扫黑除恶资料汇编之四：汇报交流篇
“如椽巨笔”微信公众号
2018年9月
目 录
1．三穗“五个到位”全力推进扫黑除恶专项斗争 1
2．鄂城区就。
扫黑除恶资料汇编之四：汇报交流篇
“如椽巨笔”微信公众号
2018年9月
目录
1．三穗“五个到位”全力推进扫黑除恶专项斗争1
2．鄂城区就扫黑除恶专项斗争及红色体检答记者问3
3．喀旗瞄准腐败擂响扫黑除恶“攻坚号”10
4．射阳县检察院扫黑除恶精准高效12
5．邯山区扫黑除恶动真碰硬13
6．鄂城区“望闻问切”下功夫扫黑除恶见实效14
7．黑龙江公安厅坚持“问题导向”精准施力构建“扫黑除恶”压倒性优势…18
8．文水县扫黑除恶专项斗争不手软23
9．访浈江区委政法委书记刘锋：加强宣传把扫黑除恶斗争引向深入………25
10．孝感市公安机关扫黑除恶专项斗争纪实：出重拳下重手零容忍………27
11．梧州市打好“五个主动仗”实现“六个提升”32
12．访曲江区政法委书记文浩培：推动扫黑除恶专项斗争全面深入开展……33
13．广西壮族自治区公安机关全方位推进扫黑除恶36
14．九江市扫黑除恶专项斗争清网率和抓获绝对数位居全省第一38
15．珠海市坚决打赢扫黑除恶专项斗争40
16．访长安区委政法委书记任福顺：紧紧依靠群众扎实推进扫黑除恶斗争…41
17．新余市打击黑恶势力维护社会稳定43
18．内蒙古自治区扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果：高擎利剑保平安……45
19．兴隆县“3+”模式持续推动扫黑除恶专项行动48
20．访武江区委政法委书记陈刚：保持高压态势坚决打赢扫黑除恶专项斗…50
21．高新区扫黑除恶专项斗争有序开展：主动出击打早打小露头就打……53
22．濮阳市持续推进扫黑除恶专项斗争：深入动员部署完善架构体系……55
23．丹东市扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效57
24．访高新区工委办公室主任张志军：推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展…59
25．清丰县全力将扫黑除恶专项斗争引向深入61
26．洛阳市公安局发挥主力军作用坚决打赢扫黑除恶专项斗争63
27．南靖县保持高压态势利剑扫黑除恶67
28．台前县扎实开展扫黑除恶专项斗争69
29．太原市四个精准发力助推扫黑除恶专项斗争深入开展71
30．兰西县扫黑除恶专项斗争取得阶段性战果73
31．会东县利剑扫黑铁拳除恶74
32．濂溪区全力打好扫黑除恶攻坚战77
33．晋城市打黑办广泛造势深入发动打准打狠打出战果79
34．陕西省扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果81
35．伊滨区健全机制落实责任推动扫黑除恶向纵深发展83
36．中央第一督导组河北督导纪实：以督导利器攻坚扫黑除恶86
37．武汉市坚决打赢扫黑除恶攻坚战建平安武汉筑幸福城市91
38．龙岩市发挥党员先锋模范作用助力扫黑除恶专项斗争96
39．阳泉市公安机关扫黑除恶专项斗争纪实：利剑扫黑铁腕除恶98
40．美姑县四项措施强势推进扫黑除恶专项斗争101
41．涪城区“扫黑除恶”第一枪打掉强买强卖恶势力103
42．河曲县三个聚焦助力扫黑除恶专项斗争106
三穗“五个到位”全力推进扫黑除恶专项斗争
张吉春
（2018年3月14日）
三穗县严格按照中央、省委、州委统一部署要求，结合该县社会治安形势，科学部署，统筹安排，多措并举，积极做到“五个到位”，扫黑除恶专项斗争取得显著成效。截至目前，三穗县共出动车辆50余次，警力100余人次，共摸排出线索20余条，打击处理11人，其中刑拘8人，逮捕3人，监视居住1人，治安拘留22人；抓获网上逃犯7人；打掉犯罪团伙1个，破获各类刑事案件10起，“扫黑除恶”工作取得阶段性成果。
安排部署到位。为确保“扫黑除恶”专项斗争取得实效，在继中央政法工作会议、全国“扫黑除恶”专项斗争会议和省委政法工作会议结束后，三穗县立即召开专题会议，研究部署该县“扫黑除恶”专项斗争工作。成立了三穗县
“扫黑除恶”工作领导小组，办公室下设在三穗县委政法委。并于1月31日召开三穗县“扫黑除恶”动员部署会议，对该县“扫黑除恶”专项斗争工作进行精心安排和部署，及时印发《三穗县深入推进扫黑除恶专项斗争工作方案》《关于印发营造“扫黑除恶”舆论宣传的通知》，制定了《三穗县“扫黑除恶”联席会议制度》，各乡镇也迅速成立工作领导小组，制定专项行动方案，召开专题会议对中央、省、州的会议精神进行贯彻传达，并就相关工作进行安排部署，为强力推动“扫黑除恶”专项斗争工作打牢了基础。
宣传发动到位。为加大宣传力度，三穗县采用贴标语、拉横幅、电视字幕滚动播放等形式多渠道宣传发动“扫黑除恶”工作。共张贴标语50余幅，拉横幅20余条；在三穗县有线电视台黄金时段滚动播放“扫黑除恶”宣传标语，将
“扫黑除恶”工作宣传到千家万户，有效地发动群众积极参加到扫黑除恶斗争中来。同时，印制400余张中央、省、州《关于依法严厉打击打击黑恶势力违法犯罪的通告》下发到各乡镇进行张贴宣传。并在通告上公布政法部门的“扫黑除恶”举报电话，设立举报箱，广辟案件线索来源。为动员、鼓励广大群众参与“扫黑除恶”专项斗争，三穗县建立了人民群众奖励举报制度，对在“扫黑除恶”专项斗争期间提供有价值线索，有助于政法机关抓获犯罪嫌疑人的，视情况对举报人给予奖励。
线索摸排到位。三穗县充分发动群众，积极检举、揭发、举报黑恶犯罪，
提供黑恶犯罪线索。同时，联合各乡镇、各单位开展明察暗访，紧紧围绕中央确定的“十类黑恶势力”方面开展线索摸排。对“涉农”黑恶线索深挖细查，跟踪到底，坚决严厉打击农村黑恶势力犯罪，严防黑恶犯罪分子窃取基层政权，获取政治资本。目前，共摸排出线索20余条。
精准打击到位。三穗县政法各部门抽调精干警力组成专班开展“扫黑除恶”专项斗争工作，在针对群众反映强烈的黄赌毒问题上，三穗县通过周密部署，于今年2月6日成功打掉赌博窝点1处，查获参赌人员22人，缴获赌资9万余元；破获开设赌场、聚众赌博刑事案件各1起，刑事拘留4人，监视居住1人；查处赌博行政案件1起，行政拘留并处罚款7人；打掉涉黄窝点1处，查处卖淫嫖娼、介绍卖淫和违反实名制登记案件各1起，行政拘留4人，罚款1人；破获贩毒案件1起，抓获犯罪嫌疑人1人，查获毒品冰毒0.41克，查获吸毒人员6名。在针对扒窃案件多发区域上，三穗县组织专班警力屯警街面，破盗窃案件5起，抓获作案人员3人，为群众挽回经济损失10万余元；2月9日，成功抓获现行扒窃犯罪嫌疑人2人，现场迫回被盗物品，受到群众好评。在省、州、县的共同努力下，三穗县成功打掉了以谢某、尹某、曾某为首的两个黑势力犯罪集团，共抓获犯罪嫌疑人42人。今年2月12日，法院对谢某一案13人作出刑事判决，主犯谢某被判处有期徒刑17年。
督促检查到位。为掌握三穗县开展“扫黑除恶”行动情况，该县“扫黑除恶”办公室组成督查组对政法机关开展“扫黑除恶”行动情况开展专项专项检查，督促检查各单位落实工作措施情况，发现问题及时督促整改，有力推动工作深入开展。
扫黑除恶人人有责红色体检强基固本
鄂州市鄂城区扫黑办负责人就扫黑除恶专项斗争及红色体检答记者问
（2018年3月22日）
中共中央、国务院决定在全国开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。作为国家重大生产力布局项目——湖北国际物流核心枢纽项目（湖北鄂州民用机场）建设所在地的鄂州市鄂城区，如何开展专项斗争？为何在专项斗争中开展红色体检？日前，鄂城区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室
（以下简称“鄂城区扫黑办”）负责人接受了记者采访。
记者：中共中央、国务院专题部署扫黑除恶专项斗争，规格之高、力度之大，前所未有，对此如何认识？
鄂城区扫黑办：在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推动伟大事业、实现伟大梦想。
中共中央、国务院就扫黑除恶专项斗争进行专题部署，充分表明开展扫黑除恶专项斗争的极端重要性和紧迫性，彰显了党中央扫除黑恶势力的坚强决心和信心。这次扫黑除恶专项斗争，是我国在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期部署开展的，对于保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础具有重大意义。
记者：这次扫黑除恶专项斗争和以往的打黑除恶有何不同？
鄂城区扫黑办：大家都注意到了，已经开展10多年的“打黑除恶”，现在变成了“扫黑除恶”。虽然只是一字之变，但涉黑涉恶问题出现了新情况新动向，专项斗争的内涵发生了重大变化。
首先，重视程度前所未有。党中央、国务院和省、市专门印发文件，有效整合各部门资源力量，综合运用法律、经济、行政等多种治理手段更加有效地扫除黑恶势力，集党和国家之力要把这个问题解决好。
其次，覆盖面前所未有。过去“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入地扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为，并将打击黑恶
势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，实现社会面全覆盖，打一场扫黑除恶的人民战争。
第三，治理合力前所未有。过去“打黑”重打轻防，这次“扫黑”由党委统筹、部门联动，各行业的主管部门明确了扫黑责任，加大了防范力度，这次共同参与的部门从过去的10多个增加到了近30个。特别是更加重视把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，综合施策，齐抓共管，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
记者：鄂城区在扫黑除恶专项斗争中有着怎样的目标要求？
鄂城区扫黑办：区委、区政府对开展好扫黑除恶专项斗争高度重视，区委常委会及时传达学习了全国、省、市扫黑除恶专项斗争会议精神，研究了我区贯彻意见，审议并以区委、区政府文件印发了《鄂城区扫黑除恶专项斗争行动方案》和《关于在全区扫黑除恶专项斗争中开展红色体检的实施方案》。
根据习近平总书记重要指示精神和中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》有关要求，按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署，区委、区政府自1月下旬起在全区开展扫黑除恶专项斗争，公安机关在春节前启动了“霹雳3号”行动。明确适应推进具有许多新的历史特点的伟大斗争的新要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、效果导向，聚焦“空港党旗领航红色战斗堡垒”主题，强化执政意识、法治方式和精准思维，以红色体检为切入点和着力点，突出“宣传动员全覆盖、清基固基全覆盖、党员组织全覆盖、线索摸排全覆盖、依法打击全覆盖、社会治理全覆盖”，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，全面营造风清气正的政治生态和社会生态，巩固党的执政基础。明确以扫黑除恶专项斗争为依托，全力为湖北国际物流核心枢纽项目建设（湖北鄂州民用机场）、加快建设社会主义现代化航空新城保驾护航，确保项目建设平稳顺利实施，努力把鄂城建成全市乃至全省政治社会环境最安全稳定、法治环境最公平公正、服务环境最优质高效的地区，让人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会。
记者：这次专项斗争的打击重点有哪些？
鄂城区扫黑办：我们始终聚焦湖北国际物流核心枢纽项目建设（湖北鄂州民用机场）区域涉黑涉恶涉乱问题，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶
势力，重点打击：（1）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透和利用邪教的黑恶势力；（2）把持或干扰基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；（3）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；（4）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中，特别是湖北鄂州民用机场项目建设期间煽动闹事的黑恶势力，以及各类“职业化”“组织化”闹事团伙，组织或雇佣“网络水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；（5）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；（6）在商贸集市、批发市场、车站线路、砂站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；（7）操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；（8）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；（9）插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；（10）境外黑社会入境发展渗透及跨国跨境的黑恶势力，以及各类黑恶势力的“保护伞”。
结合红色体检，对上述重点进一步具体化、地方化，确保精准打击、精准治理。
记者：严格规范执法办案是广大群众比较关注的，如何把法治理念贯穿扫黑除恶全过程，防止“运动式扫黑”？
鄂城区扫黑办：中央明确要求，这次扫黑除恶专项斗争必须严格坚持法治思维、法治方式，始终在法治轨道上稳步推进，确保把每一起案件都办成经得起历史和法律检验的铁案。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部专门出台了《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》，统一执法思想，提高执法效能，依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪。我们既要始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，更要善用法治思维和法治方式依法推进扫黑除恶专项斗争。对涉黑涉恶犯罪案件将充分体现依法严惩精神，主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保扫黑除恶专项斗争既赢得民心的胜利，也赢得法治的胜利。
记者：鄂城区在这次扫黑除恶专项斗争中开展红色体检是基于什么考虑？鄂城区扫黑办：扫黑除恶专项斗争是一项重大政治任务，红色体检是结合
鄂城实际推进扫黑除恶专项斗争的基础性、先导性工程，是落实中央决策部署
的鄂城实践探索。为打牢筑实全区扫黑除恶专项斗争工作基础，以更高标准、更大声势、更严措施、更实作风坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗，区委决定在全区扫黑除恶专项斗争中开展红色体检。
聚焦“空港党旗领航红色战斗堡垒”主题，以红色体检作为全区扫黑除恶专项斗争的切入点和着力点，突出问题导向、目标导向、效果导向，推动扫黑除恶责任压实全覆盖、宣传动员全覆盖、清基固基全覆盖、线索摸排全覆盖、党员干部承诺全覆盖、社会治理全覆盖。通过红色体检，深入了解群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力违法犯罪，全面掌握涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，深度摸排涉黑涉恶问题线索，分析研判涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因，摸清基层组织建设和基层社会治理中的薄弱环节，实现情况全摸底、线索全排查、组织全覆盖，切实提升基层组织的“红色指数”和广大群众的知晓率、参与率，为增强扫黑除恶专项斗争的针对性和实效性，打一场扫黑除恶人民战争，从源头遏制消除黑恶势力滋生蔓延提供坚实基础。
记者：红色体检的对象范围是哪些？
鄂城区扫黑办：主要对全区各地各单位、基层组织、党员和公职人员进行红色体检，每个乡镇（新区、开发区）至少1个月，从4月上旬开始，总历时不少于3个月。坚持分层分级分类，覆盖乡镇（新区、开发区）、区直机关事业单位、执法监管和窗口服务单位、非公组织、社会组织、教育系统、卫生系统、村（社区），并设定不同类别的红色体检指标。
记者：红色体检是怎么安排的？
鄂城区扫黑办：红色体检贯穿为期三年的扫黑除恶专项斗争全过程，可以说是“一线串珠”。
2018年是红色体检“扫描年”。重点实施专项调研、清基固基、主题党日、综合研判、清单管理五项行动。其中，专项调研由纪委监委、组织、政法等相关单位带队，通过发布公告、设立举报信箱、听取自查报告、召开动员会、座谈会和访谈、第三方“一感两度两率”测评等方式，对各地区、各行业、各领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因进行全面排查，摸排问题线索，摸清薄弱环节、治理乱点。同时，各相关单位结合职能职责排查线索；清基固基由组织部门牵头，紧扣基层党建整区提升要求，在农村深入开展新一轮以清理资产、资金、资源，整顿农村基层党组织、经济组织、社会组织，反对宗族房头控制、反对非法宗教邪教势力渗透、反对拉票贿选等“三清三整三反对”为重
点的清基固基工程；4月份，全区所有基层党支部开展“扫黑除恶人人有责，红色体检强基固本”主题党日，全体党员进行人人对照检查、人人表态发言、人人公开承诺；综合研判，在专项调研、清基固基的基础上，经过排查梳理，进行串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶人员，并对各地各单位评定“红色指数”，形成综合分析报告，并实行“一地一报告”“一行业一报告”“一领域一报告”。清单管理，经过综合研判，突出“一地一策”“一行业一策”“一领域一策”，对各地各单位形成问题清单、线索清单、整改清单三个清单，按相关机制和规定进行分办、转办、交办、督办，实行销号管理。
2019年是红色体检“起底年”。主要对各地各单位、基层组织、党员和公职人员开展红色体检“回头看”，检查线索排查是否精准、侦办打击是否到位、突出问题是否整改、各级责任是否落实、群众安全感和满意度是否提升，并对黑恶势力及其“保护伞”进行再深挖。
2020年是红色体检“巩固年”。主要结合红色体检“回头看”情况，对各地各单位、基层组织、党员和公职人员开展交叉“体检”，深化整改整治，巩固专项斗争成果，全面提升“红色指数”和群众安全感、满意度。交叉红色体检的结果作为责任追究的重要依据。在此基础上，建立健全以扫黑除恶专项研判为重点的红色体检长效机制，纳入区委巡察的重要内容。
记者：如何宣传发动群众参加扫黑除恶专项斗争？
鄂城区扫黑办：在全区深入开展“扫黑除恶人人有责，红色体检强基固本”主题系列宣传活动，广泛宣传扫黑除恶专项斗争有关精神和行动部署，营造强大的严打声势和扫黑除恶人民战争的浓厚氛围。将在辖区主要路口、街道、车站、码头、集贸市场、工地、机关、学校、医院、娱乐场所等重点部位，广泛张贴、发放《关于在全区开展扫黑除恶专项斗争的通告》《鄂城区扫黑除恶专项斗争公开信》，公布举报信箱、电子邮箱和举报电话，实行有奖举报。在传统媒体和“平安鄂城”微信公众号等新媒体开办扫黑除恶专栏，及时发送扫黑除恶专项斗争工作动态，以案说法。利用新闻媒体全方位宣传扫黑除恶政策法规和行动战果，适时召开新闻发布会。组建由扫黑英雄、先进典型和业务骨干组成的宣讲团，开展巡回宣讲，组织现身说法，讲好扫黑除恶鄂城故事。适时公开通报一批典型案件。
记者：如何把扫黑除恶斗争与反腐、“拍蝇”相结合，深挖幕后“保护伞”？鄂城区扫黑办：按照中央要求，这次扫黑除恶专项斗争与反腐、“拍蝇”
结合起来，对涉黑涉恶问题，无论涉及谁，都要一查到底，特别是对幕后“保护伞”，将坚决依法查办，绝不含糊。
黑恶势力能够长期称霸一方、为非作恶，根本原因在于有一顶或多顶“保护伞”，或有人支持、纵容。为深挖黑恶势力“保护伞”，区扫黑除恶专项斗争领导小组设立了专班，通过加强组织领导、逐级传导压力、层层压实责任，切实形成对涉黑涉恶腐败问题的整治合力；聚焦涉黑涉恶腐败问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，严肃查处群众反映强烈的问题，严肃查处履职尽责不力的问题，严肃查处人前党员干部、人后纵容甚至参与、组织、领导涉黑涉恶活动的“两面人”。全区纪检监察机关切实将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，发现一起、查处一起，绝不姑息。
记者：怎样保障扫黑除恶专项斗争的深入开展？
鄂城区扫黑办：根据统一要求，各级党委和政府主要负责同志是平安建设第一责任人，也是扫黑除恶专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，一级抓一级，层层抓落实。同时，明确由政法委牵头，成立了由纪委监委、组织部等多个单位组成的扫黑除恶专项斗争领导小组，构建齐抓共管、综合治理的工作格局，有效形成深入开展专项斗争的强大合力。有关部门要依纪依法慎重处理对扫黑除恶工作干警的举报，防止黑恶势力利用举报干扰办案、打击报复。
将扫黑除恶专项斗争纳入社会治安综合治理（平安建设）和党建工作考核体系，将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。对扫黑除恶专项斗争成绩突出的地方、单位和个人，按照有关规定予以表彰奖励。严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域，通过通报、约谈、挂牌督办等方式，督促其限期整改。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，按照有关规定实行社会治安综合治理一票否决权制。对问题严重造成恶劣影响的，由纪委监委、组织人事部门依法依纪对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责。严格落实行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，实行责任倒查和问责。在扫黑除恶专项斗争期间，对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
记者：如何依靠人民群众的力量打赢这场扫黑除恶人民战争？
鄂城区扫黑办：扫黑除恶是一场人民战争，必须紧紧依靠人民，欢迎广大
人民群众积极举报和监督。可拨打110报警电话进行举报，也可直接拨打鄂城区扫黑办举报电话0711-3895668；来信举报请寄：鄂州市鄂城区综治中心（门口同时设举报信箱），邮编：436099，电子邮箱：602377467@qq.com。举报线索一经查实，对有功人员视情况予以1000至20000元奖励。对举报人信息，将依法严格保密。对举报人进行打击报复的，将依法从严从重惩处；对包庇、纵容违法犯罪分子或恶意举报、诬告陷害他人的，将依法追究法律责任。
黑恶不扫，社会难稳；黑恶不除，民心难安。黑恶势力是经济社会健康发展的毒瘤，是人民群众深恶痛绝的顽疾，必须坚决依法严惩、打早打小、除恶务尽。扫黑除恶专项斗争是一次深刻的社会治理革命，关乎党长期执政，关乎人民群众的获得感、幸福感、安全感。我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，实施党旗领航工程，打造红色战斗堡垒，高举惩恶扬善利剑，以雷霆万钧和摧枯拉朽之势，不断掀起扫黑除恶的斗争热潮，努力为建设社会主义现代化航空新城创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。
喀旗瞄准腐败擂响扫黑除恶“攻坚号”
张启民马文基
（2018年4月19日）
近日，喀旗纪委监委以开展扫黑除恶专项斗争为契机，立足监督执纪问责和监督调查处置，“五聚发力”瞄准腐败擂响扫黑除恶“攻坚号”。
聚合意识形态“舆论”吹响集结号。该旗坚持加大扫黑除恶专项斗争宣传力度，建立健全宣传引导机制，多方位、多形式、多角度进行宣传报道专项斗争的工作部署、进展和成效，提高社会关注度。及时印发工作方案，广泛发布工作通告，并将通告在各机关、商铺LED显示屏循环播放，在全旗161个行政村宣传栏进行张贴，同时充分发挥“广、电、网、微”新媒介的作用，开通举报专区专栏，设举报箱、公开举报电话等形式，多方联动，营造了全党动员、全民知晓、人人喊打“黑恶势力”的浓厚氛围。
聚焦扶贫领域“蝇贪”吹响警示号。该旗坚持把扫黑除恶同扶贫领域腐败问题、基层“拍蝇”行动有机结合，持续开展专项整治，把扶贫领域腐败和作风问题、“雁过拔毛”式腐败专项治理一抓到底，特别针对向扶贫、救灾、救济等“救命钱”伸手，在征地、拆迁中侵吞挪用补偿资金，基层站所、乡镇街道、村组社区干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等重点问题，真正做到发现一起、查处一起、曝光一起。同时细致盘点2016年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索，实行“大起底”和“回头看”，持续推进“亮剑行动”，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民。
聚力换届选举“村霸”吹响震慑号。该旗坚持稳固基层民主治理和源头治腐，以推进农村基层“三务公开”为突破口，不断加强对村“两委”换届的纪律监督，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，将党员干部“村霸”、涉黑涉恶扰乱基层民主治理、侵蚀基层政权的各类问题纳入执纪监督、监察巡察的重点环节，密切配合政法机关重拳出击、快查快处涉黑涉恶涉乱组织，重点挖出黑恶势力背后充当“保护伞”的党员干部和国家公职人员，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
聚集十种表现“问题”吹响攻坚号。该旗深入贯彻落实自治区纪委《关于综合整治形式主义、官僚主义“十种表现”实施方案》，派出11个专项行动小
组，集中整治形式主义、官僚主义十种表现。对在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧，慢作为、不作为、假作为、乱作为“四种行为”，工作玩忽职守、失职失责，重点纠正表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题和走秀式调研、
“推绕拖”懒政庸政怠政、不出实际出经验等群众反映集中的问题，严肃查处、绝不姑息，确保专项行动取得实效。
聚心监督执纪“主业”吹响问责号。该旗找准职能定位，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，加大监督检查、明察暗访力度，通过走村入户、现场接访等方式收集问题线索，对收集到的问题线索实施台账式管理，指定专人负责，进行专项登记，加强核查督办，并建立双向反馈协作联动机制，涉黑涉恶问题线索集中排查、研判、移送、处置的快查反应机制，盯住抓、持续抓、深入抓，不缺位、不懈怠，坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”，不断推动全面从严治党向基层延伸，为全旗打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战役提供坚强纪律保障。
射阳县检察院扫黑除恶精准高效
吴延春杨伟
（2018年4月15日）
扫黑除恶是党和政府立足我国社会发展实际作出的重大决策部署，是政法工作的重要指针。射阳县检察院自觉提升政治站位，迅速做好动员部署，努力形成工作合力，严打黑恶势力犯罪，对犯罪分子产生强大震慑作用。
精心组织，坚定敢打必胜信心。将扫黑除恶专项斗争作为“一把手工程”抓紧抓好，成立以党组书记、检察长为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，全面指挥扫黑除恶工作，先后3次召开领导小组工作会议，研究部署专项斗争工作。该院党组靠前指挥、勇于碰硬，旗帜鲜明参与扫黑除恶工作，入额院领导带头办理各类恶势力刑事犯罪。
精确打击，坚持从严从快审查。结合射阳实际，将人民群众反映强烈的把持基层政权、煽动村民闹事等犯罪锁定为打击重点，严厉打击上述犯罪中的组织者、领导者、骨干分子，坚持该捕即捕、该诉即诉。在办理倪某某等14人聚众斗殴案件中，严格审查，成功追诉1人。构建涉黑涉恶案件办理绿色通道，优化审查逮捕、审查起诉环节办案流程，建立侦查监督部门与公诉部门案件信息共享机制，涉恶案件平均审查逮捕期限、审查起诉期限较其他类型案件分别缩短2.4天和7.1天。
精细办案，坚守文明规范底线。推行“五个一”案件审查模式，从严把握案件证据关、事实关、法律适用关和程序关，严格开展非法证据审查，确保涉黑涉恶案件办案质量和办案效率的统一，切实做到打准、打狠、打出声威和实效，努力让每一件案件都经得起历史的检验。严格落实《对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和司法机关内部人员过问案件的记录、通报、责任追究实施细则》等管理制度，对违反办案纪律、跑冒漏气等渎职失职行为，依法依纪严肃追究问责。
精准宣传，坚决推进法制教育。将扫黑除恶专项斗争与法制教育有机结合，大力推进阳光司法，通过高检院案件信息公开网、新闻发布会等途径，提升检务公开水平。强化专项斗争宣传，充分发挥官方微信微博等多种形式，发动群众，造浓氛围，宣传扫黑成果，形成强大的舆论攻势。
邯山区扫黑除恶动真碰硬
赵孔阳韩艳萍
（2018年4月27日）
邯山区科学部署，统筹安排，在全市率先启动扫黑除恶专项斗争。两个多月来，该区各部门发挥职能，强势出击，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业和重点领域，动真碰硬，从快从重，扫黑除恶行动成效显著。截至目前，共打掉各类涉恶团伙15个，其中涉恶犯罪集团2个，一般涉恶犯罪团伙13个，破获涉恶刑事案件19起，抓获犯罪团伙成员40名。
形成强大宣传声势。该区积极张贴固定标语、制作宣传展牌、张贴通告公告、利用电子屏滚动字幕，在各街道、乡村、小区、市场、工地、学校等开展多种形式扫黑除恶宣传，组织工作人员在繁华场所和地段开展宣传活动，实现宣传全覆盖，形成扫除一切黑恶势力及其“保护伞”的强大舆论声势。
拓宽群众举报途径。该区印发相关文件和线索举报表，组织各村和社区干部群众开展线索摸排，各乡镇街道均设立举报箱、举报电话、信件邮寄地址、网上举报邮箱，鼓励群众踊跃提供举报线索。为提高群众参与向黑恶势力宣战的积极性，制定涉黑涉恶线索有奖举报制度，对举报线索经认定有价值的予以3千元至2万元不等的奖励。截至目前，共收到群众各类举报线索49件。
拓展扫黑除恶领域。以扫黑除恶为抓手，强力打击违法占地、违法建设行为，保障城乡建设工作扎实有效推进，规范城乡建设，铲除违法占地、违法建设方面的黑恶势力，为促进拆违工作顺利开展发挥积极作用。
建立长效工作机制。该区成立扫黑办，从公检法司等部门抽调业务精、能力强的同志集中办公，完善各项工作制度和工作机制，定期组织纪检、监察、组织、宣传、公检法司等部门对涉恶重大疑难案件及打击案件背后的“保护伞”进行会商，实现信息共享，相互协作，形成合力。建立每周召开调度会机制，区扫黑办召集各部门主管领导沟通情况，通报信息，协调工作开展，助推工作落实。
“望闻问切”下功夫扫黑除恶见实效
（2018年5月2日）
4月3日，在鄂城区扫黑除恶专项斗争的强大声势和有力震慑下，参与鄂城区恒大工地聚众斗殴案恶势力团伙潜逃一年零九个月的江某、王某，主动归案被批捕，群众拍手称快。这是鄂州市鄂城区扫黑除恶红色体检实际效果的缩影。在2017年打掉黑恶势力团伙36个、判决133人的基础上，鄂城区乘胜追击，截至目前新打掉恶势力团伙12个，抓获违法犯罪人员125人，判决恶势力团伙6个，维护湖北国际物流核心枢纽（湖北鄂州民用机场）项目建设“零非访”“零炒作”“零事故”“零违纪”“零干扰”，确保“征得了，搬得出，拆得顺，稳得住，安得好”。
专项调研沉下去“望”
“涉黑涉恶线索从哪里来，不能‘守株待兔’，要聚焦湖北国际物流核心枢纽（湖北鄂州民用机场）项目建设区域涉黑涉恶涉乱问题，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，进行‘大扫描’‘大起底’，以打开路、边扫边建、标本兼治，用看得见摸得着的实效持续增强人民群众的安全感。”鄂州市鄂城区委书记刘厚文在全区扫黑除恶红色体检动员会上说。
人有八疵，事有四患，“望诊”才能发现“疵、患”。在鄂州市委、市政府的正确领导和市委政法委的具体指导下，鄂城区围绕“空港党旗领航红色战斗堡垒”主题，将红色体检作为扫黑除恶专项斗争的基础性、源头性、先导性工程和切入点、着力点，系统安排、一线串珠，贯穿三年扫黑除恶专项斗争全过程。2018年是红色体检“扫描年”，2019年是红色体检“起底年”，2020年是红色体检“巩固年”。今年重点实施专项调研、清基固基、主题党日、综合研判、清单管理等五项行动，推动扫黑除恶责任压实、宣传动员、清基固基、线索摸排、党员干部承诺、社会治理等“六个全覆盖”。
“这还是我们第一次参加这样高规格的会议，纪委、组织部、政法委、公检法等单位人员都来了，而且由区委常委带队，前所未有。”4月9日，刚参加完新庙镇扫黑除恶红色体检动员会的新庙镇马元村党支部书记王友德说。
人民群众对黑恶势力的深恶痛绝是扫黑除恶的“指挥棒”，湖北国际物流核心枢纽项目对安全稳定社会环境的需求是扫黑除恶的“方向盘”。就在同一天，花湖开发区、泽林镇也同步进行扫黑除恶红色体检动员。区委副书记、政
法委书记、纪委书记、组织部长等直接率队上阵，并从区纪委监委机关、区委组织部、区委政法委、区法院、区检察院、区公安分局等单位抽调40人组成3个调研组，先行进驻群众反映问题相对集中的三个乡镇，并同步覆盖其他乡镇和区直单位。
专项调研组全部沉下来，历时不少于3个月时间，每个乡镇至少1个月，对全区各地各单位、基层组织、党员和公职人员进行红色体检。
对照检查全覆盖“闻”
“我们都在公开承诺书上郑重签名了。”杨叶镇平石村党支部书记吴运全如是说。而他所说的正是鄂城区所有党员、干部及履行公职人员都在填写的《鄂城区红色体检个人对照检查表》。
“闻”声索迹。聚焦情况全摸底、线索全排查、组织全覆盖，鄂城区分地区分领域分个人设定共性与个性相结合的对照检查“红色指标”，覆盖乡镇（新区、开发区）、区直机关事业单位、执法监督和窗口服务单位、非公有制企业、社会组织、教育系统、卫计系统、村（社区）。开展自查、填写对照检查表、形成自查报告，分层分类分级地对照检查，有效发掘“病灶”。“直击要害！作为一个民营企业家，安定宁静的周边环境是企业发展的基础保障，而这张非公经济组织自查表说出了我们的心声。”新庙镇某企业负责人感慨地说。而这正是鄂城区红色体检“8+1”对照检查的目的所在。“10，38，15。”鄂城区扫黑办负责人介绍乡镇红色体检表给出了三个索引数字：围绕扫黑除恶责任、涉黑涉恶问题表现形式及程度、清基固基工作开展情况等10项重点，细分38个二级指标，突出15个重点领域。红色体检“8+1”系列对照检查表，每个类型都给出了索引数字。通过对照检查，深入了解群众反映最强烈最深恶痛绝的黑恶势力违法犯罪，全面掌握涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，深度摸排涉黑涉恶问题线索，分析研判涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因，摸清基层组织建设和基层社会治理中的薄弱环节。
4月份，鄂城区在所有基层党支部开展“扫黑除恶人人有责，红色体检强基固本”主题党日活动，16000余名党员、干部、履行公职人员进行人人对照检查、人人公开承诺，并按管理权限由党组织主要负责人阅批，表明不参与、不包庇涉黑涉恶违法犯罪的态度和决心。同时，由组织部门牵头在农村深入开展新一轮以清理资产、资金、资源，整顿农村基层党组织、经济组织、社会组织，反对宗族房头控制、反对非法宗教邪教势力渗透、反对拉票贿选等“三清三整三
反对”为重点的清基固基工程。“这次支部主题党日，让扫黑除恶更加深入人心，党性得到了锻炼，内心得到了警醒。而通过清基固基，理清了农村的资金资产资源，发现了问题线索，巩固了基层政权。”鄂城区新庙镇池湖村党支部书记潘朝德说。“红色体检旨在宣传群众、发动群众，发现问题、发现线索，传导压力、压实责任。通过红色体检，全面提升基层组织的‘红色指数’和广大群众的知晓率、参与率，提高群众的安全感和满意度，营造风清气正的政治生态和社会生态，为增强扫黑除恶专项斗争的针对性和实效性，打一场扫黑除恶人民战争，从源头上遏制消除黑恶势力滋生蔓延，打牢筑实基层基础。”鄂州市鄂城区委副书记、政法委书记夏鑫表示。
一线作业接地气“问”
敢怒不敢言，群众不敢说、不愿说、不想说，一直是涉黑涉恶问题线索难以搜集的痛点。今年春节前后，鄂城区适时发放《扫黑除恶专项斗争公开信》和通告，及时发布《鄂城扫黑除恶专项斗争及红色体检答记者问》，印发2.5万余份宣传手册，统一发布16条宣传语，举行“415全民国家安全教育日暨扫黑除恶专项斗争“红色体检”文艺汇演，摄制并广泛传播“扫黑除恶人人有责，红色体检强基固本”动漫宣传短片，开动巡逻车和小喇叭持续广播，并在“平安鄂城”微信公众号开辟“扫黑除恶专栏”，设置“一键举报”等方式，设立有奖举报电话、信箱，全面发起立体式宣传攻势。
街谈巷说，必有可采。“我不是第一次参加座谈会，但这是第一次真心说出了我们所遇到的烦恼。”在场的新庙镇某企业负责人说。
“这得益于我们采用‘四会六访’的方式，采取‘一线作业’，创造‘零干扰’的宽松环境，让群众和市场主体敢说、愿说、想说。”鄂城区扫黑办负责人介绍说。“四会”就是根据工作需要，专项调研组择机召开“两代表一委员”、村组党员干部代表、群众代表、企业行业代表等四个层次的座谈会，在每个会上都发放无记名的涉黑涉恶线索搜集表，有针对性发现面上问题线索、掌握薄弱环节和治理乱点。“六访”就是个别访谈、重点约谈、公开接访、入户走访、个案回访、随机暗访等方式，采取“二对一”或“一对一”方式，在无干扰的情况下，深入发现和摸排问题线索。
“我们通过厂子会、院子会、坝子会等私下场合的对话，搜集到了一批以往不曾掌握的深层次、内幕性线索。”鄂城区扫黑办负责人说。
综合研判列清单“切”
切，指摸脉象，见于行动，求于实效。红色体检的逻辑起点是问题导向、对标自查、对照检查、串并分析、形成清单。
在专项调研、清基固基的基础上，专项调研组进行分析研判、评定等级和汇报反馈。结合近年来的治安案件、职务犯罪案件排查梳理，结合各职能单位排查的线索进行串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶人员，研判社会治理薄弱环节和乱点。“建立‘线索池’，将分散的线索进行系统合成研判，将专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理有机结合，变各自为战为组团作战、片面医治为综合施策、打防脱节为强基固本，群众参与面更大了，工作抓手更扎实了，充分发挥了党委在扫黑除恶专项斗争中总揽全局、协调各方的作用。”夏鑫说。
坚持定性与定量相结合，对各地各单位对照标准进行定性和定量数据分析，衡量和评定“红色指数”，形成综合分析报告，实行“一地一报告、一行业一报告、一领域一报告”。“红色指数就是一个地方安全稳定的风向标，有了这个指标，给投资商吃了定心丸，我们的招商引资也有了金字招牌。”鄂城区新庙镇招商专班负责人王威说。
鄂城区红色体检经过综合研判，突出“一地一策”“一行业一策”“一领域一策”，对各地各单位形成问题清单、线索清单、整改清单，建立涉黑涉恶线索摸排责任制，对每条线索进行分办、转办、交办、督办，做到每条线索都有结果。“这三个体检清单一目了然，责重如山，倒逼我们立行立改、即知即改，补齐社会治理短板，全力维护一方平安，不断增强人民群众的安全感。”鄂城区泽林镇党委书记杜焕保说。
“今年春节之后的一个多月时间里，110报警台没有接到辖区群众一个电话，这在公安历史上还是第一次。”鄂城区程潮派出所所长陈刚介绍。泽林派出所所长高辉也深有同感，称今年春节期间无一起刑事警情，春节之后的两个月刑事警情同比下降了近四成，从来没有这么宁静。“扫黑除恶红色体检带来了实实在在的效果。”
黑龙江省公安厅坚持“问题导向”精准施力构建“扫黑除恶”压倒性优势
宋晨
（2018年5月14日）
近年来，黑龙江省公安厅对黑恶势力零容忍，精准施力、果断出击，坚持系统治理、源头治理、专项治理，不断加强涉黑涉恶犯罪打击力度，撕破“关系网”，打掉“保护伞”。自“扫黑除恶”专项斗争开展以来，全省各级公安机关共摸排出各类涉黑涉恶线索261条，打掉涉黑涉恶犯罪团伙45个，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人340人，破获各类刑事案件188起，阶段性工作成果显著，有力震慑了各类黑恶势力违法犯罪。
敢打会打、精准施力，做到扫黑务尽、除恶到底
扫黑除恶是一项长期、艰巨、复杂的任务，黑龙江省公安厅牢牢把握当前省内涉黑涉恶问题规律特点，特别是针对群众反映强烈、社会影响恶劣的重大黑恶线索，严格落实“三级核查”机制和“三长负责制”，加强案件督办指导，深挖彻查、精准打击，全力确保扫黑务尽、除恶到底。
一些黑恶势力表面上以公司、合作社等方式合法经营，实际靠恐吓、滋扰、欺诈、放高利贷等各种手段牟取非法利益；一些“村霸”和家族、宗族恶势力扰乱治安秩序，危害社会稳定
针对各地市涉黑涉恶犯罪突出问题，黑龙江省公安厅仔细梳理分析线索案情，根据实际情况，对哈尔滨“村霸”、“地下执法队”，大庆“套路贷”，牡丹江、绥化“行业垄断”，垦区“暴力讨债”等19起重点案件进行挂牌督办，集中开展抓捕统一行动，始终保持严打高压态势，并对线索查结率低、核查质量不高、发现不了、打击不到的单位进行追踪问责，帮助其找准当前工作存在的差距和不足，切实强化责任担当，补齐弱项短板。
“公安机关处在打击黑恶犯罪最前线，机关和基层、城市和农村都要‘热’起来，增强推进‘扫黑除恶’专项斗争责任感和紧迫感，不能做‘二传手’，仅限于开会、转发方案，要结合地域特点进行针对性研究部署，既要敢打，也要会打。”黑龙江省副省长、公安厅厅长毕宝文要求。
“扫黑除恶”专项斗争开展以来，黑龙江省公安机关始终坚持对黑恶势力严打整治不放松，既全面推进，又对重点线索、重点案件进行集中突破，积极发挥公安机关打击黑恶势力犯罪主力军、铁拳头作用，出重拳、下重手，迅速
构建打击黑恶犯罪的压倒性优势。
攥指成拳，形成打击黑恶犯罪整体合力
黑龙江省公安厅将刑侦、治安、网安等部门力量整合起来，发挥信息支撑和数据资源支持等手段优势，与检法机关协作配合，建立会商制度，加快办案进度，提升打击实效，形成打击黑恶犯罪整体合力。
黑龙江各级公安机关着力提高扫黑除恶工作的整体性、协同性，在加强内部各警种间联动配合的同时，强化与交通、国土、司法、信访等相关行业监管部门沟通协作，及时发现涉黑涉恶犯罪苗头，力争最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
充分发挥刑侦、有组织犯罪侦查部门的扫黑除恶主力军作用，黑龙江省公安厅在前期工作基础上进行深入摸排、收集黑恶犯罪线索，深挖“保护伞”，全力抓捕涉黑涉恶在逃人员，力争做到一个不漏；法制部门则充当监督员，确保查办每一起案件事实清楚、程序合法、定性准确，成为铁案。
主动加强与纪检监察和组织、民政等部门沟通协作，各级扫黑办不断完善健全工作制度，明确任务分工，牵头建立成员单位联席会议制度，定期研判面上情况、研究重点案件、研商工作举措，将扫黑除恶工作与反腐败、基层“拍蝇”以及加强基层组织建设紧密结合起来，深入挖掘黑恶势力染指基层政权、行业垄断等违法犯罪线索，有效净化基层政治生态。
此外，黑龙江省公安厅加强队伍保障、技术保障和后勤保障，整合力量资源，进行专业人员培训，落实专项经费，从严管理队伍，做好扫黑除恶民警保护工作，免除民警后顾之忧，千方百计为案件侦办排除阻力，为扫黑民警撑腰提气。目前，全省各地已基本成立了能够承担协调指导、案件督办侦查任务的扫黑除恶专业队伍，打击涉黑涉恶犯罪效能大幅增强。
“大数据+扫黑”确保涉黑涉恶案件线索上得来、查得准
21岁的杨某是哈尔滨市一所大学的社团学生干部。去年6月，社团要举办一项集体活动，负责筹集经费的杨某通过同学介绍，联系上了一名从事“校园贷”的中间人。对方表示无抵押、无前期费用，到公司签个合同现场就能拿走钱。经过一番沟通交流，杨某很快贷到了3000元，然而在接下来的几个月，她分别“被迫”贷款1.5万元、4万元，需要还款的数额也成倍激增。不同公司、不同面孔，让她深深陷入了“套路贷”中，甚至在一名贷款人的威逼利诱下，杨某开始每晚在娱乐场所上班用以还贷。半年之内，杨某已陆续还款达18万余元，
直到被家人察觉直接报案。
哈尔滨市公安局呼兰分局接案后，迅速对此案开展侦查，通过调查摸底和信息分析研判，将案件线索进行整合梳理，成功锁定并抓获涉案犯罪嫌疑人高某、孙某等团伙成员，打掉了以专门针对在校学生利用“套路贷”等手段实施犯罪的恶势力犯罪团伙。经查，该犯罪团伙专门针对在校大学生，利用“套路贷”等手段实施犯罪活动，受害人达400余人，涉案金额400余万元，涉及全省大专院校70余所。目前，高某、孙某、丛某、王某某等17名犯罪嫌疑人因涉嫌诈骗、非法拘禁犯罪于2018年2月2日被呼兰区人民检察院批准逮捕，案件正在进一步侦办中。
近年来，新型黑恶势力组织“套路贷”犯罪快速向黑龙江发展蔓延，严重侵害人民群众的合法权益，其中伴随的暴力、威胁、虚假诉讼等作案手段极易诱发其他犯罪，带来一系列严重的社会问题。“扫黑除恶”专项斗争开展以来，黑龙江省公安厅不断加大对涉及“套路贷”犯罪案件的重视程度，快速引入先进理念经验，通过“大数据+扫黑”深挖线索，深度研判，打赢了一场场信息战。
为确保涉黑涉恶案件线索上得来、查得准，黑龙江省各地公安机关扫黑办纷纷建立研判专班，整合各警种、各部门的技术资源，以大数据、人工智能等高新技术为引领，结合本地黑恶犯罪规律特点，深入开展线索摸排核查工作，将群众反映强烈、社会影响恶劣的重大黑恶线索以及农村黑恶势力犯罪线索，落实到具体单位和责任人，分解分类梳理，借助信息化手段，依托大情报系统、警综平台和各类资源库，着重发现挖掘调查民间经济纠纷、“校园贷”、“套路贷”、恶意讨债、欺行霸市、垄断经营等黑恶犯罪苗头，研究制作涉黑涉恶犯罪的类罪研判模型，打“早”打“小”，有效防止黑恶势力坐大成势。
破大案与办小案并重，保持对黑恶势力严打高压态势
“我们将快破影响恶劣的大要案件和多破影响群众安全感的民生小案结合起来，针对当前犯罪特点，重点打击流窜犯罪、职业犯罪和多发性侵财犯罪，着力防范跨区域、智能化、涉众型犯罪，切实维护人民群众生命财产安全。”黑龙江省公安厅刑侦总队总队长白晓明说。
黑龙江作为农业大省，基层黑恶势力问题较为突出。省厅坚持露头就打，确保打狠打准、打深打透。在依兰县某村发生的一起砸车伤人事件中，受害人王某姐妹2人因测量土地与该村村支书张某发生争执。张某及其手下以“商量一下”为由，将2人带进了地头的一间屋子。进屋后，姐妹俩遭到张某的恐吓威胁
和其手下不停殴打，而在张某一行欲离开时，一辆农用车和一辆铲车挡住了田间小道，于是在没有任何缘由的情况下，张某命令他的手下，用镐把将农用车和铲车的玻璃砸得粉碎。
案发后，省公安厅接到了关于张某涉嫌违法犯罪的举报线索，并直接指定给佳木斯市公安局调查处理。佳木斯市公安局成立专案组，多次赴哈尔滨市依兰县开展秘密调查，获取了张某等人的相关犯罪证据，1月28日，警方一举将张某等7名涉案犯罪嫌疑人抓获。经查，犯罪嫌疑人张某担任依兰县某村村主任、村支书已经20余年，近两年因土地纠纷，多次纠集张氏宗族势力，持械殴打村民，致使多人受伤，在当地造成恶劣社会影响。目前，警方已破获寻衅滋事、强迫交易、故意伤害、诈骗等案件5起，张某等7名犯罪嫌疑人因涉嫌寻衅滋事罪被佳木斯市郊区人民检察院批准逮捕，案件正在进一步侦办中。
将扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，黑龙江省公安厅出重拳、用重典，紧紧围绕基层组织建设，彻查农村“两委”涉黑涉恶问题，严防黑恶势力把持基层政权。同时，强化专案经营侦办，深挖彻查、精准打击，通过领导挂帅、异地用警、提级管辖、挂牌督办等措施，持续保持严打高压态势，查“伞”打“伞”，标本兼治。
省公安厅还以“扫黑除恶”专项斗争为引领，推进开展了打击整治枪爆违法犯罪、打击电信网络诈骗犯罪、打击整治赌博违法犯罪、“净网”等专项行动，以点带面，着力提升龙江公安整体打击效能。
将群众工作优势转化成加速度，让黑恶势力无处立足、无处藏身
将打击涉黑涉恶工作的阵地前移，把群众工作优势转化为扫黑除恶工作加速度。黑龙江省公安机关高度重视宣传发动工作，引导社会各界群众积极参与配合。
“制定宣传方案下发全省，立足‘扫黑除恶’全流程，发动宣传攻势、拓宽宣传途径、创新宣传内容，各级公安宣传干部积极发挥传统媒体和新媒体作用，不断壮大声势，让人们感受到公安机关的决心与信念，进而激发各界群众对‘扫黑除恶’工作的参与热情。”黑龙江省公安厅宣传处处长孙云霞说。
自“扫黑除恶”专项斗争开展以来，黑龙江省公安厅坚持专群结合，依靠群众，发动群众，通过举报电话、信箱、微信公众号、互联网+公安政务服务平台等方式畅通“扫黑除恶”举报渠道，拓展线索来源，落实奖励措施，积极引导群众检举、揭发黑恶势力，让黑恶势力无处立足、无处藏身，形成了家喻户
晓、人人皆知、全民参与“扫黑除恶”专项斗争的浓厚氛围。
省公安厅宣传处创新宣传方式方法，会同各地宣传部门研究推出了大量“小而美、多而精”的短视频，讲解黑恶势力存在的严重性和危害性，提高群众防范意识。同时，加强与各级媒体的交流合作，曝光一批黑恶典型案件，彰显龙江公安“扫黑除恶”的决心与成效，增强了人民群众同黑恶势力作斗争的勇气。
文水县扫黑除恶专项斗争不手软
任昱
（2018年6月29日）
扫黑除恶的号角响彻云霄！专项斗争的利剑已然出鞘！根据中央、省、市的总体部署，从今年2月下旬开始，文水县全面启动了为期三年的扫黑除恶专项斗争。
为把专项斗争引向深入，该县扛起主体责任，作为全县政法综治工作和维护社会大局稳定的主要抓手扭住不放，作为整治群众身边腐败问题、夯实基层基础、巩固党的执政根基的一项重大政治任务大力推进，成立了县委书记和县长担任双组长的领导组，下设了综合协调、资料信息、宣传报道、督导检查4个专项工作小组，形成了“领导组统一指挥、政法委协调调度、政法机关发挥主力、乡镇和县直单位齐抓共管、密切协作、综合整治”的工作格局，出台了《实施方案》，确定了19类打击重点，细化分解了29个重点部门的职责任务，并抽调人员，组建了5个督导小组开展工作。在具体实施中，他们坚持问题导向，聚焦地域特点，研究深挖“保护伞”、严惩涉黑涉恶腐败问题，增加了“两项打击重点”。
一是针对国土、环保、安全生产等重点领域存在的私挖滥采、私屠滥宰、制假售假等突出问题，把私挖滥采、私屠滥宰、制假售假、土地私下交易等方面的黑恶势力列为重点打击对象，致力铲除这些乱象背后的组织者和保护者。
二是针对人民群众反映强烈的“涉赌、涉毒”社会治安突出问题，把为“黄赌毒”中的黑恶势力充当“保护伞”的也列为重点惩治对象，借扫黑除恶的强大攻势，整治社会治安突出问题，提升公众安全感。该县健全工作机制，规范运转流程。建立了“四三工作机制”，即在综合协调方面，建立了“联席会议、分析研判、分流协调”三项制度。在资料信息方面，建立了“线索移交、统一管理、信息通报”三项制度。在督导检查方面，建立了“考核运用、督查问责、通报曝光”三项制度，目前已经完成了第一轮督导，正在梳理问题，反馈整改。在宣传报道方面，建立了“媒体联动、严格审核、舆情监测处置”三项制度。
“四三工作机制”，确保了部门之间有效联动、工作之间有效衔接。同时实行了“县级领导包联乡镇和蹲村办点制度”。县四大班子中的24名领导包联13个乡镇、36个村，督促指导所包联乡镇和村的扫黑除恶专项斗争，包括宣传发动、
线索摸排、分析研判、干部教育等各方面工作。特别是实行蹲村办点，深入治安重点村“解剖麻雀”，找出症结，精准施策，扭转治安被动局面。
三是严格规范举报线索处理流程。各单位收到举报线索或摸排掌握线索后，两日内上报县扫黑办，扫黑办在两日内分流移交到县纪委监委、组织、公安等部门，承办单位在十日内上报核查及处理结果。经过近4个月的努力，扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效，截至目前，收到各类线索40余条，打掉恶势力团伙3个，查办案件3起。
访浈江区委常委、政法委书记刘锋：加强宣传把扫黑除恶斗争引向深入
王建喜肖文斐
（2018年7月3日）
扫黑除恶专项斗争工作，事关全面建成小康社会和基层政权的稳定。浈江区将如何贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，组织开展为期三年的“扫黑除恶”专项斗争工作呢？为此，本报记者日前采访了浈江区委常委、政法委书记刘锋。
刘锋告诉记者，浈江区委区政府对扫黑除恶工作高度重视，专门成立了以区委书记为组长，区委政法委牵头，区纪委、区委组织部、区委宣传部和区直有关部门组成的区扫黑除恶专项斗争领导小组，统筹开展全区扫黑除恶专项斗争工作，出台了《浈江区扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室职责》《浈江区扫黑除恶专项斗争成员单位职责任务》《浈江区扫黑除恶专项斗争重点打击问题任务分工》《浈江区扫黑除恶专项斗争近期工作任务清单》《2018年浈江区扫黑除恶专项斗争重点工作》《浈江区涉黑涉恶线索管理暂行规定》等制度文件，并根据省、市文件，制作了一份简明、清晰的宣传单张，形象地概括了“黑村官”“黑导游”等多种黑恶势力性质违法犯罪活动。同时，公布了全区统一的举报电话、邮箱、地址，群众可通过任意一种方式对身边发现的涉黑涉恶违法活动进行举报。
在谈到扫黑除恶的线索来源、摸排、收集方面，刘锋表示，浈江区把线索摸排作为扫黑除恶的基础工作，在已明确10类重点打击问题的基础上，要求各成员单位对主管行业、相关领域容易产生涉黑涉恶问题的重点环节、重点部位、重点企业和重点人员进行分析研判；健全完善线索移交管理机制，建立涉黑涉恶和突出问题线索台账，明确核查责任，并由专人负责收集管理，加强各成员单位与纪检监察、公检法等部门的沟通协作，建立线索双向移交和反馈机制；强化线索摸排工作考评，定时通报各部门线索摸排情况。
扫黑除恶专项斗争肯定不能缺少人民群众的参与。刘锋说，为提高人民群众知晓率和参与度，浈江区开展了形式多样的宣传活动：截至6月初，全区共派发《公开信》等各类宣传单张15万余份，悬挂横幅1200多条，设置扫黑除恶宣传栏300多个，举办扫黑除恶专项学习法制讲座1次，举办扫黑除恶斗争专项工作文艺演出5次，进行广场宣传次数30余次，工作人员进店、入户宣传32500余
户；充分利用主流媒体宣传，通过平安浈江、浈江公安、浈江检察、浈江司法等微信公众号、微博及时对扫黑除恶工作进行跟踪报道、深度报道；创新宣传方式，要求每个机关企事业单位做到“三个一”，即至少设立一个专栏、悬挂一条横幅、每户人家至少收到一张宣传单，力求做到“家喻户晓，人人皆知”的宣传效果。区教育局还通过“我为创建平安浈江添光彩暨交通安全‘小黄帽’进校园”活动，“我为创建平安浈江添光彩”演讲比赛，校园国旗下讲话、主题班会等方式对全区师生进行扫黑除恶主题宣传教育，切实强化教育效果。
谈到推进扫黑除恶工作的具体措施时，刘锋强调，首先要完善联动机制，凝聚工作合力，对内树立“一盘棋”思想，强化各部门之间的职能衔接，对外加强公检法和相关职能部门的联动配合，把专项斗争和系统治理、动态管控、源头治理有机结合，形成遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制；其次要加强案件办理，形成高压态势，拓宽侦查思路，增强发现、打击涉黑恶犯罪的能力，把打击的重点对准团伙案、链条案，特别要打击背后的保护伞和隐藏在乡村等偏僻地段的涉黑恶犯罪；第三，要推进综合治理，健全长效机制，对侦破的每一期案件及时进行分析，剖析原因，从体制、机制上采取源头预防措施，建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，巩固扫黑除恶的成果。
刘锋最后表示，在下一阶段工作中，要深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神和党中央重大决策部署，认真总结前阶段扫黑除恶专项斗争的开展情况，不断增强认识的深刻性、部署的衔接性、推进的平衡性、打击的持续性、斗争的策略性、治理的协调性，掀起新一波扫黑除恶的强大攻势，不断把专项斗争引向深入。
孝感市公安机关扫黑除恶专项斗争纪实：出重拳下重手零容忍
孙敏樊帆
（2018年7月4日）
自中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，市委、市政府高度重视扫黑除恶工作，将扫黑除恶工作和“三大攻坚战”(防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治)同步推进。
为此，市委专门成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，明确了纪委监察委、组织部等23个部门为成员单位，县市区委书记是第一责任人，并纳入市政府“五化”管理重点项目，构建了“党委总揽、五级书记负责、政法牵头、公检法三家主战、成员单位协同配合、动员全民广泛参与”的工作格局。强调要认真研究中央“突出重点、精准打击”精神实质，聚焦孝感实际，紧扣中心工作，用扫黑成绩来巩固基础政权、优化发展环境。
3月1日，市扫黑除恶领导小组召开了第一次全体会议，市“两办”印发了行动方案和举报奖励办法，市财政首期列出100万元专项资金用于对群众举报奖励。
今年以来，全市公安机关坚决贯彻落实中央和中央政法委、公安部、省委省政府、市委市政府的系列决策部署，践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，坚持人民立场，把群众反映强烈的突出问题放在首位，深入推进扫黑除恶专项斗争。
落实“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，对黑恶势力零容忍”的工作要求，组建“4+4”机制80人的“扫黑除恶”专业队，聚焦13类涉黑涉恶违法犯罪表现形式，采取交叉核查、提级指挥、挂账督办等措施，充分发挥“公安主战”作用。
截止6月30日，全市共打掉黑恶团伙87个，其中农村黑恶团伙44个。在侦的黑社会性质组织犯罪团伙有5个，3个已经以组织领导参加黑社会性质组织罪执行逮捕；打掉恶势力犯罪集团14个；打掉一般恶势力犯罪团伙68个。共破获各类刑事案件409起，查处治安案件296件，抓获涉案成员572人，其中刑事强制措施502人，行政处罚70人，缴获各类枪支8支，查封、冻结、扣押涉案资金、资产约1884万余元。
扫黑，重拳打掉多个黑社会性质组织犯罪团伙
消除黑恶势力对人民群众的威胁和滋扰是当前的紧迫任务。对黑恶势力必须坚决“亮剑”，果断出击。
今年以来，市公安局把握中央决策精神，整合资源组建“扫黑专业队”，通过发动联系群众、强化线索核查、严格适用法律，由高新公安分局、汉川市局、孝南分局分别打掉严某辉黑社会性质组织、喻某国黑社会性质组织、李某黑社会性质组织等3个，抓获黑社会性质组织成员54人，取得了全市扫黑除恶斗争突破性成果。
高新公安分局侦破严某辉等人涉嫌组织、领导、参与黑社会性质组织犯罪案件，抓获团伙成员7人。
4月19日，我市高新公安分局以涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪、非法持有、私藏枪支、弹药罪向孝南区检察院提请批准逮捕“黑老大”严等辉及其团伙成员6人，是我市今年“扫黑除恶”专项斗争中的涉黑第一案。
“这是一场不是东风压倒西风，就是西风压倒东风的斗争！”民警收到恐吓信件，嫌疑人错综复杂的社会关系等不利因素给案件办理增加了难度，高新公安分局自侦自破长期盘踞在辖区内的黑社会性质团伙犯罪，可谓是排除万难。
1993年以来，犯罪嫌疑人严某辉因非法持有枪支、寻衅滋事多次受到公安机关处罚后，不但不思悔改，反纠集笼络宗族亲属及社会闲散人员十余人，对严桥村及周边辖区内的建设工地采取有组织暴力打砸、围攻起哄等形式进行敲诈勒索、强迫交易，严重破坏了当地社会、经济秩序。
侦查221天、走访调查数百名群众，收集整理案卷近1米高。这些证据严格适用法律，一方面提供把案件办理成为经得起法律和历史检验的铁案的必要条件，另一方面也反映了支持扫黑除恶的民心，给了办案人员信心和动力。
“操控经营”“黄赌毒”等违法犯罪活动，非法高利放贷、以暴力手段讨债的黑恶势力是公安机关坚决扫除的重点。
5月18日，汉川市公安局向检察机关提出申请，对涉嫌组织、领导、参与黑社会性质组织罪的喻某国、雷某等8名犯罪嫌疑人依法予以逮捕。该组织通过“放马”、非法成立投资公司发放高利贷和多次纠集他人聚众赌博从中抽头渔利、向参赌人员提供赌资收取高额利息的方法敛财，以支持该组织的活动，并为发放组织成员工资和福利提供经济保障。
据悉，以喻某国为首的犯罪组织，为确立、维护、扩大组织的势力、影响
和利益，多次有组织地实施了聚众斗殴、非法拘禁、敲诈勒索、强迫交易、寻衅滋事、赌博等违法犯罪活动，涉嫌聚众斗殴罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪等犯罪。目前，该案正在进一步侦查之中。
除恶，坚决打击各类恶势力整肃社会治安秩序
对于黑恶势力犯罪，公安机关坚持“打早打小、露头就打、除恶务尽”方针，严厉打击“行霸”、
“菜霸”、非法垄断经营、收取“保护费”等侵害群众利益和危害公平竞争秩序的违法犯罪，打掉各类恶势力团伙72个，坚决铲除涉黑涉恶问题滋生土壤。
去年12月1日，在应城市城北热火村村湾公路拓宽工程已被邓某某承接的情况下，应城市城北戴河村村民戴某某为达到抢夺工程项目的目的，伙同李某、李某某等人将施工工地电闸强行拉掉，致工地无法正常施工。12月2日，戴某某又带领李某、代某某、邓某等14人，手持砍刀、棍棒在工
地强行阻拦施工，并将工地施工人员李某某、汪某某、聂某打伤。经鉴定，其中2人构成轻微伤，汪某某伤势构成轻伤二级。
光天化日下持砍刀行凶，且参与人数众多，在当地造成极坏影响，应城警方高度重视，迅速成立专班侦办此案。因涉案人员多为刑满释放人员，到案后嫌疑人避重就轻，相互推诿，并且有4名犯罪嫌疑人，在逃。
为表明公安机关的打击决心，今年2月15日除夕之夜，专班民警舍小家顾大家，蹲点守候终将涉案重要人员代某某抓获。春节期间，应城警方又将潜逃回家过年的另3名逃犯一举抓获，继而查明案件事实。目前此案涉案人员全部落网，案件正在进一步深挖之中。
4月10日，大悟某小区9名业主代表将印有“持正义秉公执法办案迅速显警威”的锦旗送至大悟警方，为警方认真开展“扫黑除恶”积极维护业主合法权益点赞。
今年年初，大悟县公安局接到举报称，辖区内某小区有人强迫交易。警方通过调查查证举报属实，锁定并成功抓获4名涉嫌强迫交易的犯罪嫌疑人，并依法刑事拘留。
经查，2017年年底至今，该4名犯罪嫌疑人采取威胁、恐吓的手段，强行向小区业主收取3000元到3500元的搬运费，并强行高价供应装饰材料水泥、沙子。已被查证的涉案被害人达38人，涉案价值15万余元。目前，该案正在进一步审
理中。
2018年1月24日，徐某某到孝昌县公安局治安大队报警称，当日因赌债问题，他被别人“绑架”到孝感某宾馆，期间趁人不备，他逃了出来，请求公安机关依法处理绑架人。
民警仔细询问缘由，徐某某言辞闪烁，不能自圆其说。民警意识到，其中肯定有隐情。民警从徐某某提到的人入手，深挖细查、抽丝剥茧，最终发现，徐某某竟是开设赌场的“老板”之一。警方顺着这条线索，抓获刘某、杨某、朱某某、万某某及徐某某等5人，打掉一个涉赌恶势力团伙。
治乱，集中打击黄赌违法犯罪净化社会风气
黄赌违法犯罪行为，是严重影响社会风气的行为，让参与者“道德上迷失、经济上破财”。今年以来，孝感市公安局制定下发了《全市公安机关2018年度“禁赌扫黄”专项行动方案》，4月份开展了“禁赌集中宣传月活动”，对黄赌违法犯罪行为保持高压态势，开展集中清查、突击检查等较大查处行动200余次，全市涉黄涉赌立案数、破案率分别上升215.38%、18.95%，刑事拘留人数同比上升478.57%。查处黄、赌治安案件同比上升42.17%，治安处罚人数、行政拘留人数同比上升37.48%、48.65%。
赌博是当前群众反映最强烈的治安问题之一，赌博不仅使一些人倾家荡产，债台高筑，而且容易诱发社会不安定因素，严重影响社会的稳定和谐。2018年1月，应城市公安局接群众举报，在应城市城南开发区八村附近一小区经常有大量人员出入，且都是分别开车进入，一起开车离开，行迹可疑。接警后，应城警方迅速组织警力摸排，并掌握了吕某、卢某、袁某等人开设赌场的基本情况、活动规律。
经过缜密部署，1月8日，应城警方出动警力100余名，一举打掉这个藏匿于居民区的赌博窝点，当场抓获涉赌人员92人，收缴赌资30余万元，以及大量骰子、点钞机等赌具，现场参赌人员无一逃脱，有力打击了赌博违法分子的气焰，净化了社会风气。
互联网给民众带来便捷，也催生了网络赌博这一“新生事物”。2017年11月，应城警方接群众举报，曾某某、李某某、艾某等人在网上开设赌场，立即立案侦查。
经查，2017年3月，在武汉市汉阳沌口经济技术开发区张某某家中，曾某某、李某某、艾某利用第三方手机APP软件“牌友”开设网络赌场“维多利亚俱乐部”，
曾某某等3人利用其“牌友”老玩家的身份拉熟人加入“维多利亚俱乐部”成为会员，然后在“维多利亚俱乐部”里开设网上牌局，参赌人员以玩德州扑克的形式进行赌博。赌局结束后，系统自动计算玩家输赢情况，客服根据结果，收取赢家赢钱数额5%的费用(称之为“水钱”)。除了抽“水钱”外，还以赌“保险”的方式获利。
为了逃避打击，该网络赌博团伙，每月更换一次窝点，辗转武汉市、应城市等地。经过1个多月的缜密侦查和蹲守布控，应城警方分别于1月5日、6日在应城某酒店客房和武汉某出租屋抓获14名犯罪团伙成员，另有2名团伙成员投案自首，整个犯罪团伙非法获利3000多万元。在抓捕此案犯罪成员的过程中，民警还查获团伙头目曾某某持有的一把仿六四式手枪、23发子弹和毒品。该团伙犯罪成员曾某某、李某某、艾某等人因涉嫌开设赌场罪及非法持有枪支罪被应城市公安局执行逮捕。
经常入住酒店的客人，应该不会对“小卡片”感到陌生。卡片上的女性衣着暴露，直言可提供性服务。今年上半年，市公安局开展打击卡片招嫖专项行动，经过2个月的侦查，组成10余个抓捕小组于3月23日、4月16日两次集中收网打击卡片招嫖组织，彻底摧毁以群声南街和宇济商贸城为据点的组织卖淫团伙2个，33人落网，其中以涉嫌组织介绍卖淫罪刑事拘留15人，行政拘留卖淫嫖娼违法行为人18人，收缴色情小卡片6万余张，扣押接送卖淫女的汽车2辆。
打好“五个主动仗”实现“六个提升”
梧州市扫黑除恶专项斗争形成压倒性态势李继远陈曦
（2018年7月9日）
梧州市开展扫黑除恶专项斗争以来，全市相关部门提高政治站位，打好谋篇布局、线索摸查、集群战役、办案质量和宣传发动“五个主动仗”，形成扫黑除恶压倒性态势。截至目前，全市在立九类涉恶案件数、破案率、刑拘数、逮捕(直诉)数、打掉涉恶团伙数以及抓获团伙成员人数，分别同比上升54.55%、
87.69%、174.89%、190.79%、75.68%和86.56%。
梧州市坚持情报线索先行，建立一套涉黑恶线索滚动摸排、核查、流转、侦办制度，为持续深化扫黑除恶专项斗争夯实基础。今年以来，市委政法委牵头组成2018年政法工作督查巡查组，切实掌握实际情况，确保扫黑除恶工作有部署、有推进、有结果。
该市充分发动群众，利用遍布全市各街道、村屯的“治安嘹望点”，村(社区)基层廉政工作站，“骑楼大妈”等平安义工组织以及“一(街)村一警务助理一微信群”，为扫黑除恶“安装”了“千里眼”“顺风耳”，拓宽了信息渠道。
梧州市警方持续深入开展“神剑扫黑除恶”专项行动，对重点案件集中力量侦办。2月1日，梧州市公安局长洲分局打掉一个组织卖淫的涉恶团伙，抓获21人；2月13日，藤县公安局打掉太平镇大坡村聚众斗殴团伙，刑拘28人。4月1日晚，梧州市公安局打掉一个跨国组织卖淫犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人99名，刑拘43人。
目前，该市建立涉黑恶信息共享机制，公安局、检察院、法院在查处涉黑涉恶案件中增加对查处对象单位职务、政治面貌等信息的采集，助力深挖背后的“保护伞”。同时，检察院、法院提前介入，从证据、批捕、起诉和审理角度分析把关，与公安部门沟通疑难案情，解决办案难题，通过快侦、快诉、快审实现打击效果、法律效果和社会效果的有机统一。
访曲江区委常委、政法委书记文浩培：推动扫黑除恶专项斗争全面深入开展
邱日欣
（2018年7月11日）
“开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。”
日前，曲江区委常委、政法委书记文浩培在接受本报记者采访时说道。记者：请谈谈您对开展扫黑除恶专项斗争的感受及想法。
文浩培：黑恶势力与黑恶性质犯罪牵涉面广，群众反映强烈，背后所牵扯的各方面势力、利益盘根错节，矛盾也非常复杂隐蔽，要想连根拔起、彻底解决，必须充分发动群众、依靠群众，群策群力。针对当前涉黑涉恶问题新动向，必须把扫黑除恶与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，与反腐败、基层“拍蝇”结合起来，与村级基层组织建设结合起来，既要有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势；又要有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，从而不断增强人民的获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。需要注意的是在办理扫黑除恶案件时，我们要求全区政法机关明确政策法律界限，既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成铁案。
记者：当前，曲江区如何开展扫黑除恶专项斗争，取得哪些阶段性成果？文浩培：党中央、国务院今年初部署在全国开展扫黑除恶专项斗争以来，
在市委、市政府的坚强领导下，曲江区委、区政府高度重视，把这项工作作为一项全局性、战略性的政治任务，精心组织、周密部署、迅速行动。抽调精干力量组建了工作专班，政法机关与纪委监委、组织部、各成员单位健全了联席会议、领导小组会商、部门协调等工作机制。充分利用广播电台、电视等主流媒体和微信公众号等新媒体进行宣传，开展了扫黑除恶宣传工作进社区、进农村、进机关、进企业、进家庭活动，发放《致曲江区全体人民关于扫黑除恶专项斗争的一封信》等各类宣传单张6万多份，悬挂横幅300多条，张贴标语400多
条，制作广告牌300多张，制作宣传栏30多个，印发简报10期。在各镇（街）村
（社区）和相关部门设立了举报电话、举报箱，建立了犯罪线索摸排、分析研判、移交反馈等工作机制，派出督导组到各镇街和有关部门进行了扫黑除恶工作专项督导。通过一系列措施，统筹各方资源和力量，推动扫黑除恶专项斗争取得了阶段性战果。截至目前，全区共摸排线索38宗，其中，有效线索28宗。区公安分局立涉恶案件18宗，破获9宗，缴获枪支1支，刑拘40人，逮捕30人；打掉涉恶犯罪团伙6个，抓获各类涉恶违法犯罪嫌疑人37人，刑拘28人，逮捕18人；区人民检察院审查起诉4宗7人，区人民法院判决2宗3人，有力地震慑了黑恶势力。
记者：接下来，曲江区将以哪几方面作为工作重点开展扫黑除恶专项斗争，如何部署下一阶段工作？
文浩培：为强力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，在当前和今后的工作中，我区将坚持问题导向，紧紧围绕威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、强买强卖、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利贷、插手民间纠纷、制售假币等扫黑除恶重点，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，以铁的纪律、铁的作风、铁的手腕，再下重手、再出狠招，在全区组织发起一场对黑恶势力犯罪全方位、无死角“大扫除”，务求取得压倒性胜利。重点做好以下四个方面的工作：
一是坚持依靠群众，深化线索摸排。把线索摸排作为基础性工作来抓，建立健全“逐案核、面上查、群众报”的线索动态摸排机制，认真梳理、全面总结专项斗争开展以来的各类黑恶犯罪线索。二是集中资源力量，强化严打态势。调集精干警力，汇聚技侦、网侦、特情等各种侦查资源，加大对黑恶案件的侦办力度。三是加强协调联动，形成强大合力。区扫黑领导小组及扫黑办全体成员将进一步提高政治站位，切实担负起统筹推进全区扫黑除恶专项斗争的政治责任，明确目标任务，完善机制措施，及时研究解决工作中的重要问题和重要事项。四是加强宣传引导，形成浓厚氛围。充分利用村村通广播、有线电视、宣传栏、张贴公告、悬挂标语、手机微信短信、微信公众号等各种宣传形式，大力宣传党中央、国务院和各级党委政府扫黑除恶的坚定决心，大力宣传有关扫黑除恶的法规政策，大力宣传政法干警在扫黑除恶专项斗争中涌现出来的先进事迹，最大限度地释放正能量，充分彰显法治权威，不断增强人民群众同黑
恶势力作斗争的信心，推动扫黑除恶专项斗争全面深入开展，确保“扫”出风清气正，“扫”出群众满意，“扫”出朗朗乾坤。
广西公安机关全方位推进扫黑除恶
莫水土刘文杰
（2018年7月13日）
今年以来，广西公安机关全方位推进扫黑除恶专项斗争开展，确保了全区社会治安持续稳定，人民群众安全感持续提升，全区第一季度群众安全感达到
96.44%，再创历史新高。
一、高位推进，多举措全面发力
扫黑除恶专项斗争开展以来，广西公安机关成立工作专班，以开展“神剑3号”专项行动为统领，将扫黑除恶工作作为首要政治任务强力推进。自治区公安厅和各市、县公安局均成立了“一把手”任组长，各部门、警种参与的扫黑除恶专项斗争领导小组，统筹组织指挥开展扫黑除恶专项斗争。在专项斗争中，自治区副主席、公安厅厅长胡焯每月至少听取一次专题汇报，每起涉黑涉恶案件至少做一次专题研究，每起现发涉黑恶敏感警情第一时间掌握。
扫黑除恶专项斗争开展以来，自治区公安厅党委先后5次专题研究部署扫黑除恶工作，及时研究解决问题，扫黑除恶专业队伍不断充实，全区扫黑除恶专业队伍人数大幅增加。桂林市17个县区公安局均成立了扫黑除恶专业队，并且作为机动队可由市局调遣异地使用。南宁、百色、梧州、河池等市公安局也抽调精干警力充实扫黑专业队。
二、创新机制，强化线索摸排
广西各级公安机关通过日常摸排与集中排查相结合，不断加大黑恶线索摸排力度。各地落实专门力量负责全面梳理警综系统、群众举报、部门通报等渠道收集到的案件信息，从中研判、分析、发现涉黑涉恶线索。同时，各地落实派出所长、刑侦大队长和治安大队长“三长”线索摸排责任制，开展日常线索滚动摸排工作。一些地方公安机关还积极探索、大胆创新线索摸排核查机制。桂林市公安局实行AB类线索核查及县（市、区）公安局长负责线索摸排核查机制，摸排发现线索位居全区首位。
另一方面，各级公安机关适时组织开展涉黑涉恶线索集中大排查行动。3月
1日至3月20日，全区公安机关开展了一次涉黑涉恶线索集中摸排行动，20天摸排出一批涉黑涉恶线索，其中具备收网条件的达60%。
三、精准发力，实施规模化打击
广西壮族自治区公安厅扫黑办民警介绍，自治区公安厅对扫黑除恶专项斗争实行月通报、季度点评制度，及时总结工作、发现问题、补齐短板。同时，多次召开部署会、推进会，对专项斗争反复动员部署。3月1日和5月21日，自治区公安厅分别召开“神剑3号”专项行动部署会和推进会，胡焯出席会议并对扫黑除恶专项斗争进行再动员再部署。
各地扫黑办依托媒体持续发动群众积极参与，同时公布举报电话，在重点公共场所张贴12万份《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》，广泛征集涉黑恶犯罪线索。各级公安机关同时利用电视、广播、报纸等传统媒介以及微博、微信等新媒体，全面铺开扫黑除恶专项斗争宣传工作，营造浓厚的严打整治氛围。目前，全区已有一部分涉黑涉恶犯罪嫌疑人到公安机关投案自首。
四、建章立制，形成强大合力
记者了解到，为推动扫黑除恶专项斗争，广西壮族自治区公安厅与自治区人民检察院联合制定下发了《关于加强扫黑除恶专项斗争中侦捕诉衔接工作的意见》，强化打击合力，提高办案效率。同时，公安厅与自治区纪委监察委、检法司部门联合制定了《扫黑除恶专项斗争工作线索移送和处置工作制度》，与自治区党委巡视组联合制定了《关于探索巡视组与公安机关扫黑除恶专项斗争协作机制的实施方案》，落实了涉黑涉恶腐败线索与黑恶势力犯罪线索双向移送反馈机制和协作联动工作机制，确保侦办涉黑涉恶案件与打击“保护伞”、基层“拍蝇”同步进行。
九江市扫黑除恶专项斗争阶段性战果丰硕：清网率和抓获绝对数位居全省第一
姚星宇
（2018年7月13日）
自扫黑除恶专项斗争开展以来，我市始终保持对黑恶势力的高压态势，“出重拳、下重手”，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，形成了对黑恶势力压倒性态势，严厉打击了全市涉黑涉恶势力违法犯罪，成功破获了一批案件，打掉了一批团伙，扫黑除恶专项斗争阶段性战果丰硕，取得了清网率和抓获绝对数全省“双第一”的好成绩。
对铲除“保护伞”毫不姑息。我市建立了扫黑除恶专项斗争监督执纪问责线索排查、线索移送和查办结果反馈、问责追责等6项工作机制，明确了机关内设机构的职责，形成了工作推进合力；将扫黑除恶监督执纪问责工作与作风建设“春雷行动”和专项巡察工作相结合，同部署、同安排，主动开展线索排查，全面深挖涉黑涉恶腐败线索；对上级转办、督办的问题线索，市委常委、市纪委书记亲自协调、亲自调度、亲自把关，推动涉黑涉恶腐败问题线索快查快办，确保案件查办工作质量；6月中旬，市纪委成立了6个督导组对全市各县（市、区）扫黑除恶监督执纪问责工作进行了督导，传导压力，并在市纪委门户网站开通了“涉黑涉恶腐败问题举报直通车”，主动收集问题线索；6月19日，全市集中开展纪检监察信访举报宣传周活动，市纪委书记带头深入县(市、区）参加活动，增加多种涉黑涉恶腐败线索举报途径。
对整顿软弱涣散党组织毫不容忍。在换届选举过程中坚持选贤任能的导向，突出政治标准，坚决把好政治关、廉洁关、党性关、品行关、能力关，坚持“五不选”和“七不宜”的要求，确保实现不能和不宜人员“零当选”。建立健全整顿台账和整顿方案，开展“六个一”整顿措施，即建立一个领导挂点联系制度、建立一套帮扶机制、选优配强一支书记队伍、抓好一轮专题培训、开展一次党员民主评议、落实一系列工作制度；选派一批机关党员干部担任软弱涣散党组织第一书记，帮助解决1000多个实际问题，解决资金近1500万元，消除了工作隐患，促进了基层和谐。大力实行党组织“两推一选”、“公推公选”等方式，防止出现“霸选”、“骗选”、“贿选”现象。防止黑恶势力干扰破坏换届选举工作。换届前，加强“村霸”和宗族恶势力排查整治，及时防控干扰基层政权、插手基层选举、策划群众闹事、欺压村民百姓、非法占有集体资金
等“村霸”现象的发生。换届中，进一步摸排涉黑涉恶违法犯罪问题线索，及时发现和处理苗头性、倾向性问题，加强网情舆情的监控应对，推动换届选举工作平稳有序开展；截至目前，全市未发生黑恶势力干扰换届选举的情况。创新开展“三派三服务”活动。即派万名党员干部服务脱贫攻坚、派千名骨干医生服务乡村医疗、派千名优秀教师服务农村教育，统筹推进城乡融合发展，整体推进贫困村全面发展，促进城乡基层社会和谐。加强驻村工作队和第一书记队伍管理。重视扶贫领域作风问题专项治理，坚持“治怕、治假、治慢、治庸、治散”并举，从严治理当前扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范等突出问题。
对摸排线索问题毫不松懈。我市严格要求按照《江西省涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定》的线索受理、收集、管理的工作要求，广辟“扫黑除恶”类案件的线索来源，在扫黑办、纪委、组织、公安等部门设立了举报电话、信箱、网上举报平台等形式，向社会广泛公开，发动群众举报，做到“应收尽收、应转尽转、应办尽办”；各地各部门均建立涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，按规定程序处置问题线索，确保线索件件有登记，件件在回访；市公安机关严格做到“四必”，即：“必保密、必查证、必回复、必奖励”。
珠海市坚决打赢扫黑除恶专项斗争
丁焕松
（2018年7月16日）
今年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，在全国统一部署为期三年的扫黑除恶专项斗争以来，我市各级各部门认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务来抓，迅速行动，强力推进，打掉了一批涉黑恶团伙，抓获了一批涉黑恶违法犯罪人员，取得阶段性成效。
开展扫黑除恶专项斗争是“得民心、顺民意”之举。黑恶势力违法犯罪不仅会扰乱社会经济秩序，还会危害人民群众的生命财产安全，甚至影响基层政权巩固和党的执政基础。各级各部门要切实提高政治站位，增强“四个意识”，按照中央、省委和市委有关部署，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。
深入推进扫黑除恶专项斗争，要根除黑恶势力滋生土壤。要始终保持对10类黑恶势力严打高压态势，坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，形成有效震慑力。特别要把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力违法犯罪，才能让群众的幸福感、获得感和安全感更有保障和更可持续。新一轮督导工作即将启动，要注重把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，做到发现一起、查处一起，依法严办，绝不姑息。
深入推进扫黑除恶专项斗争，要建立健全长效工作机制。要切实加强党的领导，强化有关部门责任意识和相互协作，形成打击合力和综合治理的良好格局。要依靠和发动群众参与专项斗争，畅通群众举报渠道，健全群众举报保护和奖励制度，营造对黑恶势力人人喊打的气势。要强化督导考核，层层压实责任，以督导推进重点难点问题解决，把扫黑除恶专项斗争纳入全市综治考核体系，确保各项措施抓好抓实抓出实效。
开展扫黑除恶专项斗争，事关人民安居乐业，事关珠海社会稳定。只要全市上下共同努力，就一定能打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，为珠海打造全省“最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区”和广东“四个走在全国前列”创造安全稳定的社会环境。
访长安区委常委、政法委书记任福顺：紧紧依靠群众扎实推进扫黑除恶斗争
戴丽丽
（2018年7月17日）
近日，长安区委常委、政法委书记任福顺就深入推进扫黑除恶专项斗争，接受记者采访。“我们要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，牢牢把握坚持人民主体地位，紧紧依靠群众这一基本原则，聚焦重点、把握舆论、夯实基础，以扎实的工作推进扫黑除恶斗争取得实效。”任福顺表示。
聚焦重点，以扫黑除恶实际成效取信于民
以保障人民根本利益为出发点，长安区聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域。把打击的重点对准了群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类违法犯罪。
任福顺说，在全面排查研判的基础上，长安区首先明确了工作重点。一是聚焦农村，重点打击利用家族、宗族势力、横行乡里的黑恶势力，打击在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中煽动闹事的黑恶势力，打击破坏基层换届选举、侵吞集体资产的黑恶势力。二是聚焦经济领域，重点打击在建筑工程，交通运输等行业强揽工程，恶意竞标、非法占地的黑恶势力。三是聚焦民生领域，打击与群众生活息息相关的商贸集市、批发市场中欺行霸市、强买强卖，收取保护费的市霸、行霸等黑恶势力，以及非法高利放贷，暴力讨债等黑恶势力。
动员群众，打一场扫黑除恶人民战争
开展扫黑除恶斗争，必须走群众路线，充分发动群众，实现扫黑除恶斗争过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。
任福顺说，围绕发动群众，长安区着力占领主阵地。宣传扫黑除恶专项斗争，形成了强大的舆论声势；在157个村居中，宣传发动落实“三个一”，即：一套宣传橱窗、悬挂一组宣传条幅、利用一块LED屏显滚动播放扫黑除恶内容。为加强宣传引导，该区采取“固定阵地+流动宣传”的方式，建成了扫黑除恶主题文化广场，依托彩色周末、社区文化演出等群众喜闻乐见的形式，宣传扫黑除恶专项斗争。为广泛动员群众参与，成立了长安区扫黑除恶线索举报中心，公布了举报电话，动员群众提供线索，形成了人人参与的浓厚氛围。
夯实基础，扎实开展平安社区创建活动
基础不牢，地动山摇。扫除黑恶势力犯罪，净化基层环境，夯实基层基础
是关键。
任福顺说，长安区将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作（平安建设）考核体系，将专项打击与综合治理、源头治理相结合，加强社会治理制度和工作创新。建设了一支“千家熟”基层民调综治队伍。即：千家万户民情熟，法律法规政策熟，群众工作方法熟，这支队伍成为了解民情的第一窗口。围绕平安社区创建，该区以零发案为目标，抓好社区治安防控体系建设；以全覆盖为目标，抓好综治智能化建设；以阳光心态为目标，抓好社区居民心理疏导；以全掌控为目标，抓好重点人群服务管理；以营造稳定氛围为目标，抓好平安文化；以把好第一道防线为目标，抓好矛盾化解。“六个重点”，动员起社区居民广泛参与。
打击黑恶势力维护社会稳定
李星雯
（2018年7月18日）
为净化社会风气，推动平安新余建设，自1月份全国开展扫黑除恶专项斗争以来，我市坚持“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱，无乱育德，有伞打伞，无伞强基”的工作要求，以高压严打态势推进扫黑除恶工作，工作卓有成效。
“通过几个月的集中打击，全市发案率与去年同期相比下降近20%，特别是街面犯罪大大减少。”市刑警支队副支队长兼扫黑大队大队长刘兵芽如是说。
广辟渠道寻线索
为了全面深入开展扫黑除恶工作，我市公安机关主动作为，广辟线索渠道，寻找目标。组织专业民警对全市每天的发案情况进行研判，并对我市近三年的涉恶类案件进行梳理、串并。建立高危人员数据库，把我市历年来打击处理的涉黑涉恶人员建立高危数据库，对重点人员列入管控对象。市公安局扫黑除恶专业队民警深入看守所各监区，对在押人员开展扫黑除恶宣传活动，民警全面走访每一名在押人员，给他们发放《致在押人员的一封信》，耐心讲解党和国家的立功政策，鼓励在押人员提供有价值的线索，争取立功减刑，同时告知对检举揭发或提供相关线索的个人予以保密，对报复行为将依法从严打击，以解决在押人员的后顾之忧。
同时，通过微信公众号、微博等平台对外公布了18种黑恶犯罪形式、举报电话和奖励情况，设立了扫黑除恶举报信箱，鼓励广大群众积极踊跃提供涉黑涉恶犯罪线索。
组织学习提素质
为了提高民警的专业素质和办案能力，我市公安机关采取多种措施组织民警学习。
邀请市局法制支队的法制专家对《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》进行专业讲解，并和扫黑队民警进行分析讨论，为办理涉黑涉恶案件进行法律支撑。举办扫黑除恶业务知识专题讲座，邀请办理涉黑案件经验丰富的民警进行经验交流，进一步提升民警办理涉黑案件的能力和水平。组织扫黑专业队民警到法院旁听庭审，通过观看每一份证据的展示，控辩双方的辩论，提高民警公正执法的意识，强化民警依法取证的能力，为今后办理黑恶势力犯
罪案件积累丰厚经验。
净化源头建机制
我市公安机关开展扫黑除恶专项斗争工作始终坚持边打边建的原则，既强化解决涉黑涉恶突出问题，又抓紧建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。
目前已建立了“派出所摸排涉黑涉恶线索滚动排查制度”“涉黑涉恶警情分析研判制度”“涉黑涉恶村两委成员预警研判制度”“涉黑涉恶有奖举报制度”“涉黑涉恶违法犯罪线索管理制度”等，并会同纪检监察部门建立了“涉黑涉恶线索双向移送制度”。
同时，还对工作制度和督导制度进行创新，进一步强化扫黑除恶工作纪律，规范队伍建设，做到既严厉打击黑恶势力，又深挖保护伞。
“接下来，我们会继续保持对黑恶势力的高压严打态势，从统一思想认识、发动群众、强化保障措施、完善部门协同机制等方面深入开展扫黑除恶工作，把打击锋芒对准人民群众反映强烈的黑恶势力犯罪，为维护社会长治久安、保障人民安居乐业做出更大的贡献。”
我区扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果：高擎利剑保平安
沈翠英
（2018年7月23日）
7月中旬，自治区公安厅扫黑除恶专项巡察工作正式启动，各巡察组陆续奔赴各盟市开展工作，重点巡察公安厅党委、扫黑办和相关工作调度会各项部署要求落实情况，发现涉黑涉恶案件线索，倒查线索摸排核查过程，发现涉黑涉恶案件背后的“保护伞”。自治区公安厅党委将充分发挥好专项巡察工作的“利剑”作用，坚决打赢扫黑除恶的攻坚战，切实增强老百姓的幸福感、安全感、满意度。
据了解，扫黑除恶专项斗争开展以来，自治区公安厅党委团结带领全区各级公安机关全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，在自治区党委、政府和公安部的坚强领导下，充分发挥扫黑除恶“主力军”的作用，创造性地实施了“12345”扫黑除恶工作法，得到了公安部的肯定，迅速在全区掀起了扫黑除恶专项斗争高潮，打出了声威，打出了气势，取得了阶段性成效。
截至6月底，全区已打掉涉黑犯罪组织5个，抓获犯罪嫌疑人130人，打掉涉恶团伙377个，抓获团伙成员2272人，共破获各类刑事案件1102起，缴获枪支3支，查封扣押涉案财产1.64亿元，收到涉黑涉恶线索4459条，其中群众举报占到83%。已有92名涉黑涉恶犯罪嫌疑人主动投案自首。有力地震慑了涉黑涉恶犯罪，维护了全区社会大局持续稳定。
起点高：新一届公安厅党委的“第一仗”
开展扫黑除恶专项斗争以来，自治区公安厅新一届党委将扫黑除恶作为内蒙古公安工作“提档升级、争名进位”新进步的第一仗来打，坚持打政治战、攻坚战、人民战，通过高站位谋划、高规格部署、高标准保障、高要求压责“四个高度”，确保打赢扫黑除恶这场硬仗。2018年初，新一届公安厅党委组建以来，第一时间成立了各级公安机关主要领导挂帅的扫黑除恶领导机构，建立了战时表彰激励等各项工作机制，对专项斗争进行“日研判、周例会、月调度、季汇报”制度，各级公安机关坚持领导抓、抓领导，夯实工作责任，层层传导压力，主要领导身体力行、率先垂范，有效履行了第一责任人、直接责任人的责任。
定位准：有黑打黑无黑除恶无恶治乱
全区各级公安机关按照“有黑打黑，无黑除恶，无恶治乱”的总要求，结合正在开展的“三打击、一整治”专项行动、缉枪治爆专项行动、整治黄赌毒专项行动，在公安部部署“十类打击重点”的基础上，认真梳理可能引发涉黑涉恶问题的重点行业、重点领域，针对全区土地草场承包矛盾纠纷多、矿产资源开发恶性竞争、民间借贷债务纠纷突出、农闲时间赌博问题屡禁不止、物业管理中存在垄断经营可能引发的涉黑涉恶问题，进一步细化和明确了全区公安机关专项斗争“十五类打击重点”，确保对黑恶势力实施全覆盖、无死角的精准打击。
战法新：强化指导挂牌督办提级侦办
为加强对各地侦办涉黑涉恶案件的业务指导，自治区公安厅扫黑办设立了法律咨询热线，举办了两次全区公安机关视频讲座，结合实际案例解读两高两部《指导意见》，为基层民警答疑解惑；公安厅扫黑办下设了重案组，直接负责重大涉黑涉恶案件的业务指导。
自上而下采取挂牌督办的措施，逐级加大重点案件侦办力度，做到攻坚克难，在提高办案质量上下功夫，公安厅扫黑办已先后三批挂牌督办了27起案件。对于重大复杂案件，采取异地用警，专案攻坚，目前，提级侦办案件1起。督导严：建章立制强化督导严格问责
为确保扫黑除恶取得预期效果，自治区公安厅每月组织一次扫黑除恶专项督查，切实加强了责任落实和督导问效，并制定了《全区公安机关开展扫黑除恶专项斗争工作方案》《公安厅扫黑除恶专项斗争领导小组职能职责》，明确了每位厅领导、每个成员单位的职责任务。各警种依据职能职责迅速部署，督察部门派出督导组，对各地扫黑除恶部署推进工作情况进行了专项督导，构筑了全区联动、全警参战的良好格局。
全区公安机关切实加强与纪检监察部门、行业监管部门的沟通协作，建立了信息双向通报机制，公安厅与自治区纪委监委建立了《涉黑涉恶线索双向移送工作制度》，与自治区纪委专项办召开了联席会议，明确了职责任务和协作事项，共同研究出台了《逐案筛查涉黑涉恶案件“保护伞”工作制度》《共同侦办重大涉黑涉恶案件工作制度》等，确保扫黑“打伞”同步推进。
同时，还制定完善了《内蒙古公安机关涉黑涉恶线索核查工作规范》，驻公安厅纪检组与公安厅“扫黑办”协调联动，议定了“线索移送、会商研判、协同办案、执纪问责、责任倒查、情况反馈、联合督办、定期通报、设联络员、
民警维权”十项工作机制，协同推进专项斗争。驻公安厅纪检组还制定了《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的实施方案》，对发现的民警违纪违法问题一查到底。
兴隆县“3+”模式持续推动扫黑除恶专项行动
王洪亮李悦
（2018年7月27日）
近期，兴隆县纪委监委坚持把惩治“蝇贪”与扫黑除恶结合起来，采取“3+”模式，严查黑恶势力及充当“保护伞”的党员干部，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
“部署+推动”，找准“聚光点”。制定印发《兴隆县开展扫黑除恶专项斗争工作方案》《兴隆县纪委关于开展扫黑除恶深挖“保护伞”专项行动实施方案》，成立县委主要领导挂帅，纪检、组织、宣传、公检法等多部门为成员单位的领导小组，明确责任分工，突出“三严查一会战”，即严肃查处公职人员涉黑涉恶腐败问题、严肃查处公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题，严肃问责推动专项斗争工作不力问题，开展扫黑除恶“百日会战”集中攻坚，持续推动扫黑除恶专项行动向纵深开展。
“排查+发动”，拧紧“螺丝扣”。在问题排查方面，该县采取“344”工作法，确保问题线索摸排清理到位。“344”工作法，即精准定位，“三个一批”深挖细查，立足现有问题线索梳理排查一批，结合已结案件和在办案件倒查一批，发动群众信访举报一批。精心研判，“四个聚焦”全面起底，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域、重点人群，及时发现涉黑涉恶线索。精细组织，“五个到位”持续推进，在专项斗争中，纪检监察机关与公检法等部门协同作战，做到线索甄别到位、线索移交到位、审查调查到位、通报曝光到位、源头预防到位。在宣传发动方面，该县采取多种形式进行宣传，在各乡镇、行政村、社区张贴公告3000余张，悬挂条幅50余条，在县电视台滚动播出专项斗争公告，利用巡逻车、防火车播放专项斗争公告，利用微信公众号及微信群向社会不同层面宣传发布，全面宣传扫黑除恶政策法规、打击重点和举报方式，鼓励人民群众积极参与、提供线索，在全社会营造了专项斗争的强大声势。
“督查+联动”，吹响“集结号”。采取“六点聚焦”精准督查和“三项机制”协调联动的方式，为扫黑除恶量身定做“作战图”。“六点聚焦”精准督查，即围绕“履行扫黑除恶重大政治责任情况、涉黑涉恶问题得到根本遏制情况、形成强大合力整治突出问题情况、治理党员干部涉黑涉恶和深挖黑恶势力
背后“保护伞”情况、严防黑恶势力侵蚀基层政权情况、扫黑除恶组织推动和队伍建设情况”开展督导检查，确保任务落实。“三项机制”协调联动，建立问题线索快速移送双向反馈机制，对政法机关移送的涉黑涉恶腐败问题线索优先处置、及时反馈，对纪律审查、巡视巡察发现的黑恶势力违法犯罪线索，及时移送政法机关；建立涉黑涉恶腐败案件快查快结机制，强化纪法衔接、协同推进，对黑恶势力违法犯罪和腐败问题长期交织的复杂案件，以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件，会同政法机关同步立案，同步调查，快查快结，严肃查处。
访武江区委常委、政法委书记陈刚：保持高压态势坚决打赢扫黑除恶专项斗争
陈励
（2018年7月29日）
“开展扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权稳定。武江区将切实提高政治站位，深入贯彻落实党中央和省委决策部署，以更大的决心和力度，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。”日前，武江区委常委、政法委书记陈刚在接受记者采访时说道。
记者：当前，武江区将如何组织开展扫黑除恶专项斗争工作呢？
陈刚：自党中央、国务院今年初部署在全国开展扫黑除恶专项斗争以来，武江区委、区政府高度重视，认真学习贯彻习近平总书记“关于开展扫黑除恶专项斗争的重要批示”精神，坚持“四个意识”，提高政治站位，全力推进我区扫黑除恶专项斗争工作。
在扫黑除恶专项斗争中，我区着力围绕“六强化六结合”开展工作。我区强化组织领导，成立了由区委书记颜亮同志任？？扫黑除恶专项斗争的基础工作，我区重点抓好点面线的排查，围绕重点人、重点行业领域和重点镇街，进行排查；重点抓好除存量的排查，围绕近年来的信访维稳问题、治安问题和违法犯罪线索问题进行排查，着力消除存量；重点抓好控增量的排查，围绕群众检举揭发的问题和线索进行排查，着力控制增量；重点抓好筛选后的排查，通过过滤线索，明确排查范围，有针对性地排查。
通过上述四方面的工作，截至6月，我区共收集涉黑涉恶线索35条，有效线索32条，将收集到的线索均进行了认真核查，并严格按照职责分工，进行转办、交办。
我区还注重强化机制建设。目前，建立了由区纪检、监察、组织、政法、公、检、法、司等单位参加的上下联动机制，分别制定了2018年扫黑除恶专项斗争重点工作、重点打击问题及任务分工、线索办理流程图、线索管理暂行规定、案件会商机制和督导通报机制，并充分发挥领导小组的统筹协调作用，提高镇街和各部门的协同作战能力。
强化舆论宣传在扫黑除恶中同样显得十分必要。我区及时制定扫黑除恶专项斗争宣传报道方案，通过微信、张贴通告、悬挂横幅、发放宣传资料、设立举报箱、公布举报电軄长，区委副书记任常务，区委政法委书记任副组长的领
导架构，领导小组办公室下设五个专项小组，各镇（街）和各单位也分别参照区委做法，共同统筹全区扫黑除恶专项斗争工作。同时，区委还建立了三个由区领导担任组长的督导组，确保高位督导，将扫黑除恶工作落到实处。
通过走村入户等丰富多样的形式，广泛开展正面宣传，真正做到家喻户晓，形成人人参与、社会各界关心的深厚氛围，提高人民参与度。先后共张贴宣传通告1200余张、发放宣传资料5万余份。
对待黑恶势力必须强化打击力度。我区严格按照涉黑涉恶“线索必研必录、专案必查必督、保护伞必挖必打”的工作理念，以“零容忍”的态度，出重拳、下重手，做到快捕快诉快判，真正做到有黑扫黑，无黑除恶、无恶治乱，迅速形成压倒性态势。截至6月，全区共立涉黑涉恶类案件20宗，破案20宗，刑事拘留69人（逮捕19人）；起诉3宗，起诉16人；判决2宗、判决5人，收到了良好的效果。
同时，我区还注重强化工作纪律。一方面着力抓好政法队伍的思想、政治、组织、作风和纪律教育，提高他们遵守纪律的自觉性。另一方面着力抓好扫黑除恶办工作人员纪律和保密纪律，防止两面人和“内鬼”。
记者：接下来，武江区将如何部署开展下一阶段工作？
陈刚：根据区委区政府的部署，我区将继续提高政治站位，进一步增强紧迫感和责任感，切实把思想统一到中央、省委、市委和区委的决策部署上来，从讲政治、讲党性的高度，增强“四个意识”，坚定信心，狠下决心，沉下身子，全力以赴做好扫黑除恶专项斗争工作。大力加强舆论宣传，不仅要充分利用各种宣传工具形成强大的舆论宣传攻势，更要结合广大人民群众自身实际，创新宣传方式，让老百姓真正知道什么是黑恶势力，从而让老百姓远离黑恶势力。结合武江实际，强化精准打击，除了围绕中央明确的12类黑恶势力打击重点，更要把打击锋芒对准人民群众长时间深恶痛绝的黑恶势力犯罪，打掉一批破坏公平竞争，导致农村软弱涣散，影响武江经济发展的黑恶势力，切实增强人民群众安全感、幸福感。完善相关工作机制特别是会商机制，各部门之间要建立统一的案件研判标准，形成有效的监督制约，同时要完善信息通报机制，及时了解扫黑除恶专项斗争开展情况，落实措施，压实责任，形成合力。
今后，我区将切实把扫黑除恶工作与新城和旧城征拆交地“大会战”等全区重点项目、综治维稳和“创平、创文、创卫”、监察执纪和通报曝光、基层微腐败和反腐败工作、基层组织建设和基层治理、与治标和治本等多方面的具
体工作相结合，保持高压态势，务求扫黑除恶取得实效。
高新区扫黑除恶专项斗争有序开展：主动出击打早打小露头就打
莫宇龙
（2018年7月30日）
自扫黑除恶专项斗争开展以来，高新区扫黑除恶领导小组周密部署、全警动员，坚持“主动出击，打早打小，露头就打”的原则，认真开展线索梳理，扎实摸排涉黑涉恶问题，重拳向黑恶势力出击，推动扫黑除恶专项斗争有序开展。
一、建立联席会议制度
为有效推进扫黑除恶专项斗争工作，经高新区扫黑除恶专项斗争领导小组决定，建立区扫黑除恶专项斗争工作联席会议制度。联席会议由区扫黑除恶专项斗争领导小组统一领导，总召集人为区扫黑除恶专项斗争小组组长。联席会议成员由区综治部、区纪委（监察分局）、区党群工作部、区党政办、区检察室、区公安分局等部门组成。联席会议制度的确定，进一步加强扫黑除恶领导小组成员单位之间的工作联系，建立了分析扫黑除恶专项斗争工作形势、协调解决存在问题的桥梁。
各成员单位在思想上认识到位，提高政治高度，将扫黑除恶作为政治任务重视起来。各分管领导、牵头部门要发挥好牵头抓总作用，相关部门要各司其职、守土有责。同时要站在政治和全局的高度，切实增强“四个意识”，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。
与此同时，为了保障扫黑除恶专项斗争后勤工作的顺利开展，高新区扫黑办配备3名工作人员，承担扫黑除恶综合秘书组、督查督办组、后勤保障组的工作。该区领导班子非常重视扫黑除恶工作的基础性工作，区财政先期批准20万元用于扫黑除恶专项斗争工作经费，为扫黑除恶工作顺利运行提供坚实保障。
二、开展排查精准发力
高新区迅速开展前期的摸排工作，紧盯十八种黑恶势力性质违法犯罪活动集中排查，滚动排查，深挖细查，确保做到底数清、情况明、零遗漏。严格按照中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，重点要把威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煸动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等黑恶势力作为打击重点，坚决做到发现一起，打击一起，绝不手软。
对摸排出的各条线索，高新区积极组织扫黑除恶专业队和其他精干警力进行全面深入核查，发现涉黑涉恶问题的，依法严厉打击，严格把握法律政策，确保稳准狠地打击黑恶势力犯罪。今年5月21日凌晨，该区公安分局扫黑除恶队在第一时间对前期重点经营的主攻案件（郭某某等人恶势力团伙案）展开收网，当天共抓获犯罪嫌疑人4人，打掉恶势力团伙1个，刑拘团伙成员4人。破获刑事案件2起，治安案件2起。目标正在继续对该团伙的其他违法犯罪进行深挖，力争将其按恶势力犯罪集团来打击，并且利用该案件为突破口带动其他案件及团伙的经营打击工作。
截至6月底，高新区共办理涉黑涉恶案件14件，种类涉及聚众斗殴、非法持枪、开设赌场、非法拘禁、寻衅滋事等等，共刑拘25人，上网追逃3人，取保18人。沉重打击了一批涉黑涉恶犯罪分子，净化了辖区治安环境。
三、加大宣传扩大影响
为了营造全民参与、全民打击的良好氛围，高新区通过微信公众号、网络、报刊、宣传单、公告、横幅等多种形式宣传扫黑除恶的政策和法律法规，向辖区社区、街道、村委、企业、学校等场所进行全面宣传，全民动员。截至6月底，该区共树立扫黑除恶永久性标语423条，发放宣传单20000余份，张贴扫黑除恶线索征集公告2000余份，悬挂宣传横幅500余条，布置悬挂举报信箱13个，使用流动宣传车3天。利用多种宣传方式向群众详细宣传此次活动的重要意义，以典型案例警示教育广大群众，提高群众揭发并同黑恶势力作斗争的法制观念。在全区营造了同仇敌忾、人人喊打的浓厚舆论氛围。
下一步，高新区进一步扩大正面宣传影响，让扫黑除恶深入人心，在全区范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，加大群众监督和举报力度。继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。
全市持续推进扫黑除恶专项斗争：深入动员部署完善架构体系
本通
（2018年7月30日）
今年年初扫黑除恶专项斗争开展以来，全市政法系统深入贯彻习近平总书记重要指示精神，严格按照中央、省委决策部署，把扫黑除恶专项斗争作为当前工作的重中之重，在全市迅速掀起了扫黑除恶专项斗争的高潮。
全面深入动员部署，健全完善组织架构体系。在全国、全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议之后，我市充分认识和把握专项斗争的重要政治意义，及时组织召开全市扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全面动员部署整体工作。今年3月，市委、市政府制定下发《濮阳市扫黑除恶专项斗争工作方案》，成立以市委常委、政法委书记邵景良为组长，纪检监察、组织、法院、检察、公安、司法等部门分管领导为成员的市级领导小组；成立有关单位精干力量组成的扫黑除恶专项斗争领导小组办公室（以下简称“扫黑办”），抽调人员脱离原单位工作进驻，集中人力、物力、财力，提升专项斗争专班战斗力，并将扫黑除恶工作经费列入各级政府财政预算，全力保障扫黑除恶专项斗争需要。各县区参照市级组织架构，先后建立领导小组和办公室。市、县两级公安机关还分别成立了10支扫黑除恶专业队伍，专门进行线索收集摸排和犯罪打击工作。
多次开展集中收网专项行动，注重讲究专项斗争方法策略，着力加快涉黑案件侦办进度。7月3日至5日，邵景良带领市扫黑办、法院、检察、公安等部门负责人，先后到濮阳县、清丰县、南乐县、华龙区，实地听取在侦的涉黑案件情况和办理进度。今年上半年，全市连续侦办社会性质组织8个、恶势力犯罪集团15个，有力打击了涉黑涉恶违法犯罪的嚣张气焰。今年1至6月，我市以公安机关为主力军，以为村“两委”换届提供帮助和支持为抓手，积极配合村“两委”班子资格审查，严厉打击村“两委”班子涉黑涉恶违法犯罪，全力护航村
“两委”换届选举工作，为全市村“两委”换届选举工作创造了风清气正的环境，为基层政权建设工作做出了积极贡献。
严密核查办案细节，对全省2006年以来查办的5类涉黑涉恶犯罪案件集中开展了“回头看”评查、自查活动，进一步确保在侦涉黑涉恶案件的办理进度和质量。各相关部门通过强化协作机制建设，密切配合，对扫黑除恶专项斗争中的重点工作和涉黑涉恶违法案件侦办过程中遇到的疑难问题进行会商督办，依
法准确、高效打击惩处黑恶势力犯罪，实现了案件快侦、快捕、快诉、快审、快判。
在扫黑除恶专项斗争中，全市注重全面性和彻底性，深入摸排发现黑恶线索，牢固树立“线索就是斗争基础”的理念，进一步压实摸排责任，提升摸排水平，真正将摸排工作做细、做实、做到位，切实增加线索来源数量。同时，我市扎实做好线索核查工作，严格落实摸排核查责任，成立线索核查专班，对摸排出的黑恶势力犯罪线索，要求相关单位一把手亲自统筹、亲自督办，并组织专门力量开展调查，按时、按要求上报核查情况。为充分发动社会各界力量，我市在全市范围内张贴各类通告3.5万余份，张贴、悬挂喷绘标语、口号4200余条，组织各级各部门发放宣传页、宣传册6万余份，悬挂宣传条幅7000余条，粉刷墙体标语4900余条，广泛公布举报电话、电子信箱和奖励措施，鼓励动员社会各界检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，取得了明显效果。
丹东市扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效
王洪满
（2018年7月30日）
自扫黑除恶专项斗争开展以来，我市公安机关充分发挥扫黑除恶主力军作用，已打掉涉恶团伙31个，破获涉恶案件182起，抓获犯罪嫌疑人351人，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。
市公安局健全工作机制，成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，建立了专门的组织机构，明确各县（市）区公安（分）局“一把手”是扫黑除恶第一责任人，市公安局“扫黑办”统筹全市各级公安机关扫黑除恶工作，层层推动责任落实。出台了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》《扫黑除恶专项斗争工作领导小组工作规则》等一系列文件，要求严格把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保把每一起案件办成铁案。
市公安机关坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”的原则，强化整体联动，先后三次组成“百人督导工作组”，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，进行实地摸排，确保不留死角。市公安局政治部、市纪委驻市公安局纪检组、督察部门积极拓宽举报渠道，突出惩治重点，加大执纪监督力度，着力发现基层腐败问题并进行处理通报。加强对黑恶势力易发地区的排查整治，目前共对5个乡镇（街道）实行了挂牌整治。此外，还加强对有黑恶势力犯罪前科的社区服刑人员、刑满释放人员的监督管理和安置帮教工作，从源头上预防遏制黑恶势力的滋生。
市公安机关坚持把线索摸排作为扫黑除恶专项斗争的重要突破口和常态任务来抓，发布关于检举揭发黑恶势力违法犯罪的通告，明确十多个方面的举报内容，并印发二十余万份宣传单，广泛发动社会参与。利用微信、报刊、电视、
LED广告屏、宣传橱窗等媒介，刊播扫黑除恶相关标语，在全社会营造了浓厚的
“围剿”氛围。组织开展“百辆警车进大集”和“党政干部进村入户”活动，向群众宣讲政策，并出台《群众举报线索奖励实施办法》，实行“重案重奖、大案大奖，小案小奖、案案有奖”，对提供涉黑涉恶违法犯罪线索的群众视情况给予5000元至50万元不等的奖励。
针对摸排到的线索，市公安机关重拳打击整治，安排专人全力配合省公安厅侦办东港宋氏涉黑团伙案；打掉凤城通远堡镇大黑山村村委会主任卢某涉恶
团伙，抓获涉案嫌疑人14人；侦办了长期从事“高利贷”经营活动的徐某涉恶团伙案，维护了社会大局的平安稳定。
市公安机关还加强“治乱”方面的行动。开展了以打击“两类人员”为主的“利剑一号”专项行动，共抓获“两类人员”320余人次，做到应收尽收、能押全押。目前，监所“两类人员”日在押量90人左右。上半年，全市刑事立案和治安受案实现了双下降，可防性案件同比降幅排名全省第一。
接下来，全市各级公安机关将以“十二类”打击为重点，对重点案件实行挂牌督办，跟进打击，深挖“保护伞”，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。市公安局出台了扫黑除恶考评办法，对全市各级公安机关进行考评，奖优罚劣，以此作为民警评先创优的重要条件，推动全市扫黑除恶工作高效深入开展。
推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深开展
访问高新区工委委员、工委办公室主任张志军
戴丽丽
（2018年7月30日）
“中央和省、市部署开展扫黑除恶专项斗争以来，高新区工委、管委精心组织，周密实施，强势开局，强力推进，专项斗争不断向纵深开展。”日前，高新区工委委员、工委办公室主任张志军在接受采访时对记者如是说。
高新区工委、管委对扫黑除恶专项斗争高度重视，相继召开扫黑除恶专项斗争动员大会和推进会，区工委管委、区扫黑除恶领导小组先后10余次召开工委会、联席会、专项会等专题研究、部署、督导扫黑除恶工作。区工委管委印发了《高新区扫黑除恶专项斗争实施方案》，并逐级签订了《责任状》，强化了责任担当、政治担当。高规格成立了迎检工作领导小组和专项斗争领导小组，区各成员单位不断完善了体制机制，健全了台账资料，为全区扫黑除恶专项斗争组织有序、行动有效提供了坚强的组织保障。“区工委管委完善机制，从技术装备、宣传、办案、经费等方面提供坚强保障。”张志军说。
在加强宣传、营造氛围方面，张志军说，高新区把加强宣传工作作为推进扫黑除恶专项斗争深入开展的重要抓手，并结合高新区实际，开展了多种形式的宣传活动。对户外LED屏的所有单位实行网格化管理，责任到人，并对播放情况进行明察暗访，大幅度提高了利用率。在机关、超市、医院等人员密集场所设立了扫黑除恶举报箱，发放扫黑除恶专项斗争明白纸、调查问卷、悬挂宣传条幅、张贴《公告》，公布了举报电话、邮箱、信箱等联系方式，拓宽了举报渠道。组织公检法等各成员单位和各镇办开展了集中宣传活动，发放各类宣传纪念品，现场解答咨询。区检察院召开了新闻发布会，区组织部开展了“依法参与、抑制贿选”集体承诺活动。政法各部门网站及“两微一端”及时推送信息，依靠主流媒体加强宣传报道。此外，还组织在各村党组织广泛开展了扫黑除恶专题党日活动，有力扩大了社会影响。
“围绕打好专项斗争，我区努力做到多管齐下，部门联动。”张志军说。高新区坚持把扫黑除恶专项与反腐败、基层“拍蝇”相结合，与加强基层组织建设结合，铲除黑恶滋生土壤；全面排查梳理线索，深挖彻查涉黑涉恶违法犯罪；强化业务素质学习，准确把握扫黑除恶法律适用。区扫黑办作牵头部门，
发挥表率引领作用，相继出台了会商机制、研判机制、奖励机制，推进扫黑除恶专项斗争制度化规范化建设。“区政法机关充分发挥主力军作用，协同作战，凝心聚力，加大打击力度，取得了阶段性成果。对犯罪分子形成了有力震慑，赢得了民心，顺应了民意。”张志军说。
张志军说，下一步我们要牢固树立“四个意识”，紧紧围绕六项重点工作，持续发力，久久为功，突出抓好线索摸排、深挖打击、宣传动员等各项措施的落实，不断开创扫黑除恶专项斗争的新局面。
清丰县全力将扫黑除恶专项斗争引向深入
本通
（2018年7月31日）
自今年年初扫黑除恶专项斗争开展以来，清丰县认真贯彻落实党中央、国务院在全国开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，以及省、市扫黑除恶专项斗争会议精神，高度重视，迅速行动，强力推进。该县县委、县政府主要领导高度重视扫黑除恶工作，多次专题听取扫黑除恶专项斗争开展情况汇报，及时研究解决扫黑除恶专项斗争中存在的困难和问题。截至7月24日，该县成功打掉涉黑恶犯罪团伙4个，扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效。
强化宣传，营造浓厚舆论氛围。清丰县政法部门在县电视台反复播放《清丰县关于有奖举报涉黑恶违法犯罪线索的通告》；张贴关于开展扫黑除恶专项斗争的通告1.8万份、关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告8000份，悬挂扫黑除恶宣传条幅120条；在县公安网上开辟“扫黑除恶”专栏，开通“清丰县扫黑除恶办公室”微信公众号，公布举报电话和邮箱，方便群众举报线索。
齐抓共管，确保扫黑除恶专项斗争形成合力。清丰县政法部门、各成员单位互相配合，齐抓共管，形成了强大合力，推进了扫黑除恶专项斗争深入开展。县人民检察院成立以检察长为组长、各业务科室负责任人为组员的扫黑除恶领导小组，多次召开党组会，建立线索摸排、汇总报送、跟进督办工作机制。县人民法院始终保持对黑恶势力犯罪的严打高压态势，紧紧围绕党委、政府中心工作，成立了由院长任组长的工作领导小组，组织干警进行普法宣传，深入社区、农村发放宣传材料，营造浓厚的社会舆论氛围，压缩黑恶势力的生存空间。县司法局加强社区服刑人员日常监管工作，对社区服刑人员开展“每月一主题”警示教育活动，结合辖区实际广泛开展扫黑除恶法律知识宣讲，着力营造良好法治氛围。
深入摸排，推动纵深精准打击。该县各成员单位认真落实属地管理责任，及时向公安机关通报、移送黑恶线索，由公安机关甄别核实。该县公安机关聚焦12类黑恶势力犯罪，从执法数据、重点群体、重点人员、重点领域、重点行业、司法个案、信访投诉、网络舆情、妨碍公务、暴力抗法等方面梳理排查，共摸排上报黑恶线索54条。同时，该县公安机关及时组织召开线索研判会，集中梳理，分类筛选，逐条核查，对涉嫌黑恶犯罪的，进行适度经营；对条件成
熟的，适时展开集中收网行动。
着眼大局，服务村“两委”换届选举。清丰县制订服务村“两委”换届选举安全保卫工作方案和突发应急事件处置预案，明确责任分工，细化工作措施。该县充分利用各种媒体开展宣传，广泛发动，形成强大舆论氛围，在各行政村张贴《群众举报涉黑涉恶违法犯罪奖励办法》3000余份，向群众公布举报电话、地址、电子邮箱等信息，悬挂条幅500余条，发放宣传页4000余份。该县对全县
503个行政村46批次村“两委”候选人共计4500余人全部进行审查，资格审查不合格21人，资格审查无一差错。该县对称霸一方的农村恶势力及企图利用不正当手段竞选或意图破坏选举的违法犯罪行为，提前介入查证。县公安机关依法刑事拘留3人、行政拘留15人，现场化解矛盾纠纷352起。
依法、准确、严厉打击涉黑涉恶犯罪。该县成立了扫黑除恶专业队，专门从事扫黑除恶工作。扫黑除恶专业队对涉黑恶犯罪案件深挖彻查，严密核查办案细节，对扫黑除恶专项斗争中的重点工作和涉黑涉恶违法案件侦办过程中遇到的疑难问题进行会商、督办，确保每起案件办成经得起法律、时间和群众检验的铁案。
掀起宣传攻势营造浓厚氛围
市公安局发挥主力军作用坚决打赢扫黑除恶专项斗争范进通任双波程昊万一
（2018年7月31日）
2018年，是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是各级党委、政府当前的一项重大政治任务，影响深远、意义重大。
中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，市委、市政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓好，行动迅速，措施有力。市委书记李亚在我市扫黑除恶专项斗争工作推进会上指出，要坚定不移、动真碰硬，扩大战果、纵深推进，久久为功、务求实效，深入推进扫黑除恶专项斗争，不断提升人民群众的安全感、幸福感。
在扫黑除恶专项斗争的“集结号”吹响之后，洛阳市公安局迅速行动，积极作为，充分发挥主力军作用，在打响扫黑除恶“实体仗”的同时，全面打响
“宣传主动仗”，大力营造扫黑除恶专项斗争强大声势。
一、加强组织领导，构建大宣传格局
市公安局高度重视扫黑除恶专项斗争宣传工作，始终坚持宣传工作与打击工作同研究、同部署、同推进。副市长、市公安局局长李保兴对扫黑除恶宣传工作非常重视，明确指示要“尽快抓，见成效”。市公安局迅速行动，采取各项措施，宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心，壮大扫黑除恶声势，营造全民知晓、全民参与的浓厚氛围。
一是成立专门领导机构。市局成立扫黑除恶专项斗争宣传工作领导小组，负责统筹、推动、指导全市公安机关扫黑除恶专项斗争宣传工作。各分县局也成立相应机构，形成一级抓一级、层层抓落实的局面，确保了扫黑除恶专项斗争宣传工作扎实有效推进。
二是集中开展宣传活动。在全市公安机关集中开展为期半年的宣传活动，从社会宣传、新闻宣传、新媒体宣传三个层面，大力营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。制订下发《扫黑除恶专项斗争集中宣传活动方案》，明确目标任务、
责任分工和工作要求，在全警内发起了一场扫黑除恶专项斗争宣传战役。
三是坚持日常督导检查。利用宣传工作群，以图片、文字等形式，定期对各单位社会宣传、新闻宣传、“两微一端”新媒体宣传情况进行督导检查，通报工作开展情况。对工作落后、措施不力、成效不明显的单位进行通报批评，约谈该单位主要领导。
“宣传攻势的全面部署，为扫黑除恶线索摸排工作提供了很大帮助。通过公布的举报电话、邮箱等渠道，我们获取了很多线索，大大提高了工作效率。”市公安局刑侦支队相关负责人说。
通过精心组织、广泛发动，全市公安机关和公安民警积极投入扫黑除恶专项斗争宣传活动，构建了立体化宣传大格局。各分局各警种各部门主要领导靠前指挥、细化部署，分管领导认真研究、协调推动，具体负责同志明确任务、全面落实，确保了扫黑除恶专项斗争宣传工作各项措施落到实处。
二、多措并举覆盖广，全民参与氛围浓
“扫黑顺民意，除恶得人心。城乡皆动员，合力保平安。”这是一名网友为扫黑除恶宣传专项斗争所作的打油诗，在网络上像这样的点赞还有很多很多。
目前，在互联网上有扫黑除恶有奖问答，在人群聚集的车站有扫黑除恶宣传视频播放，在街头巷尾有扫黑除恶宣传板和横幅展示，在市民手中的手提袋、小扇子上有扫黑除恶的举报方式市公安局多措并举，开展了形式多样的扫黑除恶专项斗争宣传活动，营造了全民参与的舆论氛围。
——开展社会面宣传，积极动员发动。7月12日下午，天津路派出所深入社区开展扫黑除恶主题宣传活动，通过设置咨询台，现场解答、发放宣传资料等方式，提高群众对扫黑除恶的知晓度，鼓励群众举报涉黑涉恶的违法犯罪行为，动员广大群众积极参与到扫黑除恶专项行动中，并向广大市民传递了党中央、国务院及公安机关扫除黑恶的决心和信心。
市公安局精心设计、印制13万份扫黑除恶宣传手册和3.5万份宣传手提袋、宣传扇，向群众发放；制作扫黑除恶专项斗争宣传短片，在洛阳电视台重要时段、电梯卫士、户外大屏、商场大屏等滚动播放；20条宣传标语在高速公路出入口、市区重点路段电子屏、沿街商铺、出租车车顶LED，以及全市公安机关办公区域、窗口单位悬挂或利用LED显示屏播放；在牡丹亭宣传栏等区域张贴宣传海报，社会宣传随处可见。
——依托主流媒体，形成多点开花。日前，新华社、人民网、《半月谈》
《北京青年报》《洛阳日报》《洛阳晚报》等主流媒体网站对洛宁狄治民涉黑案进行报道。《大河报》、洛阳电视台、中国网等媒体网站对公安机关打掉涉嫌“套路贷”犯罪的涉恶团伙进行了报道或转载。《河南公安报》《河南法制报》等省市主流媒体先后对安乐孙某涉黑案进行报道。新浪网、映象网、大豫网等知名网站同步转载，形成强大声势。洛阳电视台访谈栏目《解码洛阳》，深度解读扫黑除恶政策，动员群众积极配合和支持。多点开花的局面，形成宣传强大声势。
——新媒体持续发力，形式新颖多样。市公安局创新形式，通过微信公众号“平安洛阳”开展多场扫黑除恶专项斗争有奖问答，累计1500余名网友参与，阅读量5万余次。同时，“平安洛阳”矩阵统一设置“扫黑除恶”话题，积极发布扫黑除恶专项斗争工作动态、成效，开辟“扫黑除恶”专项斗争典型案例栏目，制作《我市一黑社会团伙充当“地下出警队”暴力讨债，主犯获刑15年！》等网文，支持声音持续不断。
通过全方位、多层次、高频率的宣传活动，目前，“报纸有文字、电视有图像、电台有声音、网络有报道、街面有标语”的宣传初见成效。
三、宣传掀起热潮，百姓纷纷叫好
“知道，知道！宣传栏、大屏幕上都看到过！”在洛龙区翠云路街道办事处前的广场上，提起扫黑除恶，乘凉的居民们立刻围了上来，你一言我一语说了起来：“宣传力度这么大，那些黑恶势力现在估计都东躲西藏！”“大伙儿都留心着，发现了就举报！”
宣传活动掀起热潮，百姓纷纷拍手叫好。如今，在全市的大街小巷，扫黑除恶专项斗争已经是人人皆知。据统计，今年以来我市在各乡村（社区）、沿街商铺等人口聚集场所张贴《关于开展扫黑除恶专项斗争的通告》10万余份，向群众发放政策汇编宣传资料30余万份，悬挂横幅标语2万余条，在全市形成了浓厚的舆论氛围，有效提升了群众知晓率和参与度，使扫黑除恶工作深入人心、赢得民心。
7月20日，汝阳县在上店镇下店村举行扫黑除恶暨赵某涉恶犯罪集团线索举报动员大会，下店村近千名群众参加了动员大会。
今年以来，根据扫黑除恶专项斗争的工作部署，汝阳县公安局集中优势警力，雷霆出击，在上店镇下店村一举打掉了以下店村原村委会主任赵某为首的涉恶犯罪集团。目前，该犯罪集团14名成员已先后落入法网。
“今天看到警察抓了这么多坏人，真是大快人心，这力度，真中！俺要回去和乡亲们说说，看看这帮人还有啥坏事，都告诉警察。”下店村一名村民说。
扫黑除恶专项斗争的宣传活动，提高了全区广大群众对扫黑除恶专项斗争的认识，提升了群众的安全感和满意度，也为线索收集和专案侦查等工作开展奠定了坚实基础。截至目前，市公安机关立案侦办涉黑涉恶专案38起，其中涉黑犯罪团伙8起，涉恶犯罪团伙30起，抓获犯罪嫌疑人343名，破案264起，14名省公安厅督捕的涉黑涉恶逃犯全部落网，抓获洛阳籍涉黑涉恶类逃犯149名。
手记坚决打赢扫黑除恶这场硬仗
扫黑除恶，大快人心！通过声势浩大的宣传攻势，扫黑除恶专项斗争已经深入人心。
市委书记李亚在我市扫黑除恶专项斗争工作推进会上指出，全市扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成果。在肯定成绩的同时，也要正视问题挑战，深刻分析涉黑涉恶问题的新动向，及时补齐打防管控工作的短板，把工作做到实处，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。
民有所呼，必有所应。一个地方有没有黑恶势力，人民群众最清楚；扫黑除恶有没有成效，人民群众感受最深刻。黑和恶往往处于社会治理的末端，离人民群众最近。在基层，老百姓最痛恨眼前的腐败分子，最忧虑身边的黑恶势力。扫黑除恶专项斗争，打击的是黑恶势力，净化的是社会生态，保护的是群众利益，赢得的是党心民心，夯实的是执政根基。坚决扫除黑恶势力，就是要用实际成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一切为了人民，一切依靠人民。扫黑除恶离不开人民群众的支持，当前全市扫黑除恶阶段性成果的取得，离不开全社会的积极参与和配合。接下来，我们将进一步提升政治站位，强化责任担当，紧紧依靠群众，密切联系群众，提升宣传效果，畅通群众举报渠道，认真梳理群众举报的每一条线索，努力铲除黑恶势力赖以生存的土壤。扫黑除恶更离不开多部门间相互配合、齐抓共管，形成定人定岗定责的工作格局。总之，要以“零容忍”态度，出重拳、下重手，坚决打赢扫黑除恶这场硬仗，给社会环境来一次彻底“大扫除”，为推动洛阳高质量发展保驾护航。
南靖县保持高压态势利剑扫黑除恶
游雪慧
（2018年8月5日）
今年来，南靖县根据党中央、国务院和省委省政府、市委市政府部署要求，以利箭离弦之姿，持续保持高压态势，通过夯基础强保障、重宣传造声势、抓重点快推进、严查处控源头，利剑出鞘保平安，扫黑除恶护民生，取得了阶段性工作成果。
南靖通过组织、部署、经费、责任“四到位”保障专项斗争持续推进并有效落实。该县成立扫黑除恶专项斗争领导小组，下设“一办五组”，抽调业务能手充实战斗力量，制定出台《南靖县扫黑除恶专项斗争实施方案》，拨出100万元作为扫黑除恶专项经费，与各镇园、县直有关单位签订责任状，并将扫黑除恶专项斗争纳入效能管理指标考核体系。
该县与时俱进，组织全县各单位130多家官方微信公众号，不定期统一转发扫黑除恶宣传标语、涉黑恶犯罪嫌疑人通缉令、政法系统先进工作典型等扫黑除恶专项斗争主题报道，上半年转发阅读量累计30多万次，制作电视开机广告累积播放3万次。同时，广泛发动村居干部、网格员等社会群防群治力量，深入镇村、校园、社区开展扫黑除恶法律宣传教育活动，让“扫黑恶，保平安”深入人心，并制定《南靖县涉黑涉恶犯罪线索举报奖励通告》，动员全民自觉成为南靖打击黑恶势力的“电子眼”。
锁定可能滋生涉黑涉恶问题的重点地区、行业、领域，南靖加强日常监管，坚持打早打小、露头就打，决不让黑恶势力犯罪分子做大做强。在村级组织换届选举工作中，南靖对全县1634名候选人进行严格审查，按照“六不能、十不宜”原则，坚决把涉黑涉恶人员挡在门外，严防村治异化。截至7月底，全县201村（居）党组织和村（居）委会全部一次性选举成功；针对各镇园、各部门收集的一批有效线索，建立工作台账，动态跟踪治理进展，做到“底子清、情况明、数字准”，并向市纪委监委报送多条问题线索，对多家单位开展涉黑涉恶专项巡察。
有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。南靖在11类黑恶势力问题的基础上，还提出“猪砂林矿违、油赌假骗毒、征旅钢爆车、垃污药电企”20种“乱象丑态”，强化线索摸排；县扫黑办邀请原最高人民法院刑三庭庭长戴长林，为全县近300
名扫黑除恶工作人员权威讲解两高两部《关于扫黑除恶指导意见的理解与适用》；公安机关、县检察院、纪委监委等全县多部门协调联动，加强对重点部位、重点领域巡防、盘查，对已摸排的线索，及时进行梳理、分析，落实对涉案人员快诉重判，深挖幕后“保护伞”，确保辖区内涉黑涉恶问题打击到底，为人民群众的幸福生活披上“铁布衫”。
台前县扎实开展扫黑除恶专项斗争
本通
（2018年8月6日）
今年年初扫黑除恶专项斗争开展以来，台前县认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神和中央、省委、市委关于扫黑除恶专项斗争的系列决策部署，提高政治站位，强化政治担当，精心组织，周密部署，念好“四字诀”，打好组合拳，强力推进扫黑除恶专项斗争有力有序有效开展，为护航该县经济社会发展营造了良好环境。
动员部署体现一个“快”字。一是快部署。县委连续召开2次常委会会议研究部署扫黑除恶专项斗争，县委政法委先后组织召开动员会、协调会、推进会等专题会议，对扫黑除恶专项斗争进行全面安排部署。二是强保障。成立由县委常委、政法委书记任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组。从县委政法委和政法各部门抽调14名精干人员，充实扫黑办，组建扫黑队，为专项斗争顺利开展提供了强有力的组织保障。三是建机制。研究出台《台前县扫黑除恶专项斗争工作方案》《台前县涉黑涉恶违法犯罪线索排查移交工作方案》《台前县扫黑除恶专项斗争工作会商督办制度》《台前县扫黑除恶专项斗争工作联络制度》等系列文件，确保了专项斗争有章可循、稳步推进。
宣传发动凸显一个“广”字。一是强化集中宣传。研究出台《台前县2018年度扫黑除恶专项斗争集中宣传工作方案》，印制《关于在全县开展扫黑除恶专项斗争的通告》（以下简称《通告》）5000份、宣传彩页5万份、宣传扇子5万个，广泛张贴、发放。二是强化阵地宣传。在重点路段、重点场所、政府驻地等显著位置，设置大型扫黑除恶宣传栏，悬挂条幅；利用沿街门店和市民广场的电子屏，滚动播放专项斗争宣传标语；通过各村“平安大喇叭”，不间断播放《通告》录音，使群众知晓率持续提升。三是强化媒体宣传。组织县公安局、检察院、法院主要负责同志，以及该县组织、纪检部门有关负责同志在县电视台发表电视讲话，利用“平安台前”“台前警方”微信公众号，“法治台前”手机报及综治“五员”等各类微信群，广泛宣传党委、政府铁腕扫黑除恶的决心和信心，营造了浓厚的舆论氛围。
线索摸排突出一个“细”字。一是全面摸排。及时向社会公布举报方式，建立举报奖励机制，充分发动群众，依靠群众检举、揭发、举报涉黑涉恶犯罪
线索和保护伞线索。二是重点摸排。突出重点领域、重点行业、重点人群，压实各乡镇和各成员单位的责任，深挖细查涉黑涉恶犯罪线索。三是梳理摸排。充分利用各种信息系统和科技手段，对2012年以来的110警情、信访举报、网络舆情、黑恶案件、黑恶人员、嫌疑对象等数据进行认真梳理，综合分析研判，从中发现有价值的线索。目前，已摸排各类线索14条，立案侦查7起，扫黑除恶专项斗争初见成效。
护航换届彰显一个“严”字。牢牢把握换届工作的主导权，在人选问题上坚持标准，从严审查资格，严格履行程序。成立由县换届办副主任任组长，县公安、检察、法院、纪检监察等9个部门有关负责同志为成员的村“两委”换届候选人资格复审小组，通过乡镇初审、9个县直相关部门联合复审，严把候选人入口关，共取消48名候选人的参选资格，确保了换届选举的公平、公正，提高了基层政权的纯洁性。
四个精准发力助推扫黑除恶专项斗争深入开展
杨沫
（2018年8月9日）
我市在打掉涉黑涉恶团伙数、打掉涉嫌黑社会性质组织数、抓获涉案团伙成员数等多项指标居全省首位。回顾近半年来的扫黑除恶专项斗争，我市在坚持政治站位、加强线索摸排、攻坚大案要案、强化宣传引导四方面有突出特点。
扫黑除恶专项斗争开展以来，按照中央和省委的统一部署，在市委的坚强领导下，全市扫黑除恶专项斗争取得明显阶段性成效。截至8月7日，全市公安机关共打掉黑恶势力犯罪团伙64个，其中黑社会性质犯罪组织7个、恶势力犯罪集团22个、恶势力犯罪团伙35个；抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人578人；破获刑事案件435起；收缴枪支22支、子弹100发、砍刀等作案工具130余件；追缴珍贵文物
1772件；依法冻结涉案资产3.5亿余元；移送保护伞线索4条；检察机关批准逮捕407人；提起公诉5件19人；市、县两级法院审理涉黑涉恶案件15件，宣判涉黑案件2件55人，涉恶案件8件23人。
回顾近半年来的扫黑除恶专项斗争，最突出的特点和最主要的成果有四个方面：
一是坚持政治站位，严密部署、深入推进。市委、市政府把扫黑除恶摆上重要议事日程，市主要领导多次召开专题会研究部署扫黑除恶工作，并作出专门批示，深入一线调研，了解情况、现场办公、解决问题；大力支持扫黑除恶专项斗争，拨出专项经费，加强装备、人员保障。
二是加强线索摸排，深挖彻查、一查到底。各县（市、区）、综改示范区、各成员单位对黑恶线索深入摸排，系统梳理，对2014年以来196起涉黑涉恶案件进行大起底，深挖“保护伞”及涉黑涉恶腐败问题线索，将涉黑涉恶腐败问题列入巡察工作重点。截至目前，共收到涉黑涉恶腐败举报95件，已办结31件，向省移送“保护伞”线索4条。
三是攻坚大案要案，精准发力、依法严惩。坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶打霸、无霸治乱”的原则，聚焦17类打击重点，精、准、狠扫除黑恶势力。公安机关充分发挥主力军作用，对群众关注度高、社会影响面大的案件，集中优势警力，强化专案攻坚。在专项斗争中，李某涉黑案件摸排出涉及全国30个省市、2299名聋哑人的违法犯罪线索，受到公安部的充分肯定。
四是强化宣传引导，发动群众、营造氛围。充分利用报纸、电视、广播等传统媒体和微博、微信宣传动员社会各界积极参与专项斗争。晋源区编排了一部反映扫黑除恶专项斗争秧歌情景剧；迎泽区举办了扫黑除恶专题漫画展，创新宣传模式，提升宣传效果。
兰西县扫黑除恶专项斗争取得阶段性战果
程瑶
（2018年8月13日）
自全国扫黑除恶专项斗争启动以来，兰西各部门密切协作，齐抓共管，公安机关行动迅速、动作有力，取得可喜战果。截至目前，兰西共打掉省市认定恶势力团伙3个，恶势力7个，涉案29人，并成功打掉“村霸”恶势力团伙1个。结合村“两委”换届，兰西县组织部门对全县105个村级组织逐一进行了涉
黑涉恶核查，对14名有前科劣迹的原村“两委”成员进行了调查摸排，对其中8名再次当选人员进行了任职资格复核，将其列为重点教育监管对象，有3人被取消候选人资格。坚持“有黑打黑、无黑治恶、无恶治乱”原则，该县集中整治小旅店、歌厅等治安乱点4个，对民办文化培训学校、校外住宿托管机构、幼儿园进行2轮集中整治，摘牌整改42家，责令整改消防、餐饮、卫生等问题101个。政法委、组织部、纪检监委、民政局联合派驻工作组，扭转软弱涣散村3个。
兰西县扫黑办组成工作组还针对农村清产核资过程中群众反映比较集中的所谓“村霸”霸占土地问题，深入部分乡镇村屯进行走访核查，组织召开座谈会，发出司法建议，引导群众通过法律渠道解决问题和诉求。
与此同时，兰西县委政法委还组织开展了全体政法干警警示教育“自我扫描”暨积极投身扫黑除恶专项斗争宣誓承诺活动。梳理出30个问题清单，让干警反复自我扫描，自我画像，防微杜渐，悬崖勒马。
接下来，兰西县将进一步盯住霸占村集体资源、垄断经营等重点行业、重点领域、重点部位深挖细查，重拳出击。有针对性地加强和改进扫黑除恶工作，强化部门协作配合，建立健全线索通报、联合执法、案件移送等工作机制。加大案件查处和快捕快诉快审快判，深挖“保护伞”。坚持扫黑、除恶、治乱同步进行，对一些软弱涣散村组织和治安混乱部位下狠手，出重拳，落实系统治理、源头治理、综合治理各项措施，从根本上遏制黑恶势力蔓延势头。
会东县利剑扫黑铁拳除恶
唐玉饶
（2018年8月15日）
会东县把扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期推动平安会东建设的重要抓手，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，以零容忍态度，打准、打狠、打稳，办出一批典型案件，努力夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。同时，把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，彻底铲除黑恶势力“靠山”；加强基层组织建设，打牢基层基础，形成社会正气，增强抵御黑恶势力渗透免疫力；强化综合治理，齐抓共管，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。
——中共会东县委书记、县人大常委会主任、县扫黑除恶领导小组组长刘晓博
8月4日，会东县召开全县公开宣判处理暨扫黑除恶法治宣传大会。会上，会东县法院对被告人余某、张某某、杨某某等5件13人恶势力犯罪团伙公开宣判，一审以故意伤害、寻衅滋事、非法拘禁、非法捕杀野生保护动物、非法种植罂粟、运输毒品罪，分别判处余某、张某某、杨某某等13名被告人有期徒刑8个月至4年，并处罚金2万元至10万元。
扫黑除恶专项斗争开展以来，会东县将严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动作为重点工作，以综合治理、齐抓共管为手段，坚持专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、标本兼治源头治理相结合，形成长效机制。坚持人民主体地位，紧紧依靠群众，广泛动员全县各方力量，群防群治，有效预防和减少犯罪，以雷厉风行的手段扫黑除恶，全力清查党员干部涉黑“保护伞”违纪行为，全力维护社会稳定，取得了初步成效。
一、一把手主抓形成打击合力
会东县委、县政府高度重视，成立了以县委书记为组长、县长为第一组长，县委、人大、政府、政协分管领导及主要职能部门领导为副组长，24家职能部门领导为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组。成立以乡镇党委、政府主要负责人为平安建设第一负责人、扫黑除恶专项斗争第一负责人的领导小组，形成了齐抓共管，层层压实责任的良好工作局面。纪检监察、政法及有关部门深挖彻查“保护伞”，为扫黑除恶专项斗争提供有力的司法保障。县委常委会、县政
府常务会分别先后五次听取了扫黑除恶专题汇报，五次召开扫黑除恶专项领导小组会议，百余次职能部门扫黑除恶线索分析研判会，确保扫黑除恶专项斗争扎实有力推进。
会东县坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽原则，建立党委领导统筹管理，部门各负其责、通力协作、齐抓共管，群众广泛参与的扫黑除恶工作格局，建立健全多部门协调配合、案件会商研判等工作机制，强化督导考核，深抓责任落实，紧扣全县确定的17类黑恶势力，全面开展涉黑涉恶线索排查摸底，分门别类、深挖细查，理出重点案件，重拳出击、依法严打。
该县形成了户户知晓、人人参与的工作局面。截至目前，各级各部门在县、乡（镇）、村主要街道醒目位置张贴通告海报455张，向群众发放宣传资料5万余份，悬挂宣传横幅385条。
二、措施到位扫黑除恶成效明显
专项斗争中，会东县切实统一思想，提高认识，增强政治站位，做到对开展扫黑除恶专项斗争必要性认识到位，进一步增强政治责任感、历史使命感；扎实提高部署的衔接性，做到侦查与起诉、审判，打击黑恶势力与查处“保护伞”，打击与动态总结，专项打击与群防群治的有效衔接；加强有力推进的平衡性，努力实现上下层级间的工作平衡，部门、乡镇间的进展平衡，打击重点间的力度平衡；提升高压严打的持续性，在用足用好已有线索、排查发现新线索、提高专项斗争渐进性上下功夫；保持综合治理的协同性，做到前端监管和末端处置同向发力、基层党组织建设和基层群众自治机制建设协同推进、法治和德治相辅相成。
据了解，该县还制定出台了《会东县扫黑除恶专项斗争线索举报奖励办法》
《会东县扫黑除恶专项斗争重大案件会商管理规定》《会东县扫黑除恶专项斗争线索核查管理规定》等七项制度规定，为扫黑除恶专项斗争顺利推进提供制度保障。
截至目前，该县共立涉恶案件21件，破案21件，刑拘66人，逮捕43人，打掉3人以上犯罪团伙8个47人，其中初步打掉恶势力团伙1个，刑拘9人，逮捕8人；收缴枪支70支、子弹3180发、炸药556.43千克、雷管2000枚、手榴弹5枚；检察机关共受理公安机关提请批准逮捕涉恶案件6件35人，批准逮捕6件29人，不捕6人，对有重大影响的典型涉恶案件提起公诉3件25人；审判机关已审判涉恶案件
1件4人，正在审理涉恶案件两件11人。
“下一步，我县将着力提高调研指导力、综合协调力、督导督办力、宣传引导力，加强扫黑办自身建设，掀起会东扫黑除恶新高潮，为人民群众创造更为和谐稳定的社会环境，为把会东建设成为宜人宜居宜业、文明和谐美丽的川滇明珠做出不懈努力。”会东县委常委、政法委书记、扫黑除恶领导小组副组长杨清林强调说。
濂溪区全力打好扫黑除恶攻坚战
李坚
（2018年8月16日）
自扫黑除恶专项斗争开展以来，濂溪区始终保持“严打”整治高压态势，突出重点，高位推进，持续加力，全力打好扫黑除恶专项斗争攻坚战。
明确责任再发力，上下联动“一盘棋”。在扫黑除恶专项斗争中，濂溪区成立了扫黑除恶领导小组，组建了综合协调、侦查打击、执纪监察、基层基础、舆论宣传5个工作专项组。各部门按照“公安主责、部门协助、社会联动”原则，通过建立健全联席会议、分析研判、联动侦查、督查督导、线索管理、合力打击等工作机制和制度，确保案件不枉不纵，打准打实，从而推动案件快侦、快诉、快审、快结。与此同时，进一步明确部门职责，加强部门之间的衔接配合和协同联动，保证政法、纪检、组织、宣传以及公检法等部门步调一致，坚决做到核实一起，打击一起，绝不手软，有效发挥合力作战的拳头优势，全力打好扫黑除恶整体仗。
扫黑除恶造声势，全民参与氛围浓。为发动广大群众积极参与扫黑除恶专项斗争，濂溪区精细谋划，全民动员，深入开展扫黑除恶专项斗争宣传，营造强大舆论攻势。强化社会宣传，建立健全区、乡镇（街道）、村（社区）三级联动的宣传机制，在城区主干道、城乡主要路口、重点区域、公共场所悬挂宣传横幅330余条，粉刷永久性标语200余处；充分利用沿街商铺、宾馆、饭店、商场、银行等处LED显示屏，滚动播放扫黑除恶专项斗争宣传标语；各乡镇街道在人群聚集场所、乡村交通要道口及各村（居）办公所在地、各村（居）民小组、安置房各楼栋等地张贴《通告》8000余份，发放《致全区人民一封信》近2万份，并组织出动宣传车在辖区进行巡回宣传；积极开展上门入户宣传活动，充分发挥网格员、普法骨干、镇村（社区）干部、法治宣传教育志愿者的作用，深入开展进机关、进单位、进农村、进社区、进学校、进家庭、进企业、进市场、进景区宣传活动，向群众宣传和讲解《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和国家关于扫黑除恶的坚定决心，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓、深入民心。同时，加大新闻宣传，在区内新闻媒体统一开辟“扫黑除恶专项斗争”专栏专题，及时跟踪报道全区扫黑除恶专项斗争进展情况，大力宣传社会治安形势的新变化、新气象，做到报纸有文、广播有声、电视有影、网络有言。
精摸细排查线索，严厉打击“出重拳”。为打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，濂溪区结合实际，坚持群众路线，不断拓展思路，创新方法，通过运用大情报、大数据等信息化手段，全方位开展集中、滚动排查，全面摸清涉黑涉恶底数，深度开展综合研判和扩线深挖工作。区扫黑办设立了举报信箱，开通了举报电话，建立了9个乡镇街道和16个区直部门线索摸排台账；区公安机关开展了为期
3个月的“进千企入万户线索摸排”行动，对重点行业、重点领域、重点人员做到必联、必达、必访，共走访企业1259家，走访入户居民9347户；深入推进网格化管理、雪亮工程等信息化建设，积极构建共建共治共享的社会治理格局，让黑恶势力无处遁形。同时，该区坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，既瞄准重点，又因地制宜，在对前期摸排掌握的涉黑涉恶线索进行分类梳理、分析研判的基础上，组织相关警种、部门重点加大对黑恶案件的打击力度。自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，全区共打掉恶势力犯罪集团2个，破获十二类涉恶个案34起，打掉涉恶个案团伙19个，刑拘涉恶犯罪嫌疑人104人。
广泛造势深入发动打准打狠打出战果我市推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展
市扫黑办
（2018年8月16日）
今年以来，市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署，坚持强化领导、强化研判、强化发动、强化打击、强化协同、强化深挖、强化治理，不断推动我市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
切实提升政治站位。充分认识扫黑除恶“三个事关”的极端重要意义，清醒把握社会治安的发展变化，努力回应人民群众的热切期盼。市委常委会5次进行专题研究，先后下发10余个文件，深入贯彻落实中央和省委的决策部署。市委书记张志川专门到市公安局就扫黑除恶专项斗争进行调研指导，实地查看、专题座谈推进扫黑除恶专项斗争工作；同时主持召开全市扫黑除恶专项斗争推进会，强调要坚持问题导向，迅速落实任务，不断将扫黑除恶专项斗争引向深入。市长刘锋就解决扫黑除恶经费保障问题作出批示，并要求各成员单位主要领导要做到心中有数，确保底数清、情况明，对工作进行梳理盘点，真正把扫黑除恶抓到手上。市委常委、市委政法委书记石云峰多次组织召开会议专题研究，并深入各地进行督导调研，协调解决相关问题。全市建立完善了各级主要领导扫黑除恶履职台账，推动落实重大政治任务。
列入重要工作议程。市委常委会、市政府常务会将扫黑除恶专项斗争列入今年工作要点，市委列入了对各县（市、区）、市直79家单位2018年度目标任务考核的重要指标体系，加大赋分比重，要求在扫黑除恶专项斗争中考察识别干部。市委、市政府将扫黑除恶专项斗争列为全市转型综改先行先试的重点项目之一，纳入全市年度综治和平安建设重要目标责任书中，对照《晋城市社会治安综合治理领导责任制实施细则》的规定严格奖惩兑现。
深入发动摸排线索。多管齐下抓好宣传发动，率先在全省开通“晋城长安网”、“晋城政法”微信公众平台、新浪微博“一网两微”，传播法治晋城正能量，大力宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义。由市委宣传部牵头，市级主流媒体积极参与，在重要时段、重点版面设立扫黑除恶斗争专栏，在社会上全面展开宣传，扩大宣传发动的覆盖面、影响力。
各地从重点行业、场所人群等入手，全面开展分析排查，开展相关案件梳理串并，鼓励检举揭发，摸排出一批涉黑涉恶违法犯罪线索。密切关注村“两
委”有否黑恶势力侵蚀染指基层政权问题，全面掌握“村霸”和宗族恶势力等农村涉黑涉恶问题线索。
推动形成斗争合力。在实际工作中，我市将扫黑除恶专项斗争与整顿软弱涣散基层党组织相结合，对213个软弱涣散基层党组织逐村下派工作组，进行集中包联整顿；组织开展村“两委”换届选举“回头看”，重新分析研判，严防
“村霸”、涉黑涉恶等不符合条件的人进入。与整治群众身边的腐败紧密结合，纪委监委出台《关于在扫黑除恶专项斗争中深挖黑恶势力保护伞严惩涉黑涉恶腐败的实施意见》，将党员干部涉黑涉恶问题纳入执纪监督检察和市县巡察工作内容，多管齐下，大力推进，严查党员干部和国家公职人员涉黑涉恶问题。市扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位对照职责任务，制订具体方案，落实责任领导、工作措施、推进时限，定期交账。加强对社会治安重点地区集中整治工作，对重点区域、单位，一地一整治、一案一报告，将综治措施落实到城乡基层，进一步消除藏污纳垢之地。
依法办好黑恶案件。各级通过专题培训，严格落实“两高两部”精神，坚决做到“五个必须”，即必须抓获骨干成员、必须打掉组织架构、必须彻查经济基础、必须深挖保护伞、必须消除当地百姓的担忧和顾虑。围绕重点行业领域，对2014年以来的各类案件开展全面“回头看”，发现线索及时串并梳理，打准打狠、打出战果，依法严厉打击了30余个黑恶犯罪势力，得到群众一致好评。上半年全省民意调查报告中，我市的群众安全感和满意度分别为92.51%、
84.06%，居全省第一。通过全市上下努力，扫黑除恶专项斗争有序推进，为推动新时代美丽晋城高质量转型发展营造了一流环境、提供坚强保障。
陕西省扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果
冯雷王刚
（2018年8月23日）
全国扫黑除恶专项斗争部署开展以来，陕西省政法系统在中央政法委和陕西省委的坚强领导下，认真学习贯彻习近平总书记重要指示和中共中央、国务院《通知》精神，强化政治担当，加强统筹领导，取得了阶段性成果。截至7月
31日，陕西省在侦在诉在审涉黑案件共11起，打掉恶势力犯罪团伙184个，破获案件2090起，刑拘犯罪嫌疑人4396人；缴获枪支30支，查封、冻结、扣押涉案资产1909.87万元。以扫黑除恶专项斗争为牵引，确定了38个治安混乱地区进行挂牌督办，对322个治安问题突出的小区进行集中整治，着力解决“两抢一盗”
“黄赌毒”等群众反映强烈的突出问题，进一步提高了全省社会治安整体水平。
精心部署，打好准备仗。省委政法委制定了《陕西省扫黑除恶专项斗争组织机构及工作制度》，成立了由省委常委、省委政法委书记任组长，省级政法各部门主要负责同志和省纪委（省监委）、省委组织部、省委宣传部负责同志为副组长，省级28个部门负责同志为成员的领导小组，建立了联席会议、信息报送、调研督导、考核考评4项工作制度。
深挖线索，打好主动仗。一方面综合运用传统媒体和新媒体，广泛动员群众检举揭发、提供线索，在全社会形成了强大的宣传声势。另一方面充分运用大情报、大数据等信息化手段，加强对重点人员、重点场所和警情案件的排查梳理，深化监狱线索大摸排，最大限度拓宽线索收集渠道，为精准打击提供依据。
反腐“拍蝇”，打好攻坚仗。在专项斗争中，坚持把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，与加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又深挖彻查黑恶势力背后的“关系网”
“保护伞”。
齐抓共管，打好整体仗。陕西省公安厅坚持边打击、边总结、边提高，适时校准打击目标、调整工作重点、完善进度安排、总结经验做法。陕西省法院、检察院深入推动侦查与起诉、审判有效衔接，统一执法办案思想，健全重大案件协商机制，确保了侦查终结的案件快审快判，提高了办案质量和效率。陕西省司法厅充分发挥安置帮教在社会治理中的作用，出台信息互通机制、确定帮
扶人员、加强教育培训、落实救助政策、强化管控措施等5项措施，使涉黑刑满释放人员自觉自愿接受教育，弃恶从善，回归社会。
伊滨区健全机制落实责任推动扫黑除恶向纵深发展
晓超尚明亮王振华
（2018年8月23日）
今年以来，伊滨区党工委、管委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持把扫黑除恶专项斗争作为一项全局性、战略性政治任务来抓，坚决把扫黑除恶专项斗争和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，广泛动员，重拳出击，有效震慑了黑恶势力犯罪，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤，初步构建了长效机制，进一步增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，维护了社会大局和谐稳定。
一、加强组织领导全面动员部署
今年2月5日，伊滨区组织召开了全区扫黑除恶专项斗争动员大会，传达习近平总书记重要指示精神和中央、省委、市委关于扫黑除恶专项斗争的有关精神，制定下发了《关于印发伊滨区扫黑除恶专项斗争工作实施方案的通知》，明确了各级各部门工作职责；下发了《关于成立伊滨区扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》，成立区扫黑除恶专项斗争领导小组，协调推进全区扫黑除恶工作。
在这次会议中，市城乡一体化示范区管委会副主任、伊滨区党工委书记李钢锤对扫黑除恶专项斗争进行了全面动员部署，要求各级各部门切实提高思想政治站位，坚持重拳出击、源头治理，严格落实工作责任，全力推进扫黑除恶专项斗争，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤，确保扫黑除恶专项斗争取得实效。
会后，各镇、区扫黑除恶成员单位均成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组，全区各级、各部门扫黑除恶专项斗争领导小组的建立健全，为扫黑除恶专项斗争提供了有力的组织保障。
二、完善推进机制广泛宣传发动
为确保扫黑除恶工作顺利开展，伊滨区在办公设施、经费、工作制度等方面全面落实，为扫黑除恶专项斗争工作提供坚强保障。
该区党工委每半月听取一次扫黑除恶专项斗争汇报，扫黑除恶专项斗争领导小组每月至少召开一次推进会，传达学习贯彻中央、省市决策部署，总结安排工作，研究解决工作中的难题；领导小组办公室会议根据工作需要召开，传
达学习上级指示精神，部署推动工作开展扫黑除恶专项斗争中，伊滨区不断建立健全会议制度、协调沟通制度、线索移交制度、工作报告制度、工作督查制度、通报提示制度、有奖举报等工作机制，不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。譬如，为鼓励广大群众检举揭发黑恶势力线索的积极性，对检举揭发的线索经公安机关甄别查实后属于黑恶势力犯罪的对举报人给予500元至1000元的奖励。
在全面、完善的制度保障下，伊滨区针对扫黑除恶专项斗争进行深入、广泛的宣传发动，营造了浓厚的舆论氛围。该区印制扫黑除恶宣传手册2000份、扫黑除恶应知应会知识手册3000份下发至全区各级领导干部进行学习，区直各单位到该区五个镇轮流设点宣传，安排宣传车流动宣传，并在各行业领域，镇、村主要道路口、广场、人员密集场所设置扫黑除恶大型宣传喷绘23处、墙体标语700余条、横幅1000余条、沿街门面电子屏260多处，营造了浓厚的扫黑除恶宣传氛围。同时在区管委会微信公众号、伊滨政法微信公众号、平安伊滨公众号及各镇镇政府微信公众号、镇级报刊发布相关工作信息等共计60余篇。
三、深入排查线索打击初见成效
为确保涉黑涉恶线索及时收集，伊滨区在区管委会、各镇镇政府、派出所设置12个举报箱，区行业部门在建筑工地、医院等场所设置举报信箱，公布举报电话及邮箱，方便群众进行举报。同时注重各镇、各行业领域的线索排查工作，对辖区五镇106个行政村（社区）两委成员765人全部登记造册，逐一排查走访，发现有前科人员14人，对以上人员全部建立档案，重点进行线索摸排。
截至目前，伊滨区共处理涉黑涉恶线索111条，打掉恶势力犯罪团伙1个，涉及3案14人。
扫黑除恶专项斗争开展以来，伊滨区社会大局稳定，社会风气持续好转，排查矛盾纠纷205起，较去年同期下降70起，下降25.4%；阻工扰工事件36起，较去年同期下降33起，下降41.7%；2018年村（社区）两委换届选举秩序良好，没有发生贿选等事件；群众安全感持续提升，在上半年全省公众安全感调查中伊滨区在全省26个开发区中排名第三，在7月全市18个县（区）综治和平安建设考核中排名第一。
下一步，伊滨区将以党建为引领，加强基层组织队伍建设，进一步提升全区各级领导干部思想水平，在行业领域开展涉黑涉恶线索集中排查活动，加大督查力度，不定期进行明察暗访，建立齐抓共管的工作格局，进一步拓宽信息
收集渠道，扩大宣传范围，不断提升群众的知晓率和参与度，确保专项斗争不走偏、不走样，不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
中央第一督导组河北督导纪实：以督导利器攻坚扫黑除恶
（2018年8月28日）熊丰
“有黑必扫，除恶务尽！”在扫黑除恶专项斗争进入关键阶段之时，中央决定派出10个由正省部级领导干部任组长的督导组赴全国开展督导。7月5日，中央第一督导组先行进驻河北省，进行为期1个月的试点督导。
1个月来，中央第一督导组坚持问题导向，以督导压实责任，回应群众期待，破解重点难点问题，推动河北扫黑除恶专项斗争掀起了一轮新的高潮。
以人民为中心，紧紧依靠群众回应群众期待
“请问是中央督导组吗？我要反映黑恶势力线索”“我们村村支书横行乡里多年，背后可能有‘保护伞’，请你们调查”
一个个电话、一封封信函承载着群众的期待和信任，从燕赵大地四面八方汇聚到中央督导组。扫黑除恶是一场人民战争，必须紧紧依靠群众、发动群众。中央第一督导组始终把倾听群众呼声、回应群众关切作为督导工作的重中之重。
进驻当天，中央督导组就第一时间通过主要媒体、网站公布举报电话和信箱，设立专门场所和人员处理群众来电来信，并要求严格落实保护措施，做到件件有落实、件件有反馈。督导期间，督导组共受理群众来信来电11144件，梳理有效线索8652件，已按规定转交有关方面处理。
一脚刹车，激起路边一阵扬尘，与后方紧追的第一辆尾随车辆擦边而过；踩下油门，调转车头，加速甩开第二辆尾随车辆的跟踪
这是暗访组7月12日上午暗访石家庄市某村群众举报线索时经历的一幕。中央督导组进驻河北后，接到了关于该村党支部书记长期把持村“两委”，勾结黑恶势力、以权谋私等问题的集中反映。
为了避免打草惊蛇，对于这些群众反映强烈、长期得不到解决的重点案件线索，中央督导组派出专门工作组实地暗访，通过走访举报人及基层干部、踏勘相关场所地点等方式对线索进行核查。
第一手的信息在基层，老百姓的呼声也在基层。为了解基层鲜活、真实的情况，中央督导组还分成3个下沉小组深入一些群众反映强烈、问题比较突出的地区：一方面不断向各级党委政府和基层组织传导压力，一方面持续向广大群众了解社情民意，宣传中央扫黑除恶的精神。
老百姓对扫黑除恶还有什么不满意的地方、身边的黑恶势力有没有得到依法惩治、村“两委”班子换届有没有选出大伙儿认可的当家人
在石家庄、邯郸、保定、衡水、张家口、廊坊和定州、辛集8个市31个县（区、市），中央督导组直接深入到市县乡村，走村入户与群众面对面交流。
坚持问题导向，层层传导压力推动边督边改
“你如何认识扫黑除恶专项斗争？”
“你所任职部门领域是否存在黑恶势力现象？”
为推动各级提升政治站位，层层传导压力，一场中央督导组建议开展的谈话活动在河北全省铺开。
组织系统谈话57588人，公安系统谈话3116人，国土、住建、交通运输、工商系统谈话16636人。各级干部讲到本地本领域没有黑恶势力的，进行重新摸排，依然没有的，签订承诺书，留存档案，以备倒查。
中央第一督导组组长、十三届全国政协常委、提案委员会副主任支树平表示：“督导组不能‘和平’督导，一定要传导压力、传导责任。坚持问题导向，敢于提出批评建议，如果问题明显，必要时要提出通报、诫勉、调整、查处的建议。”
政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导是中央督导组对河北进行督导的重点。为了使督导产生扎扎实实的效果，中央督导组对发现的问题及偏差，毫不含糊，及时向河北省有关方面提出意见建议，推动边督边改。
7月9日、23日、30日，中央督导组3次与河北省委召开工作对接会，通报了在省级层面督导和两次下沉督导发现的问题，提出了整改意见，不断传导压力，推动工作落实。
——针对一些地方和行业部门领导思想认识不到位的问题，中央督导组要求进一步认真学习领会习近平总书记重要指示精神，提高政治站位，对扫黑除恶专项斗争进行再动员再部署。
——针对线索核查反馈不及时的问题，中央督导组要求对全省已经掌握的上万条涉黑涉恶线索集中攻坚、梳理核查。
——针对线索收集渠道较窄的问题，中央督导组要求河北上下进一步加大宣传发动力度，鼓励广大群众积极举报涉黑涉恶线索。
——针对土地项目工程、交通运输、民间借贷、涉赌场所等四类重点行业
领域涉黑涉恶违法犯罪突出问题，中央督导组要求河北部署开展重点行业领域专项整治行动。
在群众广泛发动、部门协同作战的强大攻势之下，仅7月份中央督导组进驻以来，河北全省公安机关打掉涉黑涉恶团伙65个，抓获犯罪嫌疑人543名，破案
472起。
中央督导组要求查办涉黑涉恶案件必须做到依法严惩，既不能人为拔高也不能降格处理。
“要严把事实关、证据关和适用法律关，严格依法侦查、起诉和审判，确保把每一起案件办成铁案。”中央第一督导组副组长、最高人民检察院副检察长陈国庆指出。
持续深挖彻查，严惩黑恶势力背后的“保护伞”
“丁立新被抓起来了！”
这个消息在容城县不亚于一场地震。这个令人谈虎色变的“重量级”人物和他背后作恶多端的家族黑恶势力团伙，一夜之间成了阶下囚，当地老百姓无不拍手称快。
黑恶势力能在一方盘踞多年、坐大成势，长期得不到有效打击，与“保护伞”的庇护有着极大关系。中央督导组进驻后，明确要求扫黑除恶要与基层的反腐“拍蝇”结合起来，与“打伞”结合起来。
在查办容城县“丁氏家族”涉黑案中，办案机关抓住其实施的每一起违法案件，盯住与其关系密切的党员干部和公职人员，分党政线、政法线、土地线、经济线4条线索深挖彻查，查清一些党员干部充当“丁氏家族”“保护伞”的问题。
既查办黑恶势力犯罪，又追查黑恶势力背后的关系网、“保护伞”，倒查党委政府主体责任和有关部门监管责任，这是河北省在扫黑除恶专项斗争中创新开展的“一案三查”。
前一时期，河北省公开宣判了7起黑社会性质组织案和20起恶势力团伙案，但背后的腐败问题和“保护伞”并没有得到有效查处。中央督导组在与河北省的对接会上建议省委加大查处力度。
对于廊坊市安次区政协原主席杨某某等充当杨玉忠涉黑团伙“保护伞”的问题，河北省纪委监委在查明事实后，立即对涉及“保护伞”和腐败问题的16名公职人员全部依法处理。
在曲周县杜新忠涉恶团伙案中，除对3名充当“保护伞”人员给予处分外，还对处置殴打记者事件不力、基层组织建设重视不够、管党治党责任缺失的曲周县委、县政府、县环保局、第四疃镇党委政府12名有关责任人给予党纪政务处分。
在张家口下沉督导期间，中央督导组与37名举报人进行了案件线索的核查，发现一些黑恶势力的“保护伞”问题。7月26日，张家口市委、市纪委监委果断亮剑，查办了市公安局副局长王某某涉及“保护伞”问题，一些与王某某有关的黑恶势力也随即被张家口公安机关依法逮捕。
7月份以来，河北纪检监察机关共立案审查145人，党纪政务处分59人，正在审查调查86人；涉及县处级干部12人，乡科级干部54人。
抓好督导整改，推动扫黑除恶取得新胜利
深入发现问题、鲜明指出问题、推动解决问题。
经过1个月深入细致督导，8月24日，中央扫黑除恶第一督导组向河北省移交督导报告、问题清单、问责建议清单，并反馈督导情况：
督导中发现，河北省扫黑除恶专项斗争还存在一些值得重视的问题，主要是：落实习近平总书记有关扫黑除恶重要指示精神和中央决策部署不够到位，扫黑除恶专项斗争开展不平衡、不够系统深入，省委、省政府及省扫黑除恶专项斗争领导小组研究解决重点问题、推动工作全面落实有待加强。
——有的地方和部门思想认识不到位，依法打击不主动，对重点行业、重点领域监管缺位；
——有的地方案件查办不深不透，有的纪委监委、组织、政法部门协作配合还不够紧密；
——部分农村基层党组织软弱涣散，部分村“两委”换届选举资格审查存在盲点，部分后进村整治不力
中央督导组建议河北省进一步提高政治站位，提高线索核查质效，及时回应群众举报，重点突破一批重大典型案件，加大深挖彻查“保护伞”和追责问责力度，抓好重点地区、行业、领域整治
一条条反馈意见深刻具体，不掩盖矛盾、不回避问题，既传导压力又指明整改方向。
督导意见反馈后，河北省立即成立了由省委主要负责同志任组长的督导整改工作领导小组，要求制定方案、建立清单、台账管理，确保把中央督导组反
馈的问题全部解决到位。
根据中央统一部署，其余9个中央督导组将于8月31日前分赴山西、辽宁、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、四川等九省（市），全面铺开第一轮督导工作。
在8月27日全国扫黑办召开的行前动员会上，中央第一督导组负责同志向9个督导组介绍了在河北开展督导的主要做法。
河北试点，全国跟进。中央第一督导组在河北做出的探索和积累的经验，将在即将展开的第一轮督导中发挥示范效应，有力推动扫黑除恶专项斗争不断前行。
武汉市坚决打赢扫黑除恶攻坚战建平安武汉筑幸福城市
舒翔宇
（2018年8月30日）
今年初，中共中央、国务院发布《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，
《通知》指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。
这次专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央面向新时代、开启新征程作出的重大决策，是一项重大严肃的政治任务，对于保障人民安居乐业、促进社会安定有序、维护国家长治久安、巩固党的执政根基具有重大现实意义。
今年4月，习近平总书记视察湖北武汉，对湖北经济社会发展提出了“四个切实”的要求，湖北省委要求武汉市在贯彻落实习近平总书记的指示精神上当好“五个排头兵”。
全国扫黑除恶专项斗争开展以来，武汉市委、市政府将扫黑除恶专项斗争作为践行以人民为中心的具体实践和党委政府“一把手”工程，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，努力营造同心同德的政治环境、安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的市场环境。
中央和省委年初召开扫黑除恶电视电话会议后，武汉市第一时间召开市委常委会专题研究部署，成立了由市委政法委书记任组长，26家单位参加的专项斗争领导小组及办公室，督导各区和各成员单位参照市里标准分别成立领导小组和办公室，形成了横向到边、纵向到底的工作体系。今年，武汉市坚持主动进攻，以最大决心、最强力度、最高标准、最实举措，推动扫黑除恶
专项斗争纵深发展，依法严惩了一批黑恶案件，深挖彻查了一批“保护伞”，督导整顿了一批软弱涣散组织，群众安全感、满意度稳步提升，全市扫黑除恶专项斗争工作取得阶段性成效——
“一把手”督办，扫黑除恶取得阶段成效
截至8月15日，武汉市扫黑除恶专项整治行动共侦办涉黑案件9起，打掉涉恶团伙273个，破获案件583起，刑拘涉黑涉恶嫌疑人员1573名，查封、冻结涉黑涉恶资金1300余万元。
依法审结了全国首例危害长江流域环境资源保护涉黑案，全国首例非法中
介涉黑案，侦办打击了一批非法“小额贷”“套路贷”、垄断一日游、强揽工程等涉恶团伙。非法“小额贷”“套路贷”“黑中介”等新兴领域和“毒赌黄”等传统领域得到有效治理。通过开展扫黑除恶专项斗争工作，武汉市进一步强化平安建设和综合治理工作，抓早抓小，将隐患消除在萌芽状态。群众安全感、满意度大幅上升，武汉荣登“中国十大幸福城市”榜首。
我市扫黑除恶专项斗争强势开局得益于“一把手”挂帅及市委市政府的坚定决心。年初，中央和省委召开扫黑除恶电视电话会议后，武汉市立即召开市委常委会专题研究部署。市委随后召开全市动员部署大会，明确提出武汉要站在政治和全局高度，坚定开展扫黑除恶专项斗争的决心和意志，形成“党委领导、政府负责、部门齐抓、社会参与、法治保障”的工作格局，在扫黑除恶专项斗争中力争走在全国同类城市前列。市委常委会、市政府常务会多次听取专题汇报，市委、市政府主要领导专门作出具体批示，为专项斗争开展提供了强有力的保障。
近日，武汉市召开全市扫黑除恶专题会议，要求再加力度、纵深推进、标本兼治，确保形成压倒性态势。武汉市作为唯一省会城市代表在公安部扫黑除恶专项会议上作经验交流。
建立联席制，纪委、组织部加盟“扫黑队”
年初，市委、市政府成立专项斗争领导小组，印发《扫黑除恶专项斗争行动方案》，督导各区、成员单位成立工作机构，形成了横向到边、纵向到底的组织体系。
全市迅速建立起领导小组会议、办公室会议、联络员会议“三级联席会议”制度，先后多次召开不同层面的汇报会、研判会，高频度调度推进。
在市级层面则建立了工作协调机制，由政法委书记主持，纪委书记、组织部长、公安局长、法院院长、检察院检察长参加，研究重点线索核查、重大案件侦办以及追责问责等工作，及时解决重大疑难问题，统筹推进专项斗争深入开展。
据了解，此次扫黑除恶专项斗争开展情况纳入全市绩效考评“四张成绩单”重要内容，对组织不力、措施不实、成效不明显的实行“一票否决”，倒逼责任落实。市领导小组组长带队，先后开展3轮专项督导，直接深入重点区、重点街道和社区进行督导，与办案民警、社区干部面对面座谈，核实群众举报线索查证情况，促进专项斗争在基层落地见效。落实基层谈话签状制度，区委书记、
区长、纪委书记、组织部长、政法委书记分别与辖区街道、区直单位负责人、派出所所长逐一见面谈话，街道与社区（村）干部逐一见面谈话，签订扫黑除恶专项斗争承诺书11222份，确保责任压力传导到基层、落实到基层。
同时，强化一线保障，以更高的标准提供支撑。市、区两级进一步加强扫黑专业队伍建设，工作力量达到以往的2倍。同时，市区两级财政列支扫黑除恶专项经费，确保了专项斗争顺利开展。
广泛发动群众参与，推进扫黑除恶向纵深发展
人民群众是打赢扫黑除恶专项斗争不可或缺的坚定力量，武汉市紧密依靠人民群众，不断加强宣传力度，营造“恶势力人人喊打”的浓厚氛围，推进扫黑除恶专项斗争工作向纵深发展。
今年初，全国扫黑除恶专项斗争全面打响，武汉市快速反应，市扫黑办第一时间向全社会公布举报电话、电子邮箱。利用横幅、标语、宣传画、LED电子屏、大型户外广告等方式，在机场、火车站、长途汽车站、地铁站、公交车站，以及社区、商圈、银行、医院、学校、集贸市场等人流密集区，深入开展扫黑除恶宣传。设置大型宣传牌150余处，制作扫黑除恶公益广告和动漫宣传短片，在全市地铁、出租车、公交车、医院、商场等各类场所电子显示屏累计滚动播放达3700多万次；对建筑工地、建材市场、房屋中介等扫黑除恶重点领域竖立举报牌3000余块，张贴标语4万余条；向市民发放宣传资料300余万份。通过手机客户端向市民推送扫黑除恶宣传短信，宣传发动实现全领域、全方位、全覆盖。
在加强社会面宣传的同时，整合网上网下宣传资源，以报纸、电台、电视台，结合官方主流网站、微信公众号新媒体，大张旗鼓地宣传扫黑除恶重大意义、法律政策、进展成果，壮大正面宣传声势。我市扫黑除恶阶段性战果引起社会各级媒体广泛关注，刘某非法采砂案、张某龙涉黑涉恶犯罪集团案、廖某林把持基层政权案、李某非法小额贷犯罪集团案等被人民日报、新闻联播、新华社、凤凰网等媒体平台集中报道，其中全国首例非法中介涉黑案被全国各大媒体、知名网站报道转发，一小时内点击量达到40万人次；截至目前，人民日报、中央电视台、法制日报、湖北日报、长江日报等中央省市媒体报道达1127篇。
扫黑除恶宣传发动工作极大提升了群众的参与热情。截至目前，获得群众举报有效线索923条，破获案件583件，结合正在开展的“政法干警进社区”“万
名警察进社区”“千名律师进社区”等活动，主动深入基层回访并反馈线索查证800余人次，争取群众理解支持，以实际行动取信于民。2018年度上半年全省测评中，我市平安建设群众满意度、知晓率排名均比上年上升一个位次。
武汉市通过一系列的宣传发动，对实名举报认真回告，充分向人民群众展示了打击黑恶犯罪的坚定决心，用扫黑除恶实际战果回应群众期待。
智能化办案，为城市张开一张安全网
与过去不同的是，此次扫黑除恶专项工程引入了不少“黑科技”，通过“大数据”深度挖掘、研判预警、精准制导。
武汉市在全国率先引入智能化办案，深入研判黑恶势力在不同领域、行业、地区的发展趋势，先后预警疑似黑恶犯罪团伙330个，全部挂牌督办，打掉恶势力犯罪团伙273个。
提速“雪亮工程”建设，到2019年6月底，武汉市公共安全视频监控总量将从目前的100万个增至150万个，密织视频“天网”，加强治安防控；推进物联网“智慧平安小区”建设，通过人脸识别门禁系统、住户用电量监测、大数据分析预判等，及时发现重点人群、矛盾隐患、涉黑涉恶线索；通过网上群众工作部，及时发现问题隐患，解决群众诉求。
建立公安、检察、审判机关扫黑除恶重点案件侦捕审联络机制，无缝对接，快侦、快捕、快判，缩短办案周期。成立市扫黑除恶专家组、公检法联合指导组、法律专家顾问团队，对重点涉黑涉恶案件一线指导。专项斗争开展以来，我市已起诉涉黑涉恶25起104人，审理判决涉黑涉恶案件5起。武汉市扫黑除恶经验被公安部扫黑办专门推介。
深挖彻查齐抓共管，令黑恶势力无处藏身
黑恶势力的猖獗，往往与“保护伞”有关。在专项整治中，武汉市深挖彻查，坚决打掉“保护伞”。
民警方某刚伙同他人开设赌场，被判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币
5000元，还受到开除党籍公职处分；某村党支部副书记罗某方为黑恶势力传话，威胁国家工作人员，妨碍执行公务，被行政拘留五日，免去其村党支部副书记职务，处以党内严重警告处分在行动中，武汉市把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”；建立纪检、政法机关对工作中发现的涉黑恶涉贪腐线索双向移送和结果反馈机制，双方发现的问题线索需在3个工作日内移交完毕。明确将党员干部涉黑涉恶涉腐败、充当黑恶势力“保
护伞”等10类问题作为查处重点。截至目前，查处涉黑涉恶案件党员干部25人。同时，全市深入开展“红色引擎”工程，强化基层党组织建设。加强社区
网格化管理，全市网格员线上线下了解社情民意，摸排社区涉黑涉恶情况线索，及时发现处置矛盾隐患。建设平安社区服务中心，整合公安、综治、信访、维稳、法治、防范等工作资源，对发现的问题及时联调、联防、联治。实施社区
（村）“两委”换届准备“六大行动”，对社区（村）“两委”干部开展拉网式排查，对涉黑涉恶涉毒涉赌或者政治素质差、领导能力弱、面对歪风邪气不讲正气、软弱无力的社区（村）干部，坚决调整撤换。目前，倒排确定的256个软弱涣散整顿对象中，已整顿224个，提前调整社区（村）干部385人，其中党组织负责人79人，查处涉恶社区（村）干部5人；动员和鼓励2862名各类优秀人才积极参选社区（村）“两委”班子成员。
在行动中，武汉市还通过齐抓共管，推动实施综合整治。通过审理黑恶案件，及时向行业主管部门提出司法建议，推动行业主管部门强化监管责任，规范行业领域市场秩序。目前，市房管局开展房屋租赁“黑中介”专项整治行动，严厉打击房屋租赁市场“黑中介”侵占房屋租金、骗取押金、“胶囊房”分隔出租等违法违规行为，并及时向公安机关移交涉黑中介线索；市交委加强对汽车客运站、运营线路、货物运输、港口码头、公路水路工程建设等行业领域的监督检查，坚决打击欺行霸市黑恶势力渗透侵入；市建委深入排查在建工程项目，对强揽工程、强买强卖、砖砂石霸等涉黑涉恶行为开展集中整治。
如今，在武汉市上下深挖彻查、齐抓共管、重拳打击之下，黑恶势力无处藏身。
发挥党员先锋模范作用助力扫黑除恶专项斗争
施薇万露蓝思奇
（2018年9月2日）
为确保扫黑除恶专项斗争落地见效，我市坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，充分发挥基层党组织、党员在扫黑除恶专项斗争中的战斗堡垒和先锋模范作用。各县（市、区）在市委、市政府领导下，积极组织全市党员参与到扫黑除恶专项斗争活动中，并取得阶段性的实效。
一、学习教育强认识
连日来，一封“传承闽西红色基因，争当扫黑除恶先锋——致全市共产党员的倡议书”在微信朋友圈刷屏。
为使每个党员充分认识到扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实提高政治站位，带头参与到扫黑除恶专项斗争中，一方面，各级党组织结合开展主题党日活动，采取专题学习、交流研讨、主题宣讲、志愿服务等方式，广泛开展面向党员群众的学习宣传活动。另一方面，充分利用新媒体传播速度快、覆盖面广、受众人群多的优势，通过微信公众号、网站等平台，结合传统媒体，大力宣传党员在扫黑除恶专项斗争宣传活动中涌现的先进典型，营造浓厚的氛围。
二、示范引领当先锋
近日，我市组织全市党员干部公职人员签订《积极参与扫黑除恶专项斗争承诺书》20余万份。截至目前，全市党员干部及公职人员共37455人参与了此次活动。
我市积极组织机关事业单位党员签订承诺书，将党员参与扫黑除恶专项斗争承诺践诺情况，列入年终民主评议党员的重要内容，作为评议优秀、合格党员的重要依据。同时，各级党组织积极引导党员旗帜鲜明地与涉黑涉恶、“黄赌毒”等各种不法行为作坚决斗争，争当“五个先锋”：即在维护政治安全、营造良好政治生态中当先锋，在巩固基层政权、打击“村霸”黑恶势力中当先锋，在调节化解矛盾纠纷、维护社会安全稳定中当先锋，在组织宣传发动群众、提供黑恶势力线索中当先锋，在重拳打击黑恶势力、打赢扫黑除恶攻坚战中当先锋。
三、法治宣传进万家
昨日，在新罗区东城街道松涛社区内，社区在职党员分别前往社区各个居
民家中发放扫黑除恶专项斗争基础知识宣传书册，并向他们介绍相关内容。“看了宣传手册，听了讲解后，我了解了扫黑除恶的相关知识和情况，现在百姓有冤有地方诉了，以后我们的日子会过得更舒心一些了。”市民陈先生说。
结合开展“在职党员进社区（小区）报到为群众服务”工作，我市组织在职党员每年至少1次深入居民小区住户、路段、活动场所，发放、宣传扫黑除恶专项斗争基础知识，并通过党支部群、居民群、业主群、朋友圈等平台，持续广泛宣传，发动居民积极开展扫黑除恶专项斗争。对于没有完成的，不得作为评优评先、晋级晋职和“两代表一委员”的推选对象，同时取消当年度综治（平安建设）奖。在职党员进小区开展扫黑除恶专项斗争宣传服务完成率低于90%的机关、事业单位党组织，在文明创建、绩效管理、综治和党建目标管理考评等工作中，将给予相应扣分。
现在，全市上下已掀起扫黑除恶、学法守法用法的热潮，人民群众获得感、幸福感和安全感不断增强。
我市公安机关扫黑除恶专项斗争纪实：利剑扫黑铁腕除恶
田智慧郑晓丹
（2018年9月3日）
这是一场正义与邪恶的较量，这是一场举党和国家之力、整合多部门力量的全面治理，这也是新时代社会治理的一次集中“出拳”。
自中央部署扫黑除恶专项斗争后，我市根据中央和省委的统一部署，把扫黑除恶工作摆到突出位置，严密组织，科学谋划，突出凡黑必扫、有恶必除、除恶务尽，坚持露头就打、打早打小、消除后患，采取一系列有效措施，扎实推进扫黑除恶专项斗争深入开展，全市扫黑除恶工作取得了阶段性成效，有效增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
半年多来，扫黑除恶专项斗争捷报频传。截至目前，全市公安机关共打掉黑恶势力犯罪团伙44个，其中黑社会性质组织3个，犯罪集团13个，恶势力团伙
28个，抓获犯罪嫌疑人288人，破获刑事案件196起，冻结资金4092万元，收缴枪支9支、文物493件、毒品3.2公斤。
一、高位开局强责任
从“打黑除恶”到“扫黑除恶”，一字之差，却是思想上的提升、战略上的提升。
在市委、市政府的坚强领导下，全市公安机关迅速统一思想和行动，严密组织、周密部署，以坚定的决心和必胜的信念肩负起这项重大政治任务。
思想上的重视打牢专项斗争的根基。市委、市政府主要领导同志亲自抓落实，将专项斗争与全市各项重点工作同部署、同推进。新年伊始，全市公安机关扫黑除恶专项斗争工作会召开，对这项重要工作进行安排部署。作为扫黑除恶专项斗争的主力军，市公安局成立了由一把手任组长的领导组及办公室，全面推动专项斗争各项工作落实。
专项斗争中，市公安局党委先后4次召开党委（扩大）会议，专题研究解决扫黑除恶队伍建设、办公场所等事宜；召开扫黑除恶专项斗争调度会13次，对工作进展情况进行协调；召开专案调度会和重点线索核查调度会11次，对重点案件侦办和重要线索核查工作进行专题调度，研究工作中存在的问题，制定具体工作措施。
为增强打击的针对性，市公安局扫黑办起草下发了《全市扫黑除恶专项斗
争线索摸排工作方案》，要求全市各警种、各部门围绕农村地区把持基层政权、城市重点工程项目领域、城乡接合部的帮派恶势力、矿产领域的非法采矿、工程建设领域的强揽工程等6个方面24个重点，在全市对涉黑涉恶线索开展地毯式摸排。
扫黑工作专班的建立和责任落实的强化举措，让专项行动一贯到底。市公安局从相关警种抽调37名警力充实到扫黑办和扫黑队，并建立市县两级扫黑工作专班，实行实体化联动运行，建立畅通高效渠道，指导推动领导小组各专项组和成员单位发挥职能优势、主动履职尽责，确保各项措施一抓到底、运行规范有序。
措施环环相扣，责任层层压实。人民群众听到了阳泉公安的决心：战必胜、攻必克，坚决打好扫黑除恶专项斗争这场攻坚战！
二、发动群众出实招
人民群众是扫黑除恶成效的最深刻感受者。要夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利，需要自上而下的推动与压实，更需要最大限度地发动群众，共同打击黑恶势力、深挖黑恶线索。
按照市委、市政府和省公安厅的部署，全市公安机关把宣传发动工作紧紧抓在手上。“两高两部”《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》发布后，市、县两级公安机关迅速行动，在乡村、街道社区、集贸市场、机关学校、企事业单位等重点部位、场所广泛张贴通告等宣传资料。除公布了全国扫黑除恶举报网站、信箱和举报电话外，还公布了我市的举报网站、举报电话和来信来访地址。全市共印制张贴通告8000余份，在电视台滚动播放300余次。
3月6日，市公安局出台了《全市公安机关扫黑除恶专项斗争举报奖励办法》，动员社会各界和群众积极举报涉黑涉恶违法犯罪活动，对提供举报线索经核查属实的，及时给予1000元－20000元不等的奖励。市公安局积极联系报社、广播电视台等主流媒体，刊播《办法》，广泛宣传省厅《实施意见》规定的12个斗争重点，公布了全市13部举报电话，4种举报渠道（电话举报、网络举报、来信举报、来访举报），同时开展多种形式的宣传。截至目前，全市共悬挂扫黑除恶条幅2000余条，张贴宣传标语30000余份，利用微信、微博、报纸宣传1500余次，利用公交车、出租车车身及车载电子屏、墙体电子屏滚动播放30000余次。全市公安机关及街道、社区、企业设置举报箱1200余个，广泛接受群众举报。
为了充分发动群众，营造浓厚的宣传氛围，市公安局要求，以派出所为单
位，局级领导和处室支队包派出所，一个村一个村进行走访发动，会见举报人、受害人，动员其检举揭发涉黑涉恶犯罪线索。截至目前，市、县两级公安机关领导共深入乡村、街道、厂矿、企业360人次。同时，市局对今年以来的故意伤害、打架斗殴、寻衅滋事等涉黑涉恶类警情进行梳理，共排查相关警情393条。
三、侦办案件出重拳
强化线索摸排，是确保扫黑除恶专项斗争取得预期效果的前提和基础。专项斗争启动之初，市公安局就要求市、县两级公安机关要把线索摸排、线索核查贯穿专项斗争的始终，明确了市、县公安机关“一把手”是本地摸排工作的第一责任人，刑警队长、派出所所长是直接责任人。工作中，各级公安机关广辟线索来源，紧紧围绕专项斗争确定的12个工作重点，对重点人员、重点行业、重点领域滚动展开涉黑涉恶线索大排查，充分运用传统方法和大数据信息化手段，不间断地梳理、排查、发现、挖掘一批新的案件和线索。
对于发现的线索，全部建立台账，落实核查责任，严格实行涉黑涉恶线索核查“三长负责制”：市、县公安机关主要领导是线索核查的第一责任人，分管刑侦工作的领导是直接责任人，刑侦部门负责牵头组织线索核查工作。每条线索都要形成核查报告，由核查地公安机关主要领导、分管领导和刑侦部门负责人签字。对因失职渎职或者不作为导致原涉黑涉恶线索核查结论错误的，依纪依规追究有关领导和人员的责任。截至8月1日，全市共收到274条线索，并且全部明确了责任单位、责任领导和责任民警。
与此同时，市公安局聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业、领域，把打击锋芒对准人民群众反映最强烈的黑恶势力犯罪，确保打准、打狠、打出声威和实效。全市各级公安机关充分发挥“扫黑尖刀”作用，坚持严打方针和“零容忍”理念不动摇，主动出击、敢于碰硬，出重拳、下重手，不断强化专案侦办工作。市、县两级公安机关严格落实涉黑涉恶犯罪案件专案侦办要求，建立刑侦部门牵头，经侦、治安、网安、技侦等警种及派出所参与的扫黑除恶多警种协作机制，同步上案、合力攻坚。一次次行动，一件件战果，让人民群众真真切切地看到：扫黑除恶，扫出了朗朗乾坤，扫出了清风正气。
美姑县四项措施强势推进扫黑除恶专项斗争
熊取写陈瑶
（2018年9月4日）
连日来，为扎实开展扫黑除恶专项斗争工作，美姑县通过加强组织领导、广泛动员宣传、全面摸排线索、加大外流犯罪整治等4项措施，强势有序地推进扫黑除恶专项工作全面铺开。
美姑县委县政府高度重视扫黑除恶专项斗争，确保扫黑除恶专项斗争工作有力推进。4月3日，该县在九口乡召开扫黑除恶专项斗争工作会，对扫黑除恶工作进行全面安排和部署。同时，由美姑县委政法委牵头，迅速成立了县扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室，及时召开领导小组专题会议，制定印发专项斗争实施方案，统筹安排全县扫黑除恶专项斗争工作。
广泛宣传发动，着力提升扫黑除恶工作知晓度。为营造浓厚社会氛围，宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心，壮大扫黑除恶声势，营造全民知晓、全民参与的浓厚氛围，掀起专项斗争高潮。截至8月30日，美姑县共计发放扫黑除恶宣传资料7000份，漫画小册10000本，发放张贴通告10000余份；在出租车、客车、微型车张贴宣传车贴500张，设置举报箱500个，横幅标语21条；应知应会10000册，利用各单位LED电子屏滚动播出宣传标语20余次；美姑县电视台播出“扫黑除恶”宣传片8次，“美姑宣传”微信公众号、今日头条“美姑权威”共推送扫黑除恶工作相关信息5条。
全面摸排线索，狠抓扫黑除恶案件侦办。美姑县纪委与政法机关建立问题线索快速移送反馈机制和查办结果反馈机制，做到信息互通，相互配合。对政法机关在扫黑除恶专项斗争中发现的问题线索优先处置、及时反馈，做到“纪法衔接”、协调推进，切实提高扫黑除恶和反腐“拍蝇”的整体性、协同性。
截至8月30日，美姑县纪委共对17个乡镇开展了2次扫黑除恶专项督查，重点摸排基层党员干部沦为“村霸”或为“村霸”充当保护伞、村干部勾结黑恶势力欺压群众、强行霸占集体利益、向扶贫领域伸黑手、群众反映强烈的以及基层党员干部利用手中权力破坏经营秩序，欺行霸市、强揽工程、强买强卖等问题线索。
经美姑县纪委、县委组织部核查，该县暂未发现领导干部充当保护伞的行为。截至8月29日，美姑县收集排查涉黑涉恶案件13件，其中立案8起，破案7起，
刑拘15人，起诉3人，逮捕4人。收到群众来信举报3封，排查“530622两起敲诈勒索案，已由检察院定性为涉黑涉恶案件。
加大外流犯罪整治，强势推进扫黑除恶专项斗争。7月26日，美姑县因外流犯罪工作滞后被省扫黑办约谈后，该县采取挂图作战、实时掌控、更新各项数据动态，制定工作责任书，下发派出所与乡镇、村组签订，明确第一责任人。截至8月30日，美姑籍外流犯罪人员共1924人，其中涉盗1520人、涉抢64人、涉骗10人、涉拐6人；美姑籍高危人员共2385人，其中涉盗窃2156人，涉抢119人，抢夺44人，涉诈骗66人；截至8月28日，美姑籍网逃共166人，抓获50人，接受原籍地起诉32人，提起公诉15人。
涪城区“扫黑除恶”第一枪打掉强买强卖恶势力
“何成福作为中共党员，以强买强卖的非法手段谋取个人利益，妨碍周边群众建房，造成极大负面影响……依据《中国共产党纪律处分条例》第三十四条之规定，给予何成福党内严重警告处分。”2018年3月14日，在绵阳市涪城区杨家镇团阳寺村党员大会上，镇党委副书记、纪委书记余亮向团阳寺村41名党员宣读了镇党委开出的纪律处分决定。该案也成为涪城区深入开展“扫黑除恶”专项斗争以来，依法查处的第一案。
一车砂石阻断绵中路
2018年1月21日12点15分，涪城区杨家镇派出所值班民警接到报警电话：
“快来，出大事了！绵中路被阻断了。”报警群众用急促的声音说道。
绵中路是涪城区南部农旅融合片区的主要交通干线，也是涪城区连接中江县的重要交通要道。而杨家镇正处于该条交通要道的中间位置，道路被阻意味着周边5个乡镇进出城区和连接绵阳德阳的交通被阻断。
接到报警，杨家镇派出所民警立即调动警力，到现场维持秩序。余亮和镇工作人员也第一时间赶到现场了解情况，调解矛盾。20分钟后，参与阻路的群众被劝退，绵中路交通恢复了正常。
在随后的调查中，工作人员从老百姓口中了解到的一个信息引起了杨家镇党委和纪委的高度重视。当天，参加堵路的群众都是团阳寺村二组安置点的居民，让他们情绪如此激动，甚至不惜采取堵路这样的极端方式来表达不满的原因仅仅是因为一车建房用的砂石无法运进安置点。
1月21日上午，杨家镇团阳寺村二组村民黄建从外地买入用于安置点自建房的一车砂石，由于被另一辆货运车堵住了安置点门口无法进入卸货，而自家建房工地上又有人吵闹阻工，这着实让原本老实本分的黄建和周边的群众气愤不已。“这车砂石运不进去，房子没法修，叫我一家老小今后住哪里？我也知道这样（阻路）不对，但确实没其他办法了。”说到当天在安置点上自己的遭遇，黄建依然有些激动。
一车普普通通的建房用砂石怎么会让群众阻断了绵中路？这当中涉及到哪些人？有无违纪违法行为？带着疑问，杨家镇纪委在镇派出所的协助下，对当天的事件进行了深入调查了解。
念错“生意经”强买强卖成敛财之道
2017年10月，因绵中公路扩建，黄建和本村村民按政府规划在团阳寺村二组安置点上，统一自建安置房。这本是件改善村民人居环境、交通等基础设施，推动当地经济发展的好事，但购买建房砂石的问题，却让黄建和其他自建房村民头痛不已。
“我们建房本就需要砂石，大家又都是乡里乡亲的，从他那里购买也没有什么问题，但是他销售的砂石价格比市场价要高，我们真的无法接受。”在调查走访群众的过程中，杨家镇纪委了解到由于团阳寺村二组安置点共涉及近50户村民，所需砂石量较大，这也让一些人打起了强卖砂石的“歪”主意，而群众口中所指的“他”，就是杨家镇当地村民、党员何成福。
从2012年至今，何成福经营单桥货车从事货运生意，为本地建筑工地运输砂石等建筑材料。
2017年10月，团阳寺村二组安置点开工建设，何成福从中看到了商机。这本也无可厚非，但是在销售过程中，何成福却起了“歪念”。为了寻求更多利润，何成福与梁金荣、郑强两人在砂石销售过程中，以本村建房应该由本村销售商供应砂石为由，要求建房户必须购买他们销售的砂石，但何成福等人销售的砂石价格每立方米要比市场价格高出20元-40元。为达到销售砂石的目的，他们采取堵住大门，不准自购砂石的建房户车辆进出的方式，阻碍群众建房，这种强买强卖的非法手段在当地群众中造成了恶劣影响。
“他们这么做确实很过分，我们建房的钱又不是捡的，凭啥让他们‘白整一坨’？政府就该收拾这些人！”团阳寺村建房户杨明坤说。
2018年1月21日当天，由于黄建未从何成福处购买砂石，何成福心怀不满，便组织梁金荣、郑强二人用货车堵住安置点进出大门，上演了文章开头的那一幕，而此举不仅引起周边群众极大不满，也让自己受到了严厉的处罚。
拔出“毒瘤”群众拍手称快
事件发生后，杨家镇党委政府迅速采取行动，镇派出所对何成福堵门车辆进行了拖移，并按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十六条的规定，依法对何成福处以行政拘留5日的处罚。
“身为一名共产党员，在群众建房过程中强买强卖建筑材料，并造成了十分恶劣的影响，对这样的行为镇纪委必须严肃处理。”余亮表示。
作为涪城区首例“恶势力”案件，涪城区纪委监委指派专人指导杨家镇纪委对案件进行审查。在审查期间，何成福主动交代了自己的违纪违法问题，并
作出了书面检讨。2018年3月13日，依据《中国共产党纪律处分条例》第三十四条的规定，杨家镇党委给予何成福党内严重警告处分。
3月14日，在团阳寺村党员大会上，当处分决定宣读完毕后，原本鸦雀无声的会场突然爆发出热烈的掌声。“我们坚决支持镇党委政府和镇纪委打击‘黑恶势力’和强买强卖行为的决定。村里的发展环境得以净化，老百姓致富奔康的干劲就更足了。”团阳寺村党支部书记黄耀激动地说。
收到处分决定的何成福，对自己的违纪违法行为感到十分懊悔，他坦言：
“因为我的行为违反国家法律法规规定，受到组织的处分，我毫无怨言和异议。今后我一定不会再犯。”
自“扫黑除恶”专项斗争开展以来，涪城区把握“打早打小”和“打准打实”的原则，区纪委监委与相关职能部门建立线索快速移送反馈机制，对移送的线索做到优先处置、及时反馈，对发现的苗头问题及时提醒纠正，对触犯法律的问题重拳出击、严肃处理，让群众切身感受到全面从严治党的成效，提升群众的获得感和幸福感。（作者单位：涪城区纪委监委）（责编：周盼）
河曲县三个聚焦助力扫黑除恶专项斗争
河曲县纪委监委坚持问题导向，聚焦扫黑除恶专项斗争与惩治群众身边腐败问题关键环节，强化监督执纪问责，为扫黑除恶专项斗争取得实效提供坚强纪律保障。
聚焦重点区域明主线。把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，重点收集发生在群众身边的涉黑涉恶腐败问题以及党员干部和公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题线索，注重在信访举报件的初核中发现线索，从巡察、扶贫督查等工作中深入摸排黑恶势力违法犯罪线索，设置专人对问题线索分类梳理，建立专项台账，实行统一归口接收、登记，坚持优先受理、办理，做到快受理、快登记、快核查。
聚焦沟通协作互推进。充分发挥县委反腐败协调小组作用，加强与政法机关和组织、扶贫、审计等部门的沟通协调，建立黑恶势力问题线索集中排查、研判、调查、移送、处置的快速反馈机制，紧盯党员干部和公职人员直接
参与涉黑涉恶、包庇黑恶势力、充当“保护伞”等问题，逐案过筛、扩线深挖，揪出背后的“保护伞”和腐败分子，集中打击，一查到底，切实维护群众利益。对移送的线索做到优先处置、及时反馈，形成与政法机关同步立案、同步调查，做到纪法衔接、协同推进。
聚焦监督检查严究责。对所有涉黑涉恶腐败信访举报件加强督办，实行动态排查、清单管理，深挖黑恶势力的“保护伞”，做到发现一起、查处一起，一查到底、决不姑息。把扫黑除恶同全面从严治党紧密联合起来，加大督查力度，层层传导压力，推动任务落实，督促各级党委、政府及有关部门强化责任担当，切实履行各自职责，对监管不到位、工作推动不力、有黑不扫、有恶不除、群众反映强烈、问题长期得不到解决、导致黑恶势力滋生蔓延的，实行责任倒查，严肃问责。
