文章导读
“智囊团”系列№597 目 录 一、党政机关 二、安全生产月 44．2023年全国“安全生产月”活动综述 113 三、企业 56．锦州石化抓好。
安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。党的十八大以来，习近平总书记高度重视安全生产工作，作出一系列关于安全生产的重要论述。2013年11月24日，习近平总书记到山东考察经济社会发展情况，专程到青岛黄岛经济开发区考察东黄输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作，在听取汇报时对安全生产工作发表了重要讲话，为我们进行安全生产工作指明了前进方向、提供了科学的行动指南。
革发展稳定，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓”。实行安全生产党政同责之后，明确了党政领导班子成员一岗双责、齐抓共管，真正把责任落实到每一个领导工作岗位上，实现各层级、各方面都有人负责，将党的领导和中国特色社会主义制度的优越性在安全生产工作中得到充分发挥。习近平总书记强调，“坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全”，在后来的重要指示批示中，又加上了“管生产经营必须管安全”，形成了“三管三必须”，与“党政同责、一岗双责、齐抓共管”构成了完整的安全生产领导责任和监管责任体系。针对企业主体责任，习近平总书记强调，“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。中央企业要带好头做表率”。
习近平总书记的重要讲话破解了长期制约安全生产工作的几个根本性重大问题，为新时代安全生产工作取得历史性成就、发生历史性变革提供了根本遵循和强大动力，在安全生产发展史上具有重大里程碑意义。
思想意识是魂，措施行动是形。习近平总书记的重要讲话重塑了安全发展理念之魂，推动全国进行了一次安全发展理念大更新、思想大解放和领导体制大改革、监管机制大创新。各级党委政府和广大干部深入学习贯彻落实习近平
总书记重要讲话精神，对安全生产工作的重视程度普遍提高、行动更加坚决有力，在落实安全责任、开展重点整治、推进依法治理、夯实安全基础等方面持续发力、担当作为，安全生产工作打开了崭新局面。
工作力度前所未有。国家35个部委首次成立由主要负责同志任主任（组长）的安全生产委员会（领导小组），推动落实部门监管责任。地方党政一把手为本地区安全生产第一责任人、担任党委常委的政府副职分管安全生产工作已成为制度化，从根本上解决了末位领导分管安全生产的问题。全国所有县级以上政府全部调整由政府一把手担任安委会主任，一些地方还实行党政主要负责人“双主任”制度。安全生产法治建设取得重大突破，刑法修正案（十一）增加了“危险作业罪”，彻底扭转了过去只有发生死人的事故才追刑责的状况；新修改的安全生产法，将党的十八大以来形成的有关安全生产制度上升固化为法律法规；出台《生产安全事故应急条例》，强化最后一道生命防线。
党的二十大将安全生产作为国家安全和公共安全治理的重要内容，强调“统筹发展和安全”“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局”“提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”。要按照实现高质量发展、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟目标，结合深入学习习近平总书记重要讲话精神，在常学常新中创造性地抓好落实。
保民平安中实现自身价值；培养动真碰硬的斗争精神，在工作中发现问题、
遇到阻力时，敢于说真话、敢于揭露问题，坚持原则、敢于斗争，不怕得罪人，不放过任何重大风险隐患，为党和人民牢牢守住安全底线。
自4月下旬以来，浙江全省开展安全生产隐患大排查大整治行动，释放出严抓安全生产的强烈信号，各地、各部门真抓真管，真碰硬，切实推动隐患排查整改到位。
“前所未有的力度，前所未有的责任，前所未有的压力，力求实现前所未有的实效。”谈起这次行动，浙江省应急管理厅指导督查处处长李晓良由衷地感慨道。
如今行动即将收官，成效斐然。
“省委常委会召开会议4次、省政府常务会议7次，省政府召开6次全省性会议”李晓良一边整理文件一边介绍省里对这次行动的重视程度。
4月26日上午，浙江省委书记易炼红以“四不两直”方式，在绍兴上虞深入企业、园区、医院、商场等检查督导安全生产工作。
——示范作用不言而喻：浙江省各级党委、政府将此次行动提升至空前高度。
“我们要以最高标准、最严要求、铁的手腕、铁的措施抓好安全生产。”浙江省省长王浩这样强调。
省委书记、省长督导、推动，带队开展“四不两直”暗访检查，省委常委、常务副省长徐文光定期调度研判，所有副省长带队包片指导，推动排查整治纵深开展。各级党政领导主动履职、靠前指挥，各部门同频共振、深入一线，大排查大整治从一开始就形成高举高打、层层推进的高压态势。
浙江省应急管理厅厅长许小月表示，本次行动的主要目标是以重点领域为攻坚发力点，坚持排查全覆盖、整治全闭环，突出重大事故风险关键节点，深入开展问题隐患排查治理。聚焦“三个责任”落实，聚焦隐患闭环整改，聚焦长效治理，通过整治行动，深入查找工作短板和不足，举一反三实现本质提升，确保不发生重特大事故，确保全省生产安全控制指标持续下降，确保杭州第19届亚运会、亚残运会期间社会平安稳定。
行动伊始，浙江省即明确任务：确定“1＋8＋N”攻坚重点，即在1个总体任务下，重点突出消防、涉海涉渔、工矿、道路交通、危化品、建设施工、城市运行、旅游等8项攻坚整治任务和N项整治重点；N项任务，当下重点推进“园
中园”“厂中厂”、电气焊作业，明确攻坚任务清单，落实牵头部门、完成时限和验收评价标准。工作推进过程中如发现重大共性问题和重点领域，可动态增设相应专题。
同时，建立“五个一”工作机制，即成立一个专班，省委书记、省长担任领导小组组长，常务副省长担任常务副组长，其他6个副省长担任副组长，组员由省安委会成员组成；建立一套“日调度、日研判、日通报”工作机制，构建并实施“一会、一报、一督、一晒、一考”（例会制、报表制、督查制、通报制、考核制）制度；搭建一个督导平台，对应11个设区市组建11个驻点督导服务组；统一一套排查标准，建立安全检查对象和内容清单，制定重大问题隐患判定标准；强化一体统筹落实，整治行动与省委省政府中心工作相结合，与防汛防台隐患大排查大整治行动相结合，一体部署、一体推进、一体落实、一体督考。
“安全生产工作是一个系统工程，要系统集成、协同作战，建好用好工作推进体系，标准化规范化高效化推进大排查大整治行动。”4月21日，在浙江省安全生产隐患大排查大整治初次会议上，徐文光这样表示。
在省级层面，督导服务、技术服务、联合督查“三组联动”，强化跟踪督办、闭环整改，以点带面推动提升。督导服务组由11个省级厅局长带队，分三轮驻点地市指导工作推进，实现全覆盖；技术服务组由60余名专家组成，常驻地市暗访检查，全面“把脉体检”企业，共发现各类问题隐患1.18万个，其中重大问题隐患884个。省纪委监委、省政府督查室、省安委办建立联合跟踪督办机制，常态督导通报，累计印发提示警示督办单51期，倒逼责任落实。各地各部门同向发力，针对工作推进不力、整改闭环不到位等情况，共追责问责干部452人，形成强大震慑，力推11张清单107项重点任务落地见效。
“我们要高质量高标准推进安全生产隐患大排查大整治，坚持‘全覆盖、全闭环、铁的手腕、铁的措施’，常态化抓好安全生产隐患排查整治，确保问题隐患一点不漏、一项不漏，全部排查到位，不获全胜、决不收兵。”6月8日，王浩在工作会议上再次强调。
浙江科学设置排查整治评价指数，实施“周晾晒市、月排名县”。5月30日，省安委会对阶段整治工作排名后3位的地市和后10位的县（市、区）政府主要领导开展专题约谈，层层传导压力，推进风险排查“全覆盖”、隐患整改“全闭
环”，确保“铁措施”有效落实、监管执法“铁手腕”。有排名靠后的市、县主动对接相关工作业务，寻求整治进度提升良方。截至6月底，全省共排查企业
（场所）616.7万家次，实现对343万家企业的检查全覆盖；共排查整改问题隐患571万个、重大问题隐患5.6万个，责令停产停业和立案查处企业16.7万家、行政拘留6535人，如期实现“两全两铁”目标。
同时，制定《浙江省生产安全事故责任认定规定（试行）》，进一步明确安全生产“四方责任”、明晰不同事故等级对应追责问责对象，推进防范关口前移。先后制定《落实“隐患不排查、问题不整改就是事故”理念若干举措（试行）》《关于全面落实安全生产现场工作责任的指导意见》等制度，总结推广电气焊“一件事”、有限空间“一件事”等做法，落实落细“厂中厂”“园中园”“十必须十不准十必会”等硬措施，责任链条进一步扣紧扣牢，本质安全水平进一步提升。
记者随机翻阅了行动开展以来浙江省安委办编发的《每日工作动态专报》，上面有行动进展、重点任务落实、安全风险研判、曝光台、工作交流等栏目，其中介绍了不少典型做法，解决了不少安全难题。
杭州市实施重大隐患不过夜，综合运用“五全工作法”（即社会全动员、排查全覆盖、管控全闭环、执法全到位、督查全方位），通过“服务+普法+执法”融合发力，全面推进大排查大整治行动；宁波市连续出台《小微企业园安全生产管理规定》《房屋市政工程重点监管企业管理办法》《宁波市出租房安全管理条例》以及《关于进一步明确新领域新业态安全生产监管职责的通知》等文件、办法，以刚性制度明确行业规则，确保安全监管无盲区；绍兴市积极推行基层“网格化+铁脚板”检查模式，形成“镇街班子成员（片长）直接抓、业务干部（联村干部）具体抓、村社干部（网格员）抓到边”的“1+1+X”责任机制，推动安全防范关口前移；金华市全面开展“六治六打六立”行动，打好“九法”联动组合拳（查前培训法、领导包片法、清园扫企法、部门捆绑法、专家支撑法、数字归集法、咬尾检查法、抽样监督法、激励追责法），规范建立27项安全生产领域长效管理机制。
同时，消防领域提高整治精准性和全面性，涉海涉渔领域提高在线巡查频次，加大力度，工矿领域综合运用AI分析技术提高隐患排查效率，道路交通领域试点开展主动感知与协同处置能力建设有效降低事故发生率，危险化学品领
域制定“硬举措”深化问题核验，建设施工领域相关问题分级分类列入挂牌督办清单，城市运行领域强化过程管控，旅游领域聚焦旅游新业态，照单管理、动态摸排。
“厂中厂”整治针对安全管理混乱、缺位问题，制定管理标准、谋划管理新模式，助力“厂中厂”监管提质增效；电气焊整治积极探索数字化管理模式，实现一体化智能监管；有限空间整治聚焦“屡整屡犯”的状况，以数字化赋能全链条监管，推动有限空间作业管理规范化建设。
接下来，浙江各地各部门要聚焦“三个确保”工作目标，坚决落实“不获全胜、绝不收兵”要求，固化提升大排查大整治集中攻坚成效，对照“要求更严、标准更高、追责更重”要求，纵深推进大排查大整治，加强常态化监管，切实做到确保不发生重特大事故，确保全省生产安全事故起数、亡人数持续下降，确保杭州第19届亚运会、亚残运会期间社会平安稳定，为奋力推进“两个先行”提供更高水平的安全保障。
“要加强对机械设备的维护保养，政论文公众号整理，保证机械设备可靠安全运行。”11月20日至21日，中建丝路建设投资有限公司组织公司安全管理人员和第三方巡检单位相关人员在西安地铁5号线一期工程施工现场，对塔吊、龙门吊、汽车吊等大型机械设备进行专项巡检。
“我们积极做好自查自改，对公司在建项目大型机械设备进行常态化巡检，查找并消除事故隐患。”中建丝路建设投资有限公司安全生产监督管理部总经理高立中说，不仅如此，公司还通过举办安全生产大讲堂、组织开展风险源辨识、制定风险源管控措施等方式，提升员工安全意识和安全风险防控能力，切实堵塞安全漏洞。
这是陕西省重大事故隐患专项排查整治2023行动的缩影。
今年5月起，省安委会在全省范围内开展重大事故隐患专项排查整治2023行动（以下简称专项行动）。专项行动开展以来，全省各地各有关单位积极行动，围绕重点行业领域，全面排查整改事故隐患，同时建立责任倒查机制，推动安全生产治理模式向事前预防转型。
以“风险有效防控、重特大事故有效遏制”为目标，从企业到监管部门，再到地方党委政府，查隐患、抓整改、建机制，一场针对重大事故隐患的专项排查整治在陕西扎实开展。
安全事故看似防不胜防、难以避免，实则萌生于日常被忽视的隐患，潜藏在责任缺失的细节中。为此，确保安全的最好办法就是将关口前移，将隐患的苗头及时掐灭。
5月8日，全省重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会议召开，拉开专项行动帷幕。此次专项行动持续至今年底，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、渔业船舶、工贸等重点行业领域，以及旅游、特种设备、烟花爆竹、民爆、电力、校园、医疗卫生等其他行业领域，同时聚焦新业态新领域，持续动态排查整改事故隐患。
抓好安全生产，关键在于拧紧拧实责任链条。从企业、监管部门、地方党委政府3个层面，专项行动一体推进责任落实。
省应急管理厅安全生产综合协调处处长惠建和告诉记者，同之前开展的各类排查检查相比，此次专项行动有3点不同之处。一是结合我省实际，将排查整
治范围由国务院安委会确定的9个重点行业领域扩大到16个，同时注重对新业态新领域重大事故隐患的排查；二是先让各企业开展自查自改，由监管部门进行帮扶指导，再进行严格执法督查；三是注重建立常态化机制，推动治理模式向事前预防转型。
全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，全面管控并彻底完成重大事故隐患整改，全面完善并落实重大事故隐患治理机制。各地各有关单位带着攻坚顽瘴痼疾的决心，推动专项行动走深走实。
截至10月31日，全省通过专项行动累计发现并消除30多万项一般隐患，使7351项重大事故隐患得到闭环管理。
“高质量高标准推进重大事故隐患专项排查整治，要做好自查自改，坚决杜绝走过场、搞形式等现象。”西北有色地矿集团、陕西黄金集团党委书记、董事长秦西社表示。
专项行动开展后，西北有色地矿集团、陕西黄金集团迅速启动专项检查，成立检查组协助权属矿山企业排查整治事故隐患。检查组深入矿山井下、尾矿库等一线生产现场，严格对照重大事故隐患判定标准、重大火灾隐患判定方法等，逐条逐项对矿山企业开展“全覆盖式”专项检查，精准剖析矿山企业自查结果，寻找遗漏关键内容，督促指导矿山企业尽快整改整治。
在自查自改中，我省企业纷纷出新招、出实招、出硬招，动真碰硬，及时整改，努力将一个个新发现隐患化解在萌芽状态。
中铁宝桥集团有限公司实现了隐患排查治理的信息化管理。目前，公司积极运行安全管理信息系统，作业人员发现隐患通过系统及时上报，区域负责人第一时间接收隐患问题后，分派给相关经办人进行整改，整改结果由分派人审核确认，最终确保隐患得到闭环处置。
记者了解到，中铁宝桥集团员工每上报1条隐患信息，就能获得5积分，1积分可以兑换2元现金。此举激发了员工上报隐患和参与安全管理的热情。在部门帮扶方面，陕西也有很多亮点做法。
各地交通运输主管部门组织专家对重点企业进行帮扶指导，采取上门服务、集中辅导等形式，开展重大事故隐患判定标准宣传解读活动，促使企业熟知行业重大事故隐患判定标准和整治重点；指导行业企业开展安全风险摸排辨识，及时掌握重大风险变化规律，精准实施重大风险管控；督促企业将重大风险基
本情况、管控措施和应急处置等纳入本单位安全生产教育培训和应急演练，提升一线关键岗位人员的风险意识和专业技能水平。
省交通运输厅派出督帮检查组，邀请行业专家参与，对全省重点“两客一危”企业、二级以上客运站场、易拥堵路段等部位开展监督检查和技术指导服务。
发现不了问题就是最大的问题，查不出隐患可能是最大的隐患。为了确保专项行动取得实效，6月以来，省安委会在全省范围内部署开展重大事故隐患异地交叉专项执法督查活动。
我省以省安委办名义组建了10支市级执法分队和100余支县级执法小分队，抽调安全生产专家120余名，采取每月一轮异地交叉专项执法督查方式，全面推进重大事故隐患排查整治。“企业自身的问题，自己往往难以发现。让别人帮助发现问题，能达到举一反三、查清隐患的目的，实现重大事故隐患早发现、早整改、早消除。”省应急管理厅安全生产执法局局长韩琳说。
目前，全省异地交叉专项执法督查共检查政府部门567家、企业5703家，累计发现并移交重大事故隐患1233项、一般隐患32077项。
全省累计作出行政处罚6221次，曝光、约谈、联合惩戒企业6577家，公布典型执法案例278个（危险作业案例8个），责令停产整顿企业656家，实施“一案双罚”86次，责任倒查追责问责31人，移送司法机关27人。
执法队伍坚持“执法+服务”，帮助企业提升本质安全水平。
10月22日，汉中市市直执法小分队在宜君县福顺农机服务专业合作社检查，发现合作社存在安全生产制度建设不完善、安全管理靠经验等问题。考虑到合作社管理方式和社员文化程度偏低等实际情况，执法小分队对安全生产的相关环节进行仔细梳理，帮助合作社规范全员安全生产责任制，增强安全风险辨识防控能力。
专项行动中，各市（区）积极创新，在排查隐患中找到新思路、新模式，在解决问题中积累新办法、新经验。
渭南市开展专项行动“企业行”活动，邀请主流媒体记者参与，组织安全生产专家对重点企业进行帮扶指导，推动企业落实主体责任。
商洛市运用大数据等技术手段建立安全监管平台，对全市企业（单位）安全生产情况一键查询、一网统管，实现了隐患排查整改统计分析、治理督办的
智能化，不断提升安全监管质效。
安全生产是高质量发展的根基。近一段时间以来，长春全市正在深入落实市委、市政府战略决策，打一场振兴突破攻坚战，安全是其中的重要内容。
5月17日，长春启动安全生产百日攻坚行动，全面统筹发展与安全两件大事，以“五化”闭环工作法抓落实，以铁的决心保安全，以铁的肩膀担责任，以铁的手腕治隐患，切实从根本上消除隐患、从源头上解决问题，推动应急效能整体提升，为打赢长春振兴突破攻坚战创造安全稳定环境。
全市一盘棋、上下一条心。举全市之力加以推进。百日攻坚行动开展伊始，长春市县两级成立了由党政主要领导任总指挥的指挥部，并深入一线督导，推动解决重点难点问题；成立由市委常委和政府副职任组长的工作专班，实体运行，集中办公，取消休息日，坚持每日一调度，每日一通报，直面问题，公开赛马；市纪委监委牵头抓督导，发现问题倒查问责；市委组织部牵头抓考评，一周一排名，一月一考核；市委宣传部牵头抓宣传，统筹各类媒体资源，形成强大声势；各部门分线推进，扎实开展本行业领域专项整治。各县区、街镇、社区、网格全员参战，各负其责、分线推进全力以赴，形成上下联动的强大攻坚合力。
全市上下齐心协力，收到较好效果。自百日攻坚行动开展以来，全市共排查各类安全隐患23.7万项，整改23万项，整改率97%。
“上医治未病”，安全生产关键是坚持源头预防。长春立足“实”、重在“早”、突出“防”，聚焦隐患、全面起底，深入开展隐患大排查大整治，持续推进隐患闭环整改。
在百日攻坚行动开展过程中，长春对12个重点行业领域272项重大事故隐患编发判定标准，分领域制定安全检查指导手册，全面指导基层提高隐患排查能力。并采取“干部+专家”、明察暗访、交叉互检、“回头看”等方式开展隐患排查，全力提升隐患排查质量。市县乡（街镇）村（社区）四级党员干部全部下沉到安全生产一线，开展地毯式、拉网式隐患排查。发现隐患即查即改，重大隐患挂牌督办、闭环管理。
在开展隐患排查的同时，全市上下坚持标本兼治、重在治本，强力推进用电、消防、燃气、道路交通、城市违法建设、电气焊作业、矿山、危化、建筑
施工、旅游、特种设备、大型商业综合体12个重点领域源头治理，采取超常规措施解决安全生产历史欠账和瓶颈问题，提升本质安全水平。采取工程性措施，历史性解决居民用户“表后端”用电安全管理空白问题，目前全市440万电力用户全部排查完毕，整改隐患6万项；对106万户居民燃气“阀管灶”集中改造，布设燃气地下管网智能化监测单元2565套；启动物业维修基金，加强政府兜底投入，集中解决5305栋建筑消防水系统缺失损坏问题。采取技术性措施，对初步排查出的道路隐患实施“坡改平”、加装“一灯一带”等措施整改；在全市道路加装视频监控、测速卡口。采取管理性措施，疏堵结合加强电气焊作业安全管理，开展入户宣传50余万户次，引导303名无证人员参加免费培训考证。对全市214台“三无”住宅电梯实行“一梯一策”“建档立卡”整治，已完成整治154台。
安全生产是一项重大、长期且艰巨的任务，基于此，长春以严的基调推动各项工作落实，坚持常抓不懈，促进安全生产管理工作持续向好发展。
用制度监管，用举措督办，更离不开用思想观念根植。为了让安全生产理念深入人心，长春切实用好电视、报纸、短信、街头显示屏、小区宣传栏、业主微信群“六大阵地”，突出与群众息息相关的用火、用电、用气等安全常识，开展全天候、全覆盖、常态化安全常识宣传教育，提高全民安全意识和应急避险能力。不仅如此，6月16日，长春开通了安全生产有奖举报平台，做到“接报即查、查实即奖”，平台运行以来，日均接报70件。人人参与安全、人人重视安全、人人享有安全的理念正日益深入人心、成为广泛共识。
安全无小事，责任大于天。自5月17日以来，长春纵深推进安全生产百日攻坚，始终把“当前改”和“长久立”相结合，强化源头治理，通过实施一系列的政策和举措，将隐患排查从“头痛医头”，转变为如今的“标本兼治”，将安全生产责任从“要我安全”转变为“我要安全”，实现了高质量发展与高水平安全的良性互动。
为进一步加强和改进安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，我对全市安全生产难点、堵点问题进行了深入调研，总结了当前抓安全生产工作的经验做法。
安全生产是关乎人民群众生命财产安全的大事，是经济社会高质量发展的重要标志，是党和政府对人民高度负责的重要体现。
2022年以来，市总工会紧紧围绕省委省政府和市委市政府关于安全生产工作的总体要求，以“安康杯”竞赛活动为抓手，大力开展安全文化建设活动，积极组织职工开展查找事故隐患和职业危害活动，增强了职工的安全意识，提高了职工的安全技能，为促进我市安全生产形势稳定发挥了重要作用。
安全生产是责任红线、发展底线和生命线。市委、市政府始终把安全生产摆在重要位置，2022年，成立了以副市长为主任，市总工会、市应急管理局、市卫生健康委等单位为成员的市“安康杯”竞赛组委会，将“安康杯”竞赛列入全市安全生产年度工作要点。
市总工会坚持部门联动，将“安康杯”竞赛先进评比向市人社局报备，纳入市级评先评优范围。近年来，每年召开竞赛表彰大会，总结经验、布置工作、表彰先进，对“安康杯”竞赛优秀组织单位、优胜单位、优胜班组、先进个人进行表彰。
市总工会坚持上下齐动，将竞赛活动开展情况作为对各县区和基层工会工作的目标考核内容，要求基层细化责任、目标到人、量化职责，建立健全奖惩机制，确保竞赛活动顺利开展。
据统计，2022年，全市“安康杯”赛参赛单位达2254家，参赛班组29736个，参赛职工37.7万人次，比上年度均有所增长。
“强对流天气要防范哪些灾害？危化品爆炸后应当怎样自救”2022年6月16日，省暨淮南市安全宣传咨询日及新《安全生产法》进园区宣讲活动在安徽（淮南）现代煤化工园区举行，10余家企业设置宣传咨询台、展板，吸引了众多职工群众驻足了解。市总工会还邀请消防部门在现场布置了应急救援体验区，设置灭火器、灭火毯使用和消防逃生、心肺复苏等项目，受到广大职工青睐。
去年“安全生产月”，全市各级工会设置安全咨询点103个，各基层工会悬挂横幅、张贴宣传标语、发放《“安康杯”竞赛知识宣传手册》、《职工职业安全卫生知识手册》等图书，线上组织观看安全生产警示教育片669场次，参与职工30250人次，营造了“我要安全、我会安全”“关注安全、关爱生命”的良
好氛围，有力地推动了企业的安全生产。
近年来，市总工会高度重视职工安全意识的建立，积极通过线上线下多种模式开展安全生产、职业病防治知识的宣传普及工作。2022年，全市共组织安排专题研讨、集中宣传培训、辅导等578场次，参与27714人，开展安全生产“大家谈”“公开课”“班组会”等学习活动1245场，参与34846人次。
安全生产无小事，安全责任大于天。为做好防暑降温工作，有效防控一线职工高温中暑和各类事故发生，确保广大职工身心健康，2022年，市总工会围绕重点领域“示范送”、重点行业“全面送”、重点群体“关爱送”，为奋战一线的劳动者送去浓浓关怀。
围绕重点领域“示范送”。在建筑、电力、采矿等重点行业和存在生产性热源的关键场所、岗位，开展“送清凉”示范活动，向从业人员送清凉物资、送政策宣传、送法律维权。结合“我为群众办实事”实践活动，深入企业、班组、工地等，倾听职工呼声、关注职工诉求，协调解决高温一线职工现实困难。
围绕重点行业“全面送”。以货车司机、网约车司机、快递员等新就业形态劳动者为主要对象，开展全市新就业形态劳动者送清凉专项行动。去年，全市共慰问货车司机4267人、网约车司机2191人、快递员2982人、外卖员1333人。
围绕重点群体“关爱送”。重点关注关心关爱医护人员、社区防疫志愿者等防疫一线人员和交通运输企业、环卫及从事高温作业一线职工，开展送防暑物资、送健康体检、送健康培训等活动。
去年，市总工会共拨出专项“送清凉”资金53万元，走访慰问31家基层单位，全市各级工会共筹措“送清凉”资金2599.24万元，走访慰问994家单位，涉及职工145840人。
隐患排查是安全生产管理的重要环节，也是预防事故的重要手段。
市总工会强化基层基础建设，突出风险隐患排查整治，推进安全生产工作关口前移、重心下移，真正把竞赛活动下沉到车间班组和一线职工，通过开展班组安全建设与管理成果展示、安全技能培训、安全技能练兵、安全文化建设等系列活动，进一步完善和强化班组安全管理，把班组打造成为安全生产和职业病预防的第一道防线。
市总工会充分发挥劳动保护监督检查员、安全员、群监员的作用，深入高
危行业、一线班组等关键岗位，积极组织职工开展“查隐患、保安康、促生产”、“安全隐患随手拍”等活动，形成纵向到底、横向到边的隐患排查网络。目前，全市省级劳动保护监督检查员18人，市级140人，市级以下1127人。
同时，各基层工会以“安全生产月”为契机，边检查边整改，投入安全资金，添置安全设施，完善规章制度，落实安全生产责任制。
据统计，去年全市各级工会组成检查组检查259次，3575人次参加检查，检查企业51家，曝光企业主体责任落实不到位典型案例28个。同时，开展“我是安全吹哨人”活动、发现问题1372项，开展“查找身边的隐患”活动、发现并整改各类事故隐患8044条。
安全生产关乎职工群众生命健康权益和改革发展稳定大局，只有进行时，没有结束时。市总工会将持续深入开展安全生产宣传教育活动，团结动员广大职工开拓创新、扎实工作，为维护全市安全生产平稳形势作出贡献，努力推进“安康杯”竞赛和工会劳动保护工作再上新台阶。
6月26日至30日，记者跟随省安委办组织的“三晋安全行”采访团走进阳泉市，深入相关地区、重点行业领域和企业，紧密围绕“人人讲安全个个会应急”主题，采取座谈交流、随机采访、明察暗访等形式开展采访活动。
树牢红线意识，压实各方责任；防范化解风险，推进依法治理；紧盯重点行业，深化安全整治采访中记者发现，阳泉市始终把人民生命安全放在首位，落实“五不为过、五个必须”要求，进一步压实责任、细化举措，组织开展重大事故隐患专项排查整治行动，全力防范各类事故发生，推动安全生产形势持续稳定向好。
日前，阳泉开发区消防救援大队联合高新区文教卫体中心等多个部门深入辖区学校，开展主题消防安全活动。通过互动式授课、应急疏散演练等，夯实学校安全主体责任，让师生学习消防安全知识，有效筑起校园消防安全“防火墙”。
阳泉高新区始终坚持人民至上、生命至上的安全发展理念，落实安全生产责任，全面构建责任体系。通过“监管+服务”、开展安全教育培训、推进企业安全生产标准化建设、建立专职安管人员制度等举措，形成监管有力的工作格局，确保企业生产经营安全平稳运行。
以高新区为代表，阳泉市树牢红线意识，压实各方责任。先后召开市委常委会会议、市政府常务会议、市安委会会议等，安排部署安全生产工作；制定出台市政府领导班子年度职责和任务清单，明确了162项具体任务；连续20年，每年以政府一号文件安排部署年度安全生产工作。在市政府网站公布负有安全生产监管职责部门的权力和责任清单，在煤矿、非煤矿山等重点行业领域实行了分级监管办法。督促生产经营单位落实主要负责人安全生产责任制规定，在2744家生产经营单位开展了主要负责人履职尽责承诺工作。
华阳集团进一步统筹发展和安全，创新性地提出构建“136”安全管理体系，切实推进安全治理体系和治理能力现代化，并以安全一号文件对年度安全工作进行了安排。主要负责人与基层单位分别签订了安全生产目标责任书，严格履行安全承诺制度。集团公司制定了覆盖各层级、各部门的安全生产责任制，健全完善安全生产基本规章制度，构建了横向到边、纵向到底，全覆盖、无遗漏的安全管理体系。
阳泉冀东水泥有限责任公司坚持主要负责人“五带头”落实，坚持部门负责人“上讲台”教育培训，引导员工树立“本岗位安全第一责任人”观念，从上到下推动公司员工和相关方人员安全生产责任制落实与考核，营造知责明责、履责尽责氛围。同时，落实各级政府及公司决策部署，做好重要时段安全生产工作，统筹发展和安全，强化源头治理和过程管控，切实消除隐患。
“大概十点半，15403工作面放完炮后，我步行到工作面进风口，准备摘下安全帽凉快凉快，正好碰见张书记，他对我进行了安全教育，让我避免了违章”6月29日，华阳一矿通风工区三队开展事故案例警示教育现身说法，放炮员刘志胜站在“自省台”上，脸色红一阵儿、白一阵儿，讲述着他的安全经验教训。
“通过自我反省，可以加深职工对不安全行为的认识，将培训从枯燥、呆板、单调转变为新颖、灵活、多样化，使职工能够直观、深刻地发现日常工作中的不安全行为，纠正习惯性违章行为，把安全隐患消除在萌芽状态。”华阳一矿通风工区三队党支部书记张发强说。
安全是企业生产的头等大事，多年安全管理经验告诉我们，要虑于微、防于小、杜于渐、作于细。华阳集团践行“安全是管出来的”理念，举一反三持续强化隐患排查，防微杜渐不断严格安全管理，在“防”上发力，从思想入手，以防微杜渐的姿态，吸取各类事故教训，反思工作差距和不足，及时“诊疗”安全生产过程中的细枝末节，真正提升职工安全意识，以思想的震动带动行动的实效，从源头上消除事故隐患，全力筑牢安全生产防线。
为切实打通责任落实“最后一公里”，确保重大事故隐患排查整治专项行动取得实效，阳泉市建立了账单管理、移交办理、挂牌督办、办结销号、信息公开、督办约谈、督导巡查、定期调度、打分排队、目标考核“十项推进措施”，进一步完善专项排查行动中群众举报事项办理和重大隐患的全过程管理。自4月25日起，组织开展专项排查整治行动，除国家、省规定的9个重点行业领域外，阳泉市电力、特种设备、国资系统、体育、人防工程、农业农村、教育、卫健、商务等行业领域也制定印发方案，深入开展重大事故隐患专项排查整治。截至5月底，全市企业自查发现重大隐患13个，已整改完成2个；部门执法检查企业1147家，发现重大隐患12个，已整改完成6个。
此外，宁夏银川“6.21”特别重大燃气爆炸事故发生后，阳泉市立即对全市安全生产工作进行再安排、再部署。各级各部门迅速开展燃气安全排查整治，
举一反三抓好重点行业领域安全监管和应急值守工作。
“少人则安、无人更安，危险场所无人作业的智慧化矿山更加安全！”6月27日，面对“三晋安全行”采访团，阳泉冀东水泥智慧矿山的有关负责人告诉记者。
在不远处的石灰岩矿山上，一台台经过线控改造的纯电矿卡在5G网络的加持下，有条不紊地穿梭在生产运输一线。它们的实时画面出现在调度平台上，从画面中可以看到驾驶室内空无一人。
该公司遵循“机械化换人、自动化减人、智能化无人”科技兴安管理理念，推进矿山无人驾驶项目，建设完成了煤磨系统、输煤皮带无人化巡检项目，并充分利用远程视频监控系统、移动镜头、可视化安全帽等辅助设备开展安全检查工作。目前，该公司安全管理工作正在向数字化与智能化不断发展，逐步实现了“人防”到“技防”的转变，保证生产安全、提升效率。
科技兴安，智能助安。阳泉市夯实基层基础，实施科技兴安工程，积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料，阳泉冀东公司推广使用了无人驾驶矿车，418辆“两客一危”车辆全部加装了卫星定位系统，进一步提高了全市整体安全风险防控水平。
步入华阳集团一矿调度指挥中心，数块高清屏幕上实时显示着井下的工作实况。工作人员手指轻点远程控制启动按钮，工作面的采煤机滚筒便转了起来，滚滚“乌金”源源不断地被运往地面。
矿井智能化建设是煤炭产业高质量发展的核心技术支撑，华阳集团一矿持续加快智能化矿井建设步伐，充分激发人才、创新、装备活力，全力推动“系统智能化、智能系统化”，助力井下生产更加安全、高效、智能。今年1月10日，一矿顺利通过国家首批智能化示范煤矿验收。该矿选煤厂同步通过验收，成为全省首个国家级智能化选煤厂。
近年来，华阳集团积极推动互联网、大数据、人工智能、5G等技术与煤矿深度融合，曾经想象中的智能化生产场景，如今已在新景矿、一矿等矿成为现实。目前，阳泉市建成华阳一矿、新景矿两座智能化煤矿和华阳二矿、程庄矿等79处智能化采掘工作面，其中一矿成为国家首批智能化示范煤矿，实现了采、掘、机、运、通、选等主要生产数据集成和应用。全市先进产能煤矿达到26座，先进产能占比达到94.5%。
安全是一切工作的基础，作为高危行业的煤矿企业，安全生产更是至关重要。连日来，记者走访我市应急管理局煤监科及麟游县各煤矿，了解我市在煤矿安全生产方面的好做法、好经验和新成绩。
今年以来，在省应急管理厅的精心指导和大力支持下，我市认真贯彻落实各级关于煤矿安全生产的系列部署要求，精准施策应对挑战，全力以赴防治隐患，各煤矿企业树牢安全发展理念，把责任牢牢扛在肩上，狠抓隐患治理、重大灾害防治、标准化创建、智能化建设等方面工作，实现了全市煤矿领域的安全稳定发展，为全省经济社会高质量发展作出了宝鸡贡献。
人常说：“凡事预则立，不预则废。”煤矿安全生产工作的预防尤为重要。时下，走进麟游县各煤矿企业，便会发现煤矿安全风险分级管控和隐患排
查治理双重预防机制已在各个企业全面建立。在陕西郭家河煤业有限责任公司，记者了解到，7月该公司顺利通过了陕西省双重预防机制示范矿井验收；随后，公司组织召开党委扩大会、总经理安全办公会，进一步提高政治意识，牢牢坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，做到不赶任务、不压产量，全力以赴保障今年后4个月矿井安全稳定、大局稳定。在陕西麟北煤业开发有限责任公司，井口的LED屏实时公示并更新着有关“双重预防”的管理信息，实现了隐患治理和事故预防工作的精准化、智能化；同时，公司在年初就对矿井地面、井下存在的各类安全风险开展全覆盖辨识与评估，并于每季度编制矿井安全风险分析报告，每月开展安全风险分析研判，持续更新“一图两清单”，实现对安全风险的动态分级管理。
今年以来，麟游县狠抓煤矿安全生产工作，邀请专家逐矿指导编制实施规划，开展培训指导和督导检查，现场解决工作推进中存在的困难问题，推动风险辨识、风险管控、隐患排查治理等安全管控措施更加科学有效，有效提升煤矿企业安全管理治理效能。
据市应急管理局煤监科相关负责人介绍，我市从去年就已将双重预防机制建设作为强化事前预防、提升煤矿安全水平的有效抓手和重要突破口，并按照“政府主导、全域推进、示范引领、各矿联动”的模式，在市县监管部门和所有煤矿企业全面启动开展了双重预防机制示范市创建工作，如今全市4户煤矿企业在风险辨识、管控，隐患排查、治理等方面都形成了一整套科学规范、行之
有效的治理体系。
双重预防机制的建立还与企业安全生产标准化有效融合，形成了双重预防机制良好运行、促进安全生产标准化要求不断落实的循环模式，实现了隐患整改率和安全风险管控率双提升，提高了企业安全水平。
“预计未来3小时内降雨量达50mm以上，请立即组织矿井内人员撤离”8月7日、11日，麟游县麟北煤业园子沟煤矿负责人收到了市应急管理局发来的信息，企业迅速响应，通过通信电话、人员定位系统、应急广播向井下人员发出撤离指令，及时撤出井下所有人员，保证了职工安全。这是我市落实重大安全风险“叫应”机制和撤人制度的一个实例。
今年，我市应急管理系统及时组织学习《陕西省煤矿重大安全风险“叫应”机制》，并建立全市煤矿重大风险“叫应”微信群，全面掌握煤矿“关键少数”人员信息，确保第一时间“点对点”预警响应，从而作出快速有效应对。
面对今年汛期我市多轮次强降雨情况，市应急管理局及时印发《关于进一步加强汛期煤矿“雨季三防”工作的通知》，各煤矿企业纷纷加强汛期煤矿安全风险研判，认真开展“雨季三防”（防汛、防雷击、防排水）工作。
汛期来临后，陕西郭家河煤业有限责任公司不断树牢防汛意识，不放松、不懈怠，严格执行“雨季三防”24小时值班制度和气象预警调度，并对公司周围边坡山体、架空线路、河道管沟等隐患进行了全面排查，持续做好应对极端天气的防范措施落实，确保安全度汛。
陕西麟北煤业开发有限责任公司成立了“雨季三防”工作领导小组，明确相关单位及个人职责范围，成立了应急抢险突击队，各类“雨季三防”设备、物资齐全。雨季到来前，公司组织开展了防汛专项检查及排水联合试验，确保堤坝等防洪设施完好。
截至目前，市应急管理局通过微信工作群、下发提醒函等方式，及时下发地质灾害、防汛等预警信息13条。进入汛期以来，市级瓦斯督导员坚持24小时驻矿盯守，密切关注煤矿雨情汛情调度情况，确保出现险情果断撤人避险。
“今年煤矿安全生产更在长远治理上下功夫，4处煤矿计划投入2.61亿元，用于智能化改造”这是记者近日在麟游县了解到的信息。
煤矿智能化建设是提高矿山安全的重要举措。今年以来，我市扎实推进智
能化矿井建设，并取得了喜人成果。目前，陕西金源招贤矿业有限公司、陕西郭家河煤业有限责任公司智能化示范矿井已通过省级验收，麟北煤业园子沟煤矿智能化采煤工作面通过省级验收，崔木煤矿正加紧进行智能化改造，力争年底完成。
时下，走进麟北煤业园子沟煤矿，便会看到现代化模块数据机房、矿井统一调度指挥中心、千兆控制和万兆视频环网等，它们将矿井生产系统自动化控制、监测、通信、视频等进行了整合，通过建立分模块集控中心，实现对矿井供电系统、排水系统、主通风系统、压风系统等设施的集中控制和监测，相当于为矿井采煤生产、安全管理装上了“智慧芯”，不仅提高了矿井智能化建设水平，还实现了安全生产提质增效。
随着全市智能化矿井建设的不断推进，不远的未来，调度预警信息化、固定场所无人化、无线4G通信井上井下“双网融合”等一系列智能化设施和生产方式将在各个煤矿投入运行，煤矿企业不仅在安全生产上达到“长治久安”，而且将实现绿色、高效的生产模式。
除了智能化建设，市应急管理局还以煤矿安全标准化创建为抓手，制定标准化矿井建设实施细则，积极推进煤矿企业标准化建设，督促陕西郭家河煤业有限责任公司、麟北煤业园子沟煤矿巩固提升一级煤矿安全标准化创建成果，指导招贤煤矿、崔木煤矿年内达到一级安全标准化水平，实现一级标准化矿井全覆盖。
我市煤矿安全生产工作虽已取得令人满意的成果，但全市应急管理系统和各煤矿企业没有丝毫满足和懈怠，树牢安全发展理念、强化干部素质提升、聚焦隐患排查清零、狠抓灾害治理措施落实等工作正在系统和企业一如既往地持续推进，煤矿企业未来可期。
近日，德州市安全生产本土专家蔺立艳和庞天波来到平原县一家化工企业，就安全生产情况进行“点对点”服务指导。“10千伏高压室未配备干粉灭火器、配电室未配验电器，应急器材不足。”两位专家指出了该企业存在的安全隐患。
化工产业是我市优势主导产业之一，为保障安全生产形势稳定，我市组建了全省首个安全生产本土专家库，在此基础上，创新开展建好一个智库、服务百家企业、培训万名职工的“一百万”工程，完善“本地人干本地事、专业人做专业事”的安全监管模式。截至目前，我市累计开展9轮本土专家安全服务，涉及5个化工园区、189家化工企业。企业提请、政府委派、专家上门、定点帮扶已成为德州排查化工企业安全生产隐患的常态。
吴广强是省市两级安全生产专家，在华鲁恒升化工股份有限公司从事安全生产工作已有30余年，积累了丰富的管理经验。6月7日，他和专家库成员来到德城区一家化工企业进行安全生产指导。“我们为企业提出了安全管理、人员培训等领域的7项改进建议。能为德州化工产业安全生产出力，我感到很自豪。”吴广强说。
近年来，我市不定期聘请安全生产专家对化工企业进行隐患排查和安全服务，但不可回避的是外地专家临时性强、流动性大，个别专家缺乏一线生产经验。针对上述情况，2021年6月我市在全省化工行业率先组建安全生产本土专家库，从全市化工企业中筛选具有5年以上行业经验且拥有注册安全工程师及安全评价师等资质的人员，按照专家报名、企业同意、县市区推荐、市级面试等程序，由行业专家最终把关评定出本土专家。经过3批选聘，共有102名本土安全专家入选。
“本土专家来自生产一线，具备丰富的理论知识和实践经验，熟知企业生产薄弱环节及隐患问题，能提出接地气的建议，并能确保团队的稳定性和连续性。”市工信局党组副书记、市化工专项行动办专职副主任李爱民介绍。
为充分调动本土专家积极性，我市实行积分制管理，对专家排查出的安全隐患、提出的整改建议等量化计分，与日常业绩挂钩。实行年终考核机制，组织专家现场答辩，根据答辩成绩和日常安全生产检查业绩各占50%的比例确定最终考核成绩。强化荣誉激励，对表现突出者优先评先树优，推荐入选国家级、省级安全专家库。
在李爱民看来，以往聘请第三方检查有时存在“一查了之”情况，缺乏后续整改督导和帮扶指导。组建本土专家库后，我市探索实行“双归零”制度，问题和隐患本身整改归零、产生问题隐患制度和管理上的漏洞整改归零，实现了全过程闭环管理。
“自控，自控，进料管道法兰处发生泄漏，请立即停泵。”5月19日下午3点，乐陵市化工园区安舜制药有限公司内，一场无脚本应急演练正在进行。
乐陵市化工园区有47家企业，以精细化工、医药化工产业为主，今年以来他们开展了7次专项应急演练，持续提升安全生产和应急处置能力。
企业是安全生产责任主体。我市从严格落实企业主体责任入手，引导企业参与安全设施建设，淘汰危及安全的工艺设备，抓好隐患整治，逐步完善安全生产设施。印发《德州市化工产业智能化改造提升工程实施方案》，运用互联网、大数据等新技术，对化工生产企业“两重点一重大”危险源、重大污染源开展智能化改造，逐步实现精准预测预警预防。加快化工行业领域事故防范技术研究中心和安全生产装备研发基地及博士后科研工作站等安全科技支撑体系建设，推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理信息系统等信息化建设。对5个化工园区和重点监控点实施智能化提升行动，“一次设计、分步实施”，迭代升级安全环保应急一体化平台，全面提升安全生产技防水平。
从机制创新入手，我市推出了一系列行之有效、助企消除隐患的举措。
生产体系，鼓励企业在内部探索不同部门、车间和岗位的安全隐患互查机制，构建企业间互查和企业内互查相结合的立体隐患排查体系，从源头防止重大安全隐患发生。
6月9日，市化工专项行动办组织全市化工园区及化工生产企业负责人、安全员参加全省安全环保大讲堂活动，中国化学品安全协会专家闫百强在线讲解了化工行业如何做好夏季防雷电、防汛、防高温、防超温超压。“专家的讲解很有针对性，强化大家安全生产红线意识的同时，有效提升了隐患排查和处理安全问题的能力。”德州国力化工科技有限公司负责人吴晓军说。
组织安全环保大讲堂线上培训，是我市提升全行业安全管理水平的举措之一。培训由化工领域专家、企业负责人、安全总监线上授课，今年以来已组织6轮，培训人员3900余人次。
针对不同主体技能提升的需要，我市开展多元化培训活动。系统制定本土专家培训计划，定期邀请国内专家召开专题讲座，就最新安全生产政策要求、常见问题等进行专业辅导，不断增强本土专家的专业能力。与青岛科技大学联合建立高端化工产业应用技术研究院，签订战略合作协议，定期组织重点企业安全管理人员、化工园区负责人等赴青岛科技大学开展培训，通过分析化工企业重大事故教训和案例，提高安全管理水平。
我市还建立以查代训工作机制，制定企业安全生产专家顾问及安全服务细则，明确要求专家顾问在排查隐患过程中，须掌握企业安全生产总体情况、接受企业安全生产管理咨询、指导企业建立健全安全生产管理体系，提升企业安全员知识储备、业务能力，从源头防范重大安全隐患发生，带动了全市2.6万名化工从业人员树牢安全生产理念。
去年，全市上下深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，时刻绷紧安全生产这根弦，更好统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感，全力以赴筑牢安全生产“防火墙”，系好稳进提质“安全带”，以高水平安全保障经济社会高质量发展。截至去年底，全市未发生较大及以上生产安全事故，安全生产四项指标全面下降，安全生产形势平稳向好。
市委市政府把防范化解重大安全风险作为重大政治责任，主要领导带头履行安全生产第一责任，分管领导统筹协调、靠前指挥，其他领导将安全生产工作与分管工作同部署、同检查、同落实，市人大常委会、市政协对安全生产工作开展视察和监督，“党政同责、一岗双责，齐抓共管、失职追责”的要求落实到位。出台安全生产33条具体举措，明确重点行业领域、职能交叉和新业态新风险领域的安全监管牵头部门，力促安全生产责任落细落实。
结合全市“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动，各级领导干部深入一线，开展风险隐患排查整治和安全生产大检查。建立市级重点督查、县区全面检查、领导联系包抓的工作格局，纵深推进安全生产专项整治三年行动和抓实“三个关键”落实“六到班组”活动，全年共排查整治问题隐患23582项，约谈县政府1次、企业2户，有力保障了全市安全稳定。
完成危化品“百日攻坚”、煤矿安全专项整治、工贸行业“百日清零”行动和城镇燃气、自建房、高层建筑火灾专项治理，以行业之稳护全市之安。扎实做好国务院安委会、省安委会督查检查反馈问题和市人大常委会、市政协监督视察发现问题整改工作，目前已全部完成整改。发布森林草原禁火令，加强重点区域巡查，严格野外火源管控，全市森林草原防灭火形势总体平稳。
全面完成应急管理综合行政执法改革任务，执法信息化、规范化、精准化、法治化水平有效提升。优化升级“一网十一库”信息平台，应急处置实现“一
键指挥”“一册响应”“一体行动”。组织开展全流程全要素实战化桌面推演6场次，开展各类应急演练1013场次。圆满完成“应急使命
究探索高原地区和高寒条件下救援力量运用、技术战法创新、综合保障方法提供了张掖经验，获得应急管理部嘉奖和省委省政府肯定。
深入开展第一次全国自然灾害综合风险普查，组织专家对全市地震易发区农房、城镇房屋、学校、桥梁等设施进行综合评估。落实并公示重点防汛地段和县、镇、村三级防汛抗旱行政责任人，有效防范处置突发强降雨天气灾害。严格落实受灾群众救助政策，发放救助资金1119万元。高效应对处置青海门源
“1
涝等自然灾害，有力保障了人民群众生命财产安全。
扎实开展应急能力提升行动，分层次举办应急处突能力提升培训班，深入推进安全宣传教育“五进”、企业主要负责人承诺践诺、警示教育等活动，强化各级各层面安全生产“红线”意识、底线思维。建立重要安全信息提示机制，发布安全常识、预警信息17万条，增强社会公众风险防范、避险自救意识。
日前，记者从市安委办、市应急管理局获悉，截至7月底，我市全力做好风险防范化解处置工作，全市未发生较大及以上安全生产事故，安全生产形势总体平稳。
从5月开始动员部署全市重大事故隐患专项排查整治2023行动，市安委会印发工作方案，突出煤矿、危险化学品、消防、道路交通、建筑施工、燃气安全等16个重点领域，梳理出地方党委政府、监管部门、企业3个层面20项具体任务。市级24个部门分别成立生产经营单位帮扶指导组、市安委办成立了7个综合督导组、4个帮扶督导组开展督导检查、帮扶指导服务。截至8月10日，市、县两级累计抽查检查企业16752家次，发现一般隐患13115项，已完成整改11388项，整改率87%；排查重大事故隐患303项，已完成整改94项，其余209项正在按计划限期整改。
煤炭行业加强瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害超前治理；危化品行业聘请省级化工专家对全市126家危化品生产、储存、经营企业开展全面排查；燃气行业聚焦燃气经营、生产充装、输送配送、燃气使用等各环节，深化细化燃气安全排查整治；强化非煤矿山10家企业采场边坡等重点风险部位的风险监测和巡查检查力度；消防安全领域开展火灾隐患清零行动。工贸行业针对夏季高温天气组织专家对3家企业有限空间安全管理进行现场技术指导服务，摸底排查粉尘涉爆企业32家。
不断强化安全警示，针对今年以来省内外在道路交通、煤矿、消防、建筑施工等重点领域典型事故，结合我市实际，下发安全提醒函25期，切实做到“一厂出事故、万企受教育”，坚决守牢安全底线。完善应急预案体系，完成市级总体应急预案编制工作，明确市级突发事件专项应急预案41个；开展年度专项预案应急演练34场次。营造安全宣传氛围，以“防灾减灾日”“安全生产月”等活动为契机，广泛开展安全宣传教育，深入推进应急管理科普宣教七进活动，不断提升企业一线员工和公众安全意识。
今年入汛以来，全市上下强化监测、严密防范、有效应对，提前转移避险
1595户4067人，无人员伤亡，无重大险情、灾情。特别是在7月27日至30日，自
2010年有区域站气象资料以来最强暴雨防抗中，各县市区各相关部门坚决贯彻市委、市政府和市防指的工作部署，及时响应行动，强化包保责任落实，严格执行“三个坚决转移”，高效协同应对，全力以赴做好转移避险、抢险救援工作，全市大汛无大险、无大灾、无一人伤亡，防汛保安成效显著。
安全，关乎经济社会发展大局，更关乎人民生命财产安全。今年以来，我市坚持统筹发展和安全，以“说一件、做一件，做一件、成一件”的工作作风，全力开展安全生产各项工作，积极防范化解重大安全风险，安全生产形势保持总体平稳。
安全生产工作是一道不可逾越的红线。一直以来，我市都把安全生产工作作为头等大事来抓。我市坚持安全生产和经济社会发展同频共振，在全省率先将安全生产纳入全市94个市直部门综合考核、市委巡察、领导班子和领导干部年度考核重要内容；集中公布市安委会各成员单位277项安全生产权利和责任清单，厘清部门职责边界；印发《南昌市安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》一系列自上而下的周密部署，进一步强化了各级各部门居安思危意识，为抓好安全生产工作夯实了基础。
“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”。我市各级各部门明确目标任务，坚持常态长效抓好安全生产工作，要求相关监管部门主动靠前，对推诿扯皮、造成监管盲区引发事故的，依法严肃追究责任，通过压实责任，确保我市安全生产重大事故隐患专项排查整治工作落实落地。
社会共治是预防和减少事故发生的有效手段。去年年底，我市对《南昌市安全生产领域举报奖励实施办法》进行了修订，市民举报安全生产重大事故隐患和违法行为，将获最高30万元的现金奖励。
以上率下，以宣促防。我市组织开展“安全生产月”等活动，常态化推动安全宣传进企业、进社区、进学校、进机关、进农村，重点宣传《安全生产法》
《江西省安全生产条例》以及举报奖励实施办法、安全生产“三包”监督制度和动火作业、有限空间作业、高处作业等安全知识和安全常识，在全社会营造了“人人讲安全、人人关注安全”良好氛围。
安全无小事，防患于未然。我市紧盯重点领域、重点行业、重点问题，深入开展重点领域安全隐患排查，织密织牢“安全网”。
夏季是安全事故高发期，今年夏天，小蓝经开区成立专门的领导小组，在巡查中发现辖区金湖管理处柏林村隐藏了一处非法经营成品油加油站点，随即依法对该点位进行了查封，并收缴了非法改装加油车、非法加油计量器、汽油。
截至今年8月，全市排查“六类重点场所”5538处，发现隐患1558个，已整改完成1270个，对发现的1208个重大事故隐患建立了整治台账，对账销号，实行闭环管理。
同时，我市将安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动融入安全防范“七大行动”中，重点部署推进，结合重大时间节点以及行业领域形势，动态分析研判，确保专项整治与安全防范同推进同落实，守牢安全防线。
以技术为支撑，我市将全市76家危化品生产储存企业人员资质和危化品信息录入系统，对企业实施“一企一品一码”管理，为危险化学品危害信息高效传递和实施全生命周期精准监管提供基础支撑。
排查不止步，除患不手软。自重大事故隐患专项整治2023行动开展以来，我市各地、各部门抽查企业自查自改情况11329家。企业自查发现重大事故隐患462个，完成整改371个，开展行政处罚468次。
抓安全生产，关键就是明确责任、落实责任。“谁主管谁负责”，我市创新建立安全生产“三包”责任制，划分安全生产“片区”132个，包片领导189人，划分安全生产“点位”2099个，包点干部2246人，实现全市安全生产监管一张网。
把安全生产，挂在心上，抓在手里，落实在行动上。结合安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动暨打击“两无”非法行为专项治理等“七大行动”，全市应急管理系统对辖区内生产经营单位进行全面摸排，建立台账，逐一明确其所属行业领域、从业人员数量、主要安全风险等信息。截至目前，全市累计摸排安全生产领域生产经营单位10.4万余家，通过摸底数、明责任、建台账，形成多方参与齐抓共管的强大合力，确保各项重点工作同步推进。
启动安全生产“红、橙、黄”预警，推广运用“四单”工作法全方位、分阶段、分层次地督促各级政府、有关部门和单位落实安全生产责任。今年以来，市县两级累计发出红色预警通知书1份，橙色预警通知书1份，黄色预警通知书28份，累计发出工作提醒单198份、风险警示单31份、问题督办单170份、问责建议单7份。
监管与服务双管齐下，安全与发展齐头并进。市应急管理局通过购买专家服务，充分发挥专家专长，对企业安全生产给予专业指导，助力企业查隐患、除事故、保安全。今年以来，全市通过“互联网+执法”系统开展执法检查1551
次，发现610家企业的2064项违法行为，行政处罚148次（不含事故处罚），处罚金额252.17万元，确保查得精准、查得到位，做到执法与服务并行。
安全生产只有进行时，没有完成时。我市将进一步强化“红线”意识、树牢“底线”思维，突出重点、压实责任、健全机制，推动全市安全生产形势稳中向好。
随着酷暑模式“开启”，季节性不安全因素随之增多，安全生产也进入关键时期。在稍微一动就大汗淋漓的天气里，濮阳市街头巷尾、工厂车间、河湖岸边却活跃着下沉的“力量”，为安全隐患“降温”，为安居乐业“升温”。
厂区布局被精确的坐标、跳动的数据“解构”，通过视频集成、图像识别、轨迹跟踪，罐区、生产线等可实时监测。“这是企业安全生产的‘超级大脑’。”7月24日，在位于濮阳市经开区的迈奇化学股份有限公司，相关负责人轻点几下鼠标，就完成了一次对生产设施安全运行的评价及控制。纵览濮阳全市，这样的“超级大脑”还存在于100家化工企业和258个加油站等行业重点，最终汇聚一张网，即“工业互联网+危化安全生产”智慧平台。
“做好安全生产，严字当头、抓在平时。”据濮阳市应急管理局局长王森介绍，濮阳作为一座因油而建、因油而兴的石油化工城市，集中了7家化工园区、3万余名危化从业人员、涉及重点监管的危险化学品37种，对企业、行业乃至城市来说，无论哪个季节，安全生产就是永不停摆的“生命线”。
以创新为牵引，《濮阳市安全生产常态管理措施》出台，让常态变长效。36条措施细化制定，工作专班集聚精干力量，明确任务、推进措施、时间节点和责任单位，挂图作战、台账化管理。
以精准求结果，濮阳扎实开展重大事故隐患排查整治，组织开展重点领域安全排查整治。该市结合实际、制定方案、明确标准，企业自查、县区排查、部门检查不停不断。
以关键求突破，濮阳严格危化风险管控。该市建立“园区预审、部门联审联批”工作机制，建立安全评价“双告知”制度，开展装置带“病”运行专项排查、化学品液化烃储罐区安全整治、精细化工“四个清零”等专项检查，严防高风险项目转移落地。
坐标范县杨集乡李桥险工，濮阳第一河务局、范县黄河河务局、台前黄河河务局等10支队伍集结于此，训练有素的专业人员或巡坝查险、人工捆抛柳石枕，或水上救援孤岛被困群众、保障应急通信。虽是演练，一场黄河防汛抢险救援仍协调有序。
同样在范县，濮阳市水利局、濮阳市应急管理局以金堤河主要防洪河道发
生超标准洪水等情况为“考题”，集结7支队伍，面对防洪工程险情红色预警“答卷”。
“汛”速行动打好主动仗，濮阳已严阵以待。据了解，黄河濮阳段属典型的“豆腐腰”河段，加之市域其他河道总体抗洪能力差、险工险段多，“汛期不过，排查不止、整改不止”已成为濮阳防灾减灾“主旋律”。14个工作专班，构建起濮阳市扁平高效的防汛指挥体系；11个市级专项预案、9个县级防汛应急预案、83个乡级预案，统筹应对可能到来的自然灾害。
“发动机工作正常，抽水泵无损坏，排水管未发现老化”进入7月，濮阳市排水处工作人员根据防汛需要，多次逐项检查调试防汛设施设备。
每当汛期来临，城市内涝隐患总“浮出水面”。近年来，濮阳市城市管理局以近期应急措施和远期规划建设相结合，加强城市内涝治理，最大限度防范化解灾害风险。
今年夏季，雨未到，人先至。濮阳市城市管理局组建了16支600余人的防汛突击队，并根据区域责任落实到组、到人；抽调100余人，充实到城市排水防涝专业抢险及供水、供电、供热等城市生命线工程专业抢险队伍中，一旦发生内涝险情，将以最快速度消除积水。
你消夏，我护航。自5月20日至8月31日，为期100天的濮阳公安夏季治安严打严防“百日行动”启动，以三防、三打、两治为重点，深入开展大排查大清理大整治，全力营造平稳有序的社会治安环境。
“群众满意就是最好的‘成绩单’！”掷地有声的平安濮阳“宣言”，为濮阳平安增添最值得信赖的“警”色。
在濮阳最具人气的体育场夜市，摊主段鹏军为“警”色竖起大拇指：“公安的同志们很辛苦，经常能看到他们巡逻的身影。”濮阳坚持显性用警，最大限度将警力摆在街面上；“巡逻防控+定点守护”，定点、定线、定时开展巡逻防控，站好安全岗、织密安全网。
在濮阳人饭后遛弯儿的“地标”中心广场，市民王芳接到一波反诈“信号”。“奶奶，这宣传单您拿着看。陌生电话您别接，短信上您看不懂的网站链接不要点。”“听恁说过不少回啦。”王芳也为“警”色竖起大拇指，“放心，有啥不对劲，我肯定求助恁！”平安相伴，防范先行，濮阳民警走街串巷，只为将工作做到群众的安全意识之前。
濮阳坚持警力下沉压实路面一线，同时重拳出击，严厉打击酒驾、超速、炸街等交通违法行为；对歌舞厅、酒吧、旅馆酒店等娱乐服务行业场所进行“突击式”清查，查处一批违法违规行业场所、清除一批治安死角盲区，查处打击黄、赌、毒等违法犯罪行为针对夏季社会治安规律和夜间违法犯罪特点，濮阳“警察蓝”用汗水挥洒一场场“及时雨”，让平安触手可及。
“乙醇储罐泄漏起火，1名维修人员受伤，情况危急！”重型化工灭火专业处置队力量编成火速被调派现场，距离事故最近的5个消防站人员及56米举高喷射、48米大跨距高喷等重型装备即刻出发，化工工艺处置、疏散警戒、侦察评估、紧急避险、远程供水、战勤保障、应急通信、遂行宣传等作战环节耗时近1个小时，有效排除险情一场由濮阳市消防救援支队发起的化工企业灭火救援综合实战演练，近日“刷屏”全市。
“全市消防救援队伍是‘主力军、国家队’，我们随时做好应对处置各类灾害事故准备，坚决守牢全市消防安全稳定最后防线。”濮阳市消防救援支队党委书记、政治委员李涛细数责任。
围绕高温天气，立足化工产业实际，濮阳市消防救援支队持续开展化工企业消防安全熟悉演练，科学制定完善灭火救援预案；立足群众风险防控实际，濮阳市消防救援支队在全市开展重点时段夜查检查行动，对涉及使用瓶装液化气的餐饮经营场所、农贸市场、夜市摊位等开展宣传教育工作。
“您好，我们是消防宣传员。天气炎热，要经常对家中电气线路进行检查，出门前要关火源、关电源、关气源。”公园、广场、小区，“消防蓝”与市民“面对面”科普，排除消防隐患。
“电插座，不能碰，自我保护很重要。煤气灶，有危险，千万不能去开关。火柴蜡烛放旁边，小心火灾随时起。”濮阳市17处消防科普教育基地及消防队站全面对外开放，“视可见、听可闻、触可及”的情景互动和实践展示，教育一个孩子、带动一个家庭。
安全生产无小事，需要常抓不懈。濮阳各级各部门铆足“夏练三伏”的干劲，用紧锣密鼓的行动拧成“一股绳”。“人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，防范化解各类风险隐患，守牢安全底线，为全面转型高质量发展营造安全稳定的良好环境。”濮阳市市长朱良才说。
企业厂房火灾、露天煤矿坍塌、民营医院火灾、饭店燃气爆炸今年初以来，全国各地先后发生多起重特大事故，给人民群众生命财产造成了重大损失，也给安全生产工作敲响了警钟。4月以来，嘉兴市安委办充分吸取教训，在全市范围开展安全生产大排查大整治行动，由市安委办牵头、10个专委办通力配合，对消防、涉海涉渔、工贸、道路交通、危化品、建设施工、城市运行、旅游、特种设备、电力等10个攻坚领域进行重点整治。
截至6月底，全市安全生产隐患大排查大整治行动已成功收官，为期3个月的大排查大整治行动各项工作取得积极成效。全市问题隐患整改率99.64%，其中14项将形成长效机制常态化运行。
“依据《危险化学品安全管理条例》第八十条第（四）项和《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款的规定，我们将对你公司作出罚款9万元的行政处罚”
4月24日，桐乡市应急管理局联合消防、综合执法等对辖区内某设备制造股份有限公司开展联合执法检查时，发现该公司将危险化学品丙烷、二氧化碳和氧气瓶存放在车间北走廊和生产车间，未储存在危险化学品专用仓库，且未对承包热切割作业的宿迁市某建设工程有限公司5名员工（未持证）核查特种作业操作证持有情况。
“危险化学品有明确的存放要求，这样的行为非常危险，一旦发生事故，后果不堪设想。”桐乡市应急管理行政执法队副队长黄嘉宁手拿执法记录说道。5月16日，联合执法组正式对该公司作出了行政处罚。
这样的“重拳出击”，仅仅是嘉兴市在安全生产大排查大整治行动中的一个缩影。4月以来，由公安、建设、交通、水利、农业、文旅、应急、市场监管、消防等部门组建而成的嘉兴市综合督查组深入一线，以硬核实效举措推动各项工作落实。
联合执法显威慑，暗访督查见实效。5月23日，嘉兴市、平湖市两级综合督查组来到平湖市新仓镇某“厂中厂”进行暗访，承租企业主的含糊不清、企业安全员的手忙脚乱，让厂区最真实的情况展露无遗。
“园中园”“厂中厂”是指一个生产经营主体将园（厂）区的全部或部分场所出租给其他主体，在同一园（厂）区内存在两家及以上生产经营单位，普
遍安全基础较差、安全隐患较大。
抛丸机导链未加装防护罩，硫酸加入处没有洗眼和喷淋装置，污水处理池梯子未加装阻挡《检查记录表》上，执法人员的记录密密麻麻，这正是以暗访督查倒逼企业增强安全生产意识的真实体现。
每个月，《市安委办安全生产违法典型案例》都会如期与《嘉兴日报》的读者见面，以媒体舆论监督强化企业落实安全生产的主体责任。市应急管理局行政执法指导处盛杰告诉记者：“举一反三、由点到面，才能有力形成监管执法的高压态势与震慑效应，筑牢生产经营单位安全生产防线。”
安全生产，需要全员重视、高位推进。为此，市安委办紧盯重点领域和重点行业，梳理全市近年来发生的工矿商贸企业生产安全事故和工伤事故情况，结合嘉兴市产业特点和安全隐患条块分布，确定了事故主要伤害类型，科学制定以“厂中厂”“园中园”为主要对象、特种作业人员无证上岗为主要内容的“雷霆二号”执法专项行动方案，明确专项执法行动的工作目标、任务、重点和要求。
4月以来，嘉兴强化安全生产专项执法，持续推进“雷霆二号”专项行动，兵分多路下沉一线，切实发挥执法“尖刀”作用，促进生产经营单位落实安全生产主体责任。
行动期间，全市共检查单位1046家，立案查处201起，查处违法违规人员324人（其中电焊与热切割作业292人、低压电工作业5人、高处作业14人、危险化学品安全作业13人），移送公安机关采取强制措施182人，用“铁腕重拳”保障经济社会安全稳定。
今年6月是第22个全国“安全生产月”，主题为“人人讲安全、个个会应急”。嘉兴借此契机，以宣贯科普、特色活动、全域联动为抓手，组织开展了系列安全生产宣传教育活动，进一步压紧压实企业主体责任，全面提升社会安全意识和避险逃生能力，营造全民关心安全、重视安全的浓厚氛围。
“有人摔倒，后面不要拥挤！”6月1日上午，一场防地震应急逃生演练在平湖实验小学毓秀校区展开。在救援人员的指导下，孩子们模拟地震发生的环境有序疏散，沉浸式学习应急逃生知识。
6月，全国“安全生产月”活动组委会组织开展了“人人讲安全个个会应急”网络知识竞赛，对各类生产安全事故预防、隐患识别与排查、避险逃生、自救
互救、救援演练和应急处置应知应会知识进行科普。
自6月1日竞赛开展以来，嘉兴积极发动广大机关干部、企事业职工和社会公众参加竞赛，
至6月30日比赛结束，嘉兴市以7308859分的总积分名列全省第一，其中海盐县以2618873分的成绩荣登全省县（市、区）第一名。
大排查大整治，需要不留死角、不留盲区、不留隐患。为此，市安委办充分发挥基层网格自治功能，采取分片包干的形式，推动全市20.4万名党员、6315个网格、2561名网格员开展安全生产排摸检查。公众协同参与，切实推动了安全生产宣传教育见行见效。
“安全宣教科普，不仅要完成‘规定动作’，更要做好‘自选动作’。”市应急管理局宣教中心主任卢伟勇说。结合实际制订专项方案，市安委办组织各县（市、区）安委办及市安委会成员单位召开“安全生产月”专题协调会议，结合大排查大整治督导机制，对各地“安全生产月”活动及亮点谋划进行指导。
海宁市通过“市长喊话”定向宣传，采用直播等形式召开“园中园”“厂中厂”和经营性自建房安全专项排查整治大培训，累计收看超8万人次；秀洲区开展安全生产技术服务机构技能比武，探索服务机构职业能力规范化建设，有效提升全域安全生产管理水平这些都是嘉兴推进安全生产知识宣贯科普的有益探索。
纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。6月28日，市应急管理局会同平湖市人民政府在平湖市独山港镇中石化商储白沙湾分公司举办2023年嘉兴市暨平湖市危险化学品生产安全事故综合应急演练，分别模拟了中石化商储白沙湾分公司T20油罐受雷击起火后，油罐固定消防设施和盘梯未损坏、油罐固定消防设施和盘梯均被损坏两个事故情景。
事故发生后，中石化商储白沙湾分公司迅速启动应急响应，平湖市应急管理局、嘉兴市消防救援支队、上海石化消防队等部门迅速组织救援。通过现场参演的灭火救援组、医疗救护组、环境监测组和专家咨询组等小组紧张有序的应急处置，最终火情被成功扑灭。
“综合应急演练不但可以检验企业应急救援预案的可操作性、政府决策指挥以及区域和部门之间的协调处置能力，更是一次查漏补缺、总结提高的机会。”市应急管理局应急救援处处长杨达全表示，通过演练，可以进一步完善各项应急管理措施、健全应急联动机制，为维护保障经济社会长治久安作出更大的贡
献。
“您家中的燃气灶超过使用年限，且不符合GB16410《家用燃气灶具》标准，存在安全隐患，请尽快更换，逾期仍不整改的，我们将停止供气。”7月2日，王店镇四喜社区网格员向使用非标灶具的房屋业主发放了整改通知单。
这是嘉兴市在推进城镇燃气“百日攻坚”行动中的一个场景。连日来，秀洲区充分调动并利用好镇（街道）、村（社区）网格化管理能力和燃气企业、灶具厂商的专业服务能力，上门为群众服务。
“了解群众所需，才能直达群众所盼。”据嘉兴市园林市政管理服务中心综合指导科科长沈飞峰介绍，安全生产隐患大排查大整治行动结束后，嘉兴持续开展餐饮等场所“瓶改管”工作，聚焦商业综合体、商业步行街、旅游景区等人员密集场所开展餐饮场所“瓶改管”工作，做到“能快尽快，能改尽改”。
全面覆盖，毫不手软。为持续压实安全生产隐患大排查大整治行动成效，6月到9月，嘉兴在全市范围内掀起安全生产“打非治违”百日攻坚行动。
此次行动围绕违法经营、违规作业和违章建筑（违规租赁）三项整治内容，明确12个领域“打非治违”整治重点，由相关安全生产专业委员会和有关部门负责推进。“通过严厉打击违法经营、违规作业、违章建筑等行动，坚决做到思想发条再拧紧、宣传培训再深入、隐患排查再起底、整治整改再发力、安全责任再压实。”市应急管理局综合协调处处长顾俊说。
形成长效机制，离不开数字赋能。依托“工业企业安全在线”的企业风险研判和精准执法模块功能，市安委办加强重点企业库企业的摸底调查，区分8大类型和重大、较大、一般、低4个风险等级，坚持多系统数据联合校核，实现违法问题精准锁定。
“无人机、问题线索智能预警、远程监控视频等新型执法装备，能及时发现特种作业人员违法违规作业线索，让执法人员快速响应，第一时间赶赴现场取样监测、固定证据。”市应急管理局行政执法指导处副处长沈玉清表示，数字赋能，有效保障了证据数据“真、准、全”，执法监管“稳、准、狠”，全面提升了安全生产执法效能。
隐患不排查、问题不整改就是事故。7月7日下午，在全省安全生产隐患大排查大整治行动工作视频会议结束后，嘉兴立即召开续会，部署下阶段全市安全生产工作。
嘉兴市应急管理局相关负责人表示：“下一步，我们将继续以铁的手腕、铁的措施深化推进安全生产工作，以‘不获全胜决不收兵’的坚定意志，全面消除各类风险隐患，确保亚运会、亚残运会期间社会平安稳定。”
安全生产巩固提升仗，是“发展六仗”中基础性、根本性的硬仗。今年来，我市紧盯安全生产重点领域和城市运行安全，通过“三个强化”不断提高城市韧性，增强城市抗风险能力，为高质量发展护航，推动打好安全生产巩固提升仗走深走实、见行见效。
今年9月，市委办、市政府办联合下发《益阳市安全生产事前问责实施办法
（试行）》，事前问责实施办法获应急管理部、省应急管理厅推介。7月至9月，全市召开城市安全防范工作会议4次。同时，印发《关于进一步全力确保城市运行安全的通知》，明确城管、交通、住建、交警等10个安委会重点成员单位工作职责，针对中心城区10个街道（园区），采取每一个街道（园区）提请一名市级领导定点督导、安排一个市直单位定点帮扶、邀请辖区两代表一委员共同监督的方式，大力支持和推进安全生产工作。上半年，全市先后组织安全生产指导上门服务3400余批次，各行业领域累计排查隐患79918个。
今年8月，益阳高新区安全生产监督管理局会同市公安局交警支队高新大队在益阳大道与银城路交叉路口进行联合执法时，当场查获一辆非法流动加油车，查扣汽油660公斤，抓获非法运输销售汽油违法人员1名，及时消除了一起重大安全隐患。
今年来，我市建立安全生产“打非治违”联席会议制度和常规、专项、突发三级联合执法快速反应机制，推动形成监管执法工作合力。我市协作联动、递进预警、分级响应的经验做法被省安全生产委员会办公室行文转发推广，我市重大事故隐患专项排查整治工作经验在《全国安全生产简报（第34期）》上推介。同时，我市印发《关于做好中心城区城市运行安全排查整治行动“十个一”工作的通知》，在城市建筑施工、消防、燃气、城市内涝、园区企业等10个方面常态化开展安全风险隐患排查整治，积极推进派驻执法、跨区执法和委托执法。今年7月以来，全市共发现安全生产非法违法行为9723起，立案调查2422起，排查整改安全隐患5400余处。
今年9月11日，因暴雨突袭，安化县田庄乡党委政府紧急召开防汛应急会商会，部署防汛工作，发出预警信息，要求各重点区域的包保干部迅速到岗到位，
并立即对地质灾害隐患点、水库等重点区域进行巡查。当日19时，笔峰村村干部在文冲水库下游巡查时，发现溪水汹涌凶猛，且当时降雨仍在继续，存在漫堤风险，威胁两岸17户81名群众安全。村干部们立即将情况上报，并动员村民转移。
20时，河水漫堤，山洪一度贴近水口山桥面，因为组织得力，群众全部及时转移，未造成人员伤亡。近年来，我市切实提高监测预报精准度，健全直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制，全力建设监测预警应急指挥信息化平台，目前已建成1个新一代天气雷达站、5个国家级气象观测站、20个交通气象站，配备4套移动气象观测装备。今年，我市制定《益阳市中心城区排水防涝应急预案》《益阳市暴雨灾害预警及应急响应联动方案（试行）》等文件5个，构建了源头减排、蓄排结合、排涝除险超标应急的城市防洪排涝体系；市、县城区组建各类应急救援队伍113支4000余人，确保及时处置各类突发情况，不断提升城市灾后迅速恢复能力。
“安全生产是推动高质量发展的应有之义，是践行‘人民至上、生命至上’理念的必然要求。”7月31日，市住房和城乡建设局相关负责人谈及住建领域安全生产时说，为促进全市住建领域安全生产形势持续稳定向好，该局通过聚焦顶层设计、狠抓质量监督、强化安全监管、严格工程管理，“四位一体”高质量筑牢住建领域安全生产“防护墙”，保障全市住建领域安全生产形势总体稳定向好。
今年以来，我市建筑工地安全生产工作坚决贯彻落实党的二十大精神和国家、省、市关于建筑施工质量安全和建筑市场各项工作部署，紧盯落实质量标准、遏制发生较大以上生产安全事故和坚决打击建筑市场违法违规行为主线，扎实推进各类专项行动，持续提升监管效能，压实各方主体责任，有效促进了全市建筑施工质量安全和建筑市场各项工作平稳运行，未发生较大以上安全生产事故。
市住建局不断完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，贯彻落实全员安全责任制，全系统、全行业层层签订《安全生产目标责任书》，及时传达中央、省、市关于质量安全和建筑市场工作的决策部署，建立起责任具体、环环相扣的“责任链”和清晰有效、层次分明的“压力链”。依托现场观摩会、现场一线、公益宣传等多形式多渠道，开展安全生产月、消防宣传月等宣传活动，制作宣传展板，印制《建筑施工人员常识手册》和《建筑安全倡议书》，累计制作发布各类质量安全警示标语、横幅6000余条，确保质量安全宣传“低头见、抬头见”，落实“小角落、大安全”工作举措，让安全防范意识根植于心。
实行工程质量终身责任承诺、永久性标牌和信息档案“三项制度”，强化建设单位首要质量责任，落实施工单位施工质量主体责任、监理单位质量检查验收把关责任、落实勘察设计和检测单位质量责任。在日常监督工作中，采取施工过程监督抽查和竣工验收到位监督相结合的方式，加强对各方责任主体的质量行为和工程实体质量的监督检查，对发现的质量隐患跟踪落实整改，保持监督震慑力。对工程质量检测机构人员、设备等质量保证条件进行抽查，建立检测过程数据实时上传和不合格检测结果报告制度，严厉查处虚假检测报告行
为，规范检测市场秩序。
“安全生产工作要有居安思危、防微杜渐的意识，出了问题再想对策，往往为时已晚。”市住建局相关负责人表示，该局一直以来坚持安全生产常态长效监管工作机制，采取“专项行动+日常检查”相结合的方式，开展建筑工地安全生产大检查等专项行动，持续巩固开展建筑起重机械设备、建筑施工特种人员持证上岗、建筑施工消防安全、建筑施工领域重大安全隐患排查等专项检查和自查自纠活动，切实压紧压实安全生产责任，防范安全生产事故。上半年，全市共查处建筑施工安全隐患1431处，已整改1385处，发现重大隐患7个，开展安全生产约谈6次，责令停工整改项目15个，移交处罚线索5个，检查建筑起重机械设备292台，封停存在安全隐患设备9台，责令限期拆除2台。
该局始终坚持抓好工程建设事中事后管理，加强建筑市场执法监督检查，在市辖区内开展建筑工程施工发包与承包违法行为专项治理工作，对建筑工程施工发包与承包违法行为治理行动实现常态化管理，全面查处转包、违法分包，使建筑市场步入法制化、规范化、制度化的管理轨道。今年上半年，共检查在建工程项目36个，下达限期整改通知单29份，切实维护了建筑市场秩序。全面部署推进住建行业建筑施工现场实名制系统，建立了专项工作群，定期通报进展情况，督促各项目尽快实现系统无缝对接，截至目前，全市实现住建行业实名系统数据共享、直连项目共305个，与省住建行业实名制系统完成对接连接率100%。
今年以来，祁阳市锚定“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”目标，着力构建“1+2+3”工作模式，持续推进重大事故隐患排查整治落实落地，坚决防范各类生产安全事故发生，全力打好安全生产保卫仗。
全面树立“一盘棋”工作思路，成立工作专班，建立统筹联动、工作会议、督导检查、工作报告、约谈通报等十项工作制度，压实各级部门工作责任，高效推进专项排查整治工作。落实定期分析研判工作机制，市委、市政府主要领导每季度研究一次重大事故隐患排查整治工作，市安委会和各安全生产专业委员会每月召开一次工作会议，专题研究调度重大事故隐患排查整治工作。
行业部门精准化服务。各监管部门根据行业领域特点制定隐患自查指南和检查事项清单，印制行业领域重大隐患判定标准手册，帮助企业开展自查。以隐患入库为抓手，抽调执法业务骨干，成立检查指导组，对辖区内企业开展指导帮扶，推动政企风险防控同频联动、同向发力，确保重大事故隐患排查整治取得实效。专家团队精细化指导。邀请安全专家，组成“安全管家”团队，每季度对高危企业重点部位、关键环节、源头管控等方面进行“把脉问诊”，启动专家“传帮带”模式，现场实例教学，基层监管人员全程参与学习，有效提升安全监管能力。
强化宣传培训。开设《安全生产保卫仗暨重大事故隐患专项排查整治》专栏，举办安全生产业务专题培训班，开展应急演练和科普教育，提升安全生产水平。强化排查整治。建立工作推进台账、情况汇总表、重大隐患清单、突出问题清单、制度措施清单“一台账、一表、三清单”制度，全面分析各行业领域排查整治进展，综合运用挂牌督办、现场抽查、暗访暗查、警示约谈等手段，推动形成发现、管控、整改、复查的整治闭环。强化督导检查。实行市级领导带头查、监管部门重点查、镇（街道）属地定期查、村（社区）组织巡回查、企业一线全面查的“五级联查”工作机制，运用调度通报、督办交办、提示警示、重点约谈等督导工作机制，推动各镇（街道）、专委会及各有关部门履职尽责。
道阻且长，行则将至。
为深入推进安全生产“百日攻坚”行动，江源区多措并举，强化部署、突出重点，狠抓安全生产监管，开展“解剖式”检查，进行“靶向式”整改，全面消除安全隐患，确保域内安全生产形势持续稳定。
“这家企业的消防通道还是堆有杂物，马上通知企业主即刻整改。”近日，松树镇重点围绕矿山、道路交通、建筑施工与城镇燃气、危险化学品、消防、工业与商贸6大领域及烟花爆竹、焊接与切割、校园、特种设备等多个专项开展“6+N”集中整治活动，确保安全生产“百日攻坚”行动高效推进。
这段时间，像这样的场景时常出现在江源区各地。
安全生产不能“纸上谈兵”，说一千、道一万，抓好落实是关键。江源区高度重视安全生产工作，组织各镇（街）、行管部门召开会议，专题研究制定方案、量化具体任务和各层级责任，召开启动会议，动员部署“百日攻坚”工作任务。建立了由区委区政府主要负责同志任“双总指挥”、区政府三位区委常委任副总指挥的行动指挥体系。同时，下设由各分管区级领导任组长的14个工作专班；抽调6名精干力量集中办公、实体运行，统筹负责各项攻坚整治工作。各专班主动认领任务，细化分解本领域工作方案、重点整治内容谋划。同时，区纪委监委、区委组织部制定了《监督考核方案》，对5个镇（街）、8个行管部门干部和驻矿包保等工作人员履职情况开展督导检查，促进全区安全生产责任制层层落实。
“您好，这是安全生产的倡议书麻烦仔细阅读一下”在湾沟镇周日大集上，安全生产“百日攻坚”宣传台前数名工作人员正在热情地向广大群众讲解安全生产常识，解答居民问题。
安全生产事关人民福祉和经济社会发展大局，安全生产必须抓好宣传教育活动，让安全意识深入人心，形成思想和行动的全民自觉。江源区深入推进安全生产宣传全覆盖，实行“日调度、日通报、周点评、月上会”制度，制定宣传工作方案，开设系列专题专栏，不断提升“百日攻坚”行动的知晓率和覆盖面，江源微刊、应急公众号发布相关新闻信息32份。区纪委监委、区委组织部制定了《监督考核方案》，主要负责人带队下沉一线对5个镇（街）、8个行管
部门干部和驻矿包保等工作人员履职情况开展督导检查，深入推动“百日攻坚”走深走实。
近日，正岔街道工作人员深入木材加工企业等消防重点单位，针对木材加工、危险化学品、燃油燃气、特种设备等重点领域进行安全隐患排查，对从业人员和辖区居民开展安全教育，切实提升企业及居民的安全意识。
安全生产工作只有起点，没有终点。安全生产“百日攻坚”行动开展以来，江源区坚决杜绝一般化检查、表面化整改，严防安全执法走形式、走过场，做到安全生产工作“纵向到底、横向到边、不留死角”。出台了《白山市江源区管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施细则》，制作警示教育片，深入矿山企业开展警示教育，开展安全生产专题学习，设立群众举报平台，多措并举推动“百日攻坚”行动走深走实。同时，对排查的问题持续跟踪，明确整改责任人、整改措施、整改时限，细化和落实责任，实现“不遗一角、不留盲区”，确保所有问题隐患都闭环整改到位。
截至目前，各镇（街）、各部门监管检查企业2819户，排查一般隐患1217项，整改完成632项，其余543项限期整改。责令3个建设项目停止施工，查封电梯2部，典型违法案件1件，行政处罚1次。
安全生产无“淡季”，安全管控无“假期”。江源区将把安全生产摆在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置，坚决克服麻痹、侥幸、厌倦思想，加强领导、强化统筹、抓早抓小，确保安全生产形势持续稳定。
今年以来，海勃湾区以党的二十大精神为指导，紧紧围绕安全生产这条主线，主动履职，积极作为，推动安全生产各项工作落实，为全区经济社会发展提供可靠的安全保障。
海勃湾区充分发挥安委办协调职能，根据全区安全生产重点工作，制定了党委、政府及领导干部安全生产工作责任清单和年度任务清单，推动全区深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要批示精神，强化各级领导干部的安全生产红线意识和底线思维。
同时，海勃湾区印发《海勃湾区安全督察制工作方案》，构建坚持反复工作、坚持灌输意识、坚持敲响警钟的自上而下工作主线和提升发现问题能力、隐患治理能力、安全水平能力的自下而上成果主线，完善了月通报机制，进一步夯实党政领导责任、部门监督责任、企业主体责任。
海勃湾区结合各生产经营单位建设活动进入高峰、企业大面积复工复产、重大项目集中开工、各类风险点多面广的实际情况，联系微信rcjubi9，要求相关部门严格落实国务院15条硬措施、自治区53条配套措施和我市65项具体分工，组织开展岁末年初安全生产大检查，全面排查安全风险隐患。大检查期间，全区共检查生产经营单位99家次，查整隐患550项，累计罚款42.88万元。
为了抓实安全生产基本盘，海勃湾区按照相关要求，组织各有关部门开展了重大安全风险隐患排查工作，逐条推进工作落实。排查期间累计检查发现10条重大安全风险隐患，截至目前已整改完成5条；组织开展了“打非治违”专项行动、矿山安全综合整治，立案数量7个，检查企业3家次，发现问题隐患18条，已整改8条，下达整改通知书3份。
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本文标题：“智囊团”系列№597（68篇）2023年安全生产工作总结、工作汇报、经验材料汇编（安全生产月）
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