宣讲报告：深入理解全会精神，把握进一步全面深化改革任务部署、落实各项改革任务
各位领导、同志们：
根据市委组织开展学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告的统一安排，今天有幸到X系统作专题报告，与大家。
宣讲报告：深入理解全会精神，把握进一步全面深化改革任务部署、落实各项改革任务
各位领导、同志们：
根据市委组织开展学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告的统一安排，今天有幸到X系统作专题报告，与大家交流分享对全会精神的解读。二十届三中全会审议通过的《决定》，总结运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的经验，深入分析了推进中国式现代化面临的新形势新要求，集中全党全社会智慧，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。习近平总书记强调，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。我重点从五个方面对全会精神的脉络进行梳理，下面与大家共同学习。
一、进一步把握具体要求，深入理解习近平总书记在三中全会上的重要讲话精神
习近平总书记在全会上发表的重要讲话，深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、总体要求、重要举措、根本保证等重大问题，对贯彻全会精神提出明确要求，具有很强政治性、思想性、实践性、指导性。
要深入学习领会习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神，深刻认识新时代全面深化改革取得的成功实践和伟大成就，深刻认识全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力，知行合一，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全会部署上来，当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。
（一）深入学习领会全会精神，深刻领会和把握全会的主题、总目标、重大原则、重大举措、根本保证。习近平总书记对深入学习领会全会精神提出了四个方面要求，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题；深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则；深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大举措深刻领会和把握进一步全面深化改革的根本保证。我的理解有以下几个方面：一是把握主题、总目标。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。党的二十大对推进中国式现代化作出战略部署，要把这些战略部署落到实处，把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于全面深化改革，不断完善各方面体制机制，扫除各种障碍，源源不断为中国式现代化建设激发活力、增添动力。二是把握进一步全面深化改革的重要原则。《决定》在总论部分，提出贯彻以下六大原则：坚持党的全面领导；坚持以人民为中心；坚持守正创新；坚持以制度建设为主线；坚持全面依法治国；坚持系统观念。这六条重要原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的总结和运用。我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循，认真贯彻。三是把握经济体制改革重点领域和关键环节的重大举措。深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点。《决定》13个部分的分论中，涉及经济领域的就有6个部分，占了将近一半比重，足见其分量之重。要构建高水平社会主义市场经济体制；健全推动经济高质量发展体制机制；构建支持全面创新体制机制；健全宏观经济治理体系；完善城乡融合发展体制机制；完善高水平对外开放体制机制。四是把握根本保证。《决定》在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措当中，都把党的领导和党的建设作为重要内容。不仅如此，《决定》还专门用一个部分来部署党的领导和党的建设制度改革，强调党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。办好中国的事情，关键在党。必须提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。为此，《决定》从三个方面展开部署。一是坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导；二是深化党的建设制度改革；三是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。针对实际存在的问题，《决定》特别指出，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。为了鼓励干部担当作为，《决定》强调要落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。《决定》强调要加强诬告行为治理，这一句话特别引人注目，将让担当作为的干部免除后顾之忧。
（二）切实抓好《决定》部署的贯彻落实，坚持一抓到底、一以贯之，确保党中央改革决策部署见到实效。《决定》是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。一是必须增强进一步全面深化改革的共识。把《决定》提出的一系列重要改革举措落到实处，就要充分调动全党全国人民积极性、主动性、创造性，心往一处想、劲往一处使。特别是要注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口，增强群众获得感、认同度。同时，坚持发扬民主、集思广益，增强改革决策科学性和改革落实执行力。二是必须既当改革促进派、又当改革实干家。改革越是向纵深推进，触及的利益矛盾越是复杂尖锐，硬骨头越难啃，每前进一步都不容易。这就需要广大党员、干部切实投入到进一步全面深化改革中，不仅拥护改革、支持改革、敢于担当，还要把改革抓在手上、落到实处、干出成效。改革路上，无论面对什么样的压力、阻力、暗礁、潜流，只要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，勇于担当、善于创新，就能持续攻坚克难，取得一个又一个胜利。三是必须发扬钉钉子精神，一张蓝图绘到底。一分部署，九分落实。这要求各地各部门精心组织实施，制定好实施方案，做到精准施策、适时适度，尽力而为、量力而行，真正把《决定》的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”，一个节点一个节点推进完成。与此同时，必须深刻认识改革的复杂性、艰巨性，坚持正确方向，增强前进定力，做到抓铁有痕、踏石留印、久久为功，一茬接着一茬干，以想改革、敢改革的良好风尚激发能改革、善改革的积极作为。理解改革要实，谋划改革要实，落实改革要实，如此方能实打实、硬碰硬地把各项改革任务落到实处、干出实效。
（三）扎实做好下半年工作，确保完成全年目标任务。
抓好下半年工作，习近平总书记提出四个方面要求，坚定不移实现全年经济社会发展目标；统筹好发展和安全；搞好“五年规划”总结评估和谋划工作；纵深推进全面从严治党。
我们要深入学习领会，切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央的重大部署上来，扎实做好各项工作，以实际行动坚持“两个确立”、做到“两个维护”。全面准确辩证看待当前经济形势，切实增强做好经济工作的责任感、紧迫感，推动经济发展持续向上向好。坚决纠治形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾，统筹规范督查检查考核，严格规范从基层借调干部，整治“指尖上的形式主义”，对具有一定典型性、普遍性的问题集中力量开展专项整治和清理，切实为基层减负。以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产工作，全力保障人民群众生命财产安全，确保社会大局平安稳定。贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系，善于用改革精神和严的标准管党治党。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，突出领导干部“关键少数”，把抓好学习融入日常，持续推动党的创新理论武装走深走实。扎实推进基层党组织建设强基工程行动计划，从严从实加强对党员干部的经常性监督、全方位管理，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。压实管党治党责任，加强监督执纪执法，结合新形势新任务新要求细化完善工作措施，形成上下联动、共同推动的全面从严治党工作格局。
二、进一步把握任务部署，扎实推动进一步全面深化改革战略部署落地落实
改革是推动社会发展进步的不竭动力。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，更要用好改革开放“关键一招”，坚定不移将改革推向前进。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，强调“必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。”新征程上，要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向推动进一步全面深化改革，扎实推进中国式现代化实践，奋力开创高质量发展新局面，为实现强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
第一，新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，为进一步全面深化改革提供强大思想动力。习近平总书记强调：“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”。明确指出：“进一步全面深化改革，要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标”。有力回答了改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题，确保改革开放在正确方向上行稳致远。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断为全面深化改革提供了科学指引。这些新思想、新观点、新论断在改革的使命、方向、目标、策略、动力、方法等方面作出系统阐述，科学回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等重大理论和实践问题，凝结着我们党对改革的原则、规律、经验的总结，为全面深化改革提供了根本遵循。习近平总书记指出：“改革开放铸就的伟大改革开放精神，极大丰富了民族精神内涵，成为当代中国人民最鲜明的精神标识！”伟大改革开放精神强调解放思想、实事求是、开拓创新、勇于担当、开放包容、兼容并蓄，正是在这些精神品格的激励下，改革开放成为党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。我们党秉持“以人民为中心”“人民至上”“人心是最大的政治”的理念全面深化改革，聚焦人民群众急难愁盼问题，不断破解深层次体制机制障碍，让改革开放成果更好地惠及广大人民，满足人民日益增长的美好生活需要。人民作为“阅卷人”从切身的获得感、幸福感、安全感中衷心拥护改革开放，与党同心同德共画新时代改革开放的最大同心圆。
第二，筑牢有力制度支撑，全面深化改革为中国式现代化提供强大动力和制度保障。国家治理体系和治理能力现代化，是一个国家现代化的重要保证。国家治理体系涵盖了政治、经济、文化、社会、生态等多个领域的制度安排和运行机制。通过进一步全面深化改革，将对不适应时代发展需求的制度进行更新和完善，构建起系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。在政治治理方面，改革推动行政体制优化，促进权力运行的规范化和透明化，提高决策的科学性和民主性。在经济治理方面，改革促进市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动经济体制的创新和产业结构的调整升级。在社会治理方面，改革加强社会保障体系的建设，创新社会治理方式，促进社会公平正义和和谐稳定。在文化治理方面，改革推动文化体制机制创新，激发文化创造活力，促进文化繁荣发展。在生态治理领域，改革建立健全生态文明制度，推动形成绿色发展方式和生活方式。正是在全面深化改革中，我们紧扣推进中国式现代化主题，着力抓住中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革，通过发展新质生产力、推动高质量发展为中国式现代化提供更加坚实的物质基础，通过经济基础和上层建筑的调整为中国式现代化提供系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，通过推动构建人类命运共同体为中国式现代化创造良好外部环境，中国式现代化才走得通、行得稳。
第三，提供坚强组织保障，党的建设制度改革既是进一步全面深化改革的重要内容，也是进一步全面深化改革的重要保证。全面深化改革是组织方式的深刻变革。在推进中国式现代化进程中，组织保障是实现目标的关键支撑。深化党的建设制度改革，政治性、政策性、全局性、系统性都很强，既要牢牢把握改革指导思想、重大原则、实践要求，又要以科学有效的方法扎实推进，确保改出高质量、改出好成效。牢牢把握改革的方向、立场、原则，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，以坚持党的全面领导为根本原则，以提高党的领导水平和长期执政能力为重要目标，以调动广大党员、干部抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，确保改革始终沿着正确方向前进。思考、谋划、深化党的建设制度改革，首先看是否符合习近平总书记重要讲话指示精神，是否符合党中央决策部署，决不能“掉队”、不能“迷路”、不能“走偏”。通过全面深化改革，优化组织架构、创新管理模式、提升组织效能，能够使各类组织更好适应现代化发展要求。改革能够打破体制机制束缚，促进政府部门之间协同合作，提高行政效率和服务质量，从而为经济发展、社会进步等提供有力保障。同时，改革还能激发社会组织活力，促进社会力量的参与和协同治理，形成多元共治的良好局面。在经济领域，改革能推动企业组织创新和转型升级，增强市场竞争力，促进产业结构优化和经济高质量发展。在社会领域，改革能促进社会组织的规范发展，提升社会服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。增强全局观念，在进一步全面深化改革“大棋局”中推进党的建设制度改革，统筹好与其他领域改革之间的关系，确保各项改革措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。强化系统思维，系统集成推进改革，使党的建设制度改革与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套。注重时度效，因地制宜、因时制宜、因势制宜，明确优先序、把握节奏点，确保改革方案务实管用可行。坚持两点论和重点论相统一，抓住党的建设领域最关键、最迫切的问题，以重点带动全局。坚持透过现象看本质，善于从个性问题中寻找共性问题、从杂乱问题中把握要害问题、从问题的趋向中洞悉问题的转变。坚持瞄着问题去、追着问题走、扭着问题做、揪着问题改，研究提出解决问题的思路办法和机制。
三、进一步落实任务要求，奋力开创推进中国式现代化、高质量发展新局面
改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。要深刻认识当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，更要用好改革开放“关键一招”，坚定不移将改革推向前进。紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动和将改革进行到底的勇气决心。
（一）科学把握进一步全面深化改革的方法要求。全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革，也是一项复杂的系统工程，必须坚持正确的方法论，确保正确方向和改革成效。贯彻落实全会精神，必须深刻把握全面深化改革的内在规律，讲求方式方法，做到精准施策，增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，确保党中央决策部署的各项改革任务全面落地、取得实效。守正创新是改革的本质要求，是中国特色社会主义新时代的鲜明气象。守正和创新是不可分割的整体，是合规律性与合目的性的辩证统一。进一步全面深化改革，我们必须回答好合规律性守正“守的是什么”的问题，也要回答好合目的性“如何更好创新”的问题。，更加注重改革的系统集成，增强系统性、整体性、协同性，是进一步全面深化改革必须坚持的一个重大原则，是应对百年未有之大变局加速演进之时代性、世界性及其风险挑战的需要。加强改革的系统集成，要把握好系统集成的辩证要义，防止出现空间上“孤岛化”和时间上的“断裂式”，要关注各项改革之间的相互联系，以辩证发展的观点把握改革及其进程。进一步全面深化改革的总目标，是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。在这一总目标的统率下，多样性、差异性的各项改革构成新时代波澜壮阔的改革风潮。更加注重系统集成，要处理好“一”和“多”的辩证关系，坚持总目标的统率性和一元性，把分领域、分时段的多项改革统一到总目标的方向上来，做到以“一”统“多”。
（二）以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革。突出经济体制改革这个重点，充分发挥经济体制改革对其他领域改革的重要影响和传导作用，这是我们党领导人民推进改革的一条重要经验，必须遵循《决定》明确的方向和路径，把握好、落实好进一步深化经济体制改革的各项任务安排，妥善解决我国高质量发展面临的突出问题。构建高水平社会主义市场经济体制，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题，不断完善市场体系，减少政府对资源的直接配置，发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现资源配置效率最优化和效益最大化。构建高水平社会主义市场经济体制，必须更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。更好发挥政府作用，不是要弱化或取代市场作用，而是要弥补市场失灵，主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。《决定》把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，在进一步全面深化改革的总目标中明确“到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”。高水平社会主义市场经济体制，应具有高效率的资源配置、高效能的宏观管理、完备的市场经济基础制度等特征。
（三）统筹推进各领域各方面改革举措协同发力、形成合力。全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革。全会对进一步全面深化改革作出十四个方面的系统部署，展现了我们党逢山开路、遇水架桥的改革精神和不断发展、日臻精深的改革之道。要在重点推进经济体制改革的同时，统筹推进教育科技人才、政治、法治、文化、社会、生态、国家安全和党的建设领域的改革，注重各项改革的良性互动、整体推进、重点突破，推动各项改革在目标上相互配合、在实施中相互促进、在效果上相得益彰，形成推进进一步全面深化改革的强大合力。要把学习贯彻全会精神同学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断结合和贯通起来，深刻领会核心要义、丰富内涵和实践要求，抓好学习培训和宣传宣讲，以钉钉子精神抓好各项改革任务落实。充分发挥各级领导干部“头雁效应”，示范带动全区学习宣传贯彻不断深入。统筹抓好下半年工作，锚定全年目标任务，坚持以改革为动力，全力抓好经济增长、企业服务、提振消费等工作，统筹好发展和安全，做好“十五五”规划前期研究谋划工作，以实际行动和扎实成效迎接新中国成立75周年。
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，对于动员全党全军全国各族人民团结奋斗、锐意进取，以进一步全面深化改革推进中国式现代化，实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大意义。历史与实践早已证明，我们的事业是一点一滴干出来的，我们的道路是一步一个脚印走出来的。我们要深刻认识党的二十届二中全会以来党和国家事业取得的重大成就，牢记嘱托、感恩奋进，进一步全面深化改革，奋力开创推进中国式现代化、高质量发展新局面，用实干业绩回报习近平总书记的厚望重托。
