉴定、法律援助、户口登记、车辆年检、违章处理等群众最关注的细节入手,集中推出一批便民利民措施,不断完善“一站式”服务等便民举措,切实增强群众获得感、幸福感、安全感,让群众感受到政法队伍教育整顿带来的新气象。

门源县公安局扎实开展户政、出入境业务立刻办等措施,先后解决无户口人员49人、重户20人,延时、错时服务、预约服务370余人、办理跨省异地证68人,区县内跨所655人、州内跨县区36人、省内跨州证87人。

为充分发挥检察机关的法律优势和共建桥梁纽带作用,门源县人民检察院在边麻掌村和老龙湾村分别建立“法律六进联系村”“祁连山国家公园生态保护联系村”,扎实开展法律“六进”活动。

门源县人民法院从细节处办好“小事情”,让群众感受到“大温暖”,集中推出6项12条“菜单式”便民服务清单和7项具体司法便民举措,积极回应群众司法需求。

门源县司法局将司法便民、利民措施做实做细,推出12项“我为群众办实事”实践活动具体举措,补上为民服务短板。

三、排忧解难暖人心

门源县政法系统以贴近民情、服务群众为重点,把改进工作作风落实到具体工作中,在整改落实中着力增强服务群众的能力,努力让群众看到变化,感受到温暖。

门源县公安局坚持将反电信网络诈骗宣传工作作为当前一项重点工作来抓,做实宣传,遏制发案,精心组织,周密部署,在全县范围内掀起新一轮集中宣传热潮,2021年1月至7月全县共立案电信网络诈骗案件58起,与去年同期的64起相比减少6起,发案率下降9%。

门源县检察院履行检察职能,走访门源东升预拌商品混凝土有限公司,在该公司挂牌“检企共建基地”。聘请西宁市海关技术中心的技术人员,深入乡镇农贸市场及中小学食堂开展国标抽检,对检查中发现的食品安全问题,依法履行法律监督职责,督促执法部门依法履职,共同构筑饮食安全“共治网”。

门源县法院加强速裁团队建设,将原有的2个速裁团队扩充为4个专业速裁团队,不断提高案件审理效率,平均审理周期13.4天,审理期限明显缩短。

门源县司法局建立了以派出所、司法所、正志法律事务所牵头,相关部门联动的青石嘴多元解纷法律服务中心和东川公共法律服务站,矛盾纠纷调解力量不断夯实。

盘州市政法机关政法队伍教育整顿取得阶段性成效

龙立琼、郑滔

(2021年7月19日)

7月16日,记者从六盘水盘州市政法队伍教育整顿第三次新闻发布会上了解到,自政法队伍教育整顿开展以来,盘州市严格按照中央、省委和六盘水市委安排部署,坚决扛起重大政治责任,高起点谋划、高规格推进、高标准实施,全力推动教育整顿各项工作落地落实。目前,盘州市政法队伍教育整顿各项任务基本完成,并取得了阶段性成效。

一、抽调精干力量组建工作专班

盘州市政法各单位均成立了领导小组,及时制定各项工作方案16个,加强对教育整顿的组织领导,切实扛起了主体责任、直接责任、协同责任。盘州市教育整顿领导小组办公室由抽调的63名精干力量组成。

盘州市坚持以学习教育为先导,扎实推进学习教育环节各项工作;以政治教育为引领,筑牢思想根基;以警示教育为震慑,强化法纪意识;以英模教育为激励,激发干事活力。

二、顽瘴痼疾见底清仓

在查纠整改阶段,盘州对照各项重点任务,强化责任落实,稳步推进查纠整改工作落细落实。严格按照“五必谈”“一对一、面对面”“反复谈”的要求,分类分层从“八个方面”广泛开展多轮次谈心谈话,做到了见人见事见思想,全市共谈心谈话4875人次。在广泛征求意见、逐一谈心谈话后,全面检视问题,深刻剖析原因,找准问题症结,制定整改措施。截至目前,主动向组织说明问题有87人,办结处理87人,兑现政策从宽处理86人。

抓牢“七查”工作,强化组织查处。全市政法各单位对排查出的问题进行认真分析研判、甄别认定,列入台账整治的“六大顽瘴痼疾”合计410条,已整改完成398条。违反防止干预司法“三个规定”共排查1250人,认定数123条,已整改123条;违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动共排查3992人,认定数20条,已整改20条;违规参股借贷共排查3943人,认定数14条,已整改14条;违规违法减刑、假释、暂予监外执行共排查案件及人员档案634件,认定数42条,已整改30条;有案不立、压案不查、有罪不究共排查案件16242件,认定数208条,已整改208条;法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法

掮客共排查323人,认定数3条,已整改3条;其他突出问题共排查9625件,认定数2016件,已整改2016件。

根据中央第十三督导组督导六盘水市政法队伍教育整顿工作期间指出的问题,盘州市第一时间召开会议,围绕汇报会反馈的9项问题、实地指出的5项共性问题、62项个性问题,认真制定整改方案,进行任务分解,并及时对照12份抄告单指出的问题,举一反三,全面推动中央第十三督导组反馈问题的整改工作。政法各单位共整改问题112个。目前,政法各单位正在对照中央第十三督导组督导反馈意见及省级第三指导组指导反馈意见,逐一制定整改措施,推动反馈意见整改落地见效。

三、提升为民服务水平

盘州市聚焦总结提升,不断巩固提升政法队伍教育整顿成果。在总结提升环节,盘州政法各单位制定持续整改方案5个,顽疾整治方案36个,并建立存量问题整改台账,强化问题整改销号,持续推进整改工作。

坚持“当下治”与“长久立”相结合,盘州对排查出来的突出问题认真分析研究,透过问题表象找准顽瘴痼疾背后深层次原因,不断完善制度机制,堵塞监管漏洞,提升服务水平。目前,政法各单位共建立完善了55个制度机制。

持续践行为民服务,盘州市政法系统将“我为群众办实事”实践活动贯穿教育整顿全过程,把群众满意作为出发点和落脚点,从群众最期待的事情做起,做到过程受群众监督、效果让群众评判、成果让群众共享,让教育整顿成效更多体现在群众看得见、摸得着、获得感更强的实际工作上。

盘州市委政法委着力构建“一中心一张网十联户”基层治理体系,以开展“我为群众办实事”实践活动为牵引,持续推动政法信访系统“大走访”常态化,深入开展政法干警“进社区、进企业、进学校、进村寨”活动,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事。政法队伍教育整顿开展以来,政法各单位累计走访群众4636户、企业342家,收集问题建议380条、解决问343个,推出便民利民措施41项。

盘州市法院立足审判执行工作,共受理各类案件10385件,审结6425件;收民商事一审案件6760件,结案4466件,收结案同比上升45.38%、61.17%;共受理各类执行案件3240件,执结1659件;申请执行标的6.94亿元,执行到位1.46亿元,纳入“失信被执行人名单”925人,限制高消费1394人,司法拘留20人,限制出境34人。

盘州市检察院把教育整顿成效转化为推动各项工作的强大动力,促进高质量发展,审查起诉案件受理344件419人,起诉178件217人,审查批准逮捕案件受理115件153人,批准逮捕68件85人,羁押必要性审查82人;民事行政监督案件受理37件,提出检察建议38件;公益诉讼案件立案23件,诉前程序22件,起诉1件。刑事案件“案-件比”1:1.028,认罪认罚适用率90.97%,提起刑事附带民事公益诉讼5件。

盘州市公安局始终将教育整顿与业务工作、建党100周年安保维稳等重大任务一体推进,以工作实绩检验教育整顿成效。组织开展了扫黑除恶专项斗争、毒品问题整治、命案防控、打击涉网犯罪、打击偷盗犯罪等攻坚战;持续保持对入室盗窃、电信网络诈骗、扒窃等多发性侵财犯罪活动的主动进攻态势;深入推进禁毒“大扫除”“净边2021”专项行动,体系化、全链条打击毒品违法犯罪;坚持靶向治理,持续净化社会治安环境。共破各类刑事案件397起,同比上升22.53%,破电信诈骗案件18起,同比上升160%;破获毒品案件38起,同比上升15.15%,抓获毒犯47人,同比上升12.19%,破命案积案3起,抓获网上在逃人员40名;受理行政案件1382起,办结2052起,行政处罚1085人;查处黄赌案件77起,打击处理317人,有效净化了治安环境。

盘州市司法局办理法律援助案件642件,解答群众法律咨询106人次,办理公证事项341件,接受群众公证咨询来访219人次;办理行政复议案件15件。调处各类矛盾纠纷1462件,利用27个司法所远程视频会见系统作用,为群众组织会见209人次,为缺席的亲情提供了沟通交流的平台。开展形式多样的普法宣传141场次,深入村居、景区、企业开展公益法律服务基层行活动6场次,受益群众覆盖10万余人次。

黔南州:高质量开展教育整顿锻造政法铁军

王凯

(2021年7月1日)

自政法队伍教育整顿启动以来,黔南州始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,坚持以高质量为统揽,以中央督导反馈问题为牵引,认真贯彻落实中央和省委、黔南州委关于队伍教育整顿部署要求,对标对表“三个环节”各项工作,研究制定工作方案,照图施工、务求精准,推动教育整顿、查纠整改工作走深走实,取得阶段性成效。

一、高位统筹部署拧紧责任链条

始终把习近平总书记重要指示作为一切工作的根本遵循,通过州委常委会、州委理论学习中心组研讨会、专题会等方式,及时传达学习习近平总书记重要指示精神,研究部署有关工作。将习近平总书记重要指示精神作为政法干警政治轮训等各类教育培训的重要内容,教育引导各级政法单位尤其是政法干警自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来。

把党的领导贯穿教育整顿各方面全过程。州县两级成立了由党委主要领导任组长的领导小组,研究出台总体部署、宣传发动等系列工作方案,明确了组织架构、责任分工、力量保障、工作调度、经费保障、督促检查等具体事宜,及时研究解决重大问题、协调推进重要事项、检查督促重点工作。

黔南州委主要领导坚持以上率下,作出相关批示40次,先后7次召开州委常委会听取教育整顿工作汇报,研究部署具体工作;召开6次领导小组会和2次工作推进会,适时分析研判全州教育整顿工作的新情况,调整优化工作部署;先后带队下沉7个县市调研督导,确保中央、省州有关安排部署不折不扣落细落实。

压紧压实责任。严格落实各级党委主体责任、政法委和各政法单位直接责任、其他部门协同责任以及主要负责同志“第一责任人”责任,研究出台“一把手”履责工作指引。在全省率先组织开展了全州“党委书记谈政法队伍教育整顿”系列访谈,黔南州委书记唐德智及部分县(市)党委书记参加了访谈。

围绕督责追责,建立督导工作机制,先后组织开展4次集中督导,实现对各县(市)、州级政法单位督导全覆盖。州直政法各单位严格落实州级领导挂点联系督导、州直政法单位对口指导等制度机制,充分发挥条线指导作用,牵头

制定本系统顽瘴痼疾整治方案、个人自查事项报告表等,强化条上指导和领导干部下沉调研指导,统筹推进教育整顿走深走实。

二、抓实“三项教育”筑牢忠诚根基

抓实政治教育。始终将学习教育贯穿始终,举办习近平法治思想专题研讨班、政治轮训班等,开展“一把手”上党课,组织开展延安整风精神、党风廉政建设、防止干预司法“三个规定”等专题讲座,教育引导广大政法干警自觉同挑战政治红线、法律底线的错误言行作斗争。

截至目前,黔南州州县两级“一把手”上党课共92场次;举办政治轮训班143次。同时,采取集中学、编印政治学习手册、开展政治理论知识测试等多种形式,不断提升政治教育的成效。州县两级开展集中学习588场次,编制学习手册3万余本,组织1.2万余人次进行理论知识测试,合格率100%。

抓实警示教育。采取召开警示教育大会和廉政报告会、参访廉政教育基地、观看违法干警忏悔录警示片、旁听职务犯罪案件庭审、编印《全州政法队伍教育整顿警示教育读本》等方式,教育引导全体政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。

目前,黔南州州县两级共召开警示教育大会151场次、廉政报告会152场次、党纪党规培训96场次,组织观看警示片69场次共1万余人,组织旁听庭审26场次共6000余人。

抓实英模教育。举办英模事迹报告会、宣讲会107场次,组织1万余人次观看《平安中国之守护者》等英模先进事迹宣传片。大力选树和学习宣传全州政法系统在疫情防控、扫黑除恶、脱贫攻坚、服务群众中涌现的306名先进个人和71个集体事迹,并编印《黔南州政法系统先进事迹选编》。集中宣传选树出全州英模和先进典型候选人30名、先进集体8个,并积极开展网络投票、社会面宣传等工作。利用猴场会议会址等红色资源,开展红色文化教育68次,实现州县政法各单位革命传统教育全覆盖。

扎实开展政法先进典型选树、“跟班先进找差距”活动,强化正面激励、弘扬正气,持续在各级媒体平台和政法新媒体平台刊发全州政法英模及先进典型事迹,累计宣传政法英模及先进典型364个,有效营造了大力弘扬政法英模精神的良好氛围。

三、聚焦重点任务推进查纠整改

深入开展政策解读、谈心谈话、廉政家访,先后召开3次全州警示教育大会,

强化政策兑现力度,用身边事警醒身边人、“零距离”以案示警等方式,全面激发自查自纠的主动性。

围绕专题民主生活会、组织生活会各项任务,强化会前筹备部署、会后督促检查。深入推进“七查”工作,分类研究制定工作方案、组建工作专班、明确整治重点,强化协同联动排查和分层分类排查,充分运用智能化手段,切实加快线索案件流转、核查、办理。紧扣查纠整改环节各项任务,研究出台查纠整改环节工作方案及21个子方案,全面开展查纠整改工作。坚持边治边建,推进建章立制,探索建立了黔南州检察院《贯彻落实防止干预司法“三个规定”工作细则(试行)》、都匀市公安局《民警心理训练工作机制》等40余项制度,把教育整顿成效转化为制度成果、治理体系。

四、严格对标对表抓紧抓实整改

黔南州州县两级教育整顿领导小组始终把中央督导组和省级指导组反馈问题整改作为一项重要政治任务,紧扣中央督导组和省指导组反馈的问题及下发的抄告单,逐条梳理剖析,逐项研究整改措施,建立整改工作台账,明确整改时限、整改责任,确保问题真改实改、见底见效。州级组建督查组,由州领导带队,对全州12县(市)查纠整改环节工作进行全面督导,主动查找问题,推动问题有效解决,压实各方责任,确保问题整改到位。

教育整顿开展以来,黔南州各级政法机关扎实推进“我为群众办实事”实践活动,共收到问题线索或意见建议3492个,化解3201个,化解率91.6%。深入开展“我为群众办实事”活动,形成230余条群众得益、行之有效的政策举措、便民措施。

全州公安机关共破获刑事案件1960起,破案率45.3%,同比上升8.25%,深入推进“团圆行动”,相继找回历年失踪被拐儿童19名,为9个家庭实现了团圆梦。

全州法院系统围绕人民群众关心关注的涉民生类、涉金融类、涉特殊主体类、涉黑恶类财产刑、涉刑事财产刑等案件,组织开展“雷霆七号”专项执行行动,共执结案件6618件,执行到位99880万余元,纳入失信名单17407人,限制高消费8013人。

全州检察机关发挥公益诉讼检察职能,积极办理生态环境和资源保护、食品药品安全、国有土地使用权出让、国有财产保护、英雄烈士保护重点领域诉前程序案件229件,提起公益诉讼案件12件;积极践行司法为民的理念,办理司

法救助案件32件,发放救助金55.4万元。

全州司法行政系统制定出台便民措施83项,通过黔南智慧司法服务平台为群众开展法律咨询2364人次,开展人民调解3548件,办理法律援助1058件。

黔南州将始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,以问题整改为抓手,把握进度与质量、“当下治”与“长久立”的关系,不折不扣抓好问题整改,持续深化思想发动,强化线索、案件查处,纵深推进顽疾整治,加强督导检查,加快建章立制,统筹推进教育整顿与当前政法各项重点工作,以优异成绩庆祝建党100周年。

全面拧紧责任链条坚决筑牢政治忠诚

全市政法队伍教育整顿阶段性成效综述之一刘吟

(2021年6月24日)

这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是政法战线推进自我革命的重大战略举措。

这是一次刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。这是坚决筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神,打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军的有力作为。

按照中央和省委政法队伍教育整顿统一部署,3月9日市委召开全市动员部署会后,市县两级政法单位6000余名干警闻令即动、全员参与。三个多月来,全市各级党委和政法单位、相关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平法治思想,在中央第三督导组和省第六驻点指导组的精心指导下,以坚定的政治自觉、思想自觉、行动自觉,全面强化主体责任、第一责任、直接责任、协同责任、指导责任,拧紧责任链条、狠抓工作落实,以实际行动筑牢政治忠诚、展现为民担当,稳步推进各环节各项任务落地落实,取得了阶段性成效和良好社会反响。

一、抓好第一责任夯实主体责任

市委始终把政法队伍教育整顿作为一项重大政治任务、一场政治大考勇挑在肩、紧抓在手,立足党管政法这一根本,紧盯重点任务,强化责任落实,确保政法队伍教育整顿始终保持正确的政治方向。

“五个亲自”抓好党委书记第一责任。市委书记吴俊清到晋中任职当日就主持召开市委常委会研究政法队伍教育整顿工作,抓的第一件大事就是为全市广大政法干警讲党课、提认识、解心结、卸包袱;先后4次听取各县(区、市)委书记工作汇报;10余次召开领导组组长碰头会,研究重点线索核查、违纪违法干警查处和政策兑现工作;3次召开市委书记专题会议,研究涉黑涉恶重点案件;主动深入一线调研指导。我市坚持从市委做起,由市委书记带头,以上率下、以身作则,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自调度、重要案件亲自督办、重要环节亲自协调“五个亲自”,层层传导压力、层层压实责任。全市形成了“一把手”抓“一把手”、“一把手”带“一把手”、

“一把手”对“一把手”负责的工作格局,推动政法队伍教育整顿工作走深走实。全市各级党委(党组)书记讲授专题党课、部署查纠整改、专题调研指导实现“三个100%”。

紧盯重点全面夯实党委主体责任。中央和省委动员部署之后,市委迅速成立了由市委书记担任组长的全市政法队伍教育整顿领导小组,吸纳15个成员单位,形成推进合力、全面铺开工作。

相继出台了《晋中市政法队伍教育整顿实施方案》和学习教育、查纠整改环节专项方案,以及“自查自纠、组织查处、顽瘴痼疾整治、为民办实事”重点工作具体方案,提出任务要求、压实责任链条。市委副书记、宣传部长、政法委书记、市领导小组常务副组长任秀红多次深入一线调研、召开会议,具体协调指导,及时解决问题,研究推动工作。市委先后召开5次市委常委会会议、7次市教育整顿领导小组会议、11次工作推进会和2次政策兑现会,传达学习贯彻中央和省委精神,分析研判形势,部署重点任务,确保政法队伍教育整顿高质量、快节奏。针对中央督导组反馈问题,市委高度重视,连续召开紧急会议,聚焦责任落实、自查自纠、顽疾整治、线索查办、队伍建设,第一时间制订整改方案,逐项对标整改落实。立足查纠整改环节实际情况,市委抽调纪委、组织、政法等部门精干力量组成8个督导组,深入5个市直政法单位和11个县(区、市),配合省驻点指导组同步开展全覆盖督导,重点通过“四查”措施,持续倒逼基层单位拧紧责任链条,确保任务落实见效。

二、压紧直接责任强化协同责任

“政法队伍教育整顿开展以来,市委政法委立足参与者、组织者‘双重身份’,充分发挥示范带动作用,扎实推进各项任务。”市委政法委常务副书记张冬明说:“围绕‘统’‘细’‘效’字,发挥统筹推进、督办促责、引导推动‘三个作用’,强化全方位政策引导、全覆盖自查自纠、全链条组织查处‘三个坚持’,落实非中共党员述评活动、群众评议活动、利民便民活动‘三项举措’,确保查纠整改环环紧扣、规定动作一步不差、政法队伍教育整顿有力开展。”

狠抓落实压实党委政法委、政法各单位党委(党组)直接责任。市县两级党委政法委和政法各单位认真履责、主动担责,“一把手”亲自挂帅出征、班子成员主动参与上阵,全部对应查纠整改重点任务组建工作专班,始终与省驻点指导组同频共振、同向同步,定期汇报工作进度,共同分析研判形势,一体

推进政法队伍教育整顿向纵深展开。市教育整顿办加强统筹谋划、协调推进、督办促责,吹好“哨子”、牵好“牛鼻子”,先后召开专题会议20余次,聚焦规定动作,坚持挂图作战,建立“日碰头、周安排、月调度”机制,对责任落实不力的单位下发《督办函》11份,开展了3轮次专项督导,整改各类问题200余个,确保规定动作不变形、自选动作不走样。为进一步畅通工作借鉴渠道,激发基层单位参与度,市教育整顿办共编发信息简报130余期,省教育整顿办摘发晋中信息7篇。

衔接配合强化纪检、组织、宣传等部门协同责任。政法机关与纪检、组织、宣传等部门在案件查办、政法干部交流轮岗、舆论引导等方面加强沟通、形成合力。市纪委监委制订了“协同开展政法队伍教育整顿的工作方案”,建立了专班推进、定期报告、线索管理、纪法衔接、要情专报5项工作机制,及时跟进线索查办和政策兑现,精准保障重点任务攻坚。组织部门结合县级领导班子换届,选优配强县级政法委书记,对政法干部及时进行交流调整,推选省市两级政法系统先进18个。宣传部门组织晋中电视台开展了政法系统“我为群众办实事”系列报道,在《晋中日报》开设“贯彻落实习近平法治思想锻造新时代政法铁军”专栏,开展一线采访活动,大力宣传政法单位政法队伍教育整顿的好经验、好做法、好事例。5月23日,《山西日报》头条报道晋中靶向发力强化指导、五力聚合压实责任的做法;6月8日,《山西日报》头版刊发《将实事办在实处——晋中市政法机关深入开展“我为群众办实事”实践活动》。全市政法系统在各级各类媒体刊发(播)稿件2.5万件。

三、落实指导责任压实各方责任

“省政法队伍教育整顿第六驻点指导组进驻晋中市以来,认真贯彻中央和省委部署,聚焦全市党委政法委和政法各单位的责任落实、工作落细,充分发挥驻点指导作用,认真做好全面导、重点督,确保责任不递减、动作不走样。”省第六驻点指导组综合协调组负责人段利军介绍说。政法队伍教育整顿开展以来,省第六驻点指导组坚持“六个紧盯”,推动晋中市政法队伍教育整顿任务落地见效。紧盯中央督导组反馈问题,指导市县两级全面进行查纠整改“回头看”,督促8方面14个问题严整细改;盯紧认识提高,把学习教育督导贯穿政法队伍教育整顿始终;紧盯关键少数,重点督导市县党委躬身入局、政法单位角色定位、协同单位机制完善,共完善7项机制;紧盯关键节点,开展多轮次下沉,持续跟踪督导重点案件和线索查办;紧盯一线工作,采取“四不两直”的方式,

对市县政法单位及所辖“小散远”单位进行点对点的精准指导,推动241个问题整改;紧盯开门整顿,聚焦“我为群众办实事”,及时推动建章立制、固化成果。与此同时,坚持加强自身建设,把党建贯穿始终,建立完善制度,同步接受教育,持续增强做好指导工作的政治自觉和政治忠诚,确保督导有力推进。

全力抓好安全稳定,庆祝党的百年华诞。在建党一百周年即将到来之际,我市将坚持一手抓教育整顿,一手抓安全稳定,在筑牢政治忠诚、清除害群之马、精准整治顽疾、全面建章立制上持续用力,确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠;坚决守住安全底线,把政法队伍教育整顿成果真正转化为保民安、促平安的实际成效,以优异成绩庆祝建党一百周年。

铁腕攻坚正风肃纪刮骨疗毒固本培元

我市深入开展政法队伍教育整顿综大同日报记者何嫱

(2021年7月11日)

滋养初心,淬炼灵魂,一次激浊扬清式的“延安整风”在新时代政法队伍中深入开展;刀刃向内,靶向精准,一场“刮骨疗毒式”的自我革命在云中大地上全面开展。在这场深入灵魂的思想洗礼中,我市政法干警全员参与,补精神之“钙”,筑信仰之基,以绝对忠诚的立场和动真碰硬的作风,锤炼出铁一般的理想信念、责任担当和过硬本领。

全市政法队伍教育整顿启动以来,市政法队伍教育整顿领导小组将教育整顿作为重大政治任务,按照中央和省委的部署要求,在省委的坚强领导和中央督导组、省第二驻点指导组的精督实导、诚督严导下,紧盯“三个环节”、聚焦“四项任务”,增强政治自觉,敢于动真碰硬,善于创新举措,圆满完成各项目标任务,成效显著。

一、高站位抓部署扛牢主体责任

坚守如磐初心,勇担历史使命。自政法队伍教育整顿工作部署以来,我市以更高的站位履职尽责担使命、以更严的要求重整行装再出发,合力唱响了一曲自我革命、铸魂扬威的教育整顿正气歌。

全省政法队伍教育整顿动员部署会召开后,我市第一时间按下“启动键”,省委常委、市委书记张吉福作为政法队伍教育整顿第一责任人,高度重视,率先垂范,严格落实“五个亲自”。先后召开3次常委会、3次中心组集中学习、9次领导小组会和9次工作推进会,压茬统筹,对有关工作批示22次,先后5次带头深入市直政法部门和基层一线站所进行调研督导,对主动交代问题数量排名靠后的县区委书记和政法委书记点名批评、集体谈话、个别约谈。提出“两数四率”排名通报机制,每日询问工作进度,切实压实各级责任。党委政法委和政法各单位认真履行直接责任,主要领导模范带头,各教整单位比学赶超,确保了教育整顿各项规定动作高标准、高质量完成。纪检监察机关充分发挥查办案件专责机关作用,集中力量攻坚违纪违法案件;组织部门精心指导市县两级召开专题民主生活会,抓紧落实《政法干警交流轮岗实施方案》;宣传部门推出相关报道1790余条,新媒体稿件总点击量120多万;市场监管、税务、行政审批等部门积极协助做好干警违规经商办企业排查工作。

二、及时反馈问题跟踪督责问效

敢督善导,严督实导。政法队伍教育整顿开展以来,中央督导组、省第二驻点指导组围绕政治责任、问题查处、顽疾整治、建章立制、进度成效等充分发挥督促、指导、协调、推动作用,为我市进一步压实政治责任,把握正确方向,补齐短板弱项,顺利完成查纠整改环节各项工作注入了强大动力。

政法队伍教育整顿开展以来,中央督导组先后5次下沉我市进行督导,对全市10个县区实现全覆盖。省第二驻点指导组善于找问题、定办法、督落实,在沟通对接、调研指导、问题整改等方面狠下功夫。自入驻以来,充分运用座谈交流、个别谈话、问卷调查等多种方式,全面准确掌握我市工作开展情况,及时提出精准高效的指导意见。先后对市县两级进行全覆盖下沉指导6轮,各专班组对口到市、县蹲点式指导累计295次,充分掌握第一手资料,研究解决我市深层次问题,并及时以函件形式向领导小组及办公室提出指导意见。我市对于中央督导组和省第二驻点指导组反馈的意见建议,高度重视,逐项列出整改清单、逐一明确整改责任,有效推动教育整顿各项工作落地见效。同时,与省第二驻点指导组进行混合编组,组成10个联合调研组,先后3次对县区进行全覆盖调研指导,及时发现问题,现场教学指导,确保了各项规定动作落实到位。特别是与省第二驻点指导组密切联系,建立“三不隔”意见交换制度,切实做到“反馈问题不隔夜,整改落实不隔天,推动见效不隔周”,有效确保了教育整顿方向不偏、重心不移。

三、动真格硬碰硬抓好查纠整改

动真碰硬,触及要害。查纠整改是政法队伍教育整顿的关键环节、中心环节,是清除害群之马、整治顽瘴痼疾的落实环节。教育整顿进入查纠整改环节以来,我市坚持“严”的主基调,以最严要求正风肃纪,做到无禁区、全覆盖、零容忍,坚决清除害群之马,维护政法队伍肌体健康。

政法队伍教育整顿就要舍得动“刀子”、敢于用“猛药”。我市在查纠整改环节中通过“五必谈、八必问、三结合”谈心谈话法、召开民主生活会、“一把手”宣讲政策、填写“一表一报告”等多种途径,进行多轮次、多层级的思想发动,促使干警打开心结,主动说明问题。建立市级“5+N”、县级“4+N”的市县委书记每周牵头专题研判线索查处机制,建立市教整办与市纪委监委案件线索会商、协同、督办机制,提升了线索核查处置实效。截至目前,全市接收各类问题线索1500余条。以“线索核查”为抓手,深入开展涉黑涉恶倒查、

重点案件交叉评查、涉访涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查和队伍建设巡查。截至目前,共查处违纪违法干警400余人,形成了强大震慑。聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点,深入开展顽瘴痼疾“大起底”“大整治”,着力解决顽瘴痼疾和其他突出问题,截至目前,排查处理违反防止干预司法“三个规定”、“减假暂”案件以及有案不立、压案不查、有罪不究问题1900余件;处理干警违规经商办企业、配偶子女及其配偶违规从事经营活动、违规参股借贷以及从事律师职业80余人。四、提升服务水平办好群众实事服务群众无小事,一枝一叶总关情。我市将党史学习教育与政法队伍教育整顿紧密结合,把“我为群众办实事”作为重要内容贯穿教育整顿全过程,把群众满意度作为检验政法队伍教育整顿成效的重要标准,结合各自职能职责,聚焦解决群众最关心最直接最现实的利益问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

自党史学习教育和政法队伍教育整顿工作开展以来,市县两级围绕主责主业,聚焦群众“急难愁盼”的问题,推出了36大类510余项便民利民举措,受到了人民群众的一致好评。党委政法委系统建立完善政法各部门间涉法涉诉信访案件的协调联动机制,化解多个信访积案;组织开展反邪教宣传活动;建立“三抓三促”工作法,统筹推进全市各级政法机关联企服务办实事等。法院系统率先实行诉讼费减半预交,累计减半收取诉讼费260余万元;开展“法庭搬进家门实事办在心坎”巡回庭审活动;实施判后答疑等。检察系统开展“法治暖心融冰”行动,有效化解信访积案;开展“支持起诉协助农民工讨薪讨债”专项活动,帮助农民工追回欠薪款418余万元;对涉罪民营企业落实少捕慎诉的司法政策等。公安系统组织全警持续开展“全警全力防电诈,影响身边一百人”登门行动,累计完成宣传341.95万人次;优化交通管理,增设2300余个停车位;上门为有智力残缺和有精神障碍的流浪人员登记户籍信息等。司法行政系统成立房地产和物业管理协会专项人民调解委员会,实现调解进物业;组织实施“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”;落实100项“最多跑一次”公证事项开展措施等。截至目前,全市累计为群众办实事24280余件。

风正扬帆正当时,策马扬鞭再奋蹄。我市政法队伍以实实在在的工作成效检验教育整顿成果,不折不扣地落实政法队伍教育整顿各项要求,努力锻造出一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,以政法队伍的新面貌、党和人民满意的新成效,为我市高质量发展提供坚强的法治保障。

统筹“当下改”与“长久立”巩固提升教育整顿成果

欧阳诗卉

(2021年6月8日)

自我市政法队伍教育整顿开展以来,省第九指导组坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实,综合运用“三项机制”,坚持挂图作战,认真指导开展自查自纠,积极开展组织查处,强力推进专项整治走深走实。目前,为期4个月的政法队伍教育整顿已进入加压提速阶段,省第九指导组再一次反馈下沉督导意见,部署下阶段工作重点,避免出现前紧后松的局面(详见6月3日《益阳日报》1版《严督实导显威力,聚力整治见实效》)。

政法队伍是和平年代牺牲最多的队伍,也是面对社会阴暗面“疾风”和“烈火”最多的队伍,开展教育整顿,是政法战线推进自我革命的创新实践,更是打造新时代政法铁军的必要之举。前期,历经一系列蹄疾步稳的查纠整改,教育整顿已取得阶段性成效。如何巩固提升阶段性整治成果,全市政法系统、纪检监察机关要坚持标本兼治,统筹“当下治”与“长久立”的关系,建立健全工作机制,把教育整顿过程中形成的好经验、好做法用制度形式固化好,促进政法队伍建设持续健康发展。

坚持问题导向,巩固“当下改”的教育整顿成果。针对政法队伍教育整顿中发现的部分干警“不忠、不公、不廉、不为”的问题,各级纪检监察机关在查办相关违纪违法案件时,要实行“一案两报告”制度和“一案件一通报三会议”制度,在办案过程中书写案件调查报告,在案件办结后撰写原因剖析报告,剖析政法队伍在权力运行、执法监督方面存在的薄弱环节,下发《监察建议书》,开列问题清单、明确整改任务及时限。对每一起查办的案件书面通报,在媒体曝光,并召开专题民主生活会、案件剖析座谈会、警示教育大会,通报事实、剖析原因、严明纪律,扩大警示教育的覆盖面和震慑力,督促政法系统对照典型案件堵塞漏洞,以案促改做好“后半篇文章”,完善正风肃纪长效机制。

坚持自我提升,发挥“长久立”的制度建设效用。制度建设具有持续性和全面性,要借助教育整顿的工作成果,坚持问题整改与建章立制统筹推进,紧紧围绕“一把手”和“关键少数”开展监督和廉政风险防控,用好监督执纪“四种形态”,推动治早治小、化风成俗。持续正风肃纪的同时,建立健全政法干警政治素养和业务能力提升机制,强化政法队伍理想信念教育,完善“教学练

战”一体化培训机制,坚持异地交流任职和关键岗位定期轮岗制度,完善政法队伍全员绩效考评体系,畅通竞争性选拔渠道,加强履职保护、解决两地分居、生活上从优待警等一系列关爱制度,让广大政法干警更有归属感和获得感,激发干警工作热情,用制度保障政法队伍既风清气正又充满活力。

我市政法队伍教育整顿取得阶段性成果

呼和浩特日报记者梁婧姝

(2021年7月10日)

7月9日,记者从市政法队伍教育整顿第二次新闻发布会获悉,自政法队伍教育整顿开展以来,全市政法系统压茬推进学习教育、查纠整改、总结提升三个环节,教育整顿取得六个方面阶段性成果。

强化学习教育,进一步筑牢政治忠诚。全市政法各单位将学习教育贯穿教育整顿全过程,紧密结合党史学习教育,坚持政治教育、警示教育、英模教育统筹推进。政治教育方面,通过领导干部带头学带头讲、广大干警跟进学跟进讲,引导政法干警真学实学、学深悟透、入心入脑。市、旗县区和政法各单位“一把手”共讲党课181次;纪委监委主要领导和派驻纪检组长共作廉政报告61次;举办党史学习教育专题讲座332场26183人次,组织干警到红色纪念馆、革命老区等地参观学习302次8960人次。警示教育方面,坚持以案为鉴、警钟长鸣,全市召开各类警示教育会议165次,47名干警现身说法;组织干警到监狱、看守所、庭审现场接受警示教育46次853人次。英模教育方面,大力弘扬英模精神,全市共举办英模报告会67场,122人次作事迹报告,充分展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。

强化思想发动,进一步提升自查自纠质效。政法各单位深入贯彻“惩前毖后,治病救人”基本方针,按照“六必谈”要求,组织开展3轮次谈心谈话,与政法干警交心交底。特别是针对重点领域、重点环节和重点人员进行专项谈、专题谈,通过反复做工作,切实讲清“自查从宽、被查从严”政策,帮助有问题的干警“思想破冰”,实现了思想发动全覆盖、自查事项报告表填报与核查全覆盖。截至6月30日,全市政法干警谈心谈话累计10680人次,市、县两级50家政法单位9143名政法干警全部填报个人自查事项报告表。

强化线索查办,进一步清除害群之马。突出抓好案件线索查办,聚焦线索大起底,全面梳理线索,特别是群众反映的线索,逐条逐项建立清单台账、明确责任领导和完成时限;建立“双包案”制度,由党委部门和所属政法机关领导同包案、同解决,推动线索清仓见底。聚焦案件大评查,采取提级评查、异地评查、交叉评查等方式,对长期未结、实名举报、舆情曝光等案件进行集中评查,并将问题线索移送有关部门处理。聚焦问题大整改,针对线索核查和案

件评查中发现的问题,逐案调查、厘清责任,依纪依法处理到位,该转办的及时转办、该导入法律程序的导入法律程序、该查处的坚决查处。截至6月30日,全市共接收各类线索2870条,已办结2602条,办结率90.66%。

强化深入排查,进一步整治顽瘴痼疾。全面聚焦“七大顽瘴痼疾”,延伸“3+2”专项整治工作成果,找准症结、分类施策,全力以赴抓好顽瘴痼疾整治。组织干警对2018年以来落实“三个规定”情况全面自查,在全市开展党政领导干部“万人大宣讲”活动,政法队伍“三个规定”红线意识初步形成。通过智能化数据排查、法律监督专项检查、涉法涉诉信访案件评查等方式,排查整改一批有案不立、压案不查、违规违法降格处理、违规超法定审限等突出问题。全力倒查30年减刑、假释、暂予监外执行案件,认定查治一批违规违法“减假暂”案件。自2022年起,对上一年度所有“减假暂”案件联合检查全面常态化。全面排查并妥善处理政法干警违规经商办企业、违规参股借贷、配偶子女及其配偶违规从事经营活动问题。依托执法办案系统、法律文书裁判网、律师执业查询系统等方式,摸清并纠正离任法官检察官违规从事律师职业、充当司法掮客问题。深入排查“关系案、金钱案、人情案”及执法不公、司法不严问题,既抓“基础病”,也抓“地方病”,确保顽瘴痼疾整治全面到位、不遗漏。

强化使命担当,进一步厚植为民初心。政法各单位以“我为群众办实事”活动为载体,充分总结“开门搞整顿”试点工作做法,从群众最不满意的地方改起、从群众最期待的事情做起,推动解决群众急难愁盼问题。比如,开辟身份证办理“绿色通道”、设置“护学岗”反映窗口,着力解决群众所“急”;优化市区疏堵保畅工作、推进机动车驾管业务和户籍制度改革,着力化解群众所“难”;设置“办不成事”反映窗口、优化非诉讼纠纷化解模式,着力排除群众所“愁”;坚持应急处突力量“屯警街面、动态备勤”机制、全力打击多发性侵财类和虚假诉讼类犯罪,着力回应群众所“盼”。截至6月30日,全市政法系统开展“我为群众办实事”实践活动共举行开放日80场次,召开新闻发布会12场,召开座谈会323场次,开展“进企业、进社区、进村居、进学校、进单位”等活动1764场次,征求群众意见建议2815条,制定为民办实事项目3067项,出台便民利民举措343件。

强化治建并举,进一步健全长效机制。政法各单位坚持问题导向,治建并举、以建促治,围绕“七大顽瘴痼疾”以及现阶段本地区、本系统排查出的突出问题和具体表现,找准政法队伍教育管理监督方面的短板漏洞,及时用制度

固化教育整顿成果,强化制度刚性约束,形成长效机制。比如,针对反映强烈的政法干部长期在一个岗位工作、交流轮岗力度不够等问题,健全完善政法系统干部交流轮岗制度,今年3月以来共交流轮岗市县两级党委政法委、公检法司“一把手”35人,其他重点领域、重要岗位科级以上政法干警交流轮岗229人。截至6月30日,全市政法各单位新出台制度331项,完善原有制度74项,建议上级或联合修订制度9项。

我市召开政法队伍教育整顿第二次新闻发布会

学习教育贯穿始终查纠有力整治到舒翼

(2021年7月17日)

本报讯7月16日,我市召开政法队伍教育整顿第二次新闻发布会,介绍有关情况。

自政法队伍教育整顿开展以来,我市深入贯彻习近平总书记重要指示精神,全面落实中央和省委决策部署,坚决扛起重大政治责任,在中央督导组、省驻点指导组的严督实导下,聚焦目标任务,周密谋划部署,精心组织实施,各项工作扎实推进,取得了很好的成效。经网络调查,全市政法队伍教育整顿公众满意度达98.19%。

一是学习教育贯穿始终。各级政法单位持续深化政治教育、党史教育、警示教育和英模教育,切实打牢忠诚使命的思想根基。各地各单位“一把手”带头讲党课528场次,全覆盖开展政治轮训433场次,举办习近平法治思想等专题讲座226场次,举办党史学习教育专题报告会256场次。

市县纪委书记带头作廉政教育报告104场次,举办警示教育大会260场次,观看警示教育片505场,参观警示教育基地180次。召开政法英模事迹报告会、事迹宣讲会103场次,选树先进集体103个、先进个人939人,甄选358名优秀干警建立全市英模库,开展“跟班先进找差距、勇争一流当先锋”活动。

二是自查自纠扎实有力。突出宽严政策引导,教育干警把思想疙瘩解开、把思想障碍破除,激发自查自纠的内生动力。制定谈心谈话办法,开展“五必谈”1.22万余人次,组织“七个结谈”2863人次。制作《自查自纠对照手册》

《自查问题对照清单》,实现自查事项报告表填报全覆盖。

召开专题民主生活会43场、组织生活会508场,组织领导干部撰写“政治忠诚”剖析材料,举办“政治忠诚”剖析交流、政治体检测评会,做到见人见事见思想。对个人自查事项报告表建档,组织专人核查,对如实反映问题的落实好从宽政策。

三是组织查处成效明显。统筹推进“七查”工作,开展举报线索核查,建立线索移交、协同办案等机制,及时核查处理各类涉嫌违纪违法问题线索。开展涉黑涉恶案件(线索)倒查,对5件案件、11件线索进行倒查,推动查深查透。

开展重点案件交叉评查,形成自查报告690份。开展涉法涉诉信访案件清查,省指导组移交的涉法涉诉信访问题线索办结率达87.25%。开展法律监督专项检查,对立案、侦查活动监督76件,对民事行政法律监督检查发现的超期立案、审判程序错误等问题依法处理。开展智能化数据排查,做到核查见底、处理到位。开展队伍建设巡查,发放民主测评表、调查问卷2000余份,起草分析报告45份。市纪委监委统一调度全市纪检监察力量,把重点问题线索和重大案件一查到底,依规依纪依法处理。截至7月6日,全市共对73名干警立案审查调查,留置9人,处分处理67人。

四是顽疾整治精准到位。全市共排查“6+1+N”顽瘴痼疾572项,已整改570项,正在整改2项。把“涉法涉诉信访处置不力”列为“1”进行专项整治,共排查问题79项,已全部整改。各地各单位结合实际,确定审判质效靠后、个人重大事项报告制度执行不严格、违反警务工作纪律、律师违规违法执业等多发性、顽固性问题,把它们纳入“N”全力整改,增强整治工作针对性、实效性。统筹推进“当下治”与“长久立”,研究制定正风肃纪、执法司法制约监督、能力素质提升、政法干部交流轮岗等制度文件336件。

五是为民服务形式多样。大力开展“我为群众办实事”活动,各级政法单位推出便民惠企措施339项。召开全市教育整顿座谈会3次,委托第三方开展电话调查,在政法窗口放置“调查问卷二维码”、征求意见表等,深入基层求计问策。扎实开展机关干部沉一线、“三官一律”进网格活动,推行一站式诉讼服务,做优群众信访“件件有回复”,设立派出所“综合服务窗口”,开展公证惠民、仲裁便民等工作,为人民群众提供优质执法司法服务产品。打击治理电信网络诈骗犯罪,建立知识产权协同保护机制,深化群租房整治,推进“公益诉讼守护美好生活”行动,着力解决农村集镇乱停车、校园周边安全等群众关切问题。

下一步,全市政法机关将坚持以习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神为指引,全面落实中央、省委部署要求,对照中央督导组、省指导组反馈意见,全面开展“回头看”,坚决抓好持续整改,严格按照“五个过硬”要求,奋力谱写政法队伍建设新篇章。

市政法各单位分别介绍了教育整顿开展情况,并与媒体记者进行互动交流。市委政法委常务副书记王龙宣主持新闻发布会,并代表市政法队伍教育整

顿领导小组办公室通报全市政法队伍教育整顿总体情况。市中级法院党组书记、

院长马荣,市检察院党组书记、检察长葛志军,市公安局党委副书记、常务副局长张强,市司法局党组书记陈向群出席发布会。

延安:弘扬整风精神锻造政法铁军

张权伟

(2021年7月12日)

政法队伍教育整顿开展以来,延安坚持从延安整风精神中汲取营养和力量,以刀刃向内的自我革命精神深入推进政法队伍教育整顿,全力锻造党和人民信得过、靠得住、能放心的新时代政法铁军。

发扬理论联系实际的优良学风,筑牢政治忠诚根基。延安坚持把学习教育贯穿始终,发挥红色优势,组织政法干警赴《为人民服务》讲话台、中共七大会址和陕甘宁边区高等法院、边保处、中央社会部等旧址开展现场教学,上好初心、忠诚、干净、担当“四堂课”,一体推进政治教育、警示教育、英模教育,教育引导政法干警切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

发挥密切联系群众的政治优势,坚持开门搞整顿。市县两级政法单位通过召开征求意见座谈会、问卷调查、走访调研等形式,广泛听取居民群众和社会各界的意见建议,建立整改台账,全程跟踪督办,促进各类问题及时解决。不断深化“我为群众办实事”实践活动,聚焦主责主业推出805项便民利民措施,为民办实事3438件,人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

运用批评与自我批评的锐利武器,激发自查自纠内力。市县两级政法单位主要领导带头旗帜鲜明讲政治,带头查纠问题,如实填报《自查事项报告表》,发挥好示范作用。市县两级纪委监委按照干部管理权限,对干警自查事项逐级逐人开展专项核查,释放自查和被查不一样的鲜明信号,推动自查自纠深入开展。市县两级政法单位召开专题民主生活会,深刻剖析班子和个人存在问题,开展批评和自我批评,持续查找问题,明确整改方向,实现了自我革命、自我净化。

坚持惩前毖后的正确方针,扎实推进组织查处。市委书记在查纠整改攻坚阶段每三天听取一次教育整顿进展情况汇报,与市级政法单位负责人、各县(市、区)委书记签订“责任状”,有效压实“三大责任”,构建了上下联动、部门协同、齐抓共管的责任体系。认真贯彻“教育大多数、惩处极少数”要求,依法适用“宽严”政策,违纪违法政法干警得到严肃查处,切实维护了政法队伍肌体健康。

遵循坚持真理、修正错误的重要原则,努力提升执法司法公信力。针对顽瘴痼疾这个影响执法司法公信力的“老大难”问题,坚持在找准“病灶”、检视“病因”、深挖“病根”上下功夫,精准查找存在问题及具体表现,制定问题、责任、整改“三张清单”,把“当下改”和“长久立”结合起来,市县两级政法单位健全完善制度机制280余项,持续推动长效常治。

高质量完成好筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务

优化政法服务打造政法铁政法萱

(2021年7月11日)

政法队伍教育整顿开展以来,高新区党工委坚决贯彻习近平总书记对政法队伍教育整顿重要讲话精神,按照中央、省委、市委的工作部署,在省指导组、市教整办精准有力的指导下,区党工委坚决举旗铸魂,强化责任担当,围绕“五个过硬”要求,紧盯“三个环节”,突出“四项任务”,坚持高位推动,落实各方政治责任。在4个月时间里,区4个政法单位参加活动,在抓好“规定动作”中细化任务,在创新“自选动作”中彰显特色,全力推动政法队伍教育整顿走深走实,较好完成了教育整顿各环节工作任务,推动全区政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。

一、紧盯“四项教育”学习教育入心入脑

教育整顿期间,高新区以政治教育筑牢政治忠诚,增强政治自觉。创新“午酉、大小、正反、行走”四个课堂、“4+”特色学习模式(身边学+云上学、走出去学习+请进来学、学进去+讲出来、学有榜样+先进辈出),建立“领学、述学、评学、考学”四学等制度,主动克服工学矛盾,提升教育质效。先后组织2000余人次参加习近平法治思想专题讲座、延安整风专题讲座。发放教育整顿理论必学书籍、口袋书,制作下发教育整顿纪实手册,各类教育光盘。区教整办开发的“理论学习百分百”听红曲答题App学习小程序登录答题人数达4万余人次,激发广大干警的学习自觉。政法各单位累计编发《简报》212期,被上级条线单位录用94篇。通过设置电子屏、宣传板、横幅等400余个,将学习教育融入环境、植入业务,区检察院坚持“三个融入”持续深化学习教育,得到上级肯定。

高新区以党史学习教育筑牢政治忠诚,感悟初心使命。区领导带头给全体政法干警讲党课,区政法各单位“一把手”先后走上讲台做表率。通过知识趣味抢答、心得交流等形式开展党史学习,形成“一支部一特色”的学习局面,组织党史学习动员部署会,举办党史学习专题讲座15场,组织“学习恩来精神,践行忠诚为民”“弘扬三大法宝、提升干事本领”主题活动32次。在微信公众

号开辟“党史天天讲”“学党史、悟初心”“党史上的今天”等专栏,制作党史微课程60余期。组织参观爱国主义教育基地。区政法委(司法局)开展“红色精神”文化传承学习活动,并举行宣誓仪式。区法院“巾帼心向党启航新征程”四史学习教育活动被市教育整顿领导小组充分肯定。

同时,高新区以警示教育筑牢政治忠诚,深化法纪意识。通过召开警示教育大会、观看警示片等形式,夯实干警思想根基,累计参与1400人次。编发廉政建设警示案例读本786本,组织参观廉政教育基地。

高新区以英模教育筑牢政治忠诚,激发正气激情。区政法各单位选树政法先进典型累计69人,选树先进集体累计16个,被苏州市教育整顿领导小组通报表扬先进集体3个,先进个人5人,被市政法委表彰优秀党员2人,优秀党支部书记1人,先进基层党支部4个,组织英模报告会、事迹宣讲会8场。开展“跟班先进找差距”活动。学习教育环节中,区法院电子诉讼、区公安分局“蜂巢计划”获得江苏省政法队伍教育整顿领导小组驻苏州指导组组长盛克勤的充分肯定。区法院在全市政法队伍教育整顿工作推进会上进行了书面经验交流,又作为苏州市唯一基层法院,在全省法院第一批队伍教育整顿推进会上做了书面经验交流。全区与时俱进大力弘扬英模精神,持续推动教育整顿与党史学习教育有机结合,持续推动教育整顿与政法工作高质量发展有机结合,持续推动教育整顿与做好庆祝建党100周年安保工作有机集合,切实将教育整顿激发出来的工作干劲、奋斗精神,转化为推动发展的实际行动。

二、紧盯关键环节查纠整改走深走实

全区组织召开专题民主生活会、组织生活会、领导班子专题“政治忠诚专题”剖析会累计58次,深入开展批评和自我批评,班子成员相互间提出意见建议232条。组织领导干部60人撰写“政治忠诚”剖析材料,敢于揭短亮丑、红脸出汗,勇于查摆问题、自我更新,带领全体政法干警形成了知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。

扎实开展谈心谈话2-4轮,累计参加981人次。及时组织政策宣讲会、专题辅导会60余场次,切实讲清“自查从宽,被查从严”“四种形态”政策规定。严密组织“三对照、三严查”,全区政法干警累计填写《自查事项报告》2301人次,政法干部填报《个人事项报告表》61人次,组织重点事项核查2-3轮。采取召开座谈会、网上填问卷、家庭走访、发函、写公开信等方式开门纳谏,广泛征求意见建议,拓展线索来源,收集相关意见建议200余条,制定整改清单10

余份。在广泛开展谈心谈话的同时,全区政法系统在线索核查和案件评查等方面,加大核查力度,确保各渠道发现的问题线索,快速转入核查处置流程。

专项整治疏堵点。聚焦“六大顽瘴痼疾”,区政法委、区政法各单位按照“6+1+N”要求,细化工作目标,制定了实施方案,及时公示顽瘴痼疾专项整治清单、举报电话、邮箱。

抓落实是教育整顿的根本落脚点。在坚持开门整顿的基础上,全区勇于动真碰硬,狠抓整改落实,围绕确定的整治清单,结合“三对照三严查”工作,深入开展全方位、全链条整治。围绕“6+1+N”确定的整改重点,各政法单位纷纷对症下药,综合施策,取得良好成效。

三、紧盯成果转化总结提升常态长效

高新区科学评估整顿效果,召开领导班子(扩大)会议通报整治情况,政法单位领导班子签订承诺书60余份,组织召开三次征求意见座谈会,听取社会各界总体评价和意见建议。区教育整顿领导小组对区政法各单位总结评估自评情况进行初评,对评分表及相应佐证材料进行审核。同时,建章立制固本培元。开展“三个规定”“四长”大宣讲,建立防止干预司法“三个规定”监督卡制度,共计发放监督卡5181张,收到区级党政机关领导干部公开承诺书共计240余份。针对顽瘴痼疾等问题,先后制定出台《苏州市虎丘区人民法院离退休人员登记制度》等制度成果71项。其中区法院异步审判入选最高人民法院发布的人民法院司法改革案例。区检察院督促综合整治大运河环境行政公益诉讼系列案,入选最高人民检察院典型案例。

在教育整顿中,区政法委、区政法各单位立足主业主责,深入开展“我为群众办实事”实践活动,边查边改、立行立改,全力解决广大群众“急难愁盼”问题,切实把教育整顿的成效体现在了干事创业、为民解忧的政法担当之上,集中推出道交纠纷“一网通办”机制、社区检察官制度、“无讼村居共建示范点”、苏绣检察服务中心、推进电子诉讼全覆盖等100余项便民利民措施,积极发挥政法职能开展“我为群众办实事”130余次。区法院受邀在全省法院2021年网络安全和信息化工作培训班上授课分享高新区电子诉讼实践经验。区公安分局干警成功劝阻通讯网络诈骗,登录央视《新闻直播间》。以“大数据”为支撑、“网格化”为载体、“铁脚板”为力量的社区警务工作机制,被公安部简报刊载。在公安分局牵头下,属地街道、职能部门、社会力量等多元联动的一站式外国人服务中心,被人民日报刊载。

全区教育整顿工作推进有力、进展有序,取得了阶段性成效,得到了省指导组、市教整办的充分肯定。下一步,苏州高新区教育整顿领导小组和全区政法各单位将按照省指导组的反馈意见和苏州市政法队伍教育整顿领导小组工作部署,对教育整顿工作进行再督促、再推进、再深化,做好“后半篇文章”,深化上级“回头看”各项工作部署,扎实推进全区政法队伍教育整顿圆满收官。高新区将深入贯彻落实省指导组反馈意见和市教整办要求,研究制定落实整改措施;打好问题查纠、专项整治整体战、攻坚战,围绕“能见底”“有结果”两个关键指标,尽快实现案件线索核查和复查全面“清零”;做好相关规章制度的废、改、立工作,把教育整顿形成的好经验、好做法固化下来,推动形成既管当前、又管长远的体制机制。

“我们要以习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神为指引,坚持初心使命,把教育整顿成果转化为服务群众的行动自觉,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的高新区政法铁军。”高新区党工委副书记、政法委书记陆振华表示。

整治顽瘴痼疾激荡清风正气

全省政法队伍教育整顿阶段性成效综述之河南日报记者周青莎、王斌

(2021年7月11日)

整治“顽瘴痼疾”,是贯彻落实习近平法治思想之必要,是保证政法队伍“绝对忠诚可靠”之必要,是涵养政法队伍风清气正、维护好社会公平正义之必要。

政法队伍教育整顿启动以来,在省委的坚强领导下,在全国教育整顿办和中央第九督导组的有力指导下,全省政法队伍按照中央部署和省委要求,聚焦人民群众反映强烈的顽瘴痼疾和其他突出问题,加强组织领导、压实条块责任,坚持问题导向、强化靶向施策,组织推动各地各单位综合运用自查自纠及“七查”手段,全面排查起底,深入纠正整改,以刀刃向内、自我革命的勇气,推动顽瘴痼疾整治走深走实、有力有序。

一、高位统筹部署稳步有序推进

我省教育整顿领导小组及办公室坚持把顽瘴痼疾整治作为中心环节和硬核任务,坚决扛牢政治责任,持续拧紧责任链条,形成齐抓共管整体合力,强力整治违反“三个规定”,“有案不立、压案不查、有罪不究”,整治违规违法减刑、假释、暂予监外执行等六类顽瘴痼疾问题。

省委书记楼阳生坚定扛牢党委书记第一责任人责任,接连主持召开省委常委会扩大会议、市委书记市长工作汇报会、省政法队伍教育整顿领导小组全体会议、全省市级政法队伍教育整顿领导小组组长会议等,对教育整顿工作进行再部署、再推进、再加压,强力推动教育整顿提质增效。全省各级党委(党组)认真履行主体责任,形成了强力推进、核查从严的工作态势。

省教育整顿办下设顽瘴痼疾专项整治工作组,抽调精干力量组建六个工作专班,加强对顽瘴痼疾整治的业务指导、政策支持和技术保障。各地各单位对照整治措施和工作要求,明确目标任务和责任分工、时间节点,成立专班实行项目化推进。

省教育整顿办指导各地各政法单位通过自查自纠,举报线索核查、涉黑涉恶案件(线索)倒查、重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查、政法队伍巡查,对发现的六类顽瘴痼疾问题进行分类

统计,对举报的集中、共性问题进行分析汇总,针对每类顽瘴痼疾问题分别建立工作台账,全面摸清底数,筛查重点线索,从中发现问题分布情况和重点“靶向”。

省高院针对执行终本不规范案件较多等突出问题,进一步明确政策界限,指导下级法院有序开展专项整治;省检察院将整治内容细化为48项具体任务、35项整治措施,制订子方案,形成“6+6+N”整治模式;省公安厅建立台账管理、动态销号制度,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一并解决。

二、持续精准发力扎实查纠整改

省教育整顿办把案件评查作为深挖顽瘴痼疾及执法司法突出问题的有力抓手,成立案件评查专班,灵活运用集中评查、交叉评查、异地评查、提级评查等多种评查方式,对重大、复杂、具有较大社会影响的案件线索进行跟踪督办,确保一查到底。截至目前,省教育整顿办对重大线索案件挂牌督办40起、提级核查115起、异地评查93起。

精心选派正厅级领导干部任组长、副厅级干部任副组长的省级驻点指导组,全程跟进推动,下发督办函566件次、约谈7157人次、推动整改问题3454项。

在自查自纠过程中,各地各单位坚持思想发动与宣讲解读相结合,正面引导与反面警示相衔接,通过开展多轮次的政策宣讲、谈心谈话、自查填报,促使政法干警主动向组织说明问题。三门峡市、许昌市、焦作市等地公开通报政法干警违纪违法典型案例,释放“主动查与被动查不一样”“早讲早主动、不讲就被动”的鲜明信号。濮阳市通过发放《致政法干警的一封信》,组织全员签订《“自查从宽、被查从严”政策告知书》等方式,切实让有问题的干警心灵受到触动。

南阳市法院系统针对离退休干部和离职干警居住分散的情况,采取当面谈话和网络填报的方式,完成自查自纠。信阳市持续深化学习教育,广泛开展政策宣讲,出台《“自查从宽、被查从严”政策解读》,使广大干警人人明白政策的适用范围、从宽幅度、从严情形、方式期限、后续影响等,引导干警放下包袱、打消顾虑。洛阳市、新乡市、驻马店市等地组织专业部门、专业人员,运用智能化数据排查,进行比对分析,澄清问题底数,建立工作台账,组织开展专项治理活动,切实解决群众反映集中、关注的热点难点问题。

全省第一批政法队伍教育整顿开展以来,共发现整改“六大顽瘴痼疾”问题68539件,推动解决了一大批深层次问题,顽瘴痼疾整治取得明显成效。

三、坚持标本兼治同步建章立制

祛除沉疴,须用猛药。为推动顽瘴痼疾整治走深走实,省教育整顿办紧盯全国教育整顿办、中央第九督导组重点督办、重点关注线索案件和突出问题,通过挂牌督办一批问题线索,评查一批重点案件,通报一批典型案例,推广一批新经验好做法,健全完善一批制度机制,重点推进一批地方和单位,强化措施、重点发力,确保顽瘴痼疾整治取得实效。

省高院组织对长期未结执行案件进行全面清理,教育整顿开展以来累计清理超一年以上未结执行案件861件;省检察院不断加大查办司法工作人员职务犯罪力度,今年以来,全省检察机关共立案侦查司法机关工作人员职务犯罪案件78人,推进教育整顿走深走实;省公安厅组织开展刑事案件打处不力专项网上督察,对预警产生的问题线索逐一落地核查,并选择100起典型案件重点督办,确定16个问题集中的县级公安机关挂牌整治;省司法厅组织对1990年至2020年期间全省监狱系统办理的75万余件减刑、假释、暂予监外执行案件进行核查,排查出一批问题案件。

打造政法铁军,必须注重长远建设。省教育整顿办坚持“当下改”与“长久立”相结合,组织各地各单位认真研究、深刻剖析本地本系统顽瘴痼疾的特点、规律及深层次原因,找准执法司法工作中的短板弱项、重点环节的风险隐患、队伍教育管理的死角盲区,抓源治本、治建并举,制定完善各类制度机制7749项,切实从制度上堵塞漏洞,促使整改成果长效化。

商丘市建立健全会商研判、联席会议、督查督办、约谈提醒、开门纳谏、舆情研处六项机制,强力推动顽瘴痼疾整治工作规范化、制度化、体系化开展。开封市立足“除病灶”“除病根”,加快补足制度短板、织密制度笼子,全市政法系统共出台93项制度。为从源头上减存量、控增量,鹤壁市研究制定“四定四包”机制等办理移交案件5项机制。许昌市党政领导干部签订防止干预司法“三个规定”《承诺书》9049份,通过开展“三个规定”宣讲活动,营造良好政治生态和执法司法生态。

整治顽瘴痼疾是破除制约严格公正执法司法堵点难点的关键举措,唯有真查真改真治,才能正视问题、直击要害,铲除滋生顽瘴痼疾的土壤,才能真正维护司法权威、维护公平正义。全面从严管党治警永远在路上。全省政法系统将进一步提高政治站位,强化答卷意识、结果导向,打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

筑牢政治忠诚打造政法铁军

青海第一批政法队伍教育整顿学习教育环节工作综述张先云、于瑞荣

开展全国政法队伍教育整顿,是党中央作出的一项重要决策部署,是新时代政法战线实现自我革命的有效形式,是刮骨疗毒式的自我革命,是激浊扬清式的“延安整风”,是铸魂扬威式的主题教育。自全省第一批政法队伍教育整顿开展以来,按照中央统一部署要求,在中央第十五督导组强有力指导下,省委把学习教育作为教育整顿扎实推进的前提保障和重点任务,贯穿教育整顿全过程,各地政法部门迅速行动,有力推进了学习教育,为查纠整改奠定了坚实思想基础。

一、高标准起步推动教育整顿开局良好

坚持高站位决策部署。省委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,紧密结合党史学习教育和中央巡视反馈意见整改落实,打好政法队伍正风肃纪攻坚战,全力推动教育整顿走深走实。在教育整顿工作筹备阶段,省委书记王建军先后两次批示,提出明确要求,推动形成了各相关单位统筹协调、合力推进的工作格局。省纪委监委、省委组织部、省委宣传部、省直政法各单位积极配合,抽调的300余名工作人员和省驻点指导组成员提前到位,为教育整顿第一时间动员部署打下了基础。

坚持高规格组织领导。2月23日,成立由省委书记挂帅,省长担任第一副组长,8位副省级领导担任副组长的领导小组;成立由省委政法委书记任主任的领导小组办公室,办公室下设7个专项工作组,68名工作人员全脱产集中办公;出台《青海省政法队伍教育整顿领导小组工作规则》,着力加强组织领导,提升议事决策水平。各市州和县市区均成立了相应领导机构,省直政法单位建立了条线指导专项工作组,推动形成了“一把手”负总责,成员单位各负其责、齐抓共管,高点起步、高位推进的组织架构,为教育整顿顺利推进提供了有力组织保证。2月27日,全国政法队伍教育整顿动员部署会议召开后,我省立即召开全省动员部署视频会,省委书记王建军主持并讲话,与全国同步启动教育整顿工作。充分吸收试点地区经验做法,对标对表中央要求,紧密结合实际,制定下发了我省《实施意见》和《实施方案》。3月26日,省委召开第137次常委会会议暨政法队伍教育整顿领导小组第一次会议,听取关于全省政法队伍教育整

顿进展情况汇报,研究部署全省政法队伍教育整顿重点工作任务,把脉定向,加压提质提速,及时正确有力指导了教育整顿工作。省教育整顿办先后召开3次办公室主任会,1次教育培训会,对阶段性任务再细分、再明确、再压实;制定工作指引和流程图,明确30项重点任务,确定56项关键环节工作,建立“日碰头、周安排、月调度”工作例会、协调会商等机制,确保各项工作有力有序推进。

二、高标准要求推动教育整顿走深走实

我省坚持高标准要求,把做实规定动作与创新自选动作相结合,规定动作一丝不苟,自选动作精心设计,以高度的思想自觉和坚定的政治担当,蹄疾步稳地推动教育整顿工作深入开展。

坚持高标准严督实导。组建由9名正厅级领导干部担任组长,18名副厅级领导干部担任副组长的9个省级驻点指导组,分驻8个市州和监狱戒毒系统。经专题培训后,254名指导组成员全部进驻到位,指导工作全面铺开。各指导组完成临时党支部组建、人员分组分工、公布举报渠道、与市州一起召开新闻发布会等工作。从3月15日起,9个指导组派出51个现场指导专班,下沉到基层政法单位开展现场指导,层层压实市州、县市区党委主体责任和政法单位直接责任。

坚持高质量线索核查。以清除害群之马和整治顽瘴痼疾为重点,领导小组办公室专项工作组8位负责人就顽瘴痼疾整治和线索工作作专题授课,明确了整治重点内容和方式方法。在线索工作方面,规范了线索收集“五个渠道”,明确了线索处置“五步流程”,制定了线索流转“五个样表”,全省统一全媒体发布省级和市州线索受理平台。

坚持深层次思想发动。把学习教育贯穿教育整顿始终,将“三项教育”作为教育整顿夯基垒台的前提保证,抓紧抓实抓细,深入引导发动,筑牢了思想基础。各地区、政法各单位认真贯彻落实中央和省委决策部署,及时召开党委常委会、领导小组会,研究部署教育整顿工作。坚持“三项教育”与党史教育有机融合、同步推进,“一把手”讲党课、廉政报告会、新闻发布会、征求群众意见等16项重点工作有序推进,各地采取政治轮训、红色教育、警示教育、“晨读夜学”“学习沙龙”等特色活动,推动学习教育形成热潮。

坚持高频次宣传引导。持续加强新闻宣传工作,形成了线上线下同向发力、传统媒体和新媒体齐头并进的宣传声势。同时,以英模教育树立赶超标杆,组织学习观看《扬帆起航》等党史教育必学必读内容和系列宣传片,组织干警到

红色教育基地开展主题党日活动,把“四史”学习全面融入教育整顿,从党史中汲取力量、传承精神;选编全省政法系统62名政法干警先进事迹,召开本系统、本单位政法英模事迹报告会,树立身边的先进典型标杆,形成学比赶超的良好氛围。

2020年,省委将政法系统政治督察作为深入贯彻《中国共产党政法工作条例》的有力抓手,科学设计制度办法,由省政法委牵头,省纪委、省委组织部、省委巡视办四家联合出台《青海省政法系统政治督察办法(试行)》,精心组织两轮督察,督促整改54个方面问题、31起典型问题案件,“利剑”震慑作用初步显现。

此项工作得到中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨书记批示肯定,中央政法委秘书长陈一新提出持续总结、系统集成,变“青海经验”为“全国财富”的要求。为此,省委明确将政治督察作为青海教育整顿的自选动作,进一步安排部署,努力形成可在全国借鉴、推广的典型做法,做到变“青海经验”为“全国财富”。

三、高质量展开推动教育整顿初显成效

全省各级党委“换届不换责任”,切实履行教育整顿主体责任。

青海省政法系统在认真总结学习教育环节“我为群众办实事”实践活动经验基础上,紧密结合党委政府中心工作和政法单位职能,研究制定《青海省政法系统“我为群众办实事”实践活动实施方案》,全方位谋划部署实施“我为群众办实事”实践活动。

聚焦服务群众,优化做实为民举措。坚持把顽瘴痼疾整治与“我为群众办实事”实践活动紧密结合起来,组织召开全省打击电信网络新型违法犯罪工作推进部署会,部署开展全省道路交通安全隐患排查整治等专项行动,推出集成各层级、各警种信息、业务和功能的青海公安“阳光警务”平台,完成群众可自助办理治安、户政、交管3大类21项业务的“智慧警务室”;设立省政府行政服务大厅劳动人事争议法律服务窗口,推出简化审查流程、开辟“绿色通道”、设立应急措施等5项便民服务举措,围绕“数字法治、智慧司法”全力打造法律服务机器人84台、服务亭104个等公共法律服务产品;实行法律文书检察专递,建立未成年人社会保护联席会议制度,开展食品药品安全领域专项监督检察活动;扎实推进矛盾纠纷诉源治理和一站式解纷机制建设,挂牌成立“驻村调解室”,加大巡回审判力度,开通执行案款二维码收款等多种途径,切实为群众

提供智慧智能、方便快捷、安全保障的服务模式。

省政法队伍教育整顿领导小组办公室相关负责人表示,下一步,青海将坚决履行好政治责任,以中央督导为强大动力,压茬推进教育整顿查纠整改、总结提升等环节工作,落实好筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,全力推动全省教育整顿走深走实,以优异成绩庆祝建党100周年。

筑牢政治忠诚打造政法铁军

黄龙县政法队伍教育整顿成效凸延安日报通讯员段导茹

(2021年8月4日)

自政法队伍教育整顿开展以来,黄龙县政法系统摒弃“毕其功于一役”思想,以坚定的决心,务实的举措,动真碰硬,整治顽瘴痼疾,确保“规定动作”做完美,“自选动作”有特色,全面推动政法队伍教育整顿走深走实,取得了显著成效。

一、制度保障激发政法队伍战斗力

制定学习计划、参加集体学习、网上学习、利用空闲时间进行自学黄龙县政法各单位将学习教育贯穿始终,将政治教育、警示教育、英模教育融合推进,达到了筑牢忠诚根基,树立政法干警新形象的目标。

为进一步加强司法行政干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平,黄龙县司法局坚持把干部素质能力提升作为司法行政队伍教育整顿的重要内容,通过建章立制、学习教育、实践历练,全方位推动司法行政干部依法依规履行职责、行使权力、开展工作。

随着经济社会的发展和城乡一体化进度的不断加快,民众对司法的需求不断增多,事多人少也成为基层司法工作面临的一个突出问题。“以前,对学习没有硬性要求,也感觉没时间学习。政法队伍教育整顿开展后,我就慢慢地转变了这种观念,现在,每天坚持看书、写日志成了我生活中必不可少的一部分。”从开始的被动到坚持学习养成习惯,黄龙县司法所干警李如如感触颇深。

“‘打铁还需自身硬’,只有加强学习,不断提升自身职业素养,才能更好地为群众服务。”李如如在此次政法队伍教育整顿中进一步明确了工作目标,她也为自己制定了长远的工作规划。“通过这段时间的学习,感觉自己在各方面都有所提升。近期,我报名参加了陕西省基层法律服务工作者执业核准考试,如果能顺利通过考试,我就可以全面开展法律援助服务和人民调解工作。”

在提升干警能力素质方面,黄龙县法院把教育培训放在了更加突出的位置。抓好全员培训,建立干警培训档案,严格培训考试、考核制度,有计划地选派优秀干警通过高等院校进修、学位进修、考察培训等形式,着力培养高学历、复合型和专家型人才,不断提高执法人员素质和执法水平。今年以来,黄龙县

法院先后派出10余人参加外出培训,外出参训干警占比近50%。

今年4月,黄龙县法院员额法官李瑜被派往国家法官学院参加为期一周的培训,对于基层司法干警来说这次机会非常难得。“短短几天的学习让我受益匪浅,培训课程内容丰富、多彩、贴近工作实际。‘以人为镜,可以知得失’,与同行学员之间的相互交流,让我看到了自己的不足,也让我更加明确了自己需要努力的方向。”

黄龙县政法各单位在教育整顿过程中统筹推进“当下治”与“长久立”,坚持以学习教育为先导,注重制度建设的全面性,及时完善修订相关制度机制,努力构建横向到边、纵向到底、密而不漏的制度网络体系。教育整顿过程中,黄龙县总结经验做法,狠抓建章立制,全县政法单位建立完善工作措施83项,形成了长效机制制度汇编,坚决防止形式主义,以优化制度来保障政法队伍纯洁性、激发政法队伍战斗力。

二、反面警示正面激励比学赶超氛围浓

一场场警示教育大会、一个个警示教育片、一堂堂警示教育课为黄龙县政法干警带来了前所未有的震撼。

“打招呼就是触碰底线,就会造成不公正。”“不管什么时候,我们都要保持‘对党忠诚,不负人民’的初心。”“老百姓都是很实在、很可爱的人,我们付出真心,为群众办实事,群众会把我们当亲人去对待。”这些心声是黄龙县政法干警在队伍教育整顿中深受触动的缩影。

英模就是一盏明灯。在学习典型中,黄龙县司法局干部曹莉以先进典型为工作目标、人生目标,不断磨砺自己、提升自我,朝着这盏明灯指明的方向努力前行。“学习‘圣地忠诚卫士’政法英模雷玉苗的先进事迹后,我深受感触。雷玉苗同志以初心换民心,以服务履使命,在司法行政战线上忠于职守,无私奉献。作为一名女同志,她勤于工作,很少陪伴家人,用实际行动诠释了共产党人和政法干警的初心使命。在今后的工作中,我要不断向她学习,努力成为一名优秀的司法行政干部。”

作为人民法官,只有具备了高尚的职业道德和人格魅力,才能让群众理解法律,支持司法。参加工作14年,李瑜仍然将自己定位在年轻法官的行列。员额法官对案件终身负责,这也要求每一个法官在审理案件时,要有更强的责任心和更加精湛的业务能力水平。在她看来,只有不断地学习,增强自身的文化和专业知识水平才能更好地服务群众,更好地“接地气”“扬正气”。

“精益求精”“年轻有干劲,很优秀”“她是我们大家学习的榜样。”黄龙县法院的同事们这样评价李瑜。李瑜把自己的全部精力都用在工作学习中。政法队伍教育整顿开展以来,她对自己的要求也更加严格,在具体的审判过程中,她依据法律规定,讲事实、摆道理,遇到疑难复杂案件,她总是不厌其烦地审查证据,深入纠纷现场实地勘察,反复推敲法律适用,她努力使自己办理的每一件案件都成为“铁案”。

“不用扬鞭自奋蹄”。政法队伍教育整顿开展以来,在黄龙县政法队伍中掀起了“学先进、赶先进、当先进”的热潮,政法干警们练本领、强能力、抓落实,他们用实际行动向先进看齐,向榜样看齐,以“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的决心砥砺前行。

三、措施便民利民群众拍手称赞

教育整顿效果好不好,人民群众说了算。在教育整顿过程中,围绕群众“急难愁盼”问题,黄龙县法院累计推出便民利民措施9项,获得了群众的肯定。诉讼服务中心通过完善微信公众号“小法”智能法律问答程序,指导群众使用“指尖诉讼”平台,大力推行跨域立案模式,真正实现让数据多跑腿、群众少跑路。

据了解,政法队伍教育整顿开展以来,黄龙县法院进行跨域立案6件,网上立案10件,上门立案5次,为群众提供诉前法律咨询300人次,指导群众立案121件。今年1至6月份,黄龙县法院结案率达89%,结收比0.90,同比上升17.50%。平均审理时间,一审简易程序适用率,长期未结案指数,司法公开指数均位列我市第一。

群众的事再小,都是大事。黄龙县检察院立足公益诉讼检察职能,对症下药,推动解决群众的操心事、揪心事、烦心事,让群众生活得安心舒心。

“开窗‘熏’,关窗‘闷’”,说起黄龙县阜元小区一号楼餐饮经营户的油烟污染,业主们叫苦不迭。2021年5月19日,阜元小区一号楼业主联名到黄龙县检察院反映小区一号楼餐饮经营户油烟直排,对小区居民的正常生活造成长期困扰。接到线索后,黄龙县检察院迅速对案件线索进行审查,并迅速立案。

6月7日,黄龙县检察院第二检察部会同黄龙县城市管理局、业主委员会代表、业主代表、商户代表召开公益诉讼诉前磋商会议,对案件相关事实、目前主要矛盾纠纷进行磋商,通过详细的释法说理,取得了城市管理局的认可,并与与会人员达成一致共识,迈出了解决10多年顽疾的关键一步。

“心里很温暖,检察院的工作很到位,困扰我们小区10多年的油烟污染问

题终于解决了”6月10日,在黄龙县检察院召开的听证会上,阜元小区业主委员会代表曹正国激动地说道。在黄龙县检察院行政公益诉讼的有力推动下,让黄龙县阜元小区业主们头疼不已的餐饮油烟问题,终于得到了有效解决。

为展示公安机关打击电信网络诈骗违法犯罪工作战果,震慑违法犯罪,弘扬社会正气,全面深化公安队伍教育整顿成果,7月15日,黄龙县公安局在县城西小广场举办了赃款赃物发还大会,集中将近期侦破的盗窃案件、电信诈骗案件追回的30余万元及一辆汽车返还给受害群众。在受害群众领取大额现金时,暖心的黄龙刑侦民警还提供了安全护送服务。领回财物的受害群众对公安机关的高效破案、辛苦付出、及时挽回损失表示衷心感谢,并纷纷送上锦旗。

“用身边事警醒身边人,近几年,电信网络诈骗作案手段隐蔽、花样多、陷阱频出,举办这样的活动也是在提醒广大群众,提高鉴别能力,发现受骗后,要及时向公安机关报案并提供相关证据,努力把损失降到最低。”黄龙县圪台派出所指导员张鹏举有着丰富的反诈经验,他一手创办的“大白反诈”账号粉丝量达3万余人,为群众止损150余次,止损金额达100余万元。“只要能阻止一起诈骗,减少一位群众的损失,我的工作就是有价值的。”张鹏举这样说道。

在这场激浊扬清的自我革命中,黄龙县政法系统政治生态进一步好转,干部能力素质和工作效率明显得到了有效提升,人民群众也真正感受到了黄龙县政法干警的新气象、新变化。

筑牢政治忠诚根基锻造过硬政法队甘肃省第一批政法队伍教育整顿综述新甘肃甘肃日报记者王虎

(2021年8月4日)

全省第一批政法队伍教育整顿开展以来,在省委的坚强领导和中央第十五督导组的精心指导下,各地各单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实习近平总书记关于政法队伍建设的重要指示精神,对标对表党中央决策部署,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,紧扣学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,以高度的政治自觉、强烈的责任担当和务实的工作举措,掀起了一场声势浩大、力度空前的自我革命。

自3月初至6月底,我省在市、县两级528个政法单位,67099名政法干警中深入开展第一批政法队伍教育整顿,取得了明显的成效。

一、拧紧责任链条,以更高站位组织推动

开展教育整顿是一场深刻的自我革命,政治性、政策性、法律性非常强。省委及时传达学习贯彻党中央关于政法队伍教育整顿的决策部署和最新要求,成立了由省委书记任组长,纪委书记、组织部长、政法委书记任副组长的高规格领导机构,统一领导指挥。省委书记尹弘切实履行第一责任人职责,多次主持会议听取汇报、研究部署工作,作出一系列批示。省委常委、省委政法委书记胡焯担任全省政法队伍教育整顿领导小组副组长兼办公室主任,靠前指挥,扎实推进。市县两级均成立了教育整顿领导小组及其办公室,党委主要负责同志挂帅主抓,全面承担主体责任,重要工作直接部署、重要环节直接协调、重要问题和案件直接督办,强力推动落实。

中央第十五督导组坚持问题导向,敢于动真碰硬,先后对14个市(州)、65个县(市区)、137个基层政法单位下沉督导,推动解决了一批重难点问题。组长陈豪多次到基层政法单位实地督查指导,召开座谈会12场次,直接约谈政法委书记、纪委书记和政法单位“一把手”,面对面帮助理思路、定措施、解难题。副组长马正其坚持问题导向和效果导向,为基层政法队伍更好开展教育整顿问症把脉,提出对策。

省教育整顿办充分发挥督导“利剑”作用,对开展缓慢的市州进行集体约

谈,市县两级教育整顿领导小组及其办公室先后对多个工作后进政法单位主要负责人进行约谈。8个省级驻点指导组对所指导的地方和单位全域覆盖、全程跟进、全面指导,开展实地督查指导,发现问题并提出整改意见建议。

领导小组成员单位牢固树立“一盘棋”思想,各级纪委监委成立协同领导小组负责政法队伍教育整顿,省纪委监委抽调骨干组成15个专项督查(核查)组进驻各地指导督促,对重大案件直抓直管,推动案件线索核查办理;省委组织部全程指导各地做好政法单位干部组织处理、轮岗交流等工作;各级宣传部门开展多层次、全方位宣传报道,组织召开新闻发布会90余场,刊播稿件10万余篇,营造了良好舆论氛围。

各级党委和各有关部门把政法队伍教育整顿作为重大政治任务,压紧压实责任链条,由地方党委承担主体责任,地方党委政法委和政法各单位承担直接责任,地方各级纪委监委、组织、宣传等部门承担协同责任,构建起齐抓共管的责任体系,为各项工作扎实有序开展奠定了坚实的组织保证。

各级教育整顿办充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,分环节制定实施方案,建立了一系列制度机制,加强工作调度和谋划推进。市县两级政法单位认真履行职责,对标对表,扎实落实。省级政法各单位强化指导和政策支持,省法院建立覆盖14个市(州)法院的领导联系点,省检察院确定3个县级院为直报联系点,省公安厅对市县两级全覆盖指导督促,省司法厅实行班子成员包片联系制度点对点解决问题,构建了上下联动责任体系,确保教育整顿方向靶心不偏。

二、突出学习教育,筑牢政治忠诚根基

举办政治轮训班、观看党史学习专题片、召开警示教育大会、举行英模事迹巡回报告会全省市、县两级政法机关紧紧围绕“筑牢政治忠诚”要求,将学习教育贯穿教育整顿全过程,坚持政治教育、党史教育、警示教育、英模教育融合推进,政法干警学习教育参与率达到100%,进一步筑牢了政法干警忠诚纯洁可靠的思想基础。

政治教育补足精神之“钙”,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等内容,各地各政法单位共组织政治轮训班1153期、研讨班1367期、集中学习8052次,全省市、县两级党委书记、政法委书记分别为政法干警作了党课辅导。金昌市组织开展“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”大讨论,临夏州举办“百问知识竞赛”,庆阳市、酒泉市建立“云上课堂”“政法夜校”等学习平台,引导政法干警感悟思想伟力、永葆绝对忠诚的政治本色。

党史教育筑牢信仰之基,各地利用我省丰富的红色革命资源,教育引导广大政法干警缅怀革命先烈,牢记初心使命。据统计,组织参观红色遗址遗迹1113场次,观看党史学习专题片1145场次,举办党史讲座、征文演讲等活动1329场次。3月底,省司法厅分3批在张掖市高台县中国工农红军西路军纪念馆组织了红色革命精神教育专题培训班,通过听取讲解、现场教学、实地感悟、互动交流等形式,200余名党员干部共同“追忆革命征程、传承红色基因”。

警示教育敲钟明纪,通过组织警示教育大会、观看警示片、编发典型案例、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审等形式,教育引导广大干警知敬畏、存戒惧、守底线。全省组织警示教育大会813场(次),市、县两级纪委书记全部向政法干警作廉政教育报告。

以英模教育弘扬正气,激励士气,省教育整顿办编印《全省政法英模事迹选编》,集中宣传近年来涌现出的一批政法英模事迹,全省共选树政法英模和先进典型698人,举办英模事迹报告会412场(次)。

甘肃省武威监狱深入开展“青年民警跟班先进找差距”活动,用“师带徒、传帮带”的形式,组织35岁以下青年民警,向单位受到表彰奖励的先进个人跟班学习,教育引导全体干警学思用贯通,知信行统一,筑牢政治忠诚根基。“在今后的工作中,我会继续向先进学习,把‘跟班先进找差距’的效果体现到日常工作中,学先进、赶先进,立足岗位,扎扎实实做好工作。”武威监狱一级警员张学圆说。

此外,各地在学习教育中,坚持效果导向,在做好“规定动作”的同时,纷纷创新学习方式方法,呈现出了各具亮点的“自选动作”:定西市部分县区开展“重温誓词,学习训词”活动,集中组织学习;兰州市公安局充分利用新媒体平台,依托“智慧党建”手机客户端,开展“每日一学、每周一练、每月一考”三项活动;兰州新区公安局将教育整顿与实战练兵相结合,推出“晨练晚学”活动,通过岗位练兵狠抓业务素质提升。

三、聚焦查纠整改,强力推动正风肃纪

查纠整改环节是政法队伍教育整顿的中心环节,问题查纠深入不深入、整改彻底不彻底,直接决定着教育整顿的成效。为此,全省政法系统以刀刃向内的决心勇气,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,敢于动真碰硬、触及要害。一方面激发自查自纠的内力,另一方面发挥组织查处的威力,对政法队伍进行了一场全方位的政治、思想、组织、作风“大体检”,推动查纠整改取得实实在在

效果。

抓好思想“大发动”,通过政策宣讲,层层开展谈心谈话,运用“七必谈”“五个讲清楚”、重点约谈等多种形式,激发内生动力,进一步增强干警自觉。通过谈心谈话,召开民主生活会、组织生活会、警示教育大会,真正让干警触及灵魂,深刻认识“不查清过不了关”,全面增强了政法干警自查自纠的决心勇气。

甘南公安系统在“七必谈”基础上,开展了一场全覆盖的家访行动:州、县(市)公安局党委书记深入班子成员家庭进行家访,班子成员深入分管部门负责人家庭进行家访,各部门负责人深入民辅警职工家庭进行家访,了解干警有无违规经商办企业,其配偶、子女及其配偶有无违规从事经营活动等情况,通过组织、个人、家属多方面思想发动,激发自查自纠内力。

开展问题“大起底”,全面开展自查自纠,组织两轮自查填表,303名政法干警向纪委监委投案。

推进线索“大核查”,设立举报平台进行线索收集,开展线索核查集中攻坚行动。

通过电话、信箱、举报平台收集受理群众举报,建立与扫黑除恶斗争专项衔接机制,组织开展涉法涉诉信访案件集中化解攻坚、重点案件交叉评查等,深入摸排掌握政法干警违纪违法问题线索。同时,运用现代科技手段对市县两级案件办理和干警信息、家属职业等情况进行全面排查。

加强案件“大查处”,配合纪委监委机关,健全问题线索移交、督办机制,对重大、复杂、具有较大社会影响的案件线索开展查处。省纪委监委抽调骨干人员组成15个工作组进行重点案件直查直办和线索督办。

四、整治顽瘴痼疾,提升执法司法公信力

顽瘴痼疾是人民群众反应强烈、影响执法司法公信力的“老大难”问题。这次教育整顿聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾,分类施策、靶向治疗,推进猛药治疴、抓源治本。

各地政法单位采取干警自查自纠、听取各方意见、深入走访调查等方式,对政法队伍在思想政治、纪律作风、执法司法方面存在的突出问题和具体表现,进行全面排查梳理,既发现“面上”问题,又深挖“里子”问题,拉网式排查每个领域和每个环节,确保把问题找全、找准、找实。

各级政法单位精准聚焦整治,着眼既治已病又治未病,分级分类明确、细

化顽疾内容,确保专项整治方向不偏、重点不移、靶心不散。

省级政法单位分系统制定了负面清单和实施细则,对防止违反“三个规定”作出制度要求,联合组织、市场监管、税务等部门,对预防查处政法干警违规经商办企业、参股借贷建立相关机制。各级政法单位围绕离任法官检察官违规从事律师职业排查、严格规范办案等方面进一步细化完善了工作机制。全省市、县两级检察院对排查出的顽瘴痼疾问题深查细究,找准背后深层次原因,紧盯“病灶”制定整治方案,对症下药抓实各项整治措施,制定出台规章制度8大类287项,从源头上防范问题发生。

五、办好急难愁盼事,践行为民初心

在政法队伍教育整顿中,武威市天祝县打柴沟派出所结合“我为群众办实事”实践活动,采取靠前调解、进村入户的方式,同司法所、镇村干部、治安户长、村法律明白人联合起来,在群众家里面对面,利用“板凳会”“炕头会”“地头会”等方式,共话家长里短,解决邻里家庭矛盾纠纷,赢得了当地农牧民的一致赞许。

自教育整顿开展以来,全省法院、检察院、公安、司法系统立足主业主责,着眼群众所需所盼,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。

全省公安系统推进扫黑除恶常态化,组织专项打击电信网络诈骗和黄赌毒、盗抢骗、食药环领域等突出违法犯罪,破获电信网络诈骗案件802起,冻结被骗资金12.71亿元,破获涉黄赌毒案件268起,侦破网络犯罪案件270余起;法院系统加大民生案件执行力度,执行到位资金3.2亿元,对涉弱势群体、因疫情涉困企业依法审批缓交诉讼费343.7万元,精准打击群众反映强烈的套路贷、欺行霸市等违法犯罪,审结涉黑涉恶一审案件11件127人,二审案件29件430人;检察院系统支持农民工起诉149起欠薪案件,并守护好群众“脚底下”“舌尖上”的安全,分别发出治理窨井盖领域检察建议15件、食药领域检察建议53件;司法系统提供法律服务4.3万余人次,在司法鉴定案件中合理缩短评估鉴定周期提高司法鉴定质效,全省监狱试点推行可视电话会见新路径,解决罪犯家属会见难的问题。

各级政法单位纵深打通服务群众“最后一公里”,深化“放管服”改革,推广“马上办、网上办、一次办”“不见面审批”等创新举措,在出入境、户籍、交通、司法服务等群众关注度高的领域,先后集中推出了1672项便民利民措施,有效解决了一批群众“急难愁盼”问题。白银市实施户籍业务“省内通

办”、城镇落户“零门槛”、机动车驾驶人违章记分学法减分业务等13项便民利民措施。天水市针对老年人出入境手续办理难问题,出台“健康码”核验帮助服务、老年人“绿色通道”、自助设备人工引导等暖心措施。

高台县人民法院与镇综治中心、司法所、派出所等部门协同发力,主动出击,探索出“一庭三所+”多元联动化解纠纷的新路径。前不久,高台县宣化镇贞号村农户在土地流转中与相关企业在流转期限、流转金等方面发生矛盾纠纷。高台县人民法院立即启动多元联动化解矛盾纠纷机制,组织矛盾纠纷双方及相关调解方召开面对面的调解会,成功化解矛盾纠纷。目前,诉前联动调处矛盾纠纷18件,涉及群众1000余人。

省委政法委着眼营造法治化、便利化、可预期营商环境,出台《甘肃省政法系统服务高质量发展优化营商环境的十项措施》,解决企业最烦、最怨的执法司法问题,提出了优化营商环境的“十项措施”,出台了党委政法委督促政法单位在办理涉企案件、处理涉企事务中严格履行法定职责的“硬办法”。市县两级检察院持续推进“千人进万企”大调研、大走访、大排查和送法进企业“百场法治宣讲”活动,走访民营企业2320个,帮助解决问题156个,依法有效保护企业合法权益;司法行政系统制定支持民营企业发展措施,推进民营企业“法治体检”常态化,全面推行告知承诺制惠及市场主体,各级律师协会组建民营企业法律服务团队,主动深入企业提供法律服务,为全省经济高质量发展创造良好法治环境。

为巩固第一批政法队伍教育整顿成果,全省各级政法单位正在认真做好顽疾攻坚、评估验收、制度建设、整改总结等工作,持续整治一批存量问题,系统集成一批经验做法,建立健全一批制度机制,推动教育整顿条块均衡发展,促进教育整顿成果长效化。

加强政法队伍建设确保执法公正严明

驻马店日报记者许静

(2021年7月16日)

今年以来,西平县委政法委始终坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平法治思想,深入贯彻十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以平安西平建设为抓手,以党史学习教育和政法队伍教育整顿为契机,深入推进政法领域改革,持续推进扫黑除恶斗争常态化,不断推动市域社会治理创建,持续提升现代化治理能力和水平,扎实开展“防风险、保安全”专项活动,为全县经济社会发展营造和谐稳定安全的社会环境。

一、精心组织深入推进党史学习教育

县委政法委以庆祝中国共产党成立100周年为契机,坚持党建引领,深入推进党史学习教育,确保思想认识到位,活动组织到位,工作措施到位。一是及早部署,加强组织领导。按照中央和省市县统一部署,成立工作领导小组和办公室,结合政法委实际制定实施方案和工作安排表,细化7大类20项工作任务,明确责任单位和时间节点,既有重要节点的任务,也有贯穿始终的要求,确保党史学习教育起好步开好局。二是紧扣学习教育内容,创新丰富活动形式。依托每周二集中学习例会和每月主题党日活动,精心谋划、精细部署,组织开展了领导干部讲授专题党课、红色革命教育基地研学、观影研讨交流、线上线下理论测试等30余次形式多样、内容丰富的党史学习教育活动,让“党味”更有“回味”,让“党心”贴近“民心”,尽显“力度、深度、高度、温度”,不断强化党员的信仰、信念和信心。三是以学促干,做到两手抓、两促进。把开展党史学习教育与重点工作任务目标紧密结合,以学习促政法工作任务落实,紧密结合职责职能,紧扣群众现实需求,制定办实事举措,细化工作任务,压紧压实责任,加强跟踪问效,推动“我为群众办实事”活动执行落实到位。至目前,共办理完成为民实事8项,持续深入推进3项,以政法工作任务完成情况检验活动开展成效。

二、凝心聚力加快平安西平建设步伐

县委政法委始终以提高全县群众安全感、满意度、幸福感为奋斗目标,以市域社会治理现代化创建和推动综治中心规范化建设为主要抓手,发挥社会心理服务体系优势,不断加快平安西平建设步伐。一是高度重视,明确总体目标

任务。县委常委扩大会对市域社会治理现代化创建工作进行研究,听取工作进展情况。今年以来,县委政法委两次组织召开各乡镇(街道)、县直有关单位参加的市域社会治理现代化创建工作培训会,政法委书记亲自培训,明确部门职责任务,做好统筹协调。同时,认真组织参加市委政法委组织的市域社会治理现代化创建业务培训会,收到良好的效果。二是强化保障,提升规范化建设水平。按照市域社会治理现代化试点合格城市创建工作和《关于推进全市县、乡综治中心规范化建设的通知》要求,将综治中心建设运行经费纳入县(乡镇)财政预算,全面提升乡村综治中心规范化水平。今年上半年新建村级综治中心6个,提升12个。西平县社会综合治理中心改造项目正在实施,目前装修已经基本结束,内部设施正在完善相关手续。在统筹全县“雪亮工程”整体建设的同时,开展“平安乡村”监控安装建设,弥补农村摄像头覆盖率低的问题。分别在焦庄乡、盆尧镇、宋集镇等乡镇部分村开展试点,目前村级新安装摄像头1200多个。三是持续开展“大宣传、大巡防、大排查、大化解、大督查”活动。结合当前政法队伍教育整顿工作,集中时间,集中力量,开展平安建设常态化宣传,加强社会治安巡防,开展城乡治安巡逻和县城警灯闪烁,提高见警率;广泛了解社情民意,排查化解矛盾纠纷,至6月中旬,共排查矛盾纠纷146起,化解132起,无民转刑案件发生,没有发生一起命案,有效解决突出治安问题和信访问题。四是开展“我为群众办实事心理服务进校园”暨关爱留守儿童活动。县委政法委组织社会心理服务中心10多名工作人员到专探乡陈茨园小学开展“心理服务进校园”活动。活动以校外进行心理健康知识科普宣传和校内对学生开展体验式教育模式的心理团辅相结合的形式进行。活动结束后,县社会心理服务中心的心理辅导老师,对学校推荐的12名特别需要关爱的留守儿童进行长期跟踪辅导,给予心理上的陪伴与关爱。同时,制订工作方案,以点带面,在全县开展心理服务进校园活动。县心理服务中心不定期组织专家到乡镇、县直单位、企业进行心理知识讲座,今年以来共开展活动16次。

三、扎根基层营造和谐稳定社会环境

今年上半年,县委政法委多次召开书记办公会及公检法司“四长”参加的政法委全会会议专题研究维稳工作,围绕建党100周年大庆,做好“防风险、保安全”等工作。主要做到“六个强化”。一是强化组织领导。及时组织召开全县庆祝建党100周年安保稳定动员部署会,全面部署,制订下发《西平县涉稳风险排查整治工作方案》等,明确职责任务。成立西平县活动领导小组和战时指

挥部,指挥部下设6个专项工作组,推进工作落实。二是强化督导指导。采取“10+3”督导工作法,按照督导指导方案对全县20个乡镇(街道)、30个县直有关单位,不间断开展具体督导指导。三是强化防范重点。突出抓好稳定工作,集中开展涉稳风险排查整治,加大公共安全管理力度,重点抓好公共安全、教育、交通、危险化学品等12个领域的风险隐患集中排查,强化重点场所、重点部位、重点单位、重点行业、人员密集场所的涉恐隐患排查和安全防范。四是强化信息反馈。严格落实24小时领导带班、值班备勤和安保维稳“日报告、日研判、日预警、日交办”制度。县活动领导小组实行每天组织召开研判例会制度,听取各督导组督导相关部门的情况汇报,进行综合研判分析,研究解决存在问题。五是强化问题整改。制定下发《督导问题整改通知书》,至目前,已督导发现重点问题16个,均已交办相关单位进行整改。六是强化问责追责。依据有关党规党纪,进行严肃问责,进一步夯实信访维稳“四定四包”责任和“四包一”人员任务。

四、统筹协调坚持扫黑除恶斗争常态化

自2018年扫黑除恶专项斗争开展以来,西平县紧扣三年为期总目标,按照依法严惩、标本兼治总要求,以开展“一十百千万”行动为抓手,聚焦五个重点、开展五项整治、健全五大机制、强化工作措施,奋力夺取全县扫黑除恶专项斗争全面胜利,在全社会形成了强大的震慑效应,极大地提升了全县人民群众的安全感、幸福感、满意度,为平安西平、法治西平建设提供了有力保障。

2021年6月,西平县荣获2018年~2020年全市扫黑除恶专项斗争先进县称号。今年以来,紧紧围绕扫黑除恶长效常治的目标任务,以综治平安建设“大宣传、大排查、大化解”宣传活动为契机开展扫黑除恶面对面、走村入户等形式多样的宣传活动,进一步畅通举报渠道,强化源头治理,常态化开展线索摸排和宣传引导工作,全面推进扫黑除恶常态化。

五、统一思想强化政法队伍建设

按照中央和省市统一部署,西平县在全县政法系统扎实开展政法队伍教育整顿,以提升政法机关执法满意度为目标,紧盯“三个环节”,贯彻“三个基本”要求,以“七查”为抓手,深入开展顽瘴痼疾整治,不断加强政法队伍建设。政法各部门不仅从思想上加强政法干警的党性教育和理论学习,不断提升政法队伍的宗旨意识和服务意识,更从实践和工作中,加强对政法队伍执法过程和行为监督,强化文明执法、严格执法、依法执法,不断提升执法标准化和

规范化。

教育整顿开展以来,全县政法系统围绕43项爱民实践服务承诺事项,结合政法队伍教育整顿、扫黑除恶专项斗争、雪亮工程建设,平安建设、优化营商环境、解决执行难、畅通公安政务、扩大法律援助等重点工作,持续增强人民群众的获得感、安全感、幸福感。

市委政法委塑魂砺剑写忠诚实干担当铸铁军

朱新韬、韦峭、韦健

(2021年6月28日)

“只争朝夕,不负韶华”“敢争第一,勇创唯一”走进市委政法委机关各科室,办公室墙上精心布置的“党建文化墙”让人在耳濡目染中感受到一种昂扬向上的力量——党建带来的红色力量。

在办公走廊党员承诺公示栏,政法委机关各党支部委员和党员亮身份、亮职责、亮承诺,规范党员干部管理,促进作风转变;在办公室,各科室党员干部在党建文化熏陶下,爱岗敬业、进位争先,“比学赶超”氛围浓厚。

近年来,市委政法委充分发挥党建引领作用,指导机关各党支部围绕中心抓党建、抓好党建促业务。全市政法单位组织党员干部认真学习党的理论,善于思考,坚持学用并重、真信笃行、知行合一,永葆共产党人政治本色,进一步增强了党员干部队伍的凝聚力和战斗力。

一、党建引领精准发力努力打造过硬政法队伍

按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”要求,市委政法委通过抓党建带队建,强化党员干部思想理论武装,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

市委政法委定期举办专题培训、政治轮训、政法大讲坛,组织全市各级政法单位深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、《中国共产党政法工作条例》、《习近平谈治国理政》等系列丛书,以及习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神,做到学深悟透,做实笃行,不断加强党的思想建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

围绕“党建引领平安南宁建设,固本强基创建模范机关”主题实践活动,市委政法委机关各党支部结合“三会一课”、主题党日等活动,组织党员开展“读原著学原文悟原理”学习活动,通过开展专题研讨、支部微讲堂、联谊促学、“双学双创”演讲会,安排党员分享学习心得,交流学习体会,推动学习入心入脑,不断提升理论素养和业务能力。

做好结合文章。市委政法委将党史学习教育与政法队伍教育整顿、党建引领“平安南宁”建设主题实践活动有机结合,教育引导广大政法干警学史明理、

学史增信、学史崇德、学史力行,坚定理想信念,夯实忠诚纯洁可靠的思想基础。在抓好学习教育“规定动作”的同时,组织开展“强党性勇担当”“守初心明底线”“学榜样做先锋”“双学双创”领学活动,推动党史学习教育入心入脑。

与此同时,市委政法委还组织开展了“知党史、强党性、勇担当、保稳定”“六个一”主题系列活动。市委政法委机关各党支部共开展11次党史专题研讨,在今年5月31日举办的第8期“双学双创”演讲比赛中,来自全市政法各单位的17名选手,紧紧围绕“讲好英模故事传承红色基因打造过硬的政法铁军”主题,通过生动讲述政法干警对党的忠诚与热爱,以及对政法事业的热忱与执着,进一步激发了广大政法干警传承红色基因的使命感。

二、用心用情做好服务解民忧纾民困暖民心

6月23日,市委政法委、市法学会联合广西东盟法商促进会,组织有关单位和专家团队走进广西民营企业家协会,开展“我为群众办实事法商护航助民企”活动,与企业家对话交流,倾听企业家意见需求,为民营企业排忧解难。

“我们不懂法律,多亏有你们帮忙,帮我们讨回了被拖欠的工钱。”6月25日,受援人李勇毅送来一面写有“法律援助伸援手为民维权暖人心”字样的锦旗,对良庆区法律援助中心工作人员表示感谢。

一项项惠民措施便民利企,一场场生动的实践活动蓬勃开展,一件件事关群众“急难愁盼”事得到解决。自政法队伍教育整顿开展以来,全市政法单位把扎实开展好“我为群众办实事”实践活动作为检验党史学习教育和教育整顿成果的重要标准,立足本职、尽锐出战,着力打通便民利民的“最后一公里”,实实在在为群众办好事、办实事。

开门纳谏搞整顿,倾听民意促整改。南宁市励志专门学校是广西第一所承担不良行为未成年人教育矫治工作的公办学校。学校以“教育感化、科学矫治、有效转化”为方针,由市委政法委牵头推动高效建成。目前,励志专门学校共教育矫治未成年人120人,有在校学员40人。学校二期工程正加紧建设,投资1.5亿元,预计2022年6月竣工,达到每期接收学员500人的规模,探索解决未成年人犯罪预防矫治难题。

结合“我为群众办实事”实践活动,市公安局交警支队深入推进交通设置优化专项行动和“护学公交”工程,对南宁市20条示范道路的101个信号灯控制

方案进行优化,开通运营邻里护学公交线路71条,为中小学生上学放学提供点对点公交接送,实现“从家门口到校门口”一站直达服务,解决家长接送孩子时遇到交通高峰期交通拥堵和停车难问题。同时,开展飙车和车辆噪声扰民整治,将夜间整治勤务扩大延伸至全天。

为解决群众对行政复议渠道了解少的问题,市司法局畅通行政复议渠道,在全区率先设立91个行政复议代办点,打通群众行政复议维权的“最后一公里”。解民忧、纾民困、暖民心,据不完全统计,自政法队伍教育整顿开展以来,截至6月中旬,市政法系统累计为民办实事10618件,进一步提升了首府政法工作满意度。

三、学做并重务求实效推动政法工作质效提升

不断强化党员干部政治理论素养,将学习成果与政法机关职能相结合,推动工作质效提升。广大政法干警担当作为、履职尽责,用实际行动践行对党忠诚,以爱岗敬业的精神风貌高标准高质量完成好各项工作任务。

在开展“我为群众办实事”实践活动中,市公安局坚持“群众利益无小事”的工作理念,把群众最关心、最痛恨的电信网络诈骗、“黄赌毒”等违法犯罪活动作为严打整治重点,以此彰显忠诚本色。

6月20日上午,市公安局组织开展“绿城反诈␎断卡2号”专项行动,全市

公安机关1700多名警力分头赶赴抓捕点开展抓捕行动。与此同时,全市各级政法机关、市场监管、金融监管、通讯管理部门等400多人联动出击开展联合整治,全力斩断电信网络诈骗犯罪链条。

对电信网络诈骗犯罪,市公安局采取“快查快打”、线索不过夜,全力守护群众钱袋子。组织开展电信网络诈骗犯罪线索“快查快打”及“断卡”行动。公安部《“断卡”行动工作简报》以“广西南宁深入推进‘断卡’行动成效明显”为题,肯定我市工作成效。

在加快推进市域社会治理现代化试点工作中,市委政法委紧盯市域社会治理体制、布局、方式、能力现代化的要求,聚焦重点难点,聚力创新突破,打造高位统筹、多元共治、智治支撑、风险防控、创新突破“五位一体”的市域社会治理新格局,有力推动了市域社会治理现代化。

在全市2556家非公企业、866个社会组织建立党组织,制定网格员与企业党组织定点联系制度,带动社区与社会组织、机关、企事业单位联动共治。在医

疗、物业、商会等领域建立专业性人民调解委员会278个,拥有调解员1.2万人,实现专门纠纷专业化解。探索引导医院、第三方心理咨询机构等社会专业力量参与社会心理服务,在15个街道、村(社区)综治中心建立心理咨询室。

同时,打造“党建+网格化”精细调解、网络调解、法学专家调解、仲裁+公证联调等多元化解矛盾纠纷模式,矛盾纠纷化解率保持在96%以上。全面推进信息全量汇聚、全警共享、全域应用的“四标四实”基础信息采集系统,实现数字门牌“信息云”赋能市域社会治理实战应用。组织网格员、环卫工、热心群众等15万名平安志愿者,在中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会举办期间,高标准高质量完成安保维稳任务。

2020年9月14日至16日,中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在广西调研时,来到南宁市基层政法单位和街道综治中心、励志专门学校,深入了解社会市域治理、平安建设、扫黑除恶和政法队伍建设等情况,对南宁市政法工作给予了充分肯定。

四、采取措施强化预防全力维护社会和谐稳定

今年是建党100周年,是“十四五”规划的开局之年,是全面落实强首府战略的关键之年,维护首府社会和谐稳定意义重大。

去年,市委、市政府印发《关于主动做好疫情善后工作积极防范化解社会矛盾有效维护首府社会稳定实施方案》后,由15名市领导带队组成14个督导组,分赴各县(区)、开发区,主动下访督导因疫情引发的涉稳问题,成功化解了一批矛盾纠纷突出问题。市领导干部主动下访、强化源头管控、多元化解矛盾纠纷的做法,得到自治区信访联席办的充分肯定。

今年,全市政法单位在全面总结2020年做好疫情善后工作和防范化解社会矛盾的成功经验基础上,继续推行由领导下访调研、包案化解矛盾纠纷的工作制度,坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实开展矛盾纠纷多元化解工作,加强和创新社会治理,保持社会和谐稳定。

5月,根据市委办、市政府办印发通知要求,市委派出由15名市领导为组长的15个下访调研组,带案下访督导,包案协调化解,为群众办实事。市委政法委和市有关部门还成立了专项督办工作组,挑选熟悉业务的骨干深入各县(区)、开发区和市直有关部门开展督查指导工作。

为确保圆满完成安保任务,市公安局通过优化巡防区域布局,强化专职巡

逻力量,构建起立体化、信息化的社会治安巡逻防控体系。安保期间,市公安局特警支队、各公安分局特巡警大队将充分发挥屯警街面、快速反应的优势,依托整体巡防体系进行区域内协同作战,凭借良好的作战技能、高效处置的快速反应,坚决完成好任务。

此外,公安机关还升级了智慧街面巡防系统。目前,智慧街面巡防系统实战化应用不断升级。去年以来,市公安局大力推广智慧街面巡防系统实战化应用,将群防群治力量、各单位保安物业都纳入系统管理。市公安局指挥中心、特警支队指挥中心、各分局指挥中心均通过智慧街面巡防系统开展指挥调度、巡防勤务管理,28个警务工作服务站、各派出所通过智慧街面巡防系统对本责任区、巡区巡防力量进行精细化管理,社会治安巡逻防控工作成效明显。

德昌县人民法院:聚焦主责主业全面提升审执质效

德昌法院宣

(2021年7月29日)

政法队伍教育整顿开展以来,德昌县法院始终坚持把学习教育贯穿始终,不断强化全院干警责任担当,忠诚履职尽责,始终坚持把队伍教育整顿效果体现在审判主责主业上,不断激发干警工作热情和干事创业行动自觉,全面提升了审判执行质效。

一、开展“六学”活动营造学习氛围

德昌县法院充分利用8小时以外休息时间,开展“六学”夜校学习活动,周一至周六每晚开展政治理论学习,解决工学矛盾,营造学习氛围。除印发《应知应会知识手册》外,要求全院干警每天依托“学习强国”APP学习,并坚持以考促学、以赛促学相结合,组织开展教育整顿理论知识测试、应知应会知识竞赛和主题演讲比赛。严格按照《队伍教育整顿宣传舆论实施方案》,充分利用微信、微博、官方网站,扩大队伍教育整顿宣传覆盖面,充分发挥新媒体作用,营造良好舆论氛围。

二、优化方案办实事便民举措惠民生

教育引导法院干警发扬党的优良传统,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,结合法院实际,在学习教育阶段“我为群众办实事”的方案基础上制定了《德昌县人民法院政法队伍教育整顿领导小组“我为群众办实事”细化落实方案》,从“百名干警下基层,矛盾纠纷村里清”到“着力解决执行难,夜间执行不打烊”,从“助力春耕保增收”到诉讼服务大厅完成升级改造、“一站式”全方位诉讼服务制度落地生根,政法队伍教育整顿开展以来,共为民办实事54件,出台8项便民利民举措。

三、聚焦主责主业强化成果转化

升级改造诉讼服务中心。该院党组提前谋划,对诉讼服务中心进行全面升级改造。新的诉讼服务中心由原来的不足60平方米增加到200余平方米,划分为立案办事区、调解服务区、便民服务区等功能区,设置6个窗口开放办公,集问询导诉、登记立案、法官接待等15项功能,为群众提供全方位、一站式的诉讼服务。

完善诉讼服务体系。开通诉讼费网上缴纳服务,方便群众缴纳诉讼费;开

通12368诉讼服务热线,安排专人接听并配备了远程接访室等信息化设备,今年1至6月,接听热线57次;深化网上立案、微法院立案、跨域立案服务,大力推动智慧法院应用,今年以来,该院微法院立案66件,跨域立案5件,网上收转材料71件。

加大法治宣传力度。积极组织干警到乡村、校园等地进行法治宣传,营造全社会守法、知法的氛围。创新运用“大喇叭”,在走街串巷中将法律知识“喊”到街头巷尾。

提升案件审判质效。建立案件繁简分流机制,制定《德昌县人民法院民事案件繁简分流实施方案》《德昌县人民法院民事案件繁简分流工作操作规范》对案件进行繁简分流。今年1至6月结案率与去年同期相比上升5%,发改率同比下降0.06%,案件平均审理天数缩短5.5天,法官人均结案数上升20件。此外,积极探索庭审新模式,开展德昌县法院第一宗跨境互联网庭审活动,运用智慧法院建设成果平等保护中外当事人合法权益。

舵稳当奋楫风劲好扬帆

九原区人民法院将学习教育成效转化为推动工作强大动力刘琪、王雅妮

(2021年7月2日)

自全国政法队伍教育整顿开展以来,包头市九原区人民法院党委坚持把政法队伍教育整顿作为首要政治任务,抓牢“队伍”这个核心,抓好“教育”这个基础,抓实“整顿”这个关键,聚焦“四项任务”,聚力“三个环节”,念好“七字诀”,把政治教育、党史教育、警示教育、英模教育与教育整顿有机结合,推动队伍教育整顿落地见效,以优异成绩迎接建党100周年。

“虽然我只是一名普通的书记员,尚未加入中国共产党,但通过学习党史、学习习近平总书记的重要讲话精神,我认识到新时代的年轻人必须具有崇高的、坚定的政治信仰,不断增强‘四个意识’,做到‘两个维护’,才能保证自己在工作中始终充满活力和动力。”不久前,九原区人民法院执行局书记员陈小雨在笔记本上认真地写下了自己学习教育的心得体会。这样的体会并非一朝之果,而是九原区法院学习教育“组合拳”的实在体现。

自政法队伍教育整顿开展以来,九原区法院把开展队伍教育整顿作为“一把手工程”,抓好学习教育,聚焦“四学四讲四看”,让队伍教育整顿学习教育成果真正扎根于思想中、落实在行动上。

“记得一次警示教育活动,第一个环节就是观看讲述包头市违法违纪案件的警示教育片,那个警示片让我很震撼,时刻提醒自己要恪尽职守、严于律己。”九原区法院政工干事包帅回忆道。警示教育是学习教育中的重要一环,学习教育的成效离不开一系列举措的影响,“晨训晚学”“云端学”、政治轮训、领导讲党课一套学习教育“组合拳”,立竿见影地影响着九原区法院的每一名干警。

在“组合拳”的基础上,九原区法院创新思路,利用灵活多样的学习方式推进学习教育走深走实。

“在晨训晚学、支部学习、学党史、听党课等集中学习方式的基础上,我们制定了‘三分’学习教育计划,扎实开展政治轮训,建立‘一学一测’制度,

开展集中学习测试,确保学习效果得到有效检验。此外,我们编发了《应知应会手册》《论中国共产党的历史》等学习资料970余册,其中包括广受大家好评的‘口袋书’。”九原区法院副院长王锐军介绍道,“学习教育贯穿教育整顿始终,目前,学习教育成果的转化作用已经显现了出来。”

提到学习教育成果转化,民事审判庭庭长冯文刚感触颇深:“通过学习教育,我感到洗礼了思想,鞭策了行动,升华了精神境界。学习中,我们更清晰地认识到工作最终的落脚点就是办好实事、真办实事。开展学习教育以来,我们的案件审理效率大大提高。大家白天开庭,夜深人静时分析判断,结案率获得了很大提升,到目前为止,法官的收案数已经与去年全年的数量持平。”鼓足干劲为民服务,是学习教育的不变初衷。九原区法院努力把教育整顿成果转化成为民服务、推动公正司法、保障九原区高质量发展的强大动力,画出为民服务“同心圆”,以实际行动诠释司法为民生动实践。

教育整顿搞得好不好,群众最有发言权。

“我为群众办实事”实践活动始终贯穿于政法队伍教育整顿全过程中。通过一次次为群众办实事,解决群众“急难愁盼”,九原区法院干警总结出了为群众办实事“七字诀”———“高质高效高热情”,即审判执行主责主业质量高,速裁快审多元解纷效率高,司法便民利民惠民热情高。

——审判执行主责主业质量高。九原区法院坚持队伍教育整顿与审判执行主责主业“两手抓”“两手硬”,以队伍教育整顿促进审执质效提升,以此来检验教育整顿成效。该院通过开展教育整顿典型案例学习、案件自查评查等工作,案件办理质量进一步提升,效率进一步提高,程序进一步规范。

——速裁快审多元解纷效率高。为确保劳动争议多元化解工作落地落实,九原区法院与九原区人社局建立诉调对接工作机制,聘任5个特邀调解组织和155名特邀调解员,充分调动社会专业力量,多方联动,高效化解矛盾纠纷。辖区内的劳动争议案件由九原区总工会先行调解,工会调解不成功的,由九原工会再次对接劳动仲裁院进行仲裁调解,化解不了的,依托人民法院“一站式”多元解纷和诉讼服务平台开展司法调解。诉前调解不成,该院开辟的劳动争议立案“绿色通道”,可提供“线上立案、集中分流、分类调处”的“一站式”服务,形成了“工会调解+仲裁调解+司法调解”的“梯进式”精准调解新格局,共同化解矛盾纠纷,全力保障劳动者合法权益。6月23日,最高人民法院“总

对总”在线诉调对接工作推进会在山西省太原市召开,九原区法院作为自治区唯一基层法院,通过视频连线方式在推进会上作了经验介绍。

——司法便民利民惠民热情高。在教育整顿过程中,九原区法院坚持“开门纳谏”抓整顿,把群众满意作为出发点和落脚点,组织召开征求意见座谈会两次,通过问卷调查、公开举报电话、设置征求意见箱等多种方式,广泛听取群众和社会各界意见建议,围绕群众“急难愁盼”的突出问题,梳理出“我为群众办实事”便民利民措施,不断提升群众安全感、满意度。院党组书记、院长张迎涛带队3次深入企业园区开展“一对一”帮扶,倾听人大代表、政协委员和企业家意见和建议,为企业健康发展纾解困难;开辟“涉企、涉军、涉农、老弱群体案件”绿色通道,依托移动微法院、人民法院调解平台、网上保全平台、电子送达平台、12368诉讼服务热线等线上诉讼服务体系,全面推进窗口立案、网上立案、跨域立案;麻池法庭实现远程电子公章、当场缴费,为群众提供“一站式”诉讼服务,实现了司法服务“零距离”。

“教育成果的转化就是思想成果的转化,教育整顿的首要任务就是筑牢政治忠诚,对于我们法院来说,筑牢政治忠诚根本的落脚点就是提高审判执行质效,提高司法公信,树立司法权威,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,让人民群众有司法获得感、幸福感、安全感,真正做到为群众办实事。”张迎涛说。

佛山中院党建领航新征程彰显法院新作为

佛山日报记者韦娟明

(2021年7月1日)

司法为民,公正司法。长期以来,佛山中院坚持“以党建带队建推改革促审判”的工作思路,把党建落实到司法工作的每一个环节。

征途漫漫,唯有奋斗。在建党100周年之际,佛山中院继续肩负起维护社会安全稳定、推动司法公平正义、保障群众安居乐业的重要使命,为佛山高质量发展提供有力司法保障。

一、高站位谋划助推党建审判双提升

今年1月至5月,全市法院共办结各类案件98268件,同比增长14.9%,结收比位列珠三角九市第一、全省第二。

佛山中院党组书记介绍,近年来,佛山法院收案量持续高位运行,案件复杂程度与日俱增,如何把牢政治方向、凝聚队伍向心力、提升办案质效,成为亟待解决的问题。

以党建带队建推改革促审判。为此,佛山中院制定了《党建工作三年方案》,提出“固本、提升、创优”三年目标,开展支部规范化建设、发挥党员先锋模范作用和党建工作品牌创建三个主题年活动,通过加强党建工作提升队伍战斗力。

近年来,佛山中院33名党员和10个党组织集体先后获省级以上表彰,涌现出全国优秀法官、全国法院先进个人、广东省人民满意公务员集体等先进代表,党建引领审判执行、司法改革等多项业务工作经验在全国、全省相关会议上获推广。

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,是佛山法院的初心使命,也是党建工作的目标所在。”佛山中院党组书记表示。

39名被告人、涉及罪名12项、涉案金额超过2亿元“307”案件作为全国扫黑办挂牌督导案件,由佛山中院一审开庭审理,庭审历时7天。针对案件犯罪事实和犯罪组织性质认定等审理难点,合议庭形成了近千页的审理报告。最终,主犯谢培忠被依法判处有期徒刑二十五年,剥夺政治权利五年,并处没收个人全部财产;其余38名被告人分别获刑二十年至一年六个月不等,并处财产刑。因审判效果和社会效果良好,该案入选全国扫黑办第一批标杆案件。

近年来,佛山法院逐步树立起党员领导干部带头多办案、办难案、办精品案的鲜明导向,除了“307”案件被评为全国扫黑除恶第一批标杆案件外,“海益丰公司租赁经营港口案”“德奥通航破产重整案”等分别入选全国、全省法院典型案例。

与此同时,佛山中院着力把服务大局和队伍建设作为党建工作核心任务,推动法院工作全面发展。自新冠肺炎疫情发生以来,佛山中院党员干警积极参与疫情防控,主动服务大局,2020年被评为全市抗击新冠肺炎疫情先进集体。

目前,佛山中院正在实施新一轮加强基层党建三年行动计划,按照“完善组织体系开启新征程”“提升党建引领基层治理效能”“高质量党建推动高质量发展”三个主题有序推进,把党建落实到司法工作的每一个环节,推动党建工作和审判业务相互促进。

二、以钉钉子精神推进教育整顿在司法为民中践行初心使命

“以前需要先到法院打印生效证明或加盖生效章后,再进行申请执行立案,时间一般需要三四天。但现在不到1天、最多跑一次法院就能完成执行立案了。”诉讼服务中心立案大厅内,完成立案手续的罗律师对佛山法院的便民新招连连点赞。

自3月29日起,由佛山法院审理并生效的案件,申请人在佛山法院申请执行生效裁决立案时,均免予提交生效证明材料。这一举措极大减少了当事人的诉累,自推行起便收获大量好评。截至目前,全市两级法院累计18061件执行案件立案时免予提交生效证明。

用为民办实事的力度,提升司法为民的温度。自政法队伍教育整顿开展以来,佛山法院以“起步即冲刺、开局即争先”的决心,把学习党史同观照现实结合起来,聚焦群众“急难愁盼”,深入实践“我为群众办实事”,部署开展“法暖千企润万家”系列爱民实践承诺活动,以服务群众实际效果检验政法队伍教育整顿成果。

近日,记者走访佛山三水奥特莱斯小镇,工地上各项测算、勘察工作正在热火朝天地进行。

“多亏有了法院的支持,这个项目才能起死回生。”奥特莱斯佛山项目负责人陈虹感慨。

名噪一时的三水奥特莱斯小镇由5家关联公司共同运营,由同一实际控制人经营,但2017年小镇开业不久后,便陷入了经营困局,于是向佛山中院提出破

产重整申请。

“在接手案件后,我们发现案件涉及债权人196家,光申报债权金额就高达220多亿元,刷新了佛山有史以来破产重整案的标的额。”承办法官黄健超介绍。

合议庭对案件进行审慎分析,认为如适用实质合并的重整方式,一揽子开展工作,可最大限度地缩短重整周期、降低重整成本,并且有利于提高整体受偿率。

目前,奥特莱斯系列5家公司破产重整计划已执行完毕,宣告重整成功。以奥特莱斯系列破产重整案为代表,近年来,佛山法院积极探索运用“诊疗式”重整模式,已助力25家企业实现涅槃重生,有效化解不良债务564亿元,盘活资产60亿元,处置房屋近14万平方米,释放土地资源2473亩,协助妥善安置职工5443人。

以实际行动护航经济高质量发展。去年以来,佛山法院共联合走访企业87家,向制造业行业提出经营管理建议34条。“海益丰公司租赁经营港口案”等9个案件分别入选全省服务保障民营企业健康发展、优化营商环境典型案例和粤港澳大湾区跨境纠纷典型案例。

此外,佛山法院还专门制定《关于佛山法院进一步做好优化营商环境工作的若干意见》,通过提升审判专业化水平、落实产权保护措施、完善涉外商事多元解纷机制、开展以法暖企活动等举措,切实帮助企业防范化解矛盾风险,打造更加稳定、公平、透明的法治化营商环境。

三、擦亮改革创新品牌工作经验获最高法院推广

三水某开发商进入破产重整后,为将某楼盘盘活,出售了其中149套住宅。交楼后,其中16名业主因部分房屋装修问题诉至法院,要求开发商退还装修费、赔偿损失等。

一审法院判决后,16名业主上诉至佛山中院,并就迟延交房违约金另行提起诉讼。最终,佛山市两级法院、两级诉前和解中心联动协作,该16件系列案连同后续纠纷顺利调解,既保障了业主合法权益,也降低了对企业品牌的不利影响,实现多赢效果。

近年来,以推进市域社会治理现代化为契机,在市委政法委统筹指导下,佛山中院牵头推动市区两级同步建成诉前和解中心,对法院分流的民商事案件和部分行政争议集中诉前调解,工作经验获最高人民法院推广,并被省委政法委纳入首批政法领域改革亮点项目。

作为“神经末梢”的镇街、乡村,是纠纷化解的前端触角。和解中心自成立以来,积极探索在镇街、村居设立诉前和解工作室,逐步构建起由市、区、镇、村(社区)三级组成的调解网络,助力“无讼乡村”建设,打通了诉前和解网络的“最后一公里。”

融合智能识别、区块链、音视频AI技术4月9日,在佛山两级法院的指导和支持下,“智汇云破产管理系统”正式上线,对接“破产清算与重整云图”。

该系统是佛山首个一体化的破产审判智慧管理系统,搭建了法银监管平台,真正实现破产案件流程、时效、资金一体化管控,以及破产案件集约化线上办理。

“破产清算与重整云图”则是禅城区重点改革项目,也是全国首创的破产审判一体化系统对接政务大数据的试点探索。一体化系统接入云图后,能够实现法院、破产管理人、政府相关部门等主体之间的数据共享、实时交互、法律文书投送等在线协作功能,为健全高质量、广覆盖的长效府院协作机制作出创新性探索,全面发挥破产审判智慧化成果效用。

知之愈明,则行之愈笃。在建党100周年之际,展望“十四五”,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,佛山中院继续坚定不移书写忠诚履职新篇章,为佛山高质量发展提供坚强司法保障。

会理县人民法院:以心换新教育整顿有特色有亮点

会理法院宣

(2021年7月22日)

在深入开展政法队伍教育整顿工作中,会理县法院以心换新,在组织领导上加强,在措施落实上发力,确保有序推进、取得实效、打造出教育整顿的会理县法院特色亮点。

一、学习教育谋新篇

该院聚焦学习教育主题,以理论学习打头,明确学习专题。在学习时间、学习人员、学习内容、学习制度上落实从严。干警充分利用碎片时间,开启“晨训+夜练”模式,每天早自学半小时,晚集中一小时。立足学习出发点,找准学习兴奋点,把牢学习结合点,注重学习落脚点。原原本本、融会贯通、自觉主动、联系实际地开展学习,保证了既不耽误学习教育,又不影响业务工作开展,有效克服了工学矛盾。高强度、高频度的系列学习教育,促使广大干警思想行为上转变,每天必修的学习训练已成为全院干警的日常自觉。由被动到主动,由“他律”到自律,全院干警经历了更加快速的成长与历练。据统计,该院共组织全体干警集中学习369场次。

二、审判工作开新局

该院集中推出12项便民利民措施,从群众“急难愁盼”问题着手,充分发挥审判职能,扎实做好为民办实事。以巡回审判为着力点,依托巡回法庭和巡回审判,积极打通司法服务的“最后一公里”,践行“我为群众办实事”的承诺,扎实推动队伍教育整顿走深走实。多次到案发地审判,现场以案释法,为旁听群众开展法律宣传,赢得了当地群众点赞。截至目前,该院就地办案340余件,调处矛盾纠纷200余件,开展《民法典》《妇女儿童权益保护法》《刑法修正案(十一)》等法律法规宣传讲座11场。

三、诉讼服务谱新曲

依托诉源治理、登记立案、诉非衔接、速裁快审、审辅分离、诉访分离等工作机制,大力推行六项举措,进一步创新、完善诉讼服务中心实质化运行工作机制。通过微信视频开庭、“云庭审”远程办案,为当事人提供最优质便捷服务。积极围绕“一站式”诉讼服务中心的诉源治理、远程立案、多元化解、立案服务、判后答疑等5大方面71项质效评估指标发力,投入资金11.3万元,升

级打造“一站式”多元解纷和诉讼服务体系。现已开通了人民法院调解平台、人民法院送达平台、12368智能诉服等五大平台,并向人民法庭、其他基层调解组织延伸。推行“中国移动微法院”“指尖诉讼”,努力实现法院多服务、群众少跑腿。截至目前,该院共受理各类案件4854件,结案3272件。文书上网率100%,庭审直播1252件,两项数据均长期位列全省第一。法官人均结案99.15件,位列全州第一。其余各项指标均在全州名列前茅。

四、执行攻坚立新功

让司法服务更加贴心、惠民,让人民群众看得见、摸得着公平正义。政法队伍教育整顿开展以来,该院共受理执行案件897件,结案748件,执行到位金额1.9亿元,纳入失信被执行人168名,首批公开曝光失信被执行人23名,采取强制措施限制高消费195人,司法拘留15人,冻结被执行人银行卡478张,减免缓执行费21.7万元。教育整顿期间,该院召开民生案款集中兑现大会2次,集中兑付涉民生案件294件,兑付案款人民币1000余万元。

木里县人民法院:教育整顿走深走实司法为民亮点纷呈

木里法院

(2021年8月3日)

政法队伍教育整顿开展以来,木里县人民法院始终践行初心使命,扎实将队伍教育整顿、党史学习教育与“我为群众办实事”实践活动紧密结合,切实将学习成果转化为工作成果,以实际行动为人民群众办实事、办好事、解难事,努力锻造让人民群众满意、放心的政法铁军。

一、教育整顿工作稳步推进

坚持学习全员覆盖。该院聚焦“四项教育”,建立全院干警大会、党建月会、部门月例会会前集中学习和以部门为单位每日一学习等学习长效机制。督促干警抽时间自学,将学习教育贯穿队伍教育整顿始终。

大力开展政策宣讲。召开动员部署会、工作推进会、政策宣讲会、谈心谈话会,宣讲和解读“自查从宽、被查从严”政策。开门纳谏,向社会公布顽瘴痼疾专项整治重点内容,主动接受社会各界监督。法院领导带队到十个机关单位开展防止干预司法“三个规定”宣讲,呼吁广大机关人员切实做到不请托说情、不打探案情、不插手干预案件。

精心组织谈心谈话。多形式开展谈心谈话,按照领导班子成员之间谈、班子成员与中层干部谈、中层干部与一般干警谈的要求,全覆盖开展一对一谈心谈话。认真开展自查自纠。全覆盖开展自查自纠,组织干警填报自查报告表、撰写自查报告,主动报告问题线索。严格查办问题线索。成立线索查办领导小组,制定《木里县法院政法队伍教育整顿线索查办工作实施方案》,严格按照线索核查程序核查处理。深化顽瘴痼疾整治。坚持效果导向,精准适用“自查从宽,被查从严”政策,实现处理一人,教育一片的效果。

强化建章立制。该院制定了《木里县人民法院贯彻落实判后答疑制度工作方案》《木里县人民法院均衡结案工作方案》等七项规章制度。通过制度建设,进一步促进干警综合司法能力和职业操守的提升,把队伍教育整顿工作落到实处。

二、“我为群众办实事”亮点纷呈

该院严格落实包保责任,全力投入联系乡森林草原防灭火工作。先后派出177人次下沉入户549户,排查林缘户122户,重点管控人员265名,排除安全隐

患点7处,开展法治宣传1068人次。统筹资金向联系乡捐赠蓄水罐、水泵等森林消防设备,价值141784.80元。

积极发挥职能作用,组建团队开展“我为群众办实事”巡回审判暨法治宣传到乡村进学校进寺庙活动和涉民生专项执行活动,征求意见、发放法治宣传资料、接待群众法律咨询。

充分结合当地实际,做好“维稳、调研、普法、办案”四合一工作法,推动矛盾纠纷多元化解机制的实施。整合审判资源,设立诉前调解工作室,对婚姻家庭纠纷等一些易调的民事案件进行诉前调解;加大诉讼费用缓减免力度,有效保障困难当事人诉讼权利;建立重大矛盾纠纷排查预警工作台账,及时受理群众来信来访;加大巡回办案力度,成立四个审判团队分片区、分批次到全县各乡镇开展巡回审判暨法治宣传。截至目前,已巡回22个乡镇,现场调解结案、化解矛盾纠纷50余件,执结追索劳动报酬等案件24件,执结标的136.93万元。

宁南县人民法院:把教育整顿成果体现在为民办实事中

蒋发坤

(2021年8月3日)

政法队伍教育整顿开展以来,宁南县人民法院始终坚持高站位谋划,高标准要求,高质量落实,紧扣目标任务,坚持将学习教育和“我为群众办实事”贯穿教育整顿全过程,聚焦顽瘴痼疾整治,深入开展问题查纠整改,政法队伍教育整顿取得明显成效。

一、学习教育求新求实

该院始终聚焦筑牢政治忠诚,扎实开展政治教育、警示教育,党史教育、英模教育“四项教育”。在学习方式上,坚持集中学与分散学、线上学与线下学相结合,创新学习方式,将党组中心组学习、“三会一课”、政治业务学习等多种方式全力推进,集中学习与个人自学相结合,与党史学习教育相结合,创新推出学习平台,自主开发学习教育平台,并在平台上传网络学习资料40类,以每日一练进行学习效果测评,巩固学习效果。先后开展政治轮训1场次,“一把手”讲党课2场次,开展集体学习活动25场次;召开警示教育大会8场次,开展党规党纪教育活动11场次,旁听职务犯罪庭审2场次。组织干警参加上级部门召开英模报告会4场次;选树政法英模和先进典型3人。

二、专项整治成效明显

该院开辟宣传专栏,利用网站、微博、户外显示屏、召开座谈会等方式主动向社会公开全院顽瘴痼疾整治内容,召开“自查从宽、被查从严”政策宣讲会,警示教育会及“三个规定”专题辅导会,先后开展三轮全覆盖谈心谈话、四轮自查。

坚持开门搞整顿,召开人大代表、政协委员和各界人士、案件当事人征求意见座谈会3次,广泛征集意见建议和问题线索。以案件评查推动线索收集,对信访举报案件全覆盖核查;对涉黑涉恶、毒品案件、发改案件、长期未结案、审限变更案件等特殊案件开展专项评查;对近30年的“减、假、暂”案件和近20年的发回重审、重大改判案件进行核查。共收到问题线索54条,现已办结54条。

坚持“查改建立”一体推进,边查边改。所有顽瘴痼疾整治实行清单式管理,建立问题台账,责任到人,问题整治到位,所排查问题已全部整改到位。

共建立完善各项制度19个,其中正风肃纪长效制度机制2个、执法司法制约监督制度机制11个、法院队伍建设制度机制5个,便民利民制度机制1个23项。三、教育整顿成果有效转化

把“我为群众办实事”作为检验政法队伍教育整顿成效的重要标准。立足审判职能,助力城乡基层社会治理。深化“一站式”多元解纷和诉讼服务中心建设,深化微法院运用,开通微信缴费、云上法庭等便民平台。强化速裁中心建设,深化“三三三”调解机制等矛盾纠纷多元化解机制建设。延伸审判服务,在城南社区设立全州首个法官工作室,在两个移民社区设立诉讼服务点。积极开展“法律六进”,为行动不便、年老体弱的当事人送法上门,开展上门立案16次,进村入户巡回办案260余次。

紧紧围绕党委、政府重点工作,积极开展移民搬迁、森林防火等活动,自觉服务国家重大项目白鹤滩水电站建设。自今年3月以来,开展移民政策和法律法规宣传、提供法律咨询1100余人次,帮助解决移民问题困难60余个。扎实开展森林草原防灭火工作,开展防火宣传、巡山护林、卡点值守等工作600余人次。

大邑县法院开展“我为群众办实事”六大行动

切实提升人民群众司法获得感大法宣

(2021年8月11日)

政法队伍教育整顿开展以来,大邑县法院着眼人民群众“急难愁盼”问题,开展“我为群众办实事”诉讼服务保障,优化营商环境“136”司法保障,提升审判执行质效,执行专项行动,巡回法庭、普法宣传进企业、进村社、进学校、进街面、进机关,倾听民意大回访“三张清单”六大专项行动,将教育整顿成果及时转化为司法办案的实践能力,切实提升人民群众司法获得感、幸福感和满意度。

一、多元解纷缩短司法服务“最后一公里”

缩短诉前调解“最后一公里”。深化司法领域“最多跑一次”改革举措,依托诉源治理“无讼社区”品牌资源优势,加大矛盾纠纷诉前化解业务培训指导,进一步规范人民调解文书制作、委派委托程序时限。今年3月,大邑县法院诉源治理中心正式挂牌,推动矛盾纠纷多元化解协调中心与诉源治理中心一体化运行。

缩短办事流程“最后一公里”。着眼群众密切关注和迫切需要的诉讼需求,推出10项便民利民落实举措。推进24小时自助法院建设,完善网上诉讼服务中心、“四川移动微法院”小程序等多种立案渠道。设立专项窗口,为人民群众提供就近跨域立案、跨域领取文书服务。升级综合送达平台,实现法律文书“一键送”。完善卷宗查阅服务,逐步推进当事人预约在线阅卷。当事人申请强制执行立案,无需再提交法律文书生效证明,由法院自行核查。

二、“136”工作法助推营商环境建设

当好劳动纠纷“调解人”。实质化运行1个劳动争议“一站式”多元解纷平台,通过诉中委托,法官指导人民调解等方式,引导劳资双方和谐共赢。上半年,劳动仲裁巡回庭和巡回法庭诉前分流劳动纠纷602件,委派委托调解212件,司法确认51件,进入诉讼程序237件。

当好破产案件“审理人”。着力提升“执行合同”“保护中小投资者”“办理破产”3项指标,深化企业破产处置府院联动工作大格局,持续优化专业化破产审判团队。召开企业破产处置府院联席会5次,加大企业破产预重整“司法康

复”实施力度,对具有市场经营价值的危困企业,尽可能提供更好的司法拯救方案。

当好企业法治“引路人”。为中小投资者建立便捷高效的绿色诉讼通道,为企业提供法律解读、风险防控等6大服务,切实营造稳定、公平、可及的营商环境。

三、规范提质增效稳步提升审判执行质效

结合“规范、提质、增效”攻坚年主题实践活动,通过“两手抓、两促进”,将学习教育成果转化为提升审判执行质效动力。持续推进民事诉讼程序繁简分流改革试点“5+3+非诉速裁”改革。上半年,该院司法确认受理248件,简易程序适用率66.01%,一审独任制适用率97.26%,电子送达适用率44.95%。

开展长期未结案件大清理。坚持将长期未结案化解工作作为“一把手”工程,建立院领导亲自抓、审管办专门抓、业务庭主要抓、纪检部门配合抓的管理格局。

持续加大执行工作力度。对涉民生案件优先立案、优先执行、优先发放执行款,确保弱势群体及时实现胜诉权益。穷尽强制措施,全力加强财产查控,推行“一案一报告”制度,加大对失信被执行人的打击和惩治力度,确保群众胜诉权益得到及时兑现。

四、用心普法惠及千家万民

开展巡回法庭以点拓面。深化巡回法庭、“坝坝法庭”场景运用,通过典型案例以案说法。教育整顿以来,以群众喜闻乐见的形式进社区、进农村、进机关开展防电信诈骗、环境资源保护等法治宣传40余次,发放宣传手册1000余份。

开展法治讲座回应司法关切。针对人民群众不同司法需求,定制个性化法治讲座,选派资深法官进企业、进学校分别开展《民法典》《未成年人保护法》等专题普法讲座6场,通过发放调查问卷、现场互动等方式增强普法宣传效果,提升群众法律知晓度。

直达现场破除情理隔阂。法官“走出机关大门,走进群众心门”,深入田间地头和社区院落,实地勘测现场。院领导带队走访重复信访当事人及家属,“千名政法干警进社区”308人次,深化民意倾听、释法明理,开展上门判后释疑,化解重复信访、确保案结事了人和。

石棉县法院:建章立制深化巩固政法队伍教育整顿成果

李梦丽

(2021年7月28日)

本报讯日前,记者从石棉县人民法院获悉,政法队伍教育整顿开展以来,石棉县法院党组强领导、重谋划、细举措、压责任,系统抓好制度机制的建立完善工作,紧紧围绕政法队伍教育整顿过程中暴露出的突出问题,深挖背后的深层次原因,建立健全长效机制,寻求治本之策,进一步深化巩固政法队伍教育整顿成果,助推法院事业高质量发展。

在政法队伍教育整顿期间,石棉县法院针对整治中发现的问题,始终坚持标本兼治、分类施策,既出重拳“当下改”,又建制度“长久立”,在“立”字上狠下功夫,建章立制并形成长效机制,融入日常、抓在经常,实现标本兼治、“治标”更“治本”,把问题整改与建章立制有机结合,注重一体推进。建章立制过程中,既聚焦探索建立发现问题、纠正偏差、堵塞漏洞、精准问责的务实办法,又着力研究管方向、治根本、谋全局的管用机制,努力把政法队伍教育整顿理论和实践成果转化为制度成果,推动教育整顿形成常态长效机制。截至目前,有针对性地修订完善、探索新建各类制度机制共20项。

石棉县法院始终坚持把开展政法队伍教育整顿活动作为首要政治任务,按照教育整顿活动要求,突出问题导向,及时制定《石棉县人民法院学习制度》

《石棉县人民法院教育培训制度》,狠抓学习教育,着力在学深悟透、真信笃行上下功夫,确保学习方向不偏离、学习任务不落空、学习效果不打折。

为强化日常监督,切实解决“三个规定”有效落实,石棉县法院制定《全面推进落实“三个规定”的实施办法》,将执行“三个规定”情况,纳入党风廉政建设责任制和考核体系,作为年度考核和职务职级晋升的重要依据,倒逼严格落实。为持续推进全面从严治院纵深发展,石棉县法院制定《石棉县人民法院“八小时以外”行为规范若干规定》,进一步增强干警责任意识、法纪意识,自觉规范司法行为。

为加强审判执行工作,不断提升审判质效,全面提高案件办理速度,石棉县法院制定《审限精细化管理工作方案》《四类案件监督管理实施细则》《关于执行一案一账户管理的规定》《执行信息公开及执行法官定期接待日工作制度》等9项制度,以制度建设与执行为突破口,切实解决人民群众“急难愁盼”

问题。截至6月,该院受理案件1997件,与去年同比上升85.08%,结案1601件,与去年同比上升90.14%。

下一步,石棉县法院将进一步树牢制度意识、维护制度权威、强化制度执行,形成以制度为导向、以制度管人、以制度约束的良好生态,确保圆满完成教育整顿各项目标任务。

蹄疾步稳以致远风清气正好扬帆

包头市土默特右旗人民法院政法队伍教育整顿工作纪内蒙古法制报记者刘琪

(2021年7月30日)

人民法院,是司法系统最基层的“触角”,也是联系群众最前沿的“阵地”,直接关系人民群众的幸福感和获得感。

2月27日,全国政法队伍教育整顿动员部署会议召开,明确了全国政法队伍教育整顿的具体任务、具体举措和具体方法。随后,自治区、市、旗政法队伍教育整顿动员部署会议相继召开。

闻令而动早谋划,蹄疾步稳以致远。政法队伍教育整顿开展以来,包头市土默特右旗人民法院牢牢把握人民法院作为政治机关的根本属性,坚持全面从严管党治警,从刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的高度,紧紧抓住“关键少数”,围绕“五个过硬”要求,突出“四项任务”,聚焦“三个环节”,通过“12345”工作法,将“严”的基调、“实”的要求贯穿始终,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军,以法院队伍的新面貌和维护国家安全、社会安定、人民安宁的新业绩庆祝建党100周年。

一、筑牢忠诚履职信仰之基

这是一次全面系统的洗礼,更是一次初心使命的锤炼。

3月8日的全旗政法队伍教育整顿动员部署会后,土右旗人民法院党组立即召开了专题会议,明方向、理思路,画清深入推进“战略图”,确保政法队伍教育整顿开局良好,进展顺利,工作扎实,成效明显。

该院成立了由院党组书记、院长吴燕任组长的队伍教育整顿领导小组和案件线索查办、综合工作组、自查自纠、顽瘴痼疾整治等15个工作专班,先后召开了党组会、部署推进会、领导小组办公会50余次,细化职责分工,明确责任到人,制定具体措施,一体推进教育整顿的有序开展。出台了包括《土默特右旗人民法院队伍教育整顿方案》《关于开展队伍教育整顿“晨训晚学”素质提升活动方案》《土默特右旗人民法院政治轮训工作方案》《土默特右旗人民法院队伍教育整顿学习教育环节计划安排》《土默特右旗人民法院队伍教育整顿办公室工作制度》等在内的20项制度方案及9项子方案。与此同时,该院组建了

党组(扩大)督查组,成立督导专班,班子成员包联各自分管部门,坚持每日开展督查,重点督导基层派出法庭,针对诉讼服务窗口、安检、执行局等部门“点穴式”督查,定期发布通报,以闭环式管理压实压细工作责任,推动各项任务落实落细。

在教育整顿学习教育过程中,该院广泛宣传发动,推进“党组带头学、党支部集中学、各部门落实学、个人深入学、多平台推介学、整顿办督导学”的“六位一体”学习模式和“班子带+线上学+集中研+勤考核”学习形式,全院在编在职干警学习教育参与率达到100%,掀起了全院学习教育的热潮。

为了规范开展学习教育,努力营造教育整顿氛围,该院及时公布学习教育参考资料,编订制作《土默特右旗人民法院队伍教育整顿学习资料汇编》《队伍教育整顿应知应会200条》《党员应知应会200条》《“三个规定”相关制度应知应会手册》,制作张贴横幅、海报、展板、工作指引图30余处。同时,该院创新依托“人民学习”平台、重点强化“学习强国”“敕勒川理论学习”等平台的使用,丰富学习内容。

该院强力突出正反面教育,崇“见贤思齐”,在全力发挥先进典型巴斯琴事迹引领作用的同时,不“讳疾忌医”,该院党组成员就自己所分管案件因监管不力被追责现身说法,用“身边事”教育警醒“身边人”。与此同时,该院将教育整顿“三个教育”与党史学习教育相结合,通过开展“一把手”讲党课、政治轮训、党风廉政建设暨反腐败工作会议、党纪党规专题培训、组织参观廉政教育基地等规定动作和自选动作,进一步强化队伍政治建设、筑牢理想信念,激励和引领全体干警忠诚履职、为民服务、担当作为。

“政法队伍教育整顿‘三项教育’入脑入心、触及灵魂。作为一名法院干警,我们要做到不背弃初心,不逾越法纪,不踩踏红线,不追求享乐,始终筑牢思想防线,坚定理想信念,强化法纪意识,严守政治纪律和政治规矩。”土右旗人民法院党组成员、政治部主任赵晨杨感慨道。

二、锚定刀刃向内“硬核任务”

刀刃向内、刮骨疗毒。土右旗人民法院坚持开门纳谏,问题导向,刀刃向内,动真碰硬,扎实做好教育整顿“硬核任务”,确保有的放矢、靶向施策、有效整改,推进查纠整改各项工作落实见效,营造了风清气正、为民司法的良好氛围。

在自查自纠方面,该院深入开展思想政治工作,逢会必讲“三个规定”“自

查从宽、被查从严”等政策,重点开展心理疏导培训会、政策专题培训会,深入开展了3轮谈心谈话共计395人次,帮助有问题的干警打开心结、卸下包袱、争取主动。在思想发动的基础上,还紧密结合组织生活会批评与自我批评、部门会座谈交流,全覆盖地开展自查填报工作4轮。院领导班子成员率先垂范,通过召开党组会、专题民主生活会、以普通党员身份参加组织生活会等方式,带头自查自纠,带头讲清问题,班子成员主动报告问题,发挥示范引领作用。

在刀刃向内方面,该院扎实开展“七查”,重点对举报线索进行核查、对涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、加大智能化数据排查。在线索办理工作中建立线索受理情况台账,认真分析研判,妥善核查处置,建立线索跟踪督办和台账清零制度。

在专项整治方面,该院积极运用新媒体、宣传展板、宣传彩页等方式,将整治违反防止干预司法“三个规定”宣传融入到“进校园、进企业、进社区、进乡村”法制宣传活动中,并在包头市所有法院中首家应用“三个规定”手机彩铃,提升群众知晓率。同时,深入排查干警违反防止干预司法“三个规定”情况,并定期在内网平台进行报告。

三、推动教育整顿“成果转化”

“您帮我要回来的是我妻子的救命钱,太感谢您了。”收到欠款的张先生感激地对土右旗人民法院法官胡洁说。

今年4月,胡洁受理了一件“急”案子,原告张先生几年前将10万元存款借给一位远房亲戚,当时该亲戚声称需要买辆运输车从事运输生意。可钱借出去了,该亲戚却常年找理由不还钱。今年年初,张先生的妻子不幸确诊为癌症,高昂的医疗费让张先生不得不拉下脸将该亲戚诉至土右旗人民法院。

胡洁收到案卷后,第一时间联系被告,被告称在外地4天后才回来,但4天后胡洁已经安排了5场庭审,为了尽快让原告张先生拿到欠款,胡洁与原被告双方约定,在四天后的午休时间约见双方当事人。

见面当天,被告起初找各种当理由拖延还款时间,胡洁向被告说明了拒不还款的严重后果,同时动之以情,劝导被告换位思考。在胡洁的耐心调解下,最终,被告同意第二天给付张先生3万元,余下欠款3个月内偿还完毕。

诉前调解、文书送达、司法救助就是这样无数件“小事件”构筑着土右旗群众的“大幸福”,这也是土右旗人民法院队伍教育整顿成果转化为服务群众的缩影。

为深入推进政法队伍教育整顿,切实将学习成果转化为思想成果和工作成果,土右旗人民法院把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,深入开展了“我为群众办实事”系列活动,着力解决人民群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,进一步树立人民法院司法为民、公正司法的良好形象。

该院结合全旗政法系统“学党史践初心、我为群众办实事”干警下基层、“创先进、树先进、学先进”等工作,扎实开展“六个一批”活动;创新开展了“假如我是当事人”活动,在换位思考的大讨论中,深刻理解司法为民的真谛,切实转变司法作风;开展了“我为法徽增光彩”活动,通过每名员额法官自荐群众满意案件,激励干警们将为群众办实事成为行动自觉和习惯;围绕智慧法院建设、“两个一站式”打造等服务为民工程,抽调2名精干法官助理专门从事诉前调解,以“一站式”服务快调速结,形成“多元调解+速裁”模式,今年以来共成功化解纠纷287件,司法确83件,经济、迅捷地解决各类民商事纠纷,平和化解矛盾;对送达、录入等部分环节外包,畅通立案和审判衔接堵点。

此外,该院还同土右旗人民检察院、土右旗公安局交管大队召开统一执法尺度联席会议,严格推进规范化执法进程;制发优化营商环境相关方案3个,院领导班子每名成员包联旗内一家民营企业,一对一提供司法服务,保证责任到企,主动邀请企业家担任陪审员、廉政监督员;开通优化营商环境线索处置“绿色通道”,搭建多元解纷平台,成立诉前调解中心,“零诉讼费”服务企业;着重解决涉企案件执行问题,重点聚焦中央第八巡视组、中联办反馈的案件及重复访信访的案件,有效化解信访案件155件;积极开展“开门纳谏”工作,公布举报电话、信箱,在诉讼服务中心设置征求意见表,召开民情恳谈会,邀请人大代表、政协委员、企业家代表、人民陪审员等不同群体,多方收集对法院工作和法院队伍建设的意见建议。

据了解,自政法队伍教育整顿开展以来,土右旗人民法院扎实开展“我为群众办实事”实践活动,共制定37项便民利民措施,累计为群众办实事100余件。

在教育整顿实践中,该院总结提炼出“12345”工作法,全力推动队伍教育整顿工作高起点开局、高效率推进、高标准落地。

“12345”工作法,即“1”个英模法官(全国办案标兵巴斯琴法官);“2”个服务中心(诉讼服务中心、执行指挥中心);“3”个不用找(办事不用找关系、办案不用找关系、反映问题不用找关系);“4”个心(对当事人的不同意

见,要耐心听取;对当事人的困难,要热心帮助;对当事人提供的材料,要细心阅读;对当事人的不解和困惑,要诚心解释);“5”个该(该说的话说好、该做的事做完、该跑的路跑够、该用尽的手段用完、该说的理说透)。

通过推广“12345”工作法,土默特右旗人民法院实现了全院全员学榜样,窗口服务有温度,纪律作风明底线,主动服务细保障的实际成效,并在为群众办实事的过程中,让人民群众真正看到了转变、感觉到成效。

“人民法院承载着人民群众对公平、正义等的殷切期盼,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,是习近平总书记对新时代政法工作的基本要求。在接下来的工作中,我们将立足实际,坚持边学习、边实践、边落实,多措并举,切实把实事办好,把好事办实,以优异的成绩检验政法队伍教育整顿成效。”吴燕如是说。

擦亮“方圆365”党建品牌

山东省邹城市检察院检察长王岗

(2021年7月14日)

政法队伍教育整顿开展以来,我院以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉,擦亮“方圆365”党建品牌,深化学习教育、筑牢政治忠诚,深刻查纠整改、勇于刮骨疗毒,使检察队伍精神面貌有力提振,纪律作风有力改进,服务意识有力提升。

创新“方圆365”品牌,绘好党建引领“工笔画”。“方圆”寓意方正法度、圆融情理、有规有矩、成就方圆。“365”即坚持“3个发挥”,提升工作高度;找准“6个融合”,拓展工作广度;实现“5新目标”,保证工作深度。抓好队伍教育整顿,关键在党组织。面对检察队伍教育整顿繁重的攻坚任务,我院坚持以党的政治建设为统领,发挥好党组织统揽全局、协调各方的作用,使党支部成为凝聚力量的“红色引擎”,党员干警成为干事创业的“鲜活动力”。

探索“党建+”模式,把稳教育整顿“方向盘”。我院创造性推行“党建+教育”“党建+业务”,坚持党建引领、政治先行,充分发挥院党组“关键少数”功能作用、基层党支部的战斗堡垒作用、党员干警的先锋模范作用,使队伍教育整顿决策部署在检察工作中落地生根、开花结果。以党史学习教育为牵引,我院深度开展政治教育、警示教育、英模教育,打造学习教育的“移动课堂+书本课堂”“名师讲堂+专题课堂”“红色课堂+实践课堂”,组织全员集中学习30余场次,开展参观红色教育基地、廉政教育馆、观看教育影片等活动10余次。同时,我们坚持问题导向,组织开展自查自纠,重点案件评查、智能化数据排查,对重点整治内容进行公示接受监督,坚持边查边改边建,已完善制度机制清单10余项,目前正在有序推进中。

聚焦为民办实事,当好服务群众“贴心人”。我院将“我为群众办实事”贯穿工作始终,将教育整顿与服务发展大局、保障民生民利相融合。开展多层面普法宣讲活动,为两家国企党员干部解答法治难题,助力企业守法经营;走进市高级职业技术学校开展“两法宣传进校园”活动,对未成年人保护法、预防未成年人犯罪法进行普法宣传;下沉社区向群众宣传检察职能,收集群众意见建议。服务保障村“两委”换届选举,对全市3000余名候选人进行核查,从源头上杜绝无资格人员进入村“两委”班子;召开检律联席暨律师执业权利座

谈会,增进检律良性互动;深化“最多跑一次”改革,围绕律师阅卷、电子卷宗制作、案件程序性信息查询等事项,不断完善线上线下服务平台,实现“让群众少跑腿、让数据多跑路”。

成都青白江检察院:准确把握“五个度”释民惑、解民忧、暖民心

成都日报记者晨迪

(2021年8月12日)

政法队伍教育整顿开展以来,成都市青白江区检察院以“我为群众办实事”为契机,准确把握“五个度”,释民惑、解民忧、暖民心,把学习教育成效转化为真抓实干举措,回应人民群众对检察工作的新期待新需求。

一、法治教育有“深度”

今年上半年,在省市检察院和青白江区委的大力关心支持下,青白江区检察院建成了“成都市青白江区青少年法治教育基地”。基地总占地面积510平方米,使用智慧屏14块,融合了铁路港、自贸区等特色元素,创建自动售票机、自动安全闸机、全息滑轨屏、互动智慧普法等前沿科技设施,有机结合了法治教育的知识性、趣味性和参与性;创新多元体验模式,以“法治专列”形式全面、多维、系统予以呈现;设置检爱绿洲站、心灵加油站、智慧普法站等6个法治站点和模拟法庭、检察工作场景体验区2个实践区域,全方位多层次为青少年提供法治教育和法治实践场景。

同时,检察院利用“走出去+请进来+坐下来”的形式开展“检爱同行共护未来”检察开放日系列活动3场次,开展法治进校园8场次,覆盖学生3000余人次。依托法治教育基地,利用线上线下相结合、法治夏令营等形式,推进法治教育和法治实践走深走实,积极构建学校、社会、家庭三位一体的青少年法治教育体系,形成青少年法治教育工作合力,切实提高青少年法治教育的实效性。

二、便民服务有“力度”

近日,检察院12309检察服务中心接到一件来访,信访人想申请立案监督。经审查,信访人未提供公安不予立案通知书。接访人员细心询问信访人报案时间及相关情况,信访人表示公安已受案但未告知其办理结果。经分析,材料不齐的原因可能是公安机关正在办理该案,暂时不能接受信访人诉求对该案进行监督。对此,接访人员向信访人进行了充分的释法说理,消除其困惑,信访人表示十分满意。

这仅是12309检察服务中心每日工作的一个缩影。在政法队伍教育整顿开展以来,为深化为民办实事工作,青白江区检察院畅通便民利民渠道。针对检察机关管辖的控告、申诉类信访案件材料不齐的,启动“容缺代补”“容缺候补”

机制,让群众少跑路。

今年以来,实行检务接待“一站式”管理,让群众办事省时、省心、省力。接收信访件30件,“群众信访件件有回复”回复率100%。充分保障律师依法执业,开展律师异地阅卷网络宣传,接待律师300余人次,阅卷100余次。

三、司法救助有“温度”

上个月,青白江区检察院对2020年办理的1件司法救助案件进行回访。被救助人表示,检察院在最困难的时候及时对其开展救助,已基本解决了其面临的生活困难,并再次向检察院表示感谢。

今年以来,检察院共办理司法救助案件4件,其中,与甘孜州九龙县检察院联合办理司法救助案件2件,切实缓解了被害人及其家属的燃眉之急。

四、普法宣传有“维度”

青白江区检察院积极参与2021年成都市“走基层”文化巡演暨青白江区“三下乡”“四进社区”活动启动仪式。

在青白江区姚渡镇凉水村活动现场,干警设立咨询台,通过发放宣传资料、现场答疑等方式开展法治宣传。活动当天,共发放法治宣传卡套、法律宣传手册、普法购物袋300余份,接受群众咨询40余人次,进一步增强了群众的法治意识,营造了学法、懂法、用法、守法的良好氛围,受到广大群众的一致好评。

今年以来,检察院借助“两微一端”平台宣传检察工作和开展普法工作,通过“青白江检察”微信公众号,发布包括以法律解释、拍案说法、检察宣传等为主题的动态信息500余条,形成了集新浪微博、微信、头条号、封面号、企鹅号于一体的新媒体矩阵。开展禁毒、电信网络诈骗、知识产权等主题普法宣传5次,组织学生参加青少年法治教育基地普法参观学习1次。

五、服务企业有“广度”

最近,在中国(四川)自由贸易试验区成都青白江铁路港片区法律服务中心里,一场以“企业用工风险防控我为群众办实事”为主题的法治沙龙活动如期举行,并与民营企业代表达成共识,将加强“检企共建”,做好普法进企业工作,帮助企业避免生产经营中的陷阱,从源头上规避法律风险。

今年以来,青白江区检察院立足检察职能为企业脱困建言献策,主动走访民营企业5次,邀请民营企业家走进检察机关30人次,并根据企业提出的意见建议,提供一对一精准服务,利用线上、线下相结合的模式进行沟通,通过线上“法治微宣讲”、线下“检企共建”的方式为企业切实解决困难问题。依托派

驻自贸区检察室,打造集办案、监督、服务、研判等功能于一体的“蓉欧卫士”自贸检察品牌,运用四大平台,切实为自贸区建设提供有力的法治保障。

平顺县人民检察院:用真心体察民意用真情服务群众

长治日报记者桂滨

(2021年6月20日)

聚焦人民群众反映强烈的难点、福点、堵点问题,扑下身沉下心,创新方式方法,精准服务举措。政法队伍教育整顿开展以来,平顺县人民检察院始终坚持把群众满意作为执法司法工作的出发点和落脚点,盯紧群众“急难愁盼”词题,探索服务群众新方法、新途径,着力将政法队伍教育整顿成果转化为检察为民、便民、利民、惠民的务实举措。

一、公益诉讼解决群众“忧心事”

随着人民群众生活水平的不断提高,母婴室的需求大幅增加,在公共场所普遍设置母婴室尤为重要。

近日,平顺县人民检察院三部主动同平顺县妇幼保健计划生育服务中心、平顺县人民医院联系,促成“妈咪小屋”完善开放,保障了妇女儿童的合法权益,推动了社会发展进步。

走进平顺县妇幼保健计划生育服务中心、平顺县人民医院“妈咪小屋”,屋外的墙上、楼梯口引导标志、门牌标识明显,婴儿护理床、微波炉、儿童玩具、洗漱台也一应俱全。一位年轻的妈妈正在里面给孩子喂奶,“在母婴室里换尿片、喂奶,既方便又能保护隐私,没有心理负担。”

自政法队伍教育整顿开展以来,平顺县人民检察院积极回应群众诉求,聚焦社会公共安全、妇女儿童权益的保护,集中开展了规范“母婴室”“直饮水”“小课桌”公益诉讼专项行动,对县城购物商场、医疗机构、旅游场所等公共场所未按规定设置、设施配置不到位等问题进行监督,以公益诉讼检察力量守护人民美好生活。

二、司法救助显温情暖民心

“如果没有你们,我真的不知道该怎么办,感谢你们的帮助!”救助申请人张某眼含泪水激动地握着检察官的双手说。

2020年6月,张某的女儿因一起交通事故死亡,由于女儿生前是主要赡养人,事后张某未获得任何经济赔偿,且张某瘫痪在床,无自理能力,家庭生活陷入困境。平顺县人民检察院工作人员来到张某家中,详细了解了案件的基本情况,调查核实了相关证据、法律法规和拟给予的救助金额等,及时为张某办理了国

家司法救助,缓解了张某燃眉之急。此外,检察院工作人员还不定期对被救助人进行回访,查看被救助人的生活状态,关切被救助人的心理动态,持续关心被救助人的生活,使救助政策落到实处。

司法救助是检察机关权利救助的“最后一公里”,利用司法救助手段,做到应救助、尽救助。下一步,平顺县人民检察院将继续按照“应救尽救、能救尽救”的原则,以实际行动,传递人文关怀,维护司法正义,给处于困境中的群众送去温暖,传递检察温度,体现司法温情。

三、“未”爱“典”亮守护“少年的你”

赠送“两法”宣传画报、讲授法治教育课、开展问卷调查为贯彻《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》和《民法典》等相关法律法规,促进未成年人保护体系更加健全完善,平顺县人民检察院走进平顺县阳光小学,开展了“检爱同行,共护未来”法治进校园活动。

《民法典》传递了怎样的基本价值和理念?隐私权该如何保护?家庭、学校、社会应为未成年人健康成长提供哪些保护?这些与孩子们息息相关的问题牢牢吸引了孩子们的注意力。课程中,未检干警针对《未成年人保护法》中的六大保护、《预防未成年人犯罪法》所界定的不良行为,通过案例、讨论等方式,引导孩子们思考,做一个“学法、知法、守法、用法”的社会好公民。

此次活动,是平顺县人民检察院扎实开展政法队伍教育整顿的一项重要实践,今后还将继续深入开展“送法进校园”活动,营造平安、和谐的法治环境,护航青少年健康成长。

“小问题”连着“大民生”。截至目前,平顺县人民检察院共为民办实事36件,为民解决实际问题11件,打通服务群众的“最后一公里”,将政法队伍教育整顿作为服务民生的“磨刀石”,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

司法公正要让老百姓看得见、听得到

河南省内黄县人民检察院党组书记、代理检察长焦琰

(2021年6月4日)

内黄是冀鲁豫革命边区根据地,被誉为“红色沙区”。政法队伍教育整顿开展以来,河南省内黄县检察院赓续着红色基因,以扎实开展“我为群众办实事”活动检验教育整顿工作质效。

一是抓党建、促共建、强党性。对党忠诚,教育整顿开展以来向县委专题报告检察机关重大活动、重大事项10余次。加强支部共建,将党建工作与队伍建设和检察业务深度融合,与县一中等单位开展支部共建活动,共学共进、共同提升党建工作质量。以“河长+检察长”制为平台,开展“携手治理河道环境、共同守护美好生活”专项整治活动,推进大运河内黄段生态保护,协调相关单位加大对非法采砂等违法犯罪的打击力度,全力守护当地群众的碧水蓝天。

二是学英模、立标杆、树正气。老一辈检察人喻屏、李士英等内黄早期共产党员,在“红色沙区”点燃起了革命斗争的星星之火,并迅速在硝河两岸广大农村蓬勃兴起。我院注重挖掘红色基因,通过实地参观、现场教育等浸入式体验,学习英模、体悟党史、锻炼党性,干警整体素能明显提升,涌现出一批先进典型,营造了风清气正的政治氛围。围绕保障“六稳”“六保”、维护军人军属权益、落实食品药品“四个最严”要求、保障未成年人权益保护等主题,召开13次听证会,把检察办案置于人民监督之下,让司法公正看得见、听得到。

三是抓绩效、护大局、强保障。发挥绩效考核指挥棒作用,不断提升干警政治意识、大局意识、规矩意识。持续优化营商环境,市县两级院共同在受害企业进行检察听证,依法对3名涉案商户作不起诉处理,让市场主体“轻装上阵”。与多家单位联合举办《优化营商环境暨企业刑事合规》讲座,县域内重点企业参加,促进企业合规建设,保障企业依法经营。结合办理的李青合等41人涉黑犯罪案,从加强基层政权建设等方面向市、县4家单位跨区域跨层级送达检察建议,推进社会治理创新。积极践行群众来信件件有回复,努力将矛盾化解在检察环节,连续14年保持赴省进京涉检信访零记录。针对食药安全领域重点、热点问题,与行政机关联合开展专项检查活动20多次,切实保障群众舌尖上的安全。开展“检爱同行、共护未来”主题开放日,深入学校进行心理问题测试2000多人次,了解同学们面临中考的心理情况,有针对性地进行心理疏导,有效促

进未成年人健康成长。

四是抓办案、促规范、提质量。推行案件办理提示卡制度,提醒干警时刻绷紧办案安全这根弦。结合教育整顿要求,彻查2018年以来的不起诉、不批捕和改变定性案件,对发现的文书制作质量低、案卡填录不准确、案卷装订不规范等问题进行总结分析,及时通报批评并要求限期整改。

通过规范执法、阳光司法、改善作风、为民服务等老百姓看得见、听得到的具体举措,进一步提升了检察队伍整体形象,使检察工作在人民群众中的满意度和知晓率大大增强,也让人民群众真正看到了检察干警精气神的根本好转。

压实责任查纠整改把教育整顿做深做实做出长效

包头市检察院党组书记、检察长孙建民

(2021年6月5日)

政法队伍教育整顿工作开展以来,包头市检察院以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,积极构建上下衔接贯通,一级抓一级,全市检察“一盘棋”工作格局,持续在思想发动上、自我检视上、查纠整改上下功夫,不断激发自查自纠内力,发挥组织查处威力,提升专项整治效力,把检察队伍教育整顿做深、做实、做出长效,提升全市检察队伍的创造力、凝聚力、执行力。

一、补足精神之“钙”铸牢对党政治忠诚

开展政法队伍教育整顿,是党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。包头市检察机关坚持从政治上看、从政治上办,充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义,认真对照检查、深刻反思,强化认识、从严要求,发现问题、补足短板。坚持问题导向、坚持动真碰硬、坚持注重实效、坚持充分履职,始终把理想信念教育放在第一位,补足理想信念之“钙”,增强对党忠诚、司法为民、纪律过硬的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

通过常态化开展专项教育、政治轮训,组织检察人员利用晨间1小时训练队列体能、晚间1小时学习政治理论,开展温誓词、唱红歌,传精神、谈体会,快问快答、比学赶超等活动,引导全体检察人员进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。打出严格落实“三个规定”组合拳,以“三个规定”专题讲座破题开局,为全市检察人员上好教育整顿第一课;定制落实“三个规定”手机彩铃,制作“三个规定”长图、漫画等新媒体作品,扩大政策宣传辐射面,5月13日,《人民日报》第19版刊发“内蒙古包头市检察机关推出‘三个规定’定制彩铃提示不要说情或打听案情”。坚决防止任何人以任何形式插手、干预司法办案,从根源上遏制“金钱案”“关系案”“人情案”的产生。

同时,组织开展“教育整顿中的包头检察人”对标对表活动,由潘志荣等3人组成宣讲团,围绕教育整顿开展宣讲活动,引导检察人员对照潘志荣、张章宝等包头检察机关先进人物,认真查找自身在政治站位、为民初心、司法能力等方面的差距。在微信公众号开通“学典型、争先锋”专栏,以“典型宣传”

铸检魂、扬斗志,持续发布“全国模范检察官”“全国先进工作者”潘志荣、张章宝,“全国优秀公诉人”“自治区先进工作者”景南南、乔飞等包头优秀检察群体先进事迹,弘扬英模精神,激发工作热情,截至目前,共发布先进典型事迹76篇,浏览量24857人次。

包头市检察机关以教育整顿为契机,进一步加强警示教育,在以案促改中认真检视问题,通过组织召开警示教育大会、通报典型案例、观看警示教育片、到廉政教育基地进行现场参观等形式,促进检察人员筑牢拒腐防变思想防线。在“反思与提升”以案促改推进会上,以身边事教育身边人,引导检察人员以违法违纪典型案例为镜鉴,以案明纪、以案说法、以案促改,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线,从思想深处解决根本性问题。

二、深入查纠整改彻底清除顽瘴痼疾

政法队伍教育整顿开展以来,包头市检察机关坚持英模教育与警示教育并举,思想发动与政策引导齐抓,领导带头检视问题,把“六必谈”覆盖到教育整顿全过程,提高全体检察人员思想认识,消除思想顾虑,深刻理解“自查从宽,被查从严”的政策,认清“现在不自查,将来必被查”的利害关系,主动如实向组织交代问题,确保问题查摆“大起底”、规范处置“无遗漏”、系统治理“全方位”、制度巩固“无缝隙”。

包头市检察机关还制定了《全市检察机关检察队伍教育整顿“查、改、建”集成推进任务书》,在“纠”上再下功夫,进一步完善“六个排查法发现问题‘查、改、建’责任书”和“整治七大顽瘴痼疾问题‘查、改、建’责任书”的整改项目、整改措施。对容易滋生司法问题的重点领域、重点环节、重点岗位,深挖细查、不留死角,对查摆出的问题,认真梳理、建立台账,坚决把检察队伍存在的问题查深、查准、改实、改透。

两级检察院党组履行“以案促改”整改落实的主体责任,院党组书记、检察长压实“第一责任人”责任,市检察院领导班子成员按照“教育整顿包联制度”要求,加强对下指导。领导干部带头检视问题、说明情况、自我批评,以“严、紧、实、硬”的标准开展“以案促改”工作,坚决打好红色阵地“保卫战”、害群之马“歼灭战”、顽瘴痼疾“攻坚战”、履职担当“总体战”、成果巩固“持久战”。

全体检察人员对照“七大顽瘴痼疾”开展自我查纠,不断反思整改,把自

己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,全面查找在政治建设、从严治党、业务能力建设上存在的问题和不足,从法律文书制作、案件系统填录查起,紧盯司法办案过程中出现的瑕疵,深挖背后的原因,以更实的工作措施、更强的责任心、更高的工作质量对案件进行全面“质检”,为案件“把脉问诊”,开出改正“药方”,真找问题、找真问题、真解决问题,确保“以案促改”取得实效。

包头市检察机关以深入开展“以案促改治理年”活动为契机,深挖问题根源,在整治顽瘴痼疾的同时,清除执法司法中存在的积弊沉疴,以“人人都是教育整顿、处处都能看到变化”的主体意识投身其中,让教育整顿的药效渗透到检察系统的每一条血脉、每一个末梢和每一个细胞。依托“贯彻十九大精神

␎包头检察在路上‘10+10+2␋␍党建阵地和“1带N提素能补短板共成长”人才

培养机制,开展“1带N”导师小课堂、业务骨干精品课堂,把成熟的司法经验传导至每一名基层检察官,在全市形成比学赶超的良好氛围,让人民群众切实感受到检察队伍的真改进、真变化。同时,培养对疑点、难点问题“钻牛角尖”的精神,不放过任何影响定罪量刑的细节,做到业务办理要事必躬亲,回应关切要专业及时,分析论证要有理有据,推进工作要留印有痕。

三、以人民为中心

解决群众“急难愁盼”

政法队伍教育整顿开展以来,包头市检察机关把“检察为民办实事”实践活动作为深化教育整顿的重要实践载体,把教育整顿激发的动力,转化为检察为民、便民、利民、惠民的务实举措,用心、用情、用力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

在“检察为民办实事”实践活动中,包头市检察机关面向社会公开公示“便民利民服务10项承诺”,持续推进12309检察服务中心建设。其中,九原区检察院在12309检察服务中心安装AED仪器,聘请专业人员进行自动体外除颤仪、CPR

(心肺复苏术)及人工呼吸培训,让“救命神器”真正发挥作用。

让企业“留得住”“活得好”,一直是包头市检察机关服务保障民营经济健康发展的重要内容。为此,包头市检察机关在12309检察服务中心,设立了“民营企业司法服务岗”,及时处理企业诉求,形成信、访、网、电、视频“五位一体”综合性受理平台,为群众提供一站式服务。

在制定的包头市检察机关《案件管理中心规范接收辩护人、诉讼代理人提

交案件材料工作指引(试行)》中,新增涉民营企业案件律师接待窗口,对涉民营企业案件开设绿色通道,为群众提供高效便捷的法律服务。

包头市检察机关还立足企业发展实际,以完善制度为抓手,研究制定了《包头市检察院服务经济发展保障优化营商环境的实施意见》,从12个方面制定了22条具体工作措施,并形成工作任务清单和责任部门,全方位为民营经济健康发展护航。

通过举办“教育整顿开门纳谏暨优化营商环境征求意见建议”和“教育整顿开门纳谏、评估成效征求意见建议”检察开放日活动,征求人大代表、政协委员、人民监督员等社会各界的意见建议,将征求到的39条意见建议融入“我为群众办实事”项目清单,做到教育整顿受群众监督、效果让群众评判。

制定领导班子联系民营企业措施,领导干部主动上门为企业发展献计献策。在对大地熊(包头)永磁科技股份有限公司调研走访时,了解到该公司发展迅速、用电量较大、拟扩建厂房、扩大产能等情况后,向企业提出扩大规模和产能要兼顾推进碳达峰碳中和的意见,建议公司新建厂房时,在企业可承受范围内,考虑使用太阳能屋顶。目前,该公司已完成可行性研究报告,市检察院已形成专题调研报告。

在社会责任方面,包头市检察机关充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以多种形式帮扶困难群众。第一党支部到九原区沙河第五学校,联合沙河第五学校党支部向4名困难学生家庭送去生活用品及慰问金,给予他们生活上的鼓励和学习上的帮助。

与此同时,包头市检察院各党支部还积极参与社区绿化植树活动;组织开展“送法进社区、搭建连心桥”普法宣传活动,发放法律宣传单600余份;连续4年到青山区青山路街道民一社区开展关爱40名自闭症儿童公益帮扶活动,通过互动交流,让“星星的孩子”沐浴在爱的光芒里。实践表明,党中央作出开展政法队伍教育整顿的重大决策高瞻远瞩、英明果断,契合打造新

时代政法铁军要求,顺应民心民意,彰显法治权威。包头市检察机关在教育整顿中将坚持标本兼治、常治长效,持续在制度完善、深化整改、人民群众满意度、司法公信力提升上下功夫,为打造繁荣昌盛、欣欣向荣的新时代中国特色社会主义现代化新包头贡献检察智慧和检察力量,以优异成绩迎接建党100周年!

惠安县公安局多措并举推动队伍教育整顿落地见效

打造铁军警队助推“五个惠安”建泉州晚报记者张文

(2021年7月1日)

自政法队伍教育整顿开展以来,惠安县公安局充分发挥队伍教育整顿的政治引领作用,广大民警忠诚担当,奋发有为,将打击各类违法犯罪与“我为群众办实事”活动紧密结合起来,把队伍教育整顿学习成果转化为工作实效,为全面推进“五个惠安”建设创造安全稳定的政治社会环境。

一、提升站位

压紧压实直接责任

惠安县公安局党委按照“政治建警、素质强警、文化育警、从严治警、从优待警”的总体思路,以打造“四个铁一般”队伍为目标,不断提升广大民警的政治素质、职业素养和实战能力。中央政法队伍教育整顿动员部署会议召开后,惠安县公安局党委自觉提高政治站位,及时跟进学习领会,坚决贯彻中央、省委、市委、县委和上级公安机关党委部署要求,带领全县公安队伍统一思想认识,把队伍教育整顿作为一项重大政治任务来抓,压紧压实责任,直面直击问题,切实担负起直接责任,以最坚决的态度、最有力的行动扎实开展教育整顿。

进入查纠整改环节后,局党委认真学习领会全国政法队伍教育整顿中央督导组派驻会议、全国政法队伍教育整顿中央第八督导组督导福建省见面沟通会精神,深入学习《福建省政法队伍教育整顿期间使用“自查从宽、被查从严”政策实施办法》,确保紧跟上情、贴近实际。

根据工作需要,该局第一时间成立顽瘴痼疾专项整治领导小组,迅速进行动员部署。先后召开党委(扩大)会2次、党委会3次、队伍教育整顿工作推进会5次,深入学习贯彻中央督导组下沉基层督导反馈和省市县政法队伍教育整顿工作推进会等精神,对谈心谈话、自查自纠、顽疾整治等工作进行全面部署,确保思想不松、方向不偏、蹄疾步稳。

二、统筹结合

学习教育贯穿始终

该局坚持抓好统筹结合,把队伍教育整顿与开展党史学习教育相结合,与

深入学习宣传贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神相结合,与习近平总书记重要训词精神和对政法工作的一系列重要指示批示精神相结合,全面开展“四项”教育。以党史学习教育为牵引,突出抓好政治教育、警示教育、英模教育,以政治教育铸“魂”,夯实忠诚根基;以警示教育明“纪”,增强法纪意识,并分批组织全体民警观看警示教育片,确保警示教育全覆盖;以英模教育提“气”,在“惠安公安”微信上推出4期“榜样引领树标杆”系列报道,选树13名在执法办案、服务群众等方面表现突出的民警参评全县优秀政法干警和政法英模,提振干事激情。局党委理论学习中心组开展集中学习研讨5次,局党委书记以《回顾公安史忠诚担使命着力锻造一支高素质过硬公安铁军》为题向全局党员民警讲授党课,各级书记讲党课38场次,召开警示教育大会39场次,开展廉政教育78场次、各类主题党日活动38次,全局教育整顿参训率为100%。通过全面开展“四项”教育,有力引导全体民警把好理想信念“总开关”,切实筑牢政治忠诚,提高政治能力,为开展队伍教育整顿查纠整改环节打下坚实的思想基础。

三、聚焦症结

查纠整改动真碰硬

惠安县公安局深刻认识开展查纠整改的极端重要性、现实必要性和政治严肃性,对标对表上级要求,从严从紧从实抓好问题大起底、线索大清查、顽疾大整治,高标准、高质量地推动查纠整改走深走实。

该局以自查自纠为切入点,主动排查问题。首先是思想发动做深做实做细,通过开展多轮次、多层次思想发动,增强全警自查自纠的思想自觉和行动自觉。同时,开展家庭助廉活动,率先发放《致全县公安家属的一封信》1361份,引导警属争当“廉内助”。坚持用好谈心谈话这个法宝,局党委书记负总责,亲自抓、亲自谈,敞开心扉、摆出事例,达到交流思想、打消顾虑、帮助提高、解决问题的目的。坚持做到“五必谈”,确保全员覆盖,并认真分析队伍风险隐患和岗位廉政风险点,带着政策、带着线索、带着问题、带着案例,针对不同对象、不同岗位、不同警种制定针对性、可操作性强的谈话提纲,深入开展谈心谈话活动。

其次,认真组织开展自我检视。加强填报工作指导,局教育办做好解释、咨询工作,讲清填报的规则和注意事项;局领导班子成员讲明填报的纪律要求和政策导向,引导民警自觉接受组织监督,确保全体民警、文职如实认真填报,

填报事项符合实际情况。在广泛谈心谈话和个人自查的基础上,召开民主生活和组织生活会,对照自查自纠的问题、存在的顽瘴痼疾、开门纳谏收集的问题、谈心谈话征求的意见建议等进行梳理汇总,深入查摆问题,深刻剖析原因,切实做到红脸出汗、揭短亮丑、整改提升。

三是宽严政策宣讲落实到位。组织召开执纪工作专题会、查纠整改环节警示教育大会,对《关于全国政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的意见》和《福建省政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策实施办法》进行细致解读,讲清楚“自查从宽、被查从严”政策的目的初衷,讲深讲透“主动查”与“被动查”的区别,讲明讲白“自查从宽”的期限,教育引导有问题民警把握住政策机会,主动说明问题。

惠安县公安局还以专项整治为关键点,根治顽瘴痼疾。一是通过确立重点项目,深入排查整治。顽瘴痼疾是影响执法公信力的“老大难”问题,该局把整治顽瘴痼疾作为锻造公安铁军的治本之策,聚焦群众反映强烈、影响执法公信力的多发性、顽固性、典型性问题,在“六大顽瘴痼疾”的基础上,结合实际,确定6+N+X(N=5,包括违规异地执法办案、违规违法使用公务用枪、逐利性执法、插手干预经济纠纷、财务收支整治;X=2,包括整治公安数字证书和保密管理隐患、深化放管服改革优化窗口服务质量)作为专项整治重点,并制定实施方案,坚持边查边治,边整边改。二是坚持开门整顿,广泛收集民意。根据教育整顿工作安排,于今年4月24日向社会公布顽瘴痼疾整治详细清单,共六大类28项,并公布举报电话,为开门整治做好充分准备。建立健全畅通联系群众、收集民意的渠道,坚持深入群众,邀群众参与、请群众“挑刺”、让群众监督、由群众评判。通过主动走访各界群众代表、政协委员、人大代表,以及组织召开查纠整改环节座谈会等形式和渠道,共征集意见建议20条。三是着力边改边建,逐步建章立制。坚持“当下改”和“长久立”相结合,紧盯问题多发高发的重点领域和重点岗位,不断完善队伍教育管理、预警预防、监督惩处等制度措施。

四、服务实战

着力提升公安形象

惠安县公安局以《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》为“施工图”,严格按照工作要求,认真落实学习教育和查纠整改环节各项规定动作、自选动作,取得较好成效。

“全局干警队伍精气神明显得到提振!”惠安县公安局相关负责人表示,该局通过学习教育、查纠整改,深入推进教育整顿,严厉整治队伍存在的各类突出问题,有效促使政令警令更加畅通、作风形象明显转变、素质能力持续提升、服务意识明显增强。

业务绩效方面,同样得以明显提升,坚持用防风险、保安全、护稳定的业绩检验查纠整改的成效。聚焦人民群众反映强烈的社会治理热点问题,以民生问题为导向,积极回应群众关注,持续加大对黄赌毒、黑恶势力、电信网络诈骗等领域违法犯罪的打击力度。截至今年6月1日,共破获“食药环”犯罪案件67起,其中侦破1起省厅挂牌督办案件,打击“食药环”犯罪破案数完成率

166.67%,线索查实率100%,全市排名第一;共立九类涉恶案件33起,破获九类涉恶案件47起(含往年立案),百警批捕黑恶成员数在全市名列前茅;破获各类刑事案件468起,其中破获电信网络新型违法犯罪案件86起、侵财类案件201起;破获假劣刑事案件28起、黄赌毒刑事案件45起,抓获涉毒在逃人员5人,查获吸毒人员44人,吸毒人员查处数在全市排名第二;查处黄丑行政案件134起,行政处罚209人。

“我为群众办实事”活动方面,惠安县公安局结合“百日千警入万家”活动,组织民警进家入户开展反电诈宣传,指导群众安装“金钟罩”反诈APP,发放防范电信网络诈骗宣传单及电信网络诈骗防范手册,增强群众防范意识,自觉抵制高利诱惑。先后走访村居、社区125个,走访村民6万余户,征求意见建议100多条,征集为群众办实事项目22条。积极开展“团圆行动让爱回家”专项行动,教育整顿以来共组织认亲15场次,涉及被拐人员15人。组织召开全县户籍业务工作会议,大力推行微信预约、指尖办事和一站式服务,集中推出了完善提升“城安系统”、解决主干道易堵路段问题、防范经济犯罪专项宣传和优化营商环境,以及延时办、上门办、一窗办等一批便民利民措施,共计为群众办实事86件,解决停车位558个。同时,加速推进解决非亲属落户问题,教育整顿开展以来,共解决非亲属落户96人,群众满意率明显提高。

针对开门整治收集的意见建议,惠安县公安机关进一步明确工作方向,不断加大媒体宣传力度,增进警民联系,组织媒体记者深入警务工作一线,挖掘队伍中的典型故事,公安机关形象得到明显提升。在各级媒体发布正面宣传报道80篇,在惠安公安微信公众号设置“教育整顿”专栏,深入宣传党中央作出开展政法队伍教育整顿决策部署的重大意义,重点宣传全县公安机关队伍教育

整顿的重要举措、进展成效、英模事迹以及为民办实事经验做法。截至今年6月初,该专栏共发布专题报道30余篇,营造积极正面氛围,展现惠安公安机关的良好形象。

激浊扬清铸魂砺剑凝心聚力再谱新篇

许昌市公安队伍教育整顿工作综许昌日报记者董全磊

(2021年7月15日)

这是一场政治大考,铸魂砺剑;这是一场自我革命,刮骨疗毒;这是一场延安整风,激浊扬清。

回看4个多月前,在3月9日召开的全市公安队伍教育整顿工作动员部署会上,副市长、市公安局局长董留民要求全市公安机关,把公安队伍教育整顿作为一项重大政治任务切实抓紧抓好,把责任压力传导到位、职责任务履行到位、各项工作督导到位,推动形成领导带头、全警参与、整体推进的工作格局,确保教育整顿“有声势、有特色、有成效”。

4个多月来,在这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战中,许昌市公安局以高度负责的政治担当、坚如磐石的决心意志,突出“严”的主基调、营造“浓”的好氛围、追求“实”的真成效,综合采取多种形式,高质高效开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育,从严从实狠抓自查自纠、组织查处、专项整治,坚定不移推进教育整顿走深走实,使许昌公安队伍的凝聚力、战斗力空前提升。

一、坚持党建引领对党忠诚铭刻于心

【新闻回放】为激励全局民警永葆忠诚本色,6月27日上午,许昌市公安局举行庆祝建党100周年“两优一先”表彰大会,向党龄50年以上的老党员民警颁发“光荣在党50年”纪念章,并对全市公安机关优秀共产党员、党务工作者及先进基层党组织、党建示范点、党员先锋岗进行表彰。

会上,副市长、市公安局局长董留民要求全市公安民警,从党的奋斗历史中汲取前进力量,不忘初心、牢记使命,以昂扬的斗志、饱满的精神,坚决履行好党和人民赋予公安机关的职责使命,用维护稳定的优异成绩检验党史学习教育和公安队伍教育整顿成果。

公安队伍的忠诚本色,直接关系社会大局稳定和国家长治久安。教育整顿开展以来,许昌市公安局紧扣“忠诚、纯洁、可靠”根本要求,坚持党建引领,强化理论武装,全力帮民警补足精神之钙、把稳思想之舵。

压实主体责任,拧紧责任链条。公安队伍教育整顿是一项重大的政治任务,

务必高标准、高效率、高质量完成。为此,许昌市公安局坚持高站位谋划、发动,先后15次召开党委扩大会、现场办公会、动员部署会、工作推进会,推动教育整顿走深走实。教育整顿中,我市市、县两级公安机关均成立高规格的领导小组及办公室。其中,许昌市公安局抽调47名精干警力,组建8个工作专班,集中办公、实体化运作,挂图作战、清单管理、对账销号,确保步骤节点清晰、工作措施具体、部署推进有力。

突出政治教育,坚持固本培元。开展公安队伍教育整顿,就是要进一步筑牢全警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。忠诚警魂如何铸牢?政治学习是关键,理论武装不可少。教育整顿开展以来,我市公安机关采用“政治大轮训+警种小夜校”模式,以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等为主要学习内容,坚持对民警进行思想洗礼。其中,许昌市公安局成功举办政治轮训班3期,采用军事化、全封闭形式,对300余名中层以上干部进行培训。

全市各级公安机关先后举办政治轮训班30期,轮训民警4109人次。该局党委班子成员白天忙业务、晚上挤时间,采用党委理论学习中心组“中心小夜校”形式进行学习,引领全局各警种“小夜校”开办。该局各警种坚持落实每周二、周四“小夜校”学习制度,共开办“小夜校”421次,参加学习人数12040人次。

一顿顿“理论大餐”,一次次“精神洗礼”,使我市公安民警的“四个意识”进一步增强。体现到庆祝建党100周年安保维稳工作中,5月22日以来,他们出动巡逻车辆5400余台次,盘查可疑人员2234人次,检查可疑车辆1876台次;走访单位9688家、门店13257家、住户22579家,排查发现调处矛盾纠纷2889起,发现整改隐患3465处,确保了全市社会治安大局持续平稳。

二、坚持目标导向学习教育贯穿始终

【新闻回放】6月18日下午,“警旗映初心”全省公安英模先进事迹巡回演讲报告会许昌专场在我市许都大剧院举行。

报告会上,6位演讲人用朴实的语言,分别讲述登封市公安局原局长任长霞、濮阳市台前县公安局禁毒大队副大队长乔进全、周口市扶沟县公安局白潭派出所副所长张宁博、漯河市临颍县公安局皇帝庙派出所指导员兼社区民警陈晓磐、许昌市公安局刑侦支队支队长黄昆、郑州市公安局东风路分局原民警樊树锋履职尽责、服务人民的感人事迹。

6位英模的先进事迹感人至深、催人奋进。聆听报告的400余名民警纷纷表

示,在今后的工作中,将以英模为标杆,立足岗位担当作为,忠诚履行好党和人民赋予的使命职责。

公安机关开展教育整顿,就是要锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。以此为目标,许昌市公安局坚持学习教育贯穿始终,采取“四个+”学习法,即“大+小”(政治大轮训+警种小夜校)、“上+下”(线上网络学+线下研讨学)、“前+后”(前期强化学+学后过关考)、“正+反”(正面有英模先进引路+反面有典型案例警示),在抓好政治教育的同时,抓实党史教育、警示教育、英模教育,努力使民警做到学有所思、学有所悟、学有所得。

党史教育特色鲜明,汲取奋进力量。该局将教育整顿与党史学习教育紧密结合,一方面,积极开展党委书记(党总支书记、党支部书记)讲党课活动,“一把手”上党课182次,引导民警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行;另一方面,积极开展“红色基因传承”活动,利用本地红色资源,组织民警到杨根思部队旅史馆、杨水才纪念馆等红色教育基地参观学习153次,更好地传承红色基因。

警示教育效果明显,保持警钟长鸣。该局把警示教育作为筑牢拒腐防变思想防线的重要方式,于3月27日召开了全市公安机关警示教育大会。该局还采取拍摄公安系统内部违纪违法民警警示教育片、组织观看警示教育片、组织旁听职务犯罪案件庭审等措施,引导广大民警知敬畏、存戒惧、守底线。据统计,全市公安机关共召开警示教育会46场,组织参观廉政教育基地33次,

组织观看警示教育片、职务犯罪庭审直播88次。

英模教育深入人心,弘扬英模精神。该局把英模教育作为弘扬正能量、激发精气神的重要举措,于3月20日举行全市公安机关英模先进典型事迹报告会,引导广大民警向先进看齐。教育整顿以来,我市市、县两级公安机关共举办先进典型事迹报告会4场,选树身边先进典型61人,营造了学习英模、争当英模的浓厚氛围。

人人参与教育,人人受到教育。经过持续不断学习,我市公安民警的精神面貌明显转变。6月22日,在“群星耀中原唱响新时代”——庆祝中国共产党成立100周年全市合唱比赛中,该局派出的合唱队伍荣获特等奖,充分展现了许昌公安不忘初心、勇往直前、锐意进取的良好风采。

三、坚持效果导向件件实事暖人心窝

【新闻回放】7月2日下午,一辆警用大巴车驶出京港澳高速公路长葛站,

车上乘坐的是许昌市公安局“401”专案组民警和8名在老挝涉嫌电信网络诈骗的犯罪嫌疑人。至此,他们分3批次将61名犯罪嫌疑人全部押回。

1月中旬,我市市民芦某被骗50余万元。接到报警后,我市公安民警抽丝剥茧,查到诈骗芦某的犯罪团伙藏匿在老挝境内。

在打击电信网络新型诈骗犯罪方面,我市警方与老挝警方多次成功合作。鉴于此,经公安部批准,外交部和中国驻老挝大使馆一致同意,此案由许昌市公安局办理。该局立即抽调精干警力成立“401”专案组。专案组民警将有关信息通报给老挝警方。老挝警方根据情报信息开展工作,成功抓获犯罪嫌疑人61名。

开展公安队伍教育整顿,就是通过边查边整边改边建,使民警“改进工作作风、提升服务质量、增强工作效能、促进工作落实”,为群众办更多实事好事。教育整顿中,许昌市公安局以效果为导向,坚持“我为群众办实事”贯穿始终,要求民警在实践实干中赢得民心民意。

问题查纠深不深入、整改彻不彻底,直接决定公安队伍教育整顿成效。为此,许昌市公安局成立专项整治工作组,抽调精干力量组建8个工作专班,集中攻坚顽瘴痼疾整治。各工作专班充分发挥职能作用,实行“一日一小结、一周一例会、一月一讲评”,把问题整改与建章立制结合起来,围绕“党建引领、学习教育、监督管理、专项整治、为民办实事、促工作开新局”6个方面制定规范制度43项,从源头上杜绝问题再次发生,有效激发了民警干事创业的积极性、主动性、创造性。

群众满意不满意、答应不答应,是检验公安队伍教育整顿成效的“试金石”。许昌市公安局以教育整顿为动力,大力开展公安工作高质量发展“五个年”(队伍纪律整肃年、执法质效提升年、公安阵地建设装备保障强化年、公安大数据智能化建设应用跨越年、打击新型网络犯罪攻坚年)活动,使各项公安工作呈现出争先创优、齐头并进的良好发展态势。

聚焦打击犯罪主业,该局今年以来侦破各类刑事案件5256起,抓获犯罪嫌疑人2500余人,查扣冻结各类资金57.3亿元。聚焦科技创新应用,该局购置无人机32架,组建警用无人机战队。警用无人机充分发挥空中侦查、搜捕取证等方面的优势,在侦查办案、巡逻防控、交通管理等工作中起了大作用。4月23日,在许昌市公安局开展的“春雷1号”警用无人机集中扫毒全省观摩活动中,警用无人机战队通过航拍发现非法种植罂粟零星点1629处,铲除罂粟1.8万余株。聚

焦为民服好务,该局推出深化改革服务发展便民利民10项新举措、优化营商环境10项新举措,为群众办实事、好事17716件。聚焦群众“急难愁盼”,该局主动与法院对接,组建工作专班,集中开展“打击拒不执行法院裁定罪”攻坚行动,先后参与解决“执行难”问题24个。

一个个数字,展现了我市公安机关推进教育整顿走深走实取得的成效,彰显了我市公安民警忠诚履职真心为民的使命和担当。

全力解民忧、护民利、保民安

长沙公安政法队伍教育整顿成果巡法制周报新湖南记者陈思

(2021年7月10日)

今年以来,长沙公安深入推进政法队伍教育整顿,一切以市民满意作为出发点和落脚点,全力解民忧、护民利、保民安,不断提升百姓获得感、幸福感、安全感,打造党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。

一、开门整顿提升百姓获得感

长沙公安坚持以人民为中心,把百姓满意作为出发点和落脚点,把“请进来”和“走出去”有机结合,确保教育整顿工作请市民参与、监督和评价。第一时间向社会公布受理群众举报问题线索的举报电话、邮政信箱,邀请市民、服务对象等召开民意座谈会近800场次,听取意见建议3500余条,要求相关责任单位限期整改、反馈。

此外,市、县两级公安机关共走访调研企业2200余次,帮助企业办理实事1700余件,全市公安民警为群众办实事1.1万余件。

例如,长沙远大住宅工业集团副总裁张先生就提出了“希望公安机关能够多深入企业调研和指导,帮助企业查找内部管理、安全防范等方面的漏洞和薄弱环节”等3条意见建议。5月18日,市公安局工作人员与其联系并进行了回复,他特别感谢公安机关对企业的帮助。

二、推出便民举措提升百姓幸福感

长沙警方把“关注民生、保障民生、改善民生”作为教育整顿工作重点,主动收集省市警务调查、12345市民热线和主流媒体反映的涉及民生民意的“急难愁盼”问题,从百姓诉求中透视民情,并着力解决。

5月21日,长沙警方推出10项入境、交管便民利民新措施,涉及人才引进、户口、证照业务办理、驾考、停车优化、交通执法等多个方面,如驾考加场考试、开通残障人士综合考试考场、优化道路运输车辆二手车转移登记等,在不断创新服务理念中为群众办实事、解难事、做好事。

教育整顿开展以来,长沙警方已推出137条便民利民举措,并将继续践行全心全意为人民服务的宗旨,为市民提供更多便民服务。

三、做好主责主业提升百姓安全感

长沙公安坚持把教育整顿与实际工作紧密结合、与履行好公安机关主责主业紧密结合,有效打击各类违法犯罪活动,维护社会治安稳定,切实保障人民群众生命财产安全,为庆祝建党100周年营造良好社会环境。

在刚刚结束的严打整治“百日会战”专项行动中,全市公安机关侦破刑事案件同比上升77.47%,刑拘犯罪嫌疑人同比上升304.88%,对各类违法犯罪形成压倒性态势。特别是侦破了“1␎18␍电信网络诈骗案件,抓获涉案人员168名,缴获银行卡667张,串并全国电信网络诈骗案件145起,成功摧毁了一个利用虚拟币洗钱的犯罪团伙,公安部副部长杜航伟给予高度肯定并要求向全国推广经

验。

在队伍教育整顿总结提升环节征求意见座谈会上,案件当事人代表、长沙理工大学老师谢某当场送上“尽职尽责,破案神速”的锦旗,表示自己感受到了民警耐心细致的工作态度和高质量的办案效率,彻底改变了民警只办大案、小金额侵财案件都是不了了之的刻板印象,“有了反电诈宣传进校园活动,现在学校学生反馈被骗的情况少了很多”。

长沙公安将建党百年大庆安保维稳作为全警从警生涯最荣耀、最光辉的战役,以“平安一号”行动为载体,全面推进“大排查、大管控、大巡防、大督察”,确保了安保维稳攻坚战的全面胜利。在省会长沙庆祝中国共产党成立100周年焰火晚会安保这场硬仗中,面对前所未有的压力,长沙公安公安全警动员、全力以赴,共出动警力7000人,组织综治力量3700人,出动警车1200台,确保了安保工作零差错、零事故,全市社会治安秩序平稳有序。

教育整顿给公安队伍和社会治安带来了实实在在的效果。天心区赤岭路街道人大工委副主任范雪清介绍,教育整顿开展以来,辖区派出所、交警大队持续开展送法律、送知识进社区,辖区案件的发案率明显下降,电诈案件发案率降至零。

教育整顿激发了广大民警履职担当、干事创业的热情,长沙警方将把教育整顿焕发的精气神转化为履职担当、干事创业的强大动力,进一步提升全市市民的获得感、幸福感、安全感。

熔铸忠诚警魂淬炼时代铁军

海东市公安队伍教育整顿工作概述费照林

(2021年7月2日)

“要坚持从严治警不动摇,努力营造风清气正、干事创业的良好生态。”这是习近平总书记对政法队伍明确提出的要求。便向根心见华实,政法队伍教育整顿唯有在把根深扎在群众中间,将心实系于服务群众,才能见华实。

第一批政法队伍教育整顿期间,在海东市委、市政府和青海省公安厅的坚强领导下,海东市公安机关坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,切实把开展政法队伍教育整顿作为重大政治任务,紧紧围绕“三大主题”“三个环节”“四项任务”,突出“三看”“五查”“六评”,深化“三个结合”、强化“三个突出”、优化“三位一体”、探索“三项问诊”,高起点开局起步、高标准连贯实施、高质量压茬求效,高效完成了筑牢政治忠诚、清除害群之马、政治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务,党对公安工作的绝对领导得到加强、公安队伍政治忠诚得到进一步增强、公安队伍害群之马得到有力清除、公安系统顽瘴痼疾得到深入整治、公安队伍战斗力得到大幅提升、公安队伍形象得到有效改善,以实实在在的工作成效,解决了一批困扰群众的操心事、烦心事、揪心事,用真心实意,换来群众获得感、幸福感和安全感。

期间,全市共破获刑事案件632起,电信诈骗案件37起,止付银行账号3110个,涉案金额8051.406万元;破获经济领域违法犯罪26起,挽回经济损失1435.7万余元,查结治安案件1336起,侦办拒不支付劳动报酬案件7起,为农民工追回工资78.4万余元。

一、学习教育抓力度激发动力凝警心

心有所信,方能行远。政治队伍教育整顿开展以来,海东市公安局党委发挥“头雁作用”,深化从严从高从实标准,坚持教育整顿与自觉践行“两个维护”的具体实践相结合、坚持党史学习教育与教育整顿相结合、坚持正面激励与反面警示相结合,项目化管理、清单式推进、点对点落实。先后召开教育整顿领导小组办公会议26次,海东市公安局党委成员及公安现场指导专班累计开展督导检查45次,深入打造“1+6+24”研学一体学习阵地,坚持落实“第一议题”制度,全面开展“五项教育”。同时,充分利用“口袋书”“警务通”随

时随地学,切实利用APP等推行“云上学习”,连续推出海东公安掌上互动“微课堂”“情景剧”等同步“视听学”,举办夜校等多种方式学习,在常学常新中感悟初心永葆本色。

“全市公安机关累计开展集中理论学习743场次,学习研讨101次,‘一把手'及市县区主要负责同志累计讲党课55次,主题党日活动110次,组织完成相关测试103次,累计参学人员达3.78万人次,班子凝聚力、向心力、战斗力、感召力进一步提升。”海东市公安局教育整顿领导小组办公室专职副主任俞殷富介绍。

与此同时,创新开展“一月一警示、一月一激励、一月一创星”活动,成立功模事迹巡回宣讲团,选树哈六甲、马玉君等优秀公安民辅警71名,基层先进集体17个,表彰先进集体和个人34名(个),深度剖析身边典型案例,梳理2018年至今海东公安机关各类民警违规违法违纪案例。

交流海东市县(区)公安机关“一把手”3人,班子成员15人,重点岗位民警44人。举办英模事迹报告会17次,发布英模及先进典型事迹47条,开展岗位业务培训102次、革命传统教育68次,召开警示教育大会53场次,正面激励和反面警示作用进一步加强,党的先进性和纯洁性有效增强,党的领导更加坚强。

二、查纠整改治顽疾招招“见血”见实效

查纠问题是关键。通过全面发动、从严排查、分类施策,全市公安机关紧扣查纠整改总体任务目标,先后印发重点工作任务清单、顽瘴痼疾专项整治方案等文件通知31份,明确了68条“顽瘴痼疾”表现形式、26项查纠整改重点任务,认真组织开展自查事项报告表填报,召开部署推进会、评查座谈会等各类会议46次,全面召开专题民主(组织)生活会,广泛收集各类问题线索。

完成党委班子成员及重点岗位、敏感岗位谈心谈话2456人(次),填报自查报告表1904份,组织政策宣讲84场次,严格落实日常自检自查、数据比对推送核查、警种战线专项排查“三查合一”的排查方式,进一步推动组织查纠向执法办案、窗口服务、警务保障等领域延伸,深入开展重点案件评查工作和违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件全面排查整治工作,配合省公安厅重点案件评查工作专班,对2018年以来五类容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围430起案件开展逐案全面评查,积极履行了主体责任和监督责任。

群众哪里不满意,就在哪里下功夫。海东市公安局坚持“开门整顿”,召开开门纳谏座谈会、设立征求意见平台、谈心谈话、发布征求意见公告、新闻

发布会和党委班子成员到联系点调研走访等形式,深入基层广泛听取民辅警和党员、群众的意见建议,累计邀请人大、政协、社区、案件当事人等各界代表召开开门纳谏座谈会37次,主动征求群众意见建议151条,建立健全了意见征求台账,严格落实了整改责任,做到了”事事有着落,件件有回音”。

海东市公安局纪检监察室主任徐伟介绍:“我们通过实行‘6+N’整治模式,积极开展顽瘴痼疾整治、“小金库”治理、形式主义官僚主义问题、作风突出问题集中整治行动,排查重点涉黑涉恶线索30条、全面核查2018年至2020年信访举报线索87条、警务督察投诉线索195条、纪检信访举报111条,核查涉嫌酒驾案件登记2167份,纠正16起行政处罚案件,起诉2起,走访特种行业管理服务对象征求意见165家;排查有案不立、压案不查、降格处理及违规取保候审问题;积极开展涉案财物管理检查,对2018-2020年所办理案件全面核查,党员干部纪律规矩意识更加牢固,队伍政治生态进一步优化。”

三、情系百姓谋实招真情服务暖民心

在海东市公安机关服务窗口,办证民警拉家常式的询问交流,熟练的业务能力,接地气的音容笑貌,把每项业务办到了群众心头。“我们本着‘民警多跑腿,群众少跑路’的服务理念,为基层单位和群众解决‘难心事’,是党史学习教育和公安队伍教育整顿‘我为群众办实事’实践活动的具体体现,也是响应创建新时代‘枫桥式’车管所理念的生动实践。”海东市公安局交警支队车辆管理所副所长杨生娟说。

据了解,海东市公安局围绕“人民有期盼,服务有温度”工作理念,出台

《交警部门服务群众和基层“十二项”举措》、5项出入境承接老年服务新措施、5项户政便民措施,推进了“一网通办”、优化户籍办证服务、打击治理电信网络诈骗犯罪、打击传统侵财犯罪、整治施工路段交通秩序等实事,关注校园周边交通秩序增设“护学岗”,累计开展“我为群众办实事”活动52项,出台便民利民举措55项,为群众办实事490件(次)。此外,集中办理疑难信访案件23起,化解疑难信访案件6起,梳理35项重点办实事举措,完成5个交通运输企业教育示范基地建设,务实惠民举措深受群众好评。

肃南公安局“四心四促”推动教育整顿成果转化

(2021年7月2日)

肃南县公安局把“我为群众办实事”实践活动贯穿政法队伍教育整顿始终,采取“四心四促”举措,把教育整顿成果转化为服务人民的工作实效,为群众办实事办好事45件。

一是诚心纳谏听民意,促工作更亲民。把问计于民、问需于民、问政于民作为“我为群众办实事”实践活动的出发点和落脚点,县局分两次邀请“两代表一委员”参加征求意见座谈会。各派出所以召开座谈会、入户走访等形式广泛开门纳谏,面对面倾听群众意见、建议,征集意见建议23条,逐一制定措施强化整改,对群众反映的服务群众不到位等问题全部立行立改,目前效果良好,受到群众一致好评。

二是贴心服务优程序,促业务更便民。为方便群众办事,在窗口单位大力推行延时服务、预约服务、提醒服务、上门服务、网上咨询,规范标识标牌,及时公开信息,实行办证流程、收费项目、举报投诉电话、工作时限等公示上墙,切实为群众提供高效便捷的贴心服务。截止目前,各窗口单位共提供延时服务79次、预约服务11次、电话提醒服务27次、上门服务32次。

三是用心守护保安全,促环境更安民。启动全县中小学幼儿园高峰护学勤务行动,加强对中小学幼儿园上、放学时段交通管控、守护,全力保护师生人身、财产安全。强力推进反诈宣传和打击电诈等工作,劝阻受骗群众10人,为群众及时追赃挽损损失12万元,切实守住群众的“钱袋子”。全面开展道路交通安全大检查,查处各类交通违法行为933起,处理各类道路交通事故4起,从源头上压降道路交通事故发生。立足公安机关主责主业,深化积案攻坚,严打各类违法犯罪,教育整顿开展以来,侦破各类刑事案件15起,抓获犯罪嫌疑人14人。

四是尽心值守管秩序,促服务更暖民。紧紧围绕建党100周年维稳安保主线,严格落实快速反应机制和24小时社会面动态武装巡逻防控机制,对辖区内各重点场所、学校、村社等实行网格化巡逻管控,对可疑车辆、人员进行检查、盘查,最大限度提高管事率、见警率,随时接受群众报警和求助。检查重点场所、单位55个,现场整改安全隐患3处,销毁过期雷管6137发;化解历年信访案件1起,调处矛盾纠纷20起,调处率100%;净化网上政治生态,开展属地网站摸排

和网络安全执法检查2次,依法处置网上有害信息2721条,侦察掌握重点QQ群组2个、微信群4个。

勇于担当铸忠诚办好实事践初心

成都青羊扎实推动队伍教育整顿落地见效任荣

(2021年7月16日)

公安队伍教育整顿开展以来,四川省成都市公安局青羊分局以“固、动、建、彰”四字工作法为抓手,通过设立教育整顿办及自查自纠、问题(案件)线索核查处置、顽瘴痼疾整治等4个工作专班,成立综合协调、典型宣传、督导检查3个工作组,先后18次召开领导小组会,29次召开教育整顿推进会,印发9个工作方案,以分局班子成员严格落实每月到所参加一次早会、督导一次教育整顿和工作推进、解决一批问题的“三个一”制度压实领导责任,全面推动教育整顿落地见效。

一、学习教育固初心

“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程”6月10日,在成都市陈毅纪念园,青羊分局主要领导正带领民警重温入党誓词。在成都战役纪念馆,同样回荡着青羊党员民警铿锵有力的誓词。这是青羊分局在队伍教育整顿中深入开展学习教育的一个缩影。

青羊分局开展政治教育,组织民警7000余人次参加各个层级的政治轮训,全警下发政治学习手册和政治学习口袋书等学习资料;开展党史学习教育,以“午间课堂”等形式开展每日学习,开设“少城枫桥学院”“草堂党史润心坊”学习阵地,拍摄10期《功模带领学党史》视频,让民警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行;开展警示教育,将政治教育和警示教育等作为每周“青羊公安大讲堂”核心内容,还组织民警8000余人次参加全市、全区、市局警示教育大会。

整改顽疾动真招“希望节假日期间,警力向人流量大的景区倾斜”“建议拓展安全防范宣传途径,多向老年人宣传反诈”在“开门搞教育整顿”座谈会上,警风监督员和群众代表提出了一条条中肯的意见、建议。

结合“开门搞教育整顿”活动,青羊分局全面开展顽瘴痼疾查摆整治。全覆盖开展谈心谈话。通过开展3轮全覆盖谈心谈话和多批次针对性谈话,3次开展专题警示教育,引导民警放下包袱、明白要求、如实填报,推进查纠整改;分级分类核查处置。针对民警自查问题,由科所队主要负责人、牵头警种、分

局问题线索核查处置工作专班、分局党委会逐级把关,按照管理权限和分级分类原则,给予相应处理或报上级处理;狠抓顽瘴痼疾整治。针对六大“顽瘴痼疾”等突出问题,对只有轻微问题的,由领导逐一提醒谈话,并要求写出认识、剖析根源、列出措施、作出保证。在查纠问题上切实做到见人见事见物见思想,做到“定人改、定责改、定时改、回头看、清零销账”。整改情况牵头警种倒查回头看,顽瘴痼疾整治专班审定销账,做到发现一起、整改一起、销账一起;立说立行整改问题。制定贯彻落实反馈问题整改方案及清单,全部明确责任领导和责任单位,将收集的整改意见全部整改到位,并将整改结果向群众逐一反馈;细化制度强化管理。制定完善《全面落实防止干预司法“三个规定”强制记录填报和履行告知义务制度》等5大类26项制度机制,强化抓源治本、总结提升,以制度机制规范民警习惯养成,从“当下治”向“长久立”延伸,推动警务运行机制提档升级。

二、典型引领建铁军

“作为一名基层党员民警,我感到非常自豪。我将立足本职工作,努力在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。”作为成都公安唯一代表、受邀到北京天安门广场参加庆祝中国共产党成立100周年大会现场观礼的“全国特级优秀人民警察”、青羊分局巡警大队大队长贺全胜激动地说。返回成都后,贺全胜立即和4名功模民警代表组成“特别巡组”到天府广场开展“功模民警护平安”工作,以实际行动发挥典型引领作用。

青羊分局将英模教育作为队伍教育整顿的铸魂工程,开展“四带四追赶”“功模带领学党史”“警营榜样先进事迹展”“一所(科、队)一标兵典型选树”等活动,学英模、尚实干、勇作为的氛围更加浓厚。分局大力宣传先进典型和经验做法,举办“弘扬英模精神,担当时代使命”先进典型事迹报告会,7名优秀民警分享了自己的工作经验和体会;开设“警营榜样在身边、跟班先进找差距、功模带领学党史、我为群众办实事”等四个专栏,策划举办“电诈防范有奖问答、疫苗接种现场反诈、百面锦旗献给党、功模民警护平安”等4项活动。活动中,先进典型不断涌现。分局3个党支部被省公安厅评为“最强党支部”,7个党支部被市局评为“最强党支部”。今年以来分局有44个集体、181名个人受到各级表彰奖励,其中分局被成都市委市政府记集体二等功,黄瓦街派出所获评“全国公安机关成绩突出集体”,草堂派出所、东坡派出所所长游耀浩分别被表彰为“四川政法先锋”集体、个人。

三、为民办事彰实效

6月28日,在苏坡街道清源社区一个富有川西民风特色的院子里,青羊分局举办了“百面锦旗献给党向党和人民报告”主题报告会。报告会的舞台背景由多面锦旗构成,“人民警察为人民尽心尽责为群众”“治愈之手尽职责热情服务为人民”每一面锦旗上都写着群众对民警的夸赞,每一面锦旗背后都有一段民警为民办实事的暖心故事。

黄瓦街派出所民警廖建文帮助井巷子2号协调解决了常年堆放在楼顶的建筑垃圾问题,居委会和物管公司送来的锦旗上写着“心系辖区群众为民排忧解难”;草堂派出所社区民警呼伟自创院落“三色管理”模式,帮助琴台路社区居民解决了僵尸车顽疾,大院院委会送来写有“不忘初心为人民,消除隐患送安全”的锦旗;一位家长给东坡派出所社区民警熊伟送来的锦旗上写的是“关注青少年成长预防青少年犯罪”一面面锦旗是对青羊分局“服务群众28项实事清单”“幸福美好生活十大工程50项任务清单”“开门整顿民需警应清单”“社区院落难题治理清单”等工作成效的充分肯定。分局坚持把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容,立足当前,着眼长远,全力解决群众“急难愁盼”问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

在电诈治理方面,青羊分局推广防诈骗“金钟罩”系统,截至7月12日,已有12万余人注册“金钟罩”系统,预警劝阻1282人次,避免经济损失117万元;打掉一特大“杀猪盘”团伙,抓获犯罪嫌疑人187名。为不断提升执法办案规范化水平,青羊分局完成执法办案管理中心升级改造,建成全流程监督、全覆盖监控、全要素支撑的“一站式、一体化”办案中心,走上执法办案规范化高质量发展之路。为实现道路通行效率再提升,青羊分局全面推进三警融合,建立护医小站、护学小站,实现高峰时段路面“快进、快出”,6月1日至7月10日,联合纠正查处交通违法137起。此外,他们推进“一站式”服务再深化,在14个派出所“一站式”服务全覆盖基础上,60个社区警务室入驻社区党群服务中心合署办公;在天府广场、成都西站、少城文创硅谷等人流密集区域建立24小时便民服务超市。6月11日,派出所“一站式”服务全部接入车驾管业务,公安政务服务便利度进一步提升。

扎实开展政法队伍教育整顿为建设更高水平的平安包头法治包头提供坚强保证

包头市副市长、市公安局党委书记、局长卜连海

(2021年6月7日)

开展政法队伍教育整顿,是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要,是确保政法机关担负起新时代职责使命的重要举措。教育整顿工作开展以来,包头市公安局党委高度重视,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神、党中央决策部署和公安部、自治区党委的工作要求,精心组织策划,迅速启动推动,进一步巩固和扩大去年公安部教育整顿试点建设成果,持续推进教育整顿走深走实。

一、开展政法队伍教育整顿,是党中央做出的重大部署,是政法战线全面从严管党治警的重大行动

习近平总书记高度重视法治建设和政法工作,对政法队伍教育整顿工作作出重要指示要求,为加强新时代政法队伍建设提供了根本遵循。面对新形势新任务新挑战,面对政法队伍存在的问题,开展教育整顿非常及时、十分必要。

这次教育整顿,是对政法战线践行“两个维护”的现实检验。政法队伍的政治忠诚,直接关系党的执政地位,关系国家长治久安。去年以来,包头市公安机关深入开展教育整顿试点工作、持续加大正风肃纪反腐力度、纵深推进扫黑除恶专项斗争,有效纯洁了公安队伍。与此同时,队伍中还是存在政治敏锐性低、政治警觉性差、政治鉴别力不强等突出问题,特别是一些党员领导干部丧失理想信念,对党不忠诚、不老实、做两面人,对公安机关政治生态造成负面影响,严重违背了党的性质宗旨和宪法法律,严重影响了党和国家长治久安。开展教育整顿,必须要旗帜鲜明把政治建设放在首位,在思想政治、组织作风上进一步纯洁队伍,教育引导广大公安民警胸怀“两个大局”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到“两个维护”,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

这次教育整顿,是政法队伍自我革命的重要途径。政法队伍是捍卫党的领导和人民民主专政国家政权的重要力量,队伍不纯、不公、不力,甚至发生违法乱纪的问题,就会严重削弱政法机关的公信力,严重践踏社会公平正义底线。

全面从严治党永远在路上,全面从严治警一刻也不能放松。开展教育整顿,必须要发扬彻底的革命精神,紧扣工作中暴露出的深层次问题,坚持刀刃向内、彻底割除毒瘤,坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。

这次教育整顿,是维护社会公平正义的必然要求。政法机关承载着人民群众对安全、公平、正义的殷切期盼,服务办案不力,裁判定性不公,会逐步累积民怨,会丧失威信。从近年来查办的案件来看,一些公安民警法纪观、权力观、利益观严重不正,有的充当黑恶势力“保护伞”,形成黑色利益链、腐败共同体;有的利用职务影响力干预办案,以案谋私,从中获取利益;有的违反防止干预司法“三个规定”,严重损害了群众利益,伤害了群众感情,人民群众反映强烈。开展教育整顿,必须要坚持以人民为中心,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,树立公安机关执法为民的良好形象。

这次教育整顿,是立足新时代要求,对加强政法队伍建设发出的动员令。政法工作具有高负荷、高压力、高风险的特点,公安队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍,党和人民寄予厚望。进入新发展阶段,改革发展稳定任务繁重,面临着前所未有的机遇和挑战,对政法队伍提出了新的更高要求。开展教育整顿,促进公安机关履行好维护国家安全、确保社会稳定、促进公平正义、人民安居乐业的使命任务,必须政治过硬、本领高强,必须要主动适应新形势新任务新要求,大力补齐公安队伍依法履职的短板弱项,提升公安民警专业化能力和水平,为助推“十四五”规划开好局、起好步提供有力支撑。

二、紧紧抓住关键环节和重点任务,以强化学习教育为引领,助推教育整顿实现良好开局

坚持以学习教育为先导并贯穿始终,是这次教育整顿的鲜明特点。包头市公安局党委严格把握教育整顿任务要求、环节策略,紧密结合党史学习教育,有序有效推进各项目标任务,激励和引导广大公安民警筑牢政治忠诚,永葆政治本色,更好地担负起新时代职责使命。

高起点研究谋划。市公安局党委深入学习吃透党中央精神,把上级部署与本地区、本系统实际紧密结合,全覆盖式召开动员部署会,成立高规格的领导小组,实体化组建了案件线索查办、顽瘴痼疾整治、督促指导检查等6个工作专班,坚决扛起主体责任、第一责任和具体责任。

高站位开局起步。市公安局党委聚焦队伍现状,破题开局、挂图作战、逐项落实。制定了《全市公安机关教育整顿时间表路线图》,创新开展“1126”政治教育学习模式,引导广大公安民警夯实忠诚使命的思想根基。组织市局党委班子、基层民警代表到包头钢铁集团公司、八路军大青山支队旧址,开展“齐心协力建包钢”精神学习教育和革命传统教育,追溯红色记忆,汲取精神力量。结合“我为群众办实事”活动,开展了首届“十佳惠民”工作评选活动,从78项便民服务条目、优化营商环境措施中,评选出10个项目进行表彰宣传,激励全市各级公安机关不断推出更多、更好的便民为民服务模式,推动教育整顿工作取得实实在在的成效。

高标准落实任务。市公安局党委秉持“开局就是决战、起步就是冲刺”的理念,坚持高标准、严要求,高强度、快推进,争当表率、争当示范、走在前列。教育整顿以来,已召开征求意见会312场次,征求意见建议1011条,专题研究整改措施,已全部整改完成。市局党委研究推出“我为群众办实事”十条便民利民举措,各警种、各单位立足本职岗位,持续推出“我为群众办实事”项目清单,解决了一大批长期困扰群众、影响优化营商环境的烦心难事。特别是推动解决全市配套手续不齐全楼盘居民“落户难”问题,为3700户、9600名群众办理了落户手续。

三、抓住“动真碰硬”这个关键,激发自查自纠的动力,发挥组织查处的威力

查纠整改是教育整顿的中心关键环节,直接决定教育整顿的成效。包头市公安局党委始终坚持问题导向、目标导向,动真碰硬、触及要害,激发自查自纠的动力,发挥组织查处的威力,提升专项整治的效力,推动查纠整改环节抓实抓严抓准。突出抓好警示教育,定期召开党风廉政建设会议和警示教育大会,开展廉政教育报告,及时通报违纪违法典型案例,增强警示教育的针对性。坚决抓好查纠整改,实行“自查从宽、被查从严”政策,敦促问题民警主动向组织说明情况,坚决清除害群之马,坚决整治顽瘴痼疾。着力体现为民情怀,组织开展“向市民报告请市民评议暨警民征求意见座谈会”,聘请社会各层面人士对公安工作进行评议,征求意见建议,努力将公安机关的为民情怀融入到日常工作中。教育整顿开展以来,聚焦“七大顽瘴痼疾”及公安窗口单位、车管所顽瘴痼疾整治,排查出24类突出问题,制定51项整改措施,形成19项制度机制,有效推动广大公安民警自我净化、自我革新,有效发挥了组织查处的震慑

威力。

开展政法队伍教育整顿是政法战线必须完成的政治任务。过程中,要把开展教育整顿与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神有机结合起来,与党史学习教育有机结合起来,与健全完善全面从严管党治警责任体系制度体系有机结合起来,与做好当前维护安全稳定工作有机结合起来,深入组织开展“我为群众办实事”实践活动,切实做到两手抓、两不误、两促进,有力维护国家政治安全和社会稳定,以实际行动检验教育整顿的实际成效,以党和人民满意的新业绩新形象庆祝建党100周年。

筑牢忠诚锻铁军护航平安金张掖

张掖公安持续深化队伍教育整顿取得实效本邬春阳

(2021年7月27日)

“张国臂掖,以通西域”,甘肃张掖地处河西走廊腹地,全国第二大内陆河黑河贯穿全市,既具南国风韵,又有塞上风情。在这里,一代代勤劳的张掖人民用汗水播种希望,建设幸福美好金张掖。

平安幸福,藏蓝守护。张掖公安紧密结合队伍教育整顿,筑牢忠诚警魂、锻造过硬铁军,把确保张掖平安稳定的重大政治责任扛在肩上。

一、突出政治引领,筑牢忠诚警魂

盛夏的张掖高台,中国工农红军西路军纪念馆外,党旗迎风飘扬。高台县公安局党员民警整齐列队,重温入党誓词。

紧扣忠诚纯洁可靠这一根本要求,高台公安充分利用红色资源,筑牢忠诚警魂。

“始终坚定政治方向,强化学习教育,确保教育整顿工作走深走实。”张掖市副市长、公安局局长乔振华表示,张掖公安紧密结合本地实际,主动对标教育整顿目标,紧紧围绕“五个过硬”要求,紧盯“三个环节”工作任务,充分利用本地区丰富的红色资源,激励警心鼓舞士气,推动教育整顿持续精准发力。

闻令而动,高位布局。教育整顿开展以来,张掖公安第一时间传达学习相关精神,第一时间召开动员部署会,高起点安排部署、高站位统筹谋划,累计召开动员部署会、领导小组推进会等30余场次。

深学笃行,思想引领。张掖公安充分发挥政治教育引领作用,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,聚焦“四项教育”,引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,广大民警的政治判断力、政治领悟力和政治执行力显著提升。

一次次深入学习,一项项创新举措,通过上好“四堂课”,张掖公安教育整顿效果愈加牢固——精神补钙,上好“政治课”。把理论学习贯穿始终,通过局党委会、党委理论学习中心组集体学习会等形式,张掖公安深入学习习近平总书记重要讲话精神,截至目前已开展政治轮训32期,开展专题辅导讲座18

场次。

巩固初心,上好“党史课”。组织开展英模事迹报告会、专题辅导、读书班研讨等学习交流活动,扎实开展“缅怀革命先烈、回顾党史国史、传承红色基因”主题教育,组织党员民辅警学习传承红西路军精神。

以案促改,上好“警示课”。召开公安队伍警示教育大会,通报近3年民警辅警违纪违法情况,用身边事教育身边人,让全警知敬畏、存戒惧、守底线。

激励先进,上好“英模课”。举办“弘扬英模精神凝聚奋进力量”先进事迹报告会,引导民辅警对照先进找差距、明方向、定措施;深入发掘肃南县公安局皇城镇派出所教导员黄玉虎等先进典型事迹,营造宣传英模、学习英模、崇尚英模的浓厚氛围。

二、全力查纠整改,全面正风肃纪

“对民警违纪腐败问题坚持‘零容忍’,发现一起查处一起!”高台县公安局通过关怀式、针对式、诫勉式谈心谈话,解决民警苗头性问题;

“坚持立足实际,深入自查自纠,有效推动问题查纠全量起底!”临泽县公安局通过精心制定查纠整改负面清单,充分发动全警认真开展自查,主动说明问题;

通过全力查纠整改、全面正风肃纪,张掖市公安局党委坚持把动真碰硬、触及要害、见到实效作为教育整顿关键环节和重点任务,对标对表“六大顽瘴痼疾”和公安队伍中存在的陈规陋习等多发性问题,采取有力措施,将教育整顿不断引向深入。

——深化思想教育。召开思想发动会、深入解读“自查从宽、被查从严”政策;召开警示教育大会,观看警示教育片,让违法违纪人员现身说法,以身边事教育身边人;召集各分县局主要负责同志谈心谈话,进一步传导压力,压实工作责任,截至目前,全市累计开展谈心谈话4200余人次。

——深入自查自纠。明确工作目标,把执行“三个规定”情况作为查纠整改重点,重新学习“自查从宽、被查从严”政策和“三个规定”具体内容,组织民警参加全市防止干预司法“三个规定”宣讲活动等,进一步强化全体民警底线思维和红线意识。

——精准线索核查。严格工作流程,在问题线索处置过程中,坚持依纪依规依法原则,突出严谨细致、全面彻底,确保问题线索一查到底、不留盲区,

截至目前,全市公安机关已累计受理各类问题线索共318件,办结率近70%。

——突出专项整治。成立顽瘴痼疾整治领导小组,制定下发专项整治方案和重点案件评查方案,组织全市各级公安机关深入开展案件评查,不断深化整治内容,并研究下发健全队伍教育整顿制度机制的通知,进一步推动制度机制建设,确保长治长效。

三、厚植为民信念,办好为民实事

张掖山丹军马场,水草丰茂、骏马奔腾。在这里,山丹马场分局的民警们通过驾车加骑马,服务着近330万亩辖区面积内的牧工群众。民警自创马背上的“户籍代办箱”,通过集中受理群众的委托,为群众解决实际困难。

如今,在张掖,“厚植为民信念,办好为民实事”已成为民心所盼、警心所向。政法队伍教育整顿开展以来,张掖公安进一步深化“我为群众办实事”实践活动,聚焦“放管服”改革,开展“八大行动”,已出台26项便民举措—

—聚焦公安主责主业,紧紧围绕建党100周年安保维稳主线,在全市扎实开展信访案件攻坚、打击危害国家安全犯罪、严打涉黑涉恶及多发性侵财犯罪、社会治安秩序整治等行动,不断提升群众安全感;

聚焦人民群众“急难愁盼”问题,持续推进“互联网+公安服务”、推进智慧平安社区建设、开展“护校安园”专项行动、坚持“扫黑除恶”常态化、打击“食药环”领域违法犯罪、实施“全民防电诈”工程和“交通秩序”提升工程等民生实事,切实树立新时代张掖公安队伍良好形象,有效拉近与人民群众距离;

在一次次为民服务的实践中,张掖公安积极推动教育整顿成果转化,人民群众安全感、满意度显著提升,取得了良好的社会效果。

事辍者无功,耕怠者无获。

“我们将深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记‘七一’重要讲话精神,大力弘扬伟大建党精神,继续以强烈的自我革命精神和刀刃向内、刮骨疗毒的斗争勇气,全力以赴推动教育整顿取得更大成果,坚决履行好新时代使命任务。”乔振华表示。

围绕“七个聚焦”推动教育整顿向纵深发展

内蒙古自治区司法厅党委书记、厅长白永平

(2021年6月23日)

全区司法行政队伍教育整顿开展以来,内蒙古司法厅坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧紧围绕“七个聚焦”,精心组织,周密部署,高质量推动教育整顿有力有序有效开展。

第一,聚焦提高政治站位,筑牢政治忠诚。司法厅党委牢牢把握“政治机关”属性,旗帜鲜明讲政治,将教育整顿作为一项重大而紧迫的政治任务,作为锻造新时代过硬司法行政队伍的重要举措和难得机遇,举全系统之力抓实抓好。及时成立组织机构,制定“1+4”工作方案,细化落实工作任务,组织召开动员会和5次推进会,对教育整顿各项任务进行统筹谋划,统一部署。在全系统深入开展政治、党史、警示、英模“四项教育”,通过政治轮训、一把手讲党课、参观红色教育基地等多种方式,提升广大干警和法律工作者政治素养。全系统累计举办政治轮训班160余期,“一把手”讲党课1500多场次,参观红色教育基地两万多人次。集中补短板强弱项,从5月28日起在全区监狱戒毒系统集中封闭10天搞整顿,全员参与,着力解决学习教育不深入、整治顽瘴痼疾不到位、线索摸排有死角等问题。大力弘扬英模精神,全系统累计组织各种英模学习活动240多场次,从基层一线选树10名英模代表,在4个盟市、7个单位进行巡回报告,受众达7000余人,在基层干警和法律工作者中引起强烈反响,进一步筑牢思想政治基础。

第二,聚焦自查自纠,强化自我革命。坚持把自查自纠作为查纠整改环节的切入点和推进自我革命的重要举措,广泛开展思想发动,结合“纸面服刑”案深刻教训,按照“八谈”内容,落实“六必谈”要求,多轮多批次组织谈心谈话,累计谈话3万多人次。紧紧抓住“关键少数”的示范作用,坚持把自己摆进去、把工作摆进去,带头检视问题。在干警和法律工作者中强化政策宣讲,帮助有问题的干警打开心结、放下包袱,破除侥幸心理、观望心理,激发自查自纠的内在主动。

第三,聚焦线索核查,整治顽瘴痼疾。充分发挥线索核查引领性作用,强化精准施策,释放组织查处威力,净化司法行政队伍。不断拓宽线索来源渠道,在“七查”基础上,进一步落实开门搞整顿要求,建立了3级“七个方面顽瘴痼

疾”整治清单向社会公布。确定了呼和浩特市司法局和高度戒备监狱两个“开门搞整顿试点”。截至目前,共收到意见建议310条。加大线索核查力度,成立了由厅长任总指挥,政治部主任、驻厅纪检组组长为副总指挥的线索核查领导小组,从全系统抽调精干力量94人,组建工作专班,划分13个小组,聚焦“五类问题线索”,深入全区司法行政单位全方位无死角全面核查。在全系统深入开展“以案促改”,以身边的反面典型为镜鉴,用身边人身边事开展教育。坚持边改边建,建立了《全区直属司法行政系统防止违反干预司法“三个规定”制度机制》《全区直属司法行政系统干警及其家属违规从事经营活动规定》《内蒙古律师、公证和司法鉴定行业从业人员管理规范》等38项制度,及时固化教育整顿成果。

第四,聚焦条线责任,强化督导指导。坚持系统思维,优化条块结合,推进自治区、盟市、旗县司法行政系统“三级联动”,统筹带动全系统队伍教育整顿一起上同步走。印发《关于加强监督检查进一步推动全区司法行政系统队伍教育整顿工作的通知》,建立包联制度,每个厅党委委员包联1至两个盟市地区,一直包到年底,对盟市实现包联全覆盖。其他司法行政单位实施层层包联、一包到底,实现盟市对旗县督导包联全覆盖,旗县对乡镇司法所督导包联全覆盖。加强督导指导,司法厅在前期督导基础上,重新调整督导方案,充实工作队伍,组建7个督导指导组13个小组,对全区各盟市、旗县司法局、乡镇司法所、监狱和戒毒所开展了督导。督导指导组组长全部由厅领导担任,主动加强与自治区驻盟市指导组工作对接,对盟市司法局和直属监狱戒毒单位实现督导全覆盖,累计实地督导161个单位,调阅线索597条,重点核查案件线索77条,调阅资料5340份,与督导地区主要领导和各单位“一把手”开展谈心谈话124次,与盟市党委发放双向征求意见函36份,并上门征求意见,下发整改建议书116份,对全系统教育整顿工作的深入开展,发挥了重要促进作用。

第五,聚焦“关键少数”,压实工作责任。紧紧抓住“关键少数”,压紧压实“一把手”第一责任人的责任和班子成员的“一岗双责”,拧紧责任链条。针对中央督导组指出的问题和司法厅自身下沉督导发现的问题,司法厅专题召开全系统队伍教育整顿推进会议,传达学习中央督导组在包头、鄂尔多斯和对接会上的重要精神,对问题单位进行点名批评,对13个直属单位和5个盟市司法局主要负责人进行约谈,要求全部作出深刻检查,切实强化压力传导,以“关键少数”带动“绝大多数”,推动教育整顿各项任务落深落细落到位。

第六,聚焦问题导向,推进“两个专项行动”。深入开展违规违法减假暂案件整治攻坚行动,对“两个产业链”及“纸面服刑”案件深挖彻查,持续加大工作力度,梳理排查减假暂案件,对发现的违规违法案件及相关责任人作出处理。深入开展司法掮客专项整治行动,与律师行业突出问题专项治理同步开展,采取“六项举措”,针对律师充当司法掮客的问题线索进行深入核查,及时与公、检、法、纪检等部门加强工作对接,强化案件办理,确保各项工作要求落到实处。

第七,聚焦为民服务,推动成果转化。认真落实“我为群众办实事”活动要求,立足司法行政法律服务和法治保障职能,践行司法为民使命。加大信访工作力度,建立领导接访制度,每周固定一名厅党委委员,每天固定一名处长,专门处理群众信访事项。加大对社会重点群体法律援助力度,提供法律援助7106件,追回薪资报酬2400多万元。加大普法宣传力度,通过捐助困难人群、送法上门等形式,积极开展司法为民实践活动,受众达5000余人。在全系统深入开展党务、政务、事务“三务公开”工作,做到“公开是常态、不公开是例外”,以公开落实、监督、改进、推动教育整顿工作向纵深发展。

着力破解“四个苗头性”问题推动司法行政工作高质量发展

通辽市司法局党组副书记、副局长李玉良

(2021年6月27日)

自政法队伍教育整顿开展以来,全市司法行政队伍坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,按照通辽市政法队伍教育整顿领导小组的工作要求,高度重视、高效部署、高位推进,使司法行政队伍教育整顿工作蹄疾步稳并取得阶段性成效。但是在工作推进过程中,仍存在“四个苗头性”问题,这是推动教育整顿工作动真碰硬、攻坚克难的重点,更是推动今后司法行政工作高质量发展的关键,必须认真分析研究,深入地加以解决。

一、要着力破解“思想认识不到位”问题

开展政法队伍教育整顿是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是政法战线一场深刻的自我革命,是严肃的、刚性的政治任务。教育整顿作为检验筑牢政治忠诚、做到“两个维护”的试金石,确保党中央的决策部署不折不扣贯彻落实到位。

进一步从解决队伍问题的重要性来认识此次队伍教育整顿,司法行政队伍主流虽然是好的,但是近几年全区司法行政系统先后出现“徐呼和”“徐宏光”“段和平”等领导干部落马情况,以及队伍建设中这样或那样的问题,这充分说明当前司法行政队伍还存在一些突出问题和积弊沉疴,暴露出“不忠、不公、不廉、不为”等违纪违法问题。因此,我们必须要大力发扬自我革命精神,坚持刀刃向内、敢于刮骨疗毒,对政法系统腐败严惩不贷,坚决清除害群之马,彻底整治顽瘴痼疾。

队伍教育整顿要真正落地落实,就要更多从群众反映的突出问题来认识,人民群众反映的痛点堵点难点,就是工作的着力点。我们要充分利用举报平台和召开征求意见座谈会,真实看到和听到人民群众的愿望和诉求,群众的呼声就是我们行动的号角,很多久拖不决的事、本应立行立改的事,确实我们没有办实办好。要以教育整顿为契机,进一步坚持以人民为中心,着力解决人民群众“急难愁盼”之事和“最恨最怨最烦”问题,才能真正把教育整顿这项扬正气、合民意、得民心的德政工程抓实抓好。

二、要着力破解“协同联动不紧密”问题

司法行政基层司法所点多面广线长,个别基层干警存有“侥幸”“观望”

心理,认为“可能查不到自己头上”,个别基层单位有“本身人员少,不存在突出问题”等思想认识偏差,这些直接导致前期系统内推进教育整顿工作出现“上热中暖下凉”问题。

此次教育整顿中,市司法局坚持“以块为主、以条为辅、条块结合”的职责定位和功能发挥,有力确保了全市司法行政系统教育整顿工作的有序推进。

健全完善与纪委监委、公安、检察、法院、市场监督等部门的协调机制,是落实相互协查、形成合力的重要举措,也为线索核查、案件查处打开局面提供了重要抓手。市司法局通过发出协查函方式,请求其它单位帮助协查并反馈信息,在查纠整改阶段取得了突破性战果。同时,我们积极配合法院、检察院开展协查,通过专人在“中国裁判文书网”核查,为落实律师离任后违规担任诉讼代理人方面提供了重要线索依据。这些部门之间联动的方式成效可谓直接明显,值得我们在今后的工作中,形成长效机制并积极推广。

三、要着力破解“自查自纠不主动”问题

自查自纠是自我革命的重要举措,是教育挽救大多数的重要法宝。要坚持把谈心谈话质效作为工作关键抓手,特别是在第二轮谈心谈话中,坚持把“班子成员之间谈”和“班子成员与主动交代问题、曾经接受处理、存在问题苗头、关键岗位的干警谈”列为重点,通过把公开宣讲政策与谈心谈话结合起来,使第二轮谈心谈话的质量更加厚重。

党的原则向来是惩前毖后、治病救人,此次是让有问题的干警吃教训、长记性、存戒惧,从而主动向组织讲清问题,珍惜并把握住党和人民给的这次机会,争取依纪依法从宽处理,是党的政策的有力彰显。

以“自查从宽”引导,就是在此次教育整顿中,各部门要坚持“自查从宽、被查从严”政策导向,细化监督执纪“四种形态”及政务处分、司法处理的“从宽”界限及处理程序。通过不断加大政策宣传力度,释放出“主动查与被动查不一样”“早讲早主动、不讲就被动”的鲜明信号,让干警自查自纠吃下“定心丸”。同时,也要用好“被查从严”倒逼。针对当前一些有问题的干警不主动交代问题,或交代问题避重就轻、避实就虚、敷衍应付等情况,用好存量线索,强化纪法协力,从严从快查处一批重点案件,形成强大震慑,让有问题的干警明白“不清查问题是过不了关的”,从而倒逼那些有问题的干警尽快主动向组织讲清问题。

此次教育整顿中,警示教育发挥了举足轻重的作用,我们充分运用社会影

响恶劣、经验教训惨痛的“巴图孟和案”,以及身边负面典型开展警示教育,可以说产生了一定的震慑作用。

四、要着力破解“关键少数”表率作用不明显问题

领导干部首先要克服认识上的误区和行动上的偏差,自觉担当教育整顿和各项工作的政治责任,切实把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力贯穿于各项工作的始终,才能确保习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在本部门本单位不折不扣落到实处。

领导干部要始终坚持带头钻研党中央精神和政策文件,真正掌握教育整顿的目标要求和举措办法。加强调查研究,注重调查研究,及时掌握第一手资料。要善于抓“两头”,既要及时总结推广先进典型经验,发挥典型示范效应,又要抓后进,运用好违纪违法干警查办进展情况通报,倒逼后进单位迎头赶上。

要善用政策,讲究策略,优化举措,确保政治效果、纪法效果、社会效果相统一。坚持“查改治建”一体推进,确保既有立竿见影的实效、又有抓源治本的长效。要注重统筹结合,突出教育整顿与激励政法队伍干事创业、履职担当紧密结合,充分发挥政法部门履行维护社会稳定主责作用,真正把教育整顿成果转化为推动司法行政工作高质量发展的实效,转化为执法司法为民的实效。

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本文标题:“智囊团”系列№276(54篇)政法队伍教育整顿经验材料、工作总结汇编(一)

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